Vastus

Teema: Järelepärimine seoses ESS-ga ---- Edastatud teade kasutajalt Oliver Gailan <[email protected] <mailto:[email protected]> > --- Kellelt: Oliver Gailan <[email protected] <mailto:[email protected]> > Kellele: "[email protected] <mailto:[email protected]> " <[email protected] <mailto:[email protected]> > Teema: FW: Järelepärimine seoses ESS-ga Kuupäev: 30.06.2023 18:50:07 Tere palun registreerida deltas 2-3/2023/0590 vastuseks. Aitäh! From: Oliver Gailan Sent: Friday, June 16, 2023 8:24 AM To: '[email protected]' <[email protected] <mailto:[email protected]> >; '[email protected]' <[email protected] <mailto:[email protected]> > Cc: Martti Kangur <[email protected] <mailto:[email protected]> > Subject: RE: Järelepärimine seoses ESS-ga Tere! Täname küsimuste eest. 1. Võib sõlmida ka vahendajaga. Oluline on, et lõppkasutaja saaks aru, kes on sideteenuse pakkuja ja kes muude (lisa)teenuste pakkuja. 2. Vastus küsimusele on – pigem ei. Sõltub, kuidas Teie klient ennast ise soovib määratleda lepingu poolena. Kui soovib määratleda kui sideettevõtja ja mitte näidata taustal, kelle ühendust ta vahendab, siis pigem jah. Kui määratleb end kui olemasoleva sideettevõtte vahendaja, pakkudes ise juurde teatavaid lisateenuseid sideteenuse vahendusel, siis pigem ei. 3. Vt. eelmine vastus. Sõltub, kuidas Teie klient end määratleb. Sellist kohustust pole, kuid jättes esile tõstmata, kes on tegelik sideteenuse osutaja, muutub ta lõppkasutaja suhtes ise pigem ka sideteenuse osutajaks, mis toob meid lähemale sellele, et majandusteate esitamine oleks vajalikum. 1. VoIP kõneteenused pole kuidagi erilisemalt reguleeritud. ESS defineerib numbrivaba isikutevahelise side teenuse (nt Messengeri kõne jms) ja numbripõhise isikutevahelise side teenuse – so. kui isik helistab välja ja võtab kõnesid vastu avaliku telefoninumbri vahendusel (vahet pole, kas telefoniga, äpiga, arvutibrauseris vms, peamine tunnus on, et ta on selle numbriga kättesaadav-identifitseeritav). 2. Numbriluba (telefoni- või mobiiltelefoninumbrid) väljastab TTJA ainult sideettevõtetele. Kui Teie klient soovib omale numbreid, mille halduse üle on tal täielik kontroll, siis peaks ta esitama ka majandustegevusteate. Muul juhul võib pakkuda numbreid algne sideteenuse osutaja. Märgime ka, et sideteenuse osutaja ei tohi numbreid edasi anda teisele sideettevõttele sideteenuse osutamiseks. Seega kui Teie klient määratleb end kui sideettevõte, ei tohiks ta (oma sideteenuse edasimüügiks) kasutada algse sideettevõtte (Nt Telia, Elisa vms) numbreid. 3. Sideteenuse osutamise alustamine on küllaltki vähese regulatsiooniga ja palju sõltub sellest, kuidas ettevõte end ise soovib määratleda. Sideteenused on üsna põimunud erinevate nn lisateenuste ja platvormidel pakutavate teenustega, seega piiri tõmbamine on sageli raske. 4. Küsimus jääb natuke üldiseks. Sõltub, kellele kuuluvad numbrid ja milline mudel on teenuse osutamiseks. Kui need pole Teie kliendi numbrid ja Teie klient pole sideteenuse osutaja, siis pigem ei. Loodame, et vastus antud olukorrale peitub eelmistes vastustes. Lugupidamisega Oliver Gailan Sideosakonna juhataja 667 2080 [email protected] <mailto:[email protected]> | www.ttja.ee <http://www.ttja.ee> Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Amet Endla 10A, 10122 Tallinn From: Mirko Vavrenjuk [COBALT] <[email protected] <mailto:[email protected]> > Sent: Wednesday, June 14, 2023 4:51 PM To: Martti Kangur <[email protected] <mailto:[email protected]> > Cc: Liina Jents [COBALT] <[email protected] <mailto:[email protected]> > Subject: Järelepärimine seoses ESS-ga Tere, Martti! Tänud veelkord vestluse eest. Nagu telefonikõnes ka mainisin on meie kliendiks rahvusvaheline telekommunikatsiooniettevõte, kes soovib Eestis pakkuda mh internetiühenduse teenust ning UCaaS (United Communications as a Service) teenuseid majandus- või kutsetegevuses tegutsevatele isikutele ("lõppkasutajad"). Teenustega seoses on tekkinud mõned küsimused TTJA poolt elektroonilise side seaduse rakendamise praktika kohta. Internetiühenduse teenust soovitakse lõppkasutajatele pakkuda kasutades selleks kohalikku teenusepakkujat. Klient täidab oma kohustuse sõlmides lepingu kohaliku internetiühenduse teenuse pakkujaga, nt Telia või Elisaga, kes on seega tegelik lõppkasutajale internetiteenuse pakkuja. Meie klient oleks kirjeldatud olukorras pelgalt vahendaja rollis. Meie hinnangul ei tohiks kirjeldatud olukorras olla vajalik esitada majandustegevusteadet, kuid kindluse mõttes sooviks teada TTJA praktikat teatud olulistes küsimustes: 1. Kas internetiteenuse pakkuja peab otse lõppkasutajaga sõlmima sideteenuse lepingu või võib lõppkasutaja sidelepingu sõlmida ka internetiteenuse vahendajaga, kes vahendab sideteenuse pakkuja teenust? 2. Kas kliendil on majandustegevuse teate esitamise kohustus, kui klient sõlmib lõppkasutajaga lepingu internetiteenuse osutamiseks, kuid tegelikkuses täidab kohustust kohalik internetiteenuse pakkuja, nt Telia või Elisa? 3. Kui klient sõlmib otse lõppkasutajaga internetiteenuse osutamise lepingu, siis kas klient peab lõppkasutajale teatavaks tegema, et tegelikult pakub internetiteenust kohalik pakkuja, nt Telia või Elisa? Klient pakub ka UCaaS teenuseid. UCaaS on pilveedastusmudel, mis pakub mitmesuguseid suhtlus- ja koostöörakendusi ja -teenuseid (nt hääl- ja telefonilahendused, videokonverentsi lahendused, e-mail) . Kliendi UCaaS teenus koosneb neljast lahendusest: 1. Global Office * Lahendus võimaldab kõnesid vastu võtta mis tahes numbrilt üle maailma riiklikus numeratsiooniplaanis olevale otsevalimisnumbrile ja mis võimaldab helistada mis tahes numbrile üle maailma; * Lahenduse pakkumiseks sõlmib klient riigisisese üldkasutatava kommuteeritava telefonivõrkoperaatoriga lepingu. Klient hangib operaatorilt lõppkasutajatele ka kohalikud numbrid. 2. Global direct invard dialing (Global DID) * Global DID on ainult sissetulev teenus. Lahendus võimaldab lõppkasutajatel kõnesid vastu võtta oma rahvusvahelistelt klientidelt, müüjatelt ja muudelt sidusrühmadelt, kasutades selleks riigipõhist telefoninumbrit. 3. International Toll-Free Service * Lahendus, mis võimaldab ainult sissetuleva DID algatamise ja mis on saadaval ainult selles riigis. 4. Global Gateway * Eelduseks on Local Enterprise Gateway kasutamine; * Sarnaselt Global Office'i lahendusega saavad Local Enterprise Gateway kasutajad algatada ja lõpetada riigisisesest DID-d; * Sissetulevad ja väljaminevad kõned suunatakse läbi kohaliku telefonivõrgu. Lahendustele, mis hõlmavad nn "voice and telephone" või "VoIP" tehnoloogiaid, väljastatakse teenuste kasutajatele kohalikud telefoninumbrid kliendi lahenduste kaudu. Meie hinnangul võivad osade kirjeldatud lahendustel suhtes kehtida numbriloa taotlemise kohustus ja/või majandustegevusteate esitamise kohustus. Kindluse mõttes sooviks taas teada TTJA praktikat teatud olulistes küsimustes: 1. Kas ja kuidas on VoIP teenused elektroonilise side seaduse kohaselt reguleeritud? 2. Kas VoIP teenuste puhul kehtib numbriloa hankimise kohustus – kust jookseb piir, et mis hetkest on vaja numbriluba? 3. Kui ei ole numbriloa taotlemise kohustust, kas peab esitama majandustegevuse teate nt nagu Microsoft on seda teinud (majandustegevuse teate kohaselt osutatavad sideteenuse liigid: andmesideteenus, telefoniteenus, muu elektroonilise side teenus)? 4. Kui teenus võimaldab ainult sisse helistada (nt Global DID ja International Toll-Free Service) meie kliendi poolt pakutavale numbrile, siis kas selline teenus on numbriloakohustusega ja/või teatamiskohustusega? Oleksime tänulikud, kui TTJA jõuab vähemalt mingis osas oma nägemuse tõusetunud küsimuste osas esitada hiljemalt reede hommikuks. Seejuures vabandame lühikese tähtaja osas. Kui eelneva pinnalt tekib küsimusi või murekohti, siis oleme alati valmis täiendavaid selgitusi andma ja aja kokkuhoiu huvides võime küsimusi/vastuseid arutada reede hommikul ka telefoni teel. Lugupidamisega <https://cobalt.legal/ee> <https://www.linkedin.com/company/cobalt-legal> <https://www.facebook.com/CobaltEesti/> This e‑mail is from COBALT office in​​​​ ​Estonia and is subject to disclaimers <https://www.cobalt.legal/en/disclaimer> ​and general terms & conditions <https://www.cobalt.legal/en/terms_and_conditions> . ​ Mirko Vavrenjuk Junior Associate Tel: +372 665 1888 Email: [email protected] <mailto:[email protected]> Kawe Plaza, Pärnu mnt 15 Tallinn 10141, Eesti Our temporary address Estonia pst 19 / Tatari 1, 10141 Tallinn ---- Edastatud teate lõpp ---