Liisi Heiskonen
Rail Baltic Estonia OÜ
[email protected]
Veskiposti 2/1 Meie 11.08.2023 nr 5-3/18/0016/762
10138, Tallinn
Riigihangete kontrollprotseduuride teostamine
Austatud Liisi Heiskonen
Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Amet (edaspidi TTJA) teostas riigihangete
kontrollprotseduurid 25.05.2020 käskkirja nr 1-2/20-011 „Rail Baltic projekti
kontrollprotseduuride 2020- 2023 kinnitamine“ alusel ja on koostanud Vormi 3 kohased aruanded
ning esitab neist väljavõtted. TTJA ei tuvastanud riigihangete seaduse rikkumisi kuid juhib
tähelepanu järgmistele asjaoludele:
1. Eleringi Järveküla piirkonna õhuliinide L006A.L005, L100B.L182 RB raudteega ristumiste
ümberehitus, viitenumbriga 262903
14 Kas hankija on kontrollinud taotleja RHS § 95 lg RHS § 95 lg 1 Hankija küsib kõrvaldamise aluste puudumise tõendit
1 punktides 1-5 nimetatud kõrvaldamise aluste vastavustingimustes, mis pole hanke vaates õige koht. Nimelt on
puudumist? vastavustingimused mõeldud toote/teenuse vastavuse
NB! Hankija ei nõua taotlejalt hankepassis kontrollimiseks/kinnitamiseks ja §95 lg 1 pakkuja kui ettevõtte
esitatud kinnitustele vastavaid dokumente, kui kvalifikatsiooni ja kõrvaldamise aluste kontrollimiseks.
vastavad andmed on talle andmekogus tasuta Ettepanek antud kinnitust küsida RHS § 95 lg 1 p 1-5 läbi
kättesaadavad või on tal need dokumendid või teabevahetuse edukalt pakkujalt.
andmed olemas ja need on jätkuvalt
asjakohased (RHS § 104 lg 11).
NB! Vt ka RHS § 95 lg 3.
28 Kas hankija on teinud kõigile kvalifitseeritud RHS § 55 lg 1 Jah teavitatud on kõiki süsteemiga liitunud pakkujaid läbi
taotlejatele (või vähemalt vastavale arvule teabevahetuse. Juhin tähelepanu aga asjaolule, et kuna DHS
taotlejatele, mis on sätestatud hanketeates) rakendatakse piiratud hankemenetluse sätteid, siis vastavalt §
samaaegselt kirjalikku taasesitamist 74 on hanketeate esitamine kohustuslik, kuid hankija pole
võimaldavas vormis ettepaneku esitada hanketeadet esitanud (ainult hankelepingu sõlmimise teade on
pakkumus? esitatud).
Endla 10a / 10122 Tallinn / tel 667 2000 / faks 667 2001 /
[email protected] / www.ttja.ee
Registrikood 70003218
37 Kas riigihanke alusdokumentide muutmisel on RHS § 82 lg 1 § 82 lg 1 - Riigihanke alusdokumentide muutmisel peab hankija
hankija pikendanud pakkumuste esitamise ja 2 pikendama pakkumuste esitamise tähtaega selliselt, et
tähtaega selliselt, et arvates muudetud muudetud hanketeate registrile esitamisest arvates või kui
hanketeate avaldamisest registris või hanketeadet ei muudeta on muudetud riigihanke
muudetud riigihanke alusdokumentide alusdokumentide kättesaadavaks tegemisest oleks tähtaeg
kättesaadavaks tegemisest või edastamisest võrdne vähemalt poole tähtajast. § 94 lg 1 p1 - Piiratud
arvates oleks pakkumuste esitamise tähtaeg hankementeluse aeg ei või olla lühem kui 15 päeva (riigihanke
võrdne vähemalt poolega hankemenetlusele piirmäär). Pakkumuste esitamise aeg 11.05 ja Hinnatabelit on
kohalduvast minimaalsest tähtajast muudetud pakkuja teabepäringule vastates 05.05 (ehk
(minimaalsed tähtajad toodud RHS § 93)? pakkumuse esitamsieni 6 päeva aga peaks olema minimaalselt 7
NB! Hankija ei pea nimetatud tähtaega või isegi 8. Hankija oleks pidanud hanke aludokumentide
pikendama, kui muudatused puudutavad muutmisel pikendama pakkumuste esitamise tähtaega.
üksnes kontaktandmeid või muudel juhtudel,
kui esialgsest riigihanke alusdokumentidest
lähtudes koostatud pakkumus ei saa muutuda
tehtud muudatuste tõttu mittevastavaks või kui
esialgse hanketeate alusel kvalifitseerimise
tingimustele vastav pakkuja ei saa jääda tehtud
muudatuste tõttu kvalifitseerimata või kui
tehtud muudatuste tõttu ei muutuks
riigihankest huvitatud ettevõtjate ring või
pakkumuste sisu.
NB! v.a. RHS § 82 lõikes 4 kirjeldatud olukord.
2. Rail Baltic Ülemiste reisiterminali raudteerajatiste ehitus- ja garantiiperioodi aegse
omanikujärelevalve teenuse osutamine, viitenumbriga 260220
25 Kas hankija on kontrollinud pakkujal RHS § 95 RHS § 95 lg 1 Hankija küsib kõrvaldamise aluste puudumise tõendit
lg 1 punktides 1-5 nimetatud kõrvaldamise vastavustingimustes, mis pole hanke vaates õige koht. Nimelt on
aluste puudumist? vastavustingimused mõeldud toote/teenuse vastavuse
NB! RHS § 95 lg 1 p 1-3 kohaldatakse, kuni isiku kontrollimiseks/kinnitamiseks ja §95 lg 1 pakkuja kui ettevõtte
karistusandmed ei ole karistusregistrist kvalifikatsiooni ja kõrvaldamise aluste kontrollimiseks. Ettepanek
kustutatud või karistus on tema elu- või antud kinnitust küsida RHS § 95 lg 1 p 1-5 läbi teabevahetuse
asukohariigi õigusaktide kohaseltkehtiv, kuid edukalt pakkujalt.
mitte pärast viie aasta möödumist
süüdimõistva otsuse jõustumisest, arvestades
riigihanke algamise aega.
NB! Hankija ei nõua pakkujalt hankepassis
esitatud kinnitustele vastavaid dokumente, kui
vastavad andmed on talle andmekogus tasuta
kättesaadavad või on tal need dokumendid või
andmed olemas ja need on jätkuvalt
asjakohased (RHS § 104 lg 11).
NB! Vt ka RHS § 95 lg 3.
3. Rail Baltica ja Eleringi Kiisa, Saku ja Tootsi gaasitorustike ümberehitustööd, viitenumbriga
262453
Kontrollprotseduuriga tähelepanekuid ei tuvastatud.
4. Rail Baltica Kuku viadukti ja Muuga multimodaalse kaubaterminali kõrgepinge õhuliinide
ristumiste ümberehituse projekteerimise ja ehitustööde teostamise omanikujärelevalve,
viitenumbriga 260605
Tähelepanek samas mis käesoleva kirja punktides 1 ja 2.
5. Rail Baltica Raplamaa põhitrassi raudteetaristu II etapi ehitustööd lõigul Loone – Hagudi,
viitenumbriga 265356
8 Hanketeates on märge, et hange on rahastatud Vabatahtlik küsimus Hanketeade: "Hankeid rahastatakse
struktuuritoetustest ja/või EÜ vahenditest? vähemalt osaliselt Euroopa Liidu vahenditest. Hanke suhtes
kohaldatakse riigihangetelepingut (GPA)". RHR-i lisaandmetes
kirjas, et on EU vahendid, kuid projekti nr ei ole hetkel teada.
2 (3)
6. Soodevahe infrastruktuuri hoolduskeskuse ehituse I etapp (materjalide lao ettevalmistus),
viitenumbriga 263659
Kontrollprotseduuriga tähelepanekuid ei tuvastatud.
7. Suurte loomapääsude kaitsevööndite eksperthinnangud enne loomapääsude
kasutuselevõtmist I etapp, viitenumbriga 261338
Kontrollprotseduuriga tähelepanekuid ei tuvastatud.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Priit Pallu
juhataja
Margus Meius
667 2050
[email protected]
3 (3)