Lisa 1
Riigikohtu arvamus1 Riigikogu valimise seaduse ja teiste seaduste muutmise seaduse
eelnõu kohta
Eelnõu punktiga 4 plaanitakse lisada Riigikogu valimise seadusesse § 18.1, et luua Riigi
valimisteenistusele selge alus pädevate asutuste kaasamiseks valimiste infosüsteemi ja
elektroonilise hääletamise süsteemi korraldamisse ja turvamisse.
Sättest jääb siiski ebaselgeks, kelle kaasamist see võimaldab. Asutuse mõistel ei ole Eesti
õiguses üheselt määratletud sisu. Kui eesmärk on võimaldada teiste riigiasutuste või ka
kohaliku omavalitsuse asutuste kaasamist valimiste korraldaja tegevusse, siis tuleks normi
täpsustada sarnaselt kehtiva RKVS § 18 sõnastusele.
Samuti pole üheselt arusaadav, ja vajaks vähemalt seletuskirjas täpsustamist, mida on mõeldud
õiguse all kaasata pädevaid asutusi. Haldusõiguses mõistetakse pädevusena haldusorgani
ülesannete mahtu. Tavakeeles võib pädevusena mõista isiku või organi oskust või suutlikkust
või mingit ülesannet täita. Esimesel juhul oleks Riigi valimisteenistusel õigus kaasata asutusi,
millele on antud õiguse üldaktiga pädevus valimiste korraldaja tegevuses osaleda (nagu nt
eelnõu seletuskirjas viidatud Riigi Infosüsteemide Ameti põhimääruse § 8 lõike 3 punkt 1).
Teisel juhul annaks säte õiguse kaasata valimiste korraldaja tegevusse ka muid asutusi, kui need
saavad kaasaja hinnangul oma tegevusega valimiste infosüsteemi ja elektroonilise hääletamise
süsteemi haldamisse panustada.
1
Riigikohtu arvamus ei väljenda Riigikohtu siduvat seisukohta. Riigikohus kujundab siduvaid seisukohti ainult
kohtuasjade menetlemisel Riigikohtus.
1/1
Justiitsministeerium Teie 06.09.2023 nr 8-1/5881
[email protected]
Meie 20.09.2023 nr 6-6/23-43
Arvamuse avaldamine
Täname võimaluse eest avaldada arvamust Riigikogu valimise seaduse ja teiste seaduste
muutmise seaduse eelnõu kohta. Käesolevaga edastame arvamuse.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Liina Reisberg
Riigikohtu õigusteabe- ja koolitusosakonna juhataja
Lisa 1: Riigikohtu arvamus Riigikogu valimise seaduse ja teiste seaduste muutmise seaduse
eelnõu kohta
Lossi 17, 50093 TARTU. Registrikood 74001127. Telefon 730 9002, e-post
[email protected]
www.riigikohus.ee