Riigikantselei
Meie 28.01.2026 nr 1.1-10.1/428-1
Ametnikueetika nõukogu koosseisu
kinnitamine
Esitame Vabariigi Valitsuse istungi päevakorda võtmiseks Vabariigi Valitsuse korralduse
„Ametnikueetika nõukogu koosseisu kinnitamine“ eelnõu.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Jürgen Ligi
rahandusminister
Lisad:
1. Eelnõu_VVkorraldus_Ametnikueetika nõukogu koosseisu kinnitamine
2. Seletuskiri_VVkorraldus_Ametnikueetika nõukogu koosseisu kinnitamine
Meeli Murasov 5450 1896
[email protected]
Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 611 3558 /
[email protected] / www.rahandusministeerium.ee
registrikood 70000272
EELNÕU
KORRALDUS
Ametnikueetika nõukogu koosseisu kinnitamine
Avaliku teenistuse seaduse § 12 lõike 3 alusel:
1. Kinnitada ametnikueetika nõukogu koosseis kolmeks aastaks järgmiselt:
Esimees:
Külli Taro
Liikmed:
Kaur Kajak – Rahandusministeeriumi asekantsler
Ott Lumi
Heddi Lutterus – Justiits- ja Digiministeeriumi asekantsler
Airi Mikli – Riigikontrolli nõunik
Jüri Mölder – Tartu linnasekretär
Aive Pevkur
Ulla Saar – Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi asekantsler
Heiki Sibul
2. Tunnistada kehtetuks Vabariigi Valitsuse 9. detsembri 2022. a korraldus nr 342
„Ametnikueetika nõukogu koosseisu kinnitamine“.
Kristen Michal
Peaminister
Keit Kasemets
Riigisekretär
Vabariigi Valitsuse korralduse „Ametnikueetika nõukogu koosseisu kinnitamine” eelnõu
SELETUSKIRI
I Sissejuhatus
Rahandusminister esitab avaliku teenistuse seaduse § 12 lõike 3 alusel Vabariigi Valitsusele
kinnitamiseks ametnikueetika nõukogu uue koosseisu nimekirja.
Vabariigi Valitsuse korralduse eelnõu ja seletuskirja koostas Rahandusministeeriumi
riigihalduse osakonna nõunik Meeli Murasov (
[email protected], 5450 1896). Eelnõu
juriidilise ekspertiisi tegi sama osakonna nõunik Elis-Ketter Müürsepp (elis-
[email protected], 5304 5154).
II Eelnõu eesmärk
Korralduse eelnõu eesmärk on kinnitada eetikanõukogu uus koosseis. Eetikanõukogu koosseisu
volituste tähtaeg on avaliku teenistuse seaduse § 12 lõike 3 järgi kuni kolm aastat.
Avaliku teenistuse seaduse alusel moodustatud ametnikueetika nõukogu (edaspidi
eetikanõukogu) eesmärgiks on ametnike põhiväärtuste ja ametnikueetika tugevdamine. Avaliku
teenistuse seadus sätestab eetikanõukogu moodustamise alused, selle ülesanded ja õigused ning
tingimused eetikanõukogusse pöördumiseks. Eetikanõukogu täpsemad töökorralduse alused,
sealhulgas nõuded koosseisule, juhtimine, teenindamine ja finantseerimine on reguleeritud
19.12.2012 Vabariigi Valitsuse määruses nr 111 „Ametnikueetika nõukogu töökorralduse
alused“.
III Eelnõu sisu
Vabariigi Valitsuse määruse „Ametnikueetika nõukogu töökorralduse alused“ kohaselt on
eetikanõukogus üheksa liiget. Eetikanõukogu liikmete määramine lähtub kolmest kriteeriumist
– isiku autoriteetsus, laitmatu maine ja kogemus eetika valdkonnas ning avaliku teenistuse
eetika küsimustes. Eetikanõukogu põhineb avaliku teenistuse eneseregulatsioonil ja seetõttu
moodustavad selle koosseisu enamuse teenistuses olevad ametnikud. Vastavalt määrusele
kuulub eetikanõukokku viis kuni kuus avalikus teenistuses olevat ametnikku ja kolm kuni neli
mitteametnikust eksperti, kellest üks peab olema endine ametnik. Avalikus teenistuses olevatest
ametnikest eetikanõukogu liikmete määramisel arvestatakse, et esindatud oleksid erinevate
ametiasutuste ametnikud.
Eetikanõukogus on esindatud eetika valdkonna kogemusega asjatundjad ministeeriumidest –
Rahandusministeeriumi asekantsler Kaur Kajak, Justiits- ja Digiministeeriumi asekantsler
Heddi Lutterus ning Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi asekantsler Ulla Saar.
Põhiseadusliku institutsiooni esindajaks on Riigikontrolli nõunik Airi Mikli ning kohaliku
omavalitsuse esindajaks Tartu linnasekretär Jüri Mölder. Avaliku teenistuse välistest
ekspertidest on eetikanõukogusse kaasatud riigihalduse ja avaliku teenistuse eksperdina
Tallinna Tehnikaülikooli Ragnar Nurkse innovatsiooni ja valitsemise instituudi teadmussiirde
ning programmijuht Külli Taro, professiooni- ja avaliku teenistuse eetika eksperdina Tallinna
1
Tehnikaülikooli ärikorralduse instituudi organisatsiooni ja juhtimise valdkonna vanemlektor
Aive Pevkur, avaliku poliitika eksperdina Tallinna Ülikooli ühiskonnateaduste instituudi
poliitikateaduste lektor Ott Lumi ja endise kõrge riigiametnikuna Eesti Interneti Sihtasutuse
juhatuse liige Heiki Sibul. Eetikanõukogu liikmed on esitanud rahandusministrile oma kirjaliku
nõusoleku eetikanõukogu töös osalemise kohta.
Eetikanõukogu eelmisest koosseisust jätkavad Kaur Kajak, Heddi Lutterus, Airi Mikli, Jüri
Mölder, Aive Pevkur, Ulla Saar, Heiki Sibul ja Külli Taro. Uus liige on Ott Lumi.
Eetikanõukogu esimees on Külli Taro.
Eetikanõukogu teenindamise tagab Rahandusministeerium.
IV Eelnõu rakendamisega seotud kulud
Eetikanõukogu teenindamisega seotud kulud katab Rahandusministeerium talle riigieelarvest
eraldatud vahenditest. Rahandusministeerium rahastab eetikanõukogu teenindamise tehnilisi
kulutusi ning võimaluse korral ka eetikanõukogu otsuste ettevalmistamiseks vajalikke analüüse
või uuringuid. Teenistuses oleval ametnikust eetikanõukogu liikmel ei ole õigust saada tasu
eetikanõukogu töös osalemise eest. Rahandusministeerium hüvitab eetikanõukogu liikmele,
eksperdile ja teistele eetikanõukogu töösse kaasatud isikutele avalduse alusel eetikanõukogu
töös osalemisega kaasnevad mõistlikud riigisisese transpordi kulud.
2