A.V_vastus

Arno Vares Teie nr [email protected] Meie 28.01.2026 nr 14-1/260190/2600757 Lugupeetud Arno Vares Soovisite õiguskantsleri hinnangut, kas Setomaa Vallavolikogu 22.12.2025 otsus nr 30 „Setomaa Vallavolikogu alatiste komisjonide koosseisu kinnitamine“ on kooskõlas kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse (KOKS) § 47 lõikega 1³. Selle sätte kohaselt arvestatakse volikogu komisjoni koosseisu kujundamisel erakondade ja valimisliitude esindajate osakaalu volikogus. Õiguskantsler teeb järelevalvet kohaliku omavalitsuse õigustloovate (s.o õigusnorme sisaldavate) aktide põhiseadusele ja seadustele vastavuse üle (Eesti Vabariigi põhiseaduse § 139 lg 1; õiguskantsleri seaduse § 1 lg 1; KOKS § 66 lg 3). Vallavolikogu otsus nr 30 on aga üksikakt, mis õigusnorme ei sisalda. Kohaliku omavalitsuse haldusaktide õiguspärasuse üle teeb avalikes huvides haldusjärelevalvet Justiits- ja Digiministeerium (Vabariigi Valitsuse seaduse § 75³ lg 1). Seega võite volikogu otsuse õiguspärasuse kontrollimiseks pöörduda Justiits- ja Digiministeeriumi poole. Ministeeriumil on aga järelevalvemenetluse algatamise üle otsustamisel kaalutlusõigus. Küsisite ka, kas volikogu komisjoni esimehel on õigus jätta opositsiooni kandidaadid komisjonide koosseisust välja. Õiguslike selgituste andmine ei ole õiguskantsleri seadusjärgne ülesanne. KOKS-i sätete kohta saate õiguslikke selgitusi küsida Regionaal- ja Põllumajandusministeeriumilt (märgukirjale ja selgitustaotlusele vastamise ning kollektiivse pöördumise esitamise seaduse § 3). Ministeeriumi kohalike omavalitsuste osakonna üks põhiülesandeid on nõustada valdu ja linnu omavalitsuslikes küsimustes (Regionaal- ja Põllumajandusministeeriumi põhimääruse § 13 lg 2 p 5). Lugupidamisega /allkirjastatud digitaalselt/ Marju Agarmaa õiguskorra kaitse osakonna juhataja õiguskantsleri volitusel Vallo Olle 693 8445 [email protected]