Valimislubaduste ai-tööriista eksperimentaal-arendustöö konkurss

Saatja: "Aiko Adamson" <[email protected]> Saaja: "Raoul Lättemäe - RAM" <[email protected]>, "Info - RAM" <[email protected]> Teema: Valimislubaduste ai-tööriista eksperimentaal-arendustöö konkurss Kuupäev: 2026-10-02 10:36 Tähelepanu! Tegemist on välisvõrgust saabunud kirjaga. Tundmatu saatja korral palume linke ja faile mitte avada. Tere! Infotunnil lubasime saata ettepanku lepingu muutmiseks viisil, et see oleks kooskõlas teadus-ja arendustöö avatuse põhimõtetega. Lisaks saadame ettepaneku muuta selgemaks punkti 4.2 sõnastust. ETTEPANEK 1 Palume muuta intellektuaalomandi peatükki selliselt, et intellektuaalomandi õiguste loovutamise asemel rakendatakse järgmist mudelit: varalised õigused jäävad Töövõtjale ja tellijale antakse laiaulatuslik lihtlitsents, mis annab tellijale õiguse tarkvara kasutada, muuta, täiendada ja kopeerida mis tahes viisil, sh kaasates kolmandaid osapooli. Kõnealune lähenemine oleks kooskõlas tarkvaraarenduse praktikate ja riiklike suunistega. Riigikantselei 2025. aasta juhend „Avalike digiteenuste omaniku ja pakkuja valik“ rõhutab, et intellektuaalomandi õiguste täielik üleminek tellijale peaks olema erandlik ja eraldi põhjendatud (nt riigi julgeolek). Riigi huvid (teenuse jätkusuutlikkus ja arendatavus) on täielikult kaitstud ka laiaulatusliku, tähtajatu ja tasuta kasutuslitsentsiga, mis sisaldab edasiarendamise õigust. Kui pakkuja peab loovutama kõik õigused, ei saa ta koodi taaskasutada teistes projektides. See tähendab, et iga kord tuleb "leiutada jalgratas", mis tõstab tellija jaoks tarkvarateenuse hinda. Tellija maksab sisuliselt kinni selle, et arendajad ei saaks oma tööd mujal kasutada. Paindlikum mudel võimaldaks pakkujal aga pakkuda soodsamat hinda. Eeltoodust tulenevalt palume muuta töövõtulepingu 7 ptk järgnevalt: 7.1 Lepingu täitmise käigus loodud lahenduse lähtekoodi, konfiguratsioonifailide, juurutusjuhiste ja tehnilise dokumentatsiooni, sealhulgas konteineris sisalduvate töövoogude, otsinguserveri, eesti keelele suunatud eksperimentaalarenduse komponentide ning lahenduses kasutatavate AI-agentide lähtekoodi, konfiguratsioonide, töövoogude, süsteemijuhiste, promptide ja muu tehnilise dokumentatsiooni, samuti kõik lahenduse käitamiseks, taasesitamiseks, valideerimiseks, hooldamiseks ja edasiarendamiseks vajalike artefaktide ning nendega seotud autori varalised õigused kuuluvad töövõtjale. 7.2 Töövõtja annab tellijale lepingu täitmise käigus loodud teostele ülemaailmse, kogu autoriõiguste kehtivuse tähtajaks antava, tagasivõtmatu lihtlitsentsi koos õigusega anda all-litsentse kolmandatele isikutele. Litsents sisaldub lepingu hinnas ja annab tellijale piiranguteta õiguse teoseid ja lahendust kasutada, käitada, hallata, kopeerida, muuta, täiendada ja edasi arendada mis tahes viisil ja eesmärgil, sealhulgas kaasata selleks kolmandaid isikuid ilma töövõtja täiendava osaluseta. Töövõtja annab tellijale nõusoleku teose muutmiseks ja täiendamiseks ning autori isiklike õiguste teostamiseks ulatuses, mis on vajalik teose kasutamiseks, haldamiseks ja edasiarendamiseks käesolevas peatükis sätestatud litsentsi piires. 7.3 Tellijale üleantav dokumentatsioon ja antavad litsentsiõigused peavad võimaldama tellijal tehnilist lahendust iseseisvalt käitada, hallata ja edasi arendada ilma töövõtja täiendava osaluseta. Tellijal on pärast lepingu täitmise käigus loodud teoste litsentsi üleandmist õigus kasutada tööd oma äranägemisel, sealhulgas õigus teha ise või tellida kolmandalt isikult töö edasiarendusi ja muudatusi. Töö kasutamise tähtaeg, viis ega territoorium ei ole piiratud st neid võib kasutada mistahes viisil (sh internetikeskkonnas) ja kogu maailmas. Teose muudatuste puhul peab olema selgelt aru saada, et nende autoriks ei ole töövõtja. Kui see ei ole selge, peab tellija töövõtjat eelnevalt teavitama ning andma töövõtjale võimaluse nõuda oma nime eemaldamist töö tulemitelt. 7.4 Töövõtja kohustub talle töö eest maksmisele kuuluva tasu arvelt tasuma vajadusel kolmandatele isikutele töö teostamisega seotud autoritasud. 7.5. Juhul kui tellija vastu esitatakse nõue tööde tegemisel toimunud autoriõiguste või intellektuaalomandi rikkuva kasutamise tõttu töövõtja süül, vastutab tellijale tekkinud otsese kahju eest töövõtja. 7.6 Pooled kohustuvad töö avaldamisel mistahes vormis viitama Rahandusministeeriumile kui tellijale ning töövõtjale kui tehnilise lahenduse loojale. ETTEPANEK 2 Lepingu punkti 4.2 praeguses sõnastuses on segamini regulaarsed töökoosolekud ja ametlik aruandlus. Pakume sama punkti ümbersõnastatult: 1. Töövõtja kohustub regulaarsetel töökoosolekutel andma Tellijale ülevaate taotluses esitatud töö tervikkontseptsioon ja tegevuskava elluviimisest. Ülevaates tuuakse välja olulisemad tähelepanekud, töö piirangud, katsete tulemused ning ettepanekud ja soovitused edasisteks tegevusteks (vajadusel täpsustatakse või kohandatakse taotluses esitatud tegevuste sisu ja ajakava). 2. Töövõtja esitab Tellijale kaks tegevus- ja finantsaruannet, mis annavad ülevaate tegelikult teostatud tegevustest ning nende mahtutest võrreldes taotluses esitatuga: 1) Vahearuanne 2026. aasta kohta; 2) Koondraport projekti lõppemisel. Parimat Aiko Adamson -- Aiko Adamson, PhD Head of Software Development Information Security Research Institute Cybernetica AS Narva rd 20, 51009 Tartu, ESTONIA https://cyber.ee/ CONFIDENTIALITY NOTICE: This electronic mail transmission is intended only for the use of the individual or entity to which it is addressed and may contain confidential, copyrighted, or legally privileged information or material belonging to the sender. If you are not the intended recipient, you are hereby notified that any disclosure, copying, distribution, or the taking of any action in reliance on the contents of this information, including the information possibly contained in the attached files, is strictly prohibited. If you have received this transmission in error, please notify the sender immediately by e-mail and delete the original message and attachments from all information systems and storage media accessible to you. Saatja: Aiko Adamson <[email protected]> Saaja: Raoul Lättemäe - RAM, Birgit Vahing, Info - RAM, Reelika Vahopski - RAM, Kristi Müürsepp - RAM, Marju Lepmets - RAM, Risto Kaarna - RAM Teema: Re: [**EXTERNAL**] RE: Valimislubaduste ai-tööriista eksperimentaal-arendustöö konkurss Tähelepanu! Tegemist on välisvõrgust saabunud kirjaga. Tundmatu saatja korral palume linke ja faile mitte avada. Tere! Aitäh. Saatsin meie juristile üle vaatamiseks. Juhin tähelepanu ka eelmises kirjas olnud ettepanekule nr 2. punkti 4.2 muutmiseks. Mõistan konkursi tähtaja edasilükkamisega seotud riske, kuid teen siiski ettepaneku tähtaega 7 päeva võrra edasi lükata. Parimat Aiko -- Aiko Adamson, PhD Head of Software Development Information Security Research Institute Cybernetica AS Narva rd 20, 51009 Tartu, ESTONIA https://cyber.ee/ On 10/2/2026 1:41 PM, Raoul Lättemäe - RAM wrote: Tere, Hetk tagasi saatsin välja meie vastused infotunnis kõlanud küsimustele. Muuhulgas tegime saadud kommentaari põhjal omapoolsed muudatused töövõtulepingus. Vaadake palun üle, kas meie poolt pakutu vastab küsimusele ja sh allolevale ettepanekule. Valimislubaduste analüüsi infokoosolek 01.10.2026.pdf <https://www.fin.ee/sites/default/files/documents/2026-10/Valimislubaduste%20anal%C3%BC%C3%BCsi%20infokoosolek%2001.10.2026.pdf> (asukoht kodulehel samas rubriigis kus on konkursi dokumendid) Hoidke vastamisel palun cc reale sattunud kolleegid ka kirjareal, siis saame vajadusel operatiivsemalt reageerida. Lugupidamisega, Raoul Lättemäe Raoul Lättemäe osakonnajuhataja Fiskaalpoliitika osakond Rahandusministeerium 58851460 From: Aiko Adamson <[email protected]> <mailto:[email protected]> Sent: Friday, October 2, 2026 1:36 PM To: Raoul Lättemäe - RAM <[email protected]> <mailto:[email protected]> ; Info - RAM <[email protected]> <mailto:[email protected]> Cc: Birgit Vahing <[email protected]> <mailto:[email protected]> Subject: Valimislubaduste ai-tööriista eksperimentaal-arendustöö konkurss Tähelepanu! Tegemist on välisvõrgust saabunud kirjaga. Tundmatu saatja korral palume linke ja faile mitte avada. Tere! Infotunnil lubasime saata ettepanku lepingu muutmiseks viisil, et see oleks kooskõlas teadus-ja arendustöö avatuse põhimõtetega. Lisaks saadame ettepaneku muuta selgemaks punkti 4.2 sõnastust. ETTEPANEK 1 Palume muuta intellektuaalomandi peatükki selliselt, et intellektuaalomandi õiguste loovutamise asemel rakendatakse järgmist mudelit: varalised õigused jäävad Töövõtjale ja tellijale antakse laiaulatuslik lihtlitsents, mis annab tellijale õiguse tarkvara kasutada, muuta, täiendada ja kopeerida mis tahes viisil, sh kaasates kolmandaid osapooli. Kõnealune lähenemine oleks kooskõlas tarkvaraarenduse praktikate ja riiklike suunistega. Riigikantselei 2025. aasta juhend „Avalike digiteenuste omaniku ja pakkuja valik“ rõhutab, et intellektuaalomandi õiguste täielik üleminek tellijale peaks olema erandlik ja eraldi põhjendatud (nt riigi julgeolek). Riigi huvid (teenuse jätkusuutlikkus ja arendatavus) on täielikult kaitstud ka laiaulatusliku, tähtajatu ja tasuta kasutuslitsentsiga, mis sisaldab edasiarendamise õigust. Kui pakkuja peab loovutama kõik õigused, ei saa ta koodi taaskasutada teistes projektides. See tähendab, et iga kord tuleb "leiutada jalgratas", mis tõstab tellija jaoks tarkvarateenuse hinda. Tellija maksab sisuliselt kinni selle, et arendajad ei saaks oma tööd mujal kasutada. Paindlikum mudel võimaldaks pakkujal aga pakkuda soodsamat hinda. Eeltoodust tulenevalt palume muuta töövõtulepingu 7 ptk järgnevalt: 7.1 Lepingu täitmise käigus loodud lahenduse lähtekoodi, konfiguratsioonifailide, juurutusjuhiste ja tehnilise dokumentatsiooni, sealhulgas konteineris sisalduvate töövoogude, otsinguserveri, eesti keelele suunatud eksperimentaalarenduse komponentide ning lahenduses kasutatavate AI-agentide lähtekoodi, konfiguratsioonide, töövoogude, süsteemijuhiste, promptide ja muu tehnilise dokumentatsiooni, samuti kõik lahenduse käitamiseks, taasesitamiseks, valideerimiseks, hooldamiseks ja edasiarendamiseks vajalike artefaktide ning nendega seotud autori varalised õigused kuuluvad töövõtjale. 7.2 Töövõtja annab tellijale lepingu täitmise käigus loodud teostele ülemaailmse, kogu autoriõiguste kehtivuse tähtajaks antava, tagasivõtmatu lihtlitsentsi koos õigusega anda all-litsentse kolmandatele isikutele. Litsents sisaldub lepingu hinnas ja annab tellijale piiranguteta õiguse teoseid ja lahendust kasutada, käitada, hallata, kopeerida, muuta, täiendada ja edasi arendada mis tahes viisil ja eesmärgil, sealhulgas kaasata selleks kolmandaid isikuid ilma töövõtja täiendava osaluseta. Töövõtja annab tellijale nõusoleku teose muutmiseks ja täiendamiseks ning autori isiklike õiguste teostamiseks ulatuses, mis on vajalik teose kasutamiseks, haldamiseks ja edasiarendamiseks käesolevas peatükis sätestatud litsentsi piires. 7.3 Tellijale üleantav dokumentatsioon ja antavad litsentsiõigused peavad võimaldama tellijal tehnilist lahendust iseseisvalt käitada, hallata ja edasi arendada ilma töövõtja täiendava osaluseta. Tellijal on pärast lepingu täitmise käigus loodud teoste litsentsi üleandmist õigus kasutada tööd oma äranägemisel, sealhulgas õigus teha ise või tellida kolmandalt isikult töö edasiarendusi ja muudatusi. Töö kasutamise tähtaeg, viis ega territoorium ei ole piiratud st neid võib kasutada mistahes viisil (sh internetikeskkonnas) ja kogu maailmas. Teose muudatuste puhul peab olema selgelt aru saada, et nende autoriks ei ole töövõtja. Kui see ei ole selge, peab tellija töövõtjat eelnevalt teavitama ning andma töövõtjale võimaluse nõuda oma nime eemaldamist töö tulemitelt. 7.4 Töövõtja kohustub talle töö eest maksmisele kuuluva tasu arvelt tasuma vajadusel kolmandatele isikutele töö teostamisega seotud autoritasud. 7.5. Juhul kui tellija vastu esitatakse nõue tööde tegemisel toimunud autoriõiguste või intellektuaalomandi rikkuva kasutamise tõttu töövõtja süül, vastutab tellijale tekkinud otsese kahju eest töövõtja. 7.6 Pooled kohustuvad töö avaldamisel mistahes vormis viitama Rahandusministeeriumile kui tellijale ning töövõtjale kui tehnilise lahenduse loojale. ETTEPANEK 2 Lepingu punkti 4.2 praeguses sõnastuses on segamini regulaarsed töökoosolekud ja ametlik aruandlus. Pakume sama punkti ümbersõnastatult: 1. Töövõtja kohustub regulaarsetel töökoosolekutel andma Tellijale ülevaate taotluses esitatud töö tervikkontseptsioon ja tegevuskava elluviimisest. Ülevaates tuuakse välja olulisemad tähelepanekud, töö piirangud, katsete tulemused ning ettepanekud ja soovitused edasisteks tegevusteks (vajadusel täpsustatakse või kohandatakse taotluses esitatud tegevuste sisu ja ajakava). 2. Töövõtja esitab Tellijale kaks tegevus- ja finantsaruannet, mis annavad ülevaate tegelikult teostatud tegevustest ning nende mahtutest võrreldes taotluses esitatuga: 1) Vahearuanne 2026. aasta kohta; 2) Koondraport projekti lõppemisel. Parimat Aiko Adamson -- Aiko Adamson, PhD Head of Software Development Information Security Research Institute Cybernetica AS Narva rd 20, 51009 Tartu, ESTONIA https://cyber.ee/ CONFIDENTIALITY NOTICE: This electronic mail transmission is intended only for the use of the individual or entity to which it is addressed and may contain confidential, copyrighted, or legally privileged information or material belonging to the sender. If you are not the intended recipient, you are hereby notified that any disclosure, copying, distribution, or the taking of any action in reliance on the contents of this information, including the information possibly contained in the attached files, is strictly prohibited. If you have received this transmission in error, please notify the sender immediately by e-mail and delete the original message and attachments from all information systems and storage media accessible to you. -- Aiko Adamson, PhD Head of Software Development Information Security Research Institute Cybernetica AS Narva rd 20, 51009 Tartu, ESTONIA https://cyber.ee/ CONFIDENTIALITY NOTICE: This electronic mail transmission is intended only for the use of the individual or entity to which it is addressed and may contain confidential, copyrighted, or legally privileged information or material belonging to the sender. If you are not the intended recipient, you are hereby notified that any disclosure, copying, distribution, or the taking of any action in reliance on the contents of this information, including the information possibly contained in the attached files, is strictly prohibited. If you have received this transmission in error, please notify the sender immediately by e-mail and delete the original message and attachments from all information systems and storage media accessible to you.