Aruanne stabiliseerimisreservi varade koosseisu ja väärtuse kohta
Seisuga: 31-dets-2025
1. Üldinfo
1.1. Maht Summa (EUR)
Reservi maht turuväärtuses: 485 617 365
Reservi mahu muutus 3 kuuga hinnatuna turuväärtuses: 3 045 967
Reservi mahu muutus 12 kuuga hinnatuna turuväärtuses: 32 305 182
Reservi mahu muutus aasta algusest hinnatuna turuväärtuses: 32 305 182
1.2. Laekumised, väljamaksed Summa (EUR)
Laekumised aasta algusest: 18 517 400
Väljamaksed aasta algusest: 0
1.3. Väärtuse kasv/kahanemine Portfell Normportfell Erinevus +/-
Tulusus 90 päeva (aasta baasil) 2,55% 2,67% -0,12%
Tulusus 12 kuud (aasta baasil) 2,92% 3,00% -0,08%
Tulusus aasta algusest (aasta baasil) 2,92% 3,00% -0,08%
Investeeringute keskmine kestus (aasta baasil) 3,46 3,35 0,11
1.4. Investeeringute koondandmed Osakaalud % Piirnorm Erinevus +/- Turuväärtus (EUR)
Investeeringud sektorite alusel
valitsus 67,98% 330 109 848
100%
keskpank 0,17% 816 038
krediidiasutus 22,58% 109 631 115
35% 3,15%
ettevõte 9,28% 45 060 364
Investeeringud reitingu alusel
Aaa 4,24% 20 583 483
Aa1 3,40% 16 522 659
Aa2 24,69% 119 922 065
A1 34,63% 168 172 591
P-1 23,59% 114 540 165
Eesti Pank 0,17% 816 038
investeerimisfondi osak 9,28% 45 060 364
Suuremad investeeringud krediidiasutuse/emitendi lõikes
Austria 19,69% 20% 0,31% 95 638 457
Belgia 17,73% 20% 2,27% 86 096 330
Prantsusmaa 16,90% 20% 3,10% 82 076 261
SPDR MSCI World EUR Hedged 9,28% 10% 0,72% 45 060 364
Natixis 7,28% 20% 12,72% 35 368 620
Investeeringud instrumentide alusel
võlakiri 83,27% 404 372 343
hoius 7,28% 35 368 620
investeerimisfondi osak 9,28% 45 060 364
kontojääk 0,17% 816 038
Investeeringud valuuta alusel
EUR 100,00% 100% 0,00% 485 617 365
Stabiliseerimisreservi jaotus emitentide lõikes Stabiliseerimisreservi jaotus reitingute lõikes
seisuga 31.12.2025 seisuga 31.12.2025
Belgia Eesti Pank
Prantsusmaa P-1 0% investeerimisfondi
18% 17% osak
24%
9%
SPDR MSCI Aaa
World EUR 4%
Austria Hedged
20% 9% Aa1
3%
A1
Natixis
35%
7%
muud Aa2
29% 25%
Stabiliseerimisreservi ja normportfelli kumulatiivne tulusus,
tulusus aasta baasil on portfellil 1,69% ja normportfellil 1,60% Stabiliseerimisreservi turuväärtus ja tulusus
150 600 9%
145 8%
500 7%
140
6%
135 400 5%
130
4%
300 3%
125 2%
120 200 1%
115
0%
100 -1%
110 -2%
105 0 -3%
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
100
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
portfell normportfell
turuväärtus mln EUR tulusus aasta baasil
Seletuskiri
Stabiliseerimisreservi varade koosseisu ja väärtuse aruande juurde seisuga 31.12.2025.
Sissejuhatus
Aruanne esitatakse “Riigieelarve seaduse” §74 sätete alusel.
Aruande ja seletuskirja koostas Rahandusministeeriumi riigikassa osakonna
peaspetsialist Tarmo Ibrus (tel. 58 851 475,
[email protected]).
Aruande eesmärk, sisu ja mõjud
Aruande eesmärk on anda ülevaade stabiliseerimisreservi (reservi) varade koosseisust
ja väärtusest seisuga 31. detsember 2025.
Stabiliseerimisreservi maht ja mahu dünaamika
31. detsembri 2025. aasta seisuga on reservi maht hinnatuna turuväärtuses 485,6
miljonit eurot. Reservi maht on kasvanud võrreldes 2024. aasta lõpu seisuga 32,3
miljoni euro võrra. 2025. aasta jooksul laekus reservi Eesti Panga 2024. aasta kasumi-
eraldis summas 18,5 miljonit eurot. 2024. aasta jooksul reservi sissemakseid ei tehtud.
Reservi haldamine
Stabiliseerimisreservi haldamise eesmärk on kehtestatud piirangute raames
pikaajaliselt stabiliseerimisreservi vahendite väärtuse kasvatamine ja piisava
likviidsuse säilitamine, et vajaduse korral oleks võimalik täita riigieelarve seaduses
nimetatud eesmärke. Stabiliseerimisreservi investeerimisstrateegia töötatakse välja
kooskõlas Vabariigi Valitsuse määruses kehtestatud investeerimispiirangutega.
Strateegia baasil koostatakse normportfell, mis väljendab reservi riskineutraalset
positsiooni ja millest portfellihalduril on õigus riskilimiidi ulatuses hälbida.
Normportfell koosneb valitsuste ja ettevõtete võlakirjadest, börsil kaubeldavate
investeerimisfondide osakutest ning rahaturuinstrumentidest.
Reservi paigutused
2025. aasta 4. kvartali lõpu seisuga on reservi vahendid investeeritud põhiliselt
madala krediidiriskiga Euroopa Liidu valitsuste võlakirjadesse ning keskpanga
kontojääki (68,2% paigutuste struktuurist) ja krediidiasutuste võlakirjadesse ning
hoiusesse (22,6%). Suurima osakaalu paigutustest moodustavad Austria (19,7%),
Belgia (17,7%) ja Prantsusmaa (16,9%) võlakirjad. Reservi investeeringutest
moodustavad võlakirjad 83,3%, börsil kaubeldava investeerimisfondi osakud 9,3%
ning hoius ja kontojääk 7,4%. Reservi vahendite säilivuse tagamiseks moodustavad
28,0% reservi mahust investeeringud kõrgeima krediidireitinguga (lühiajaliste
paigutuste puhul Moody’s Prime-1 ja Standard&Poor’s A-1; pikaajaliste paigutuste
puhul Moody’s Aaa, Standard & Poor’s AAA) emitentidesse ja keskpanka.
Reservi tulusus
2025. aasta lõpus oli mitmeid tegureid, mis tõenäoliselt hoidsid euroala võlakirjade
tootlusi surve all. Hollandis viiakse 2026. aasta alguses pensionireformiga 550
miljardi väärtuses varasid üle uude pensionisüsteemi, jaanuaris on oodata suures
mahus uusi võlakirjaemissioone ning nõudlus võlakirjade järele on vähenenud. Kõik
need tegurid tõstsid võlakirjade tähtajapreemiaid. 4. kvartali kokkuvõttes euroala
1
võlakirjade tootlused tõusid. Saksamaa valitsuse võlakirjade näitel on 2-aastane
tähtaeg tõusnud 10,3 baaspunkti (bp) tasemeni 2,122%, 5 aastat on tõusnud 13,9 bp
tasemeni 2,448% ja 10 aastat on tõusnud 14,4 bp tasemeni 2,855%. USA
aktsiaindeksid (Dow Jones, S&P 500, NASDAQ) tõusid 4. kvartalis vastavalt 3,6%,
2,3% ja 2,3% ning 2025. aastal 12,9%, 16,4% ja 20,1%. Saksamaa aktsiaindeks DAX
tõusis 4. kvartalis 2,7% ja 2025. aastal 22,5%. Stabiliseerimisreservi investeering
börsil kaubeldavasse investeerimisfondi tõusis 2025. aastal 13,6%. Reservi 2025.
aasta 4. kvartali tulusus oli 2,55% ja normportfelli vastava perioodi tulusus oli 2,67%.
Reservi 2025. aasta tulusus oli 2,92% ja normportfelli vastava perioodi tulusus oli
3,00%.
Üldised suundumused rahvusvahelistel finantsturgudel
Euroopa Keskpanga (EKP) nõukogu jättis oktoobris ja detsembris toimunud
koosolekutel baasintressimäärad muutmata. Inflatsioon peaks stabiliseeruma keskpika
aja jooksul EKP nõukogu eesmärgiks seatud 2% tasemel. Kolmandas kvartalis oli
euroala majanduskasv 0,3%, kajastades peamiselt suuremat tarbimist ja
ulatuslikumaid investeeringuid. Majandust toetab ka tugev tööturg. Majanduskasv
peaks olema septembri ettevaatega võrreldes kiirem, tulenedes eelkõige
sisenõudlusest. Kasvuprognoosi on korrigeeritud ülespoole ning see peaks olema
2025. aastal 1,4%, 2026. aastal 1,2% ja 2027. aastal 1,4%. 2028. aastal peaks
majanduskasv püsima 1,4% tasemel. Inflatsioon peaks lähiajal aeglustuma, seda
peamiselt seetõttu, et energiahindade varasem järsk tõus jääb aastase
inflatsioonimäära arvutamisest välja. Ekspertide prognoosis eeldatakse, et see püsib
2026. ja 2027. aastal keskmiselt alla 2%, kusjuures energiahindade inflatsioon on
valdava osa selle ajavahemiku jooksul negatiivne ja energia komponenti mitte hõlmav
inflatsioon vähehaaval aeglustub.
Novembris lõppes rekordilised 43 päeva kestnud USA valitsuse tööseisak, mis oli
seotud valitsuse rahastamise võlalimiidi tõstmisega. Senatis toimunud valitsuse
taasavamise vaidlus puudutas tervishoiu rahastamist, kus demokraatide põhinõudmine
oli taskukohase ravi seaduse taastamine. Demokraadid ei saavutanud oodatud
tulemust, kuna nende 8 senaatorit hääletasid lõpuks võlalimiidi tõstmise poolt.
Tööseisaku lõpp tähendas, et mitme nädalase viivitusega hakati taas avaldama USA
majandusstatistikat. USA Föderaalreserv langetas nii oktoobris kui detsembris
toimunud koosolekutel baasintressimäära 25 baaspunkti võrra vahemikuni 3,50% –
3,75%. Alates detsembrist lõpetati bilansi vähendamine.
15. jaanuar 2026
2
Keit Kasemets
Riigikantselei Meie 28.01.2026 nr 7-4.1/429-1
[email protected]
Stabiliseerimisreservi varade
koosseisu ja väärtuse aruanne
Riigikantseleile seisuga 31.12.2025
Austatud härra riigisekretär
“Riigieelarve seaduse” §74 sätete alusel esitame stabiliseerimisreservi varade koosseisu ja
väärtuse aruande seisuga 31.12.2025. a.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Jürgen Ligi
rahandusminister
Lisa(d):
1. stabiliseerimisreservi_aruanne_31.12.2025
2. seletuskiri_aruande_juurde_31.12.2025
3. valitsuse_otsuse_eelnõu
Tarmo Ibrus
[email protected]
Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 611 3558 /
[email protected] / www.rahandusministeerium.ee
registrikood 70000272
EELNÕU
15.01.2026
ISTUNGI PROTOKOLL
Stenbocki maja
Päevakorrapunkt nr.
Stabiliseerimisreservi varade koosseisu ja väärtuse aruanne seisuga 31.12.2025. a.
Võtta teadmiseks Rahandusministeeriumi esitatud stabiliseerimisreservi varade koosseisu ja
väärtuse aruanne seisuga 31.12.2025. a.
Kristen Michal Keit Kasemets
Peaminister Riigisekretär