MINISTRI KÄSKKIRI
10.01.2024 nr 13
Sotsiaalkaitseministri 29.03.2023 käskkirjaga nr
53 kinnitatud toetuse andmise tingimuste „Laste
ja perede toetamine“ 2024. a tegevuste kirjelduse
ja eelarve kinnitamine
Perioodi 2021–2027 Euroopa Liidu ühtekuuluvus- ja siseturvalisuspoliitika fondide
rakendamise seaduse § 10 lõike 2 alusel ja kooskõlas sotsiaalkaitseministri 29.03.2023
käskkirjaga nr 53 „Laste ja perede toetamine“ kinnitatud toetuse andmise tingimuste
punktidega 7.2.1 ja 9.9.1:
1. Kinnitan perioodi 01.01.2024–31.12.2024 toetuse andmise tingimuste eelarve (lisa 1)
(lisatud).
2. Kinnitan perioodi 01.01.2024–31.12.2024 toetuse andmise tingimuste tegevuste kirjelduse
(lisa 2) (lisatud).
Käskkirja rakendatakse alates 1. jaanuarist 2024. a.
(allkirjastatud digitaalselt)
Signe Riisalo
sotsiaalkaitseminister
Sotsiaalkaitseministri ....... 01.2024 käskkirja nr …..
„Sotsiaalkaitseministri 29.03.2023 käskkirjaga nr 53 kinnitatud toetuse andmise tingimuste
„Laste ja perede toetamine“ 2024. a tegevuste kirjelduse ja eelarve kinnitamine“
Lisa 2
TAT tegevuste detailne kirjeldus perioodil 01.01.2024–31.12.2024
Tegevus 2.1. Vanemlike oskuste arendamine ja toetamine ning laste riskikäitumise
ennetamine
0–2-aastaste laste vanematele vanemlusprogrammi arendamine
Luuakse toetavad meetmed lapseootel ja lapse saanud peredele, suurendatakse lapseootel
ja väikelaste vanemate teadlikkust vanema rollist lapse arengu toetamisel, tagades seeläbi
abivajavate laste parema märkamise ja nende perede toetamise. Ennetustegevust soovitakse
pakkuda ämmaemandate koduvisiitide ühe olulise jätkuna, kui kerkib esile vajadus pakkuda
vanemlusprogrammi 0–2-aastaste laste vanematele, kelle puhul on hindamise põhjal leitud, et
nad vajavad püsivamat nõustamist ja tuge väikelapse eest hoolitsemisel ja lapsevanemaks
kasvamisel.
2024. aastal jätkatakse ettevalmistustega sobiva ennetustegevuse testimiseks. Selleks valmib
2024. aasta märtsis sobiva programmi valiku alusanalüüs, mis kaardistab võimalikke
ennetusprogramme vanemluse toetamiseks. Alusanalüüsi tegemise ja sobiva
ennetustegevuse valiku ja Eesti oludele kohandamise toetamiseks ning huvigruppide
kaasamiseks jätkab tööd 2023. aastal loodud töörühm. Vajaduse korral tellitakse
eksperdiarvamusi programmi kohandamiseks sihtrühma vajadusi arvestades.
Programmi testimiseks koostatakse projektiplaan ja tehakse vajalike osapooltega kokkulepped
programmi rakendamiseks alates 2024. aastast.
Alustatakse materjalide tõlgete hankimisega. Koostatakse programmi elluviimiseks
spetsialistide väljaõppe koolituskava ja täiendkoolituste (sh mentorlus, kovisioonid,
supervisioonid) plaan.
Testperioodi jaoks disainitakse süsteem, millega on võimalik hinnata programmi mõju ja
rakendamise kvaliteeti.
Programmi tutvustamiseks viiakse ellu teavitustegevusi spetsialistidele ja koostatakse
pikemaajaline teavitustegevuste plaan aastateks 2024–2027.
Tegevuse elluviija: Tervise Arengu Instituut
Sihtrühm: ämmaemandad ja teised spetsialistid ehk tulevased programmi rakendajad, 0–2-
aastaste laste vanemad
Jrk nr Tegevus Tegevuse Tegevuse algus- ja lõppkuupäev
üldajaraam kirjeldatud perioodil 01.01.2024–
(näidatakse 31.12.2024
periood, mille
jooksul nimetatud
tegevust
programmi ajal
1
ellu viia
planeeritakse)
1 Sobiva sekkumise valiku 2023–2024 01.01.2024–30.06.2024
alusanalüüsi tegemine
2 Programmi testimise 2024 01.01.2024–30.06.2024
süsteemi ja tööplaani
väljatöötamine
3 Programmi testimiseks 2024 01.01.2024–31.07.2024
andmete kogumise ja
mõju-uuringu
planeerimine
4 Materjalide ja 2024–2027 01.04.2024–31.12.2024
mõõtevahendite
tõlkimine ja arendamine
5 Kohtumiste korraldamine 2024–2027 01.04.2024–31.12.2024
programmi ekspertidega
jt oluliste spetsialistidega
6 Programmi 2024–2027 01.04.2024–31.12.2024
tutvustamiseks
teavitustegevuste
elluviimine ja
pikemaajalise
teavitustegevuste plaani
koostamine 2024–2027
7 Programmi 2024–2027 01.09.2024–31.012.2024
rakendamisega seotud
spetsialistide koolituste
korraldamine
8 Projekti personali 2023–2027 01.01.2024–31.12.2024
komplekteerimine
Ämmaemanda koduvisiidid lapse esimesel kuuel elukuul
Norra toetusel ajavahemikus september 2021 kuni august 2023 Lapse Heaolu Arengukeskuse
(LaHe) poolt ellu viidud projekti „Ämmaemanda koduvisiidid esimestel eluaastatel“
jätkutegevusena plaanitakse välja selgitada universaalse koduvisiidi mõju laste ja perede
heaolule ning teenuse kulutõhusus Eestis. Projekti lõpparuandes välja toodud ettepanekud
vajavad olemasolevate ressursside kaardistamist ja mõju-uuringu tegemist, millele tuginedes
arendada lapse saanud peredele toetav teenus, mis kasutab olemasolevat tööjõuressurssi
optimaalselt ja tagab teenuse kättesaadavuse kõikjal Eestis.
Mõju-uuringu tegemiseks plaanitakse luua uuringurühm, kes koduvisiitide testprojekti
tulemustest lähtudes kavandab ja teeb uuringu, kogub tõendusmaterjali ämmaemanda
koduvisiidi kasude kohta ja hindab ressursside kasutamise optimaalsust, võrreldes seda
alternatiivsete teenuste või tegevustega. Samuti uuritakse sõelumisvahendite rakendamise
võimalusi, mille alusel leida üles pered, kes vajavad tugiteenuseid vanemluse või vaimse
tervise probleemide leevendamiseks.
Tegevuse elluviija: Tervise Arengu Instituut
Sihtrühm: lapsevanemad ja last ootavad vanemad, ämmaemandad ja teised lastega töötavad
spetsialistid (perearstid, pereõed)
2
Jrk nr Tegevus Tegevuse Tegevuse algus- ja lõppkuupäev
üldajaraam kirjeldatud perioodil 01.01.2024–
(näidatakse periood, 31.12.2024
mille jooksul
nimetatud tegevust
programmi ajal ellu
viia planeeritakse)
1 Projekti personali 2024 01.01.2024–30.03.2024
komplekteerimine
2 Projekti tööplaani 2024 01.04.2024–31.06.2024
väljatöötamine
4 Projekti testimiseks 2024–2027 01.07.2024–31.12.2024
andmete kogumise ja
mõju-uuringu
planeerimine
Tõenduspõhiste sekkumiste väljatöötamine seni vanemlust toetavate teenustega
vähem kaetud sihtrühmadele (sh 8–12-aastaste laste vanemad)
Eesmärk on arendada välja ja/või kohandada sekkumine ning testida seda kuni 12-aastaste
laste vanematega, kelle lapsel on käitumisprobleemid ja/või diagnoositud aktiivsus- ja
tähelepanuhäire (ATH), et toetada nende lapsevanemate toimetulekut vanema rollis.
2024. aastal kaardistatakse olemasolevad spetsialistide võrgustikud ja võimalikud
koostööpartnerid, kes nimetatud sihtrühma kuuluvate laste ja lastevanematega töötavad.
Tuginedes saadud infole tehakse Euroopas sarnasele sihtrühmale rakendatavate ja/või
väljaarendamisel olevate vanemlusprogrammide analüüs ja valitakse välja Eesti oludele sobiv
vanemlusprogramm käitumisprobleemidega ja/või ATH diagnoosiga laste vanematele ning
alustatakse selle kohandamist eesti keelde. Töötatakse välja eestikeelsed materjalid, võttes
aluseks nimetatud programmi juhised, ja kohandatakse neid koostöös Eesti ekspertidega.
Programmi arendatakse vastavalt vajadusele (võttes aluseks saadud tagasiside ja tehtud
uuringud), sealhulgas hangitakse materjalide, juhendite ja hindamisinstrumentide tõlkeid ja
materjalide teostust. Vajaduse korral tellitakse eksperdiarvamusi programmi kohandamiseks
lähtuvalt sihtrühma vajadustest. Samuti arendatakse või kohandatakse täiendkoolitusi, et
suurendada spetsialistide teadmisi ja oskusi programmi elluviimiseks.
Tegevuse elluviija: Tervise Arengu Instituut
Sihtrühm: vanemlusprogrammide grupijuhid, ATH diagnoosiga 2–12-aastaste laste vanemad
Jrk nr Tegevus Tegevuse Tegevuse algus- ja lõppkuupäev
üldajaraam kirjeldatud perioodil 01.01.2024–
(näidatakse periood, 31.12.2024
mille jooksul
nimetatud tegevust
programmi ajal ellu
viia planeeritakse)
1 Programmide 2024 01.01.2024–31.03.2024
eelanalüüs ja valik
2 Programmi testimise 2024 01.04.2024–31.07.2024
süsteemi ja tööplaani
väljatöötamine
3 Programmi 2024 01.04.2024–31.07.2024
testimiseks andmete
3
kogumise ja mõju-
uuringu planeerimine
4 Materjalide, sh 2024–2027 01.06.2024–31.12.2024
videomaterjalide
väljatöötamine
5 Kohtumiste 2024–2027 01.01.2024–31.12.2024
korraldamine
ekspertide ja
spetsialistidega
6 Teavitustegevuste 2024–2027 01.08.2024–31.12.2024
elluviimine (sh
infoseminar ja e-
kanalite täiendamine
infoga)
7 Programmi 2024–2027 01.09.2024–31.12.2024
rakendamisega
seotud spetsialistide
täiendkoolituse
korraldamine
VEPA metoodika arendamine ja rakendamine
VEPA on tõenduspõhine ennetustegevus, mis aitab vähendada laste ja noorte riskikäitumist
ning hoida laste vaimset tervist. Metoodika on kohandamisel ja testimisel lasteaedade
eelkooliealiste laste rühmades või liitrühmades (5–7-aastased lapsed). VEPA rakendamisse
on kaasatud nii linna- kui maakoolid ja lasteaiad kõigist Eesti maakondadest ning nii eesti kui
vene õppekeelega koolid.
Õpetajad võtavad osa kolmest VEPA metoodika koolituspäevast või e-kursusest. Terve
õppeaasta jooksul toetab algajat VEPA õpetajat VEPA mentor, kes aitab õpetajal kohandada
metoodikat vastavalt laste vajadustele, märgata õnnestumisi ja planeerida järgnevaid samme.
Mentor teeb külastusi ning nõustab telefoni või e-kanalite kaudu.
VEPA metoodika eestikeelset versiooni arendatakse vastavalt vajadusele (tagasiside ja
uuringute põhjal), sealhulgas töötatakse välja, hangitakse, kohandatakse, tõlgitakse ja
täiendatakse materjale (sh e-kursuseks), juhendeid ja hindamisinstrumente, vajaduse korral
tellitakse eksperdiarvamusi, arendatakse või kohandatakse koolitusi vastavalt olukorrale,
suurendatakse koolitajate pädevust (sh koosolekud ja täiendkoolitused). VEPA metoodika
koolitajatele ja mentoritele korraldatakse väljaõpe ja täiendkoolitused (sh nõustamised,
kovisioonid, supervisioonid), et suurendada koolitajate ja mentorite pädevust ja parandada
töökvaliteeti ning tagada piisav regionaalset aspekti arvestav mentorite hulk.
VEPA metoodikaga liituvate koolide ja lasteaedade õpetajatele, tugipersonalile ja juhtkonnale
korraldatakse koolitusi, et laieneda uutesse haridusasutustesse ja jätkata osalevates
haridusasutustes uute õpetajate kaasamisega. Huvi korral on juhtkonna koolitustele oodatud
ka kohaliku omavalitsuse (edaspidi KOV) esindajad. Vajaduse korral tehakse tegevused vene
keeles.
Mentorid juhendavad ja nõustavad õpetajaid e-vahendite abil kaugnõustamise teel või
haridusasutuses kohapeal.
Hinnatakse tulemusi sekkumiseelse ja -järgse andmekogumisega, tehes tunnivaatlusi ja
küsimustikke laste käitumise kohta, täidetakse hindamisküsimustikke, analüüsitakse tulemusi
jms. Samuti hinnatakse VEPA protsessi, rakendamist ja mõju.
4
Arendatakse ja täiendatakse VEPA veebilehte. Tegevusi ja uudiseid kajastatakse
sotsiaalmeedias.
Korraldatakse VEPA teavitusüritusi e-kanalite kaudu ja võimaluse korral kohtumistena.
Tegevuse elluviija: Tervise Arengu Instituut
Sihtrühm: põhikooli I ja II kooliastme õpilased, õpetajad, kooli tugispetsialistid ja juhtkond;
lasteaedade eelkooliealiste laste rühma või liitrühma (5–7-aastased) lapsed, õpetajad,
tugipersonal ja juhtkond
Jrk nr Tegevus Tegevuse Tegevuse algus- ja lõppkuupäev
üldajaraam kirjeldatud perioodil 01.01.2024–
(näidatakse periood, 31.12.2024
mille jooksul
nimetatud tegevust
programmi ajal ellu
viia planeeritakse)
1 Osalevate 2023–2027 01.01.2024–30.09.2024
haridusasutuste
(koolid, lasteaiad)
väljaselgitamine ja
kokkulepete
sõlmimine
2 Koolitajate ja 2023–2027 01.02.2024–31.10.2024
mentorite
kaardistamine ja
hankimine, lepingute
sõlmimine
3 Õpetajate, 2023–2027 01.02.2024–30.11.2024
tugipersonali ja
juhtkonna esindajate
infotunnid, koolitused
jms üle Eesti
4 VEPA 2023–2027 01.01.2024–31.12.2024
arendustegevused (sh
kommunikatsioon,
strateegia projekti
lõppemisel jms)
Lühisekkumiste ja vanemlusprogrammide arendamine
2024. aastal plaanitakse välja arendada ja/või kohandada sekkumisprogramm, mida testitakse
9–12-aastaste (võimaluse korral kuni 16-aastaste) laste vanematega, et anda esmaseid
teadmisi positiivsest vanemlusest ja vanemlikest oskustest.
Programmi testimiseks kaardistatakse olemasolevad spetsialistide võrgustikud ja
koostööpartnerid, kellega koostöös sekkumisprogrammi testitakse. Tellitakse ülevaade ja
analüüs Eestis juba olemasolevatest ja Euroopas sellele sihtrühmale välja töötatud
sekkumistest ning valitakse välja sobiv sekkumine Eestis testimiseks.
Sekkumisprogrammi arendatakse vastavalt vajadusele (võttes aluseks saadud tagasiside ja
tehtud uuringud), sealhulgas hangitakse materjalide, juhendite ja hindamisinstrumentide
tõlkeid ja materjalide (sh videomaterjalid ja e-õppematerjalid) teostust. Vajaduse korral
tellitakse eksperdiarvamusi programmi kohandamiseks, tuginedes sihtrühma vajadustele.
5
Samuti arendatakse või kohandatakse täiendkoolitusi, et suurendada laste ja peredega
töötavate spetsialistide teadmisi ja oskusi.
Programmi testimiseks alustatakse spetsialistide väljaõppe koolituskava koostamist ja vajalike
eeltööde planeerimist, et korraldada testimine alates 2025. aastast.
Tegevuse elluviija: Tervise Arengu Instituut
Sihtrühm: kooliealiste lastega ja/või peredega töötavad spetsialistid, 9–12-aastaste (kuni16-
aastaste) laste vanemad
Jrk nr Tegevus Tegevuse Tegevuse algus- ja lõppkuupäev
üldajaraam kirjeldatud perioodil 01.01.2024–
(näidatakse periood, 31.12.2024
mille jooksul
nimetatud tegevust
programmi ajal ellu
viia planeeritakse)
1 Sekkumisprogrammide 2024 01.02.2024–30.06.2024
ülevaatamine
2 Eksperdirühma 2024–2027 01.04.2024–31.12.2024
kaasamine
3 Programmi materjalide 2024–2027 01.09.2024–31.12.2024
kohandamine,
tõlkimine ja
kujundamine
4 Ettevalmistus 2024–2027 01.06.2024–31.12.2024
programmi
testimiseks, sihtrühma
kaasamine ja
teavitustegevused
Teabe- ja õppematerjalide paketi väljatöötamine
2024. aastal plaanitakse välja töötada teabe- ja õppematerjalid lapsevanematele
lapsekasvatuse ja lapse arengu teemadel.
Alustatakse vastsündinute vanematele teabe- ja õppematerjalide paketi koostamist. Selleks
tehakse alusanalüüs sihtrühmale oluliste teemade, vajalike materjalide, sobivate infokanalite
ja teabe edastamise vormide kohta (sh e-materjalid, e-kanalid). Materjalide sisu
väljatöötamisse kaasatakse valdkonna eksperte. Materjalide väljatöötamiseks ja
kujundamiseks (sh interaktiivsed lahendused e-materjalideks) hangitakse koostööpartner.
Vajaduse korral tellitakse eksperdiarvamusi ja arendatakse või kohandatakse teistes Euroopa
riikides vastsündinute vanematele jagatavaid materjale, tuginedes Eesti lapsevanemate
vajadustele. Materjalide levitamise ühe kanalina arendatakse tarkvanem.ee veebiplatvormi ja
hangitakse IT-partner ja veebikujundaja.
Tegevuse elluviija: Tervise Arengu Instituut
Sihtrühm: vastsündinud laste vanemad, lapsevanemad, kes soovivad esmast infot lapse
arengu kohta, spetsialistid, kes töötavad laste ja peredega (sh rasedatega)
Jrk nr Tegevus Tegevuse Tegevuse algus- ja lõppkuupäev
üldajaraam kirjeldatud perioodil 01.01.2024–
31.12.2024
6
(näidatakse periood,
mille jooksul
nimetatud tegevust
programmi ajal ellu
viia planeeritakse)
1 Analüüsi tegemine 2024 01.05.2024–31.08.2024
2 Eksperdirühma 2024–2027 01.05.2024–31.12.2024
moodustamine ja
kaasamine
3 Materjalide sisu 2024–2027 01.08.2024–31.12.2024
koostamine, tõlkimine
ja kohandamine
koostöös
ekspertidega
4 Tarkvanem.ee 2024–2027 01.09.2024–31.12.2024
platvormi
uuendamine, IT-toe ja
veebikujunduse
hankimine
Tegevus 2.2. Mitmekülgse abivajadusega laste ja nende perede toetamine
Suure abivajadusega laste ja nende perede toetamiseks viiakse 2024. aastal ellu tegevusi,
mille eesmärk on arendada olemasolevaid teenuseid ja parandada abi andmist erinevate
vajadustega lastele, sealhulgas suure abivajaduse väljakujunemise ennetamiseks.
Lastemaja teenuste arendamine
Seksuaalselt väärkoheldud laste ja kahjuliku seksuaalkäitumisega laste paremaks
abistamiseks plaanitakse 2024. aastal arendada Sotsiaalkindlustusameti lastemajas
pakutavaid teenuseid, laste abistamiseks vajalikke hindamisvahendeid, sekkumismeetodeid
ja sihtrühmaga tegelevate spetsialistide pädevust. Plaanitakse korraldada vajalikke koolitusi,
seminare ja supervisioone lastemaja töötajatele ja võrgustikku kuuluvatele spetsialistidele, et
täiendada ja ühtlustada teadmisi ja abistamise meetodeid.
2024. aastal plaanitakse võtta kasutusele kohandatud eestikeelsed hindamisvahendid ja
käsiraamatud kahjuliku seksuaalkäitumisega laste ja noorte vajaduste hindamiseks,
sekkumiste planeerimiseks ja abi osutamiseks. Hindamisvahendite kasutamiseks plaanitakse
koolitada täiendavalt spetsialiste, et tagada optimaalne hulk pädevaid hindajaid igas
piirkonnas.
2024. aastal plaanitakse analüüsida laste seksuaalse väärkohtlemise juhtumite korral
psühholoogilist abi ja muid sekkumisi pakkuvate spetsialistide (sh psühholoogid,
psühhoterapeudid, kriminaalhooldajad) pädevust ja koolitusvajadust, et tagada nii
väärkoheldud kui väärkohtleva käitumisega lastele ja noortele sobiva abi kättesaadavus.
Lastemaja teenuste arendamiseks korrastatakse tööprotsesse, sealhulgas
võrgustikukoostöös, ja töötatakse välja lastemaja töötaja kompetentsimudel. 2023. aasta
tegevuskavas planeeritud tegevust – ravimeeskondade täiendõpe seksuaalse väärkäitumise
ja parafiiliate alal – ei õnnestunud kavandatud moel ellu viia, kuid 2024. aastal alustatakse
laiemalt kahjuliku seksuaalkäitumisega inimeste (nii alaealiste kui täiskasvanute)
nõustamissüsteemi arendamisega. Selle raames korraldatakse seksuaalnõustajate
täiendkoolitus, mis annab baasteadmistega spetsialistidele oskused sihtrühmale esmase
nõustamise pakkumiseks ja nende teenusevajaduse hindamiseks. Seksuaalnõustajate
7
võrgustiku arendamiseks ja toetamiseks korraldatakse ka valdkondlikke seminare ja
pakutakse supervisioone.
Tegevuse elluviija: Sotsiaalministeerium, Sotsiaalkindlustusamet
Sihtrühm: füüsiliselt, seksuaalselt või vaimselt väärkoheldud ja muu traumakogemusega
lapsed ning nende laste ja peredega töötavad spetsialistid
Ennetustegevuste sihtrühm on lapsed ja noored, samuti täiskasvanud, kes võivad lapsi
väärkohelda.
Jrk nr Tegevus Tegevuse Tegevuse algus- ja lõppkuupäev
üldajaraam kirjeldatud perioodil 01.01.2024–
(näidatakse periood, 31.12.2024
mille jooksul
nimetatud tegevust
programmi ajal ellu
viia planeeritakse)
1 Kahjuliku 2023–2027 01.02.2024–31.12.2024
seksuaalkäitumisega
laste abivajaduse
hindamise ja
abistamise meetodite
arendamine
2 Lastemaja teenuste ja 2023–2027 01.02.2024–31.12.2024
võrgustikutöö
arendamine
3 Kahjuliku 2024–2027 01.02.2024–31.12.2024
seksuaalkäitumisega
inimeste
nõustamissüsteemi
arendamine
Perevägivalla tõttu kannatanud laste abisüsteemi arendamine
2024. aastal alustatakse perevägivalla tõttu kannatanud laste abisüsteemi arendamisega.
Selleks plaanitakse luua e-õppematerjalid lastega töötavatele spetsialistidele perevägivalla,
sealhulgas kaudse ja vaimse vägivalla mõjust lapsele, et toetada laste abivajaduse õigeaegset
märkamist ja abi saamist.
2024. aastal plaanitakse analüüsida lapse peresisese väärkohtlemise (sh vaimne vägivald ja
vanemast võõrandamine) tuvastamise ja selle mõju hindamise praktikat last puudutavas
tsiviilkohtumenetluses, mis on esimene samm süsteemsema abi tagamiseks neile lastele.
Samuti plaanitakse arendada naiste tugikeskuse teenust, et alati tagada asjakohane abi
teenust saavate naiste lastele.
Tegevuse elluviija: Sotsiaalministeerium, Sotsiaalkindlustusamet
Sihtrühm: füüsiliselt, seksuaalselt või vaimselt väärkoheldud ja muu traumakogemusega
lapsed, hooletusse jäetud lapsed, nende vanemad ja hooldajad, samuti nende laste ja
peredega töötavad spetsialistid
Jrk nr Tegevus Tegevuse Tegevuse algus- ja lõppkuupäev
üldajaraam kirjeldatud perioodil 01.01.2024–
(näidatakse periood, 31.12.2024
mille jooksul
8
nimetatud tegevust
programmi ajal ellu
viia planeeritakse)
1 Perevägivalda kogenud 2024–2027 01.01.2024–31.12.2024
laste abisüsteemi
arendamine
Kinnise lasteasutuse teenuse ja mitmedimensioonilise pereteraapia arendamine
Jätkatakse kinnise lasteasutuse teenuse (KLAT) arendamisega, mis tuuakse tervikuna üle
Sotsiaalministeeriumi haldusalasse. Sellest tulenevalt plaanitakse 2024. aastal analüüsida
senist KLAT süsteemi ja kulumudelit ning kasutada teenusedisaini, et kujundada sihtrühma,
sealhulgas intellektipuudega laste vajadustele vastav teenus.
Lisaks KLAT arendamisele ja spetsialistide koolitamisele jätkatakse 2023. aastal
innovatsiooniprojektis alustatud ühtse hindamispraktika juurutamisega, et arendada välja
hindamissüsteem, mille abil on võimalik KOV-e toetada ja paremini otsustada, millist riiklikku
kompleksteenust peaks laps hakkama saama oma abivajadusest tulenevalt.
2024. aastal plaanitakse hinnata olemasolevate hindamisvahendite kasutamist ja
arendusvajadusi ning teha ettevalmistusi teenuse saamise protsessi lihtsustamiseks,
sealhulgas andmevahetusega seotud kitsaskohtade lahendamiseks.
2024. aastal plaanitakse pöörata tähelepanu ka teenuse kvaliteedinäitajate hindamisele ja
järjepidevale seiramisele, et seeläbi tagada teenuse kvaliteedi terviklikkus.
Mitmedimensiooniline pereteraapia (MDFT) on ainus riskikäitumisega lastele ja noortele ning
nende peredele mõeldud tõenduspõhine sekkumisprogramm Eestis.
2024. aastal plaanitakse teenuse kvaliteedi ja kättesaadavuse tagamiseks anda
Sotsiaalkindlustusameti terapeutidele ja laiemalt keskmise ja tõsise riskikäitumisega lastega
töötavale võrgustikule teadmisi ja oskusi tööks erisihtrühmadega. Samuti plaanitakse lõpule
viia MDFT mõju hindamine.
Tegevuse elluviija: Sotsiaalministeerium, Sotsiaalkindlustusamet
Sihtrühm: psüühikahäirega lapsed, tõsise riskikäitumisega ja õigusrikkumisi toime pannud
lapsed ning ennast või teisi kahjustava käitumisega lapsed, nende vanemad ja hooldajad,
samuti nende laste ja peredega töötavad spetsialistid
Jrk nr Tegevus Tegevuse Tegevuse algus- ja lõppkuupäev
üldajaraam kirjeldatud perioodil 01.01.2024–
(näidatakse periood, 31.12.2024
mille jooksul
nimetatud tegevust
programmi ajal ellu
viia planeeritakse)
1 KLAT arendamine, 2023–2027 01.03.2024–30.12.2024
spetsialistide
koolitamine ja töötajate
töönõustamine
2 MDFT arendamine 2023–2027 01.03.2024–31.12.2024
Lastekaitsevaldkonna arendamine
9
2024. aastal plaanitakse arendada teenuseid, mis aitavad toime tulla eriti keeruliste
lastekaitsejuhtumitega, ennetada võimalikke raskeid tagajärgi lapsele ning teha sellistest
juhtumitest süsteemseid järeldusi. Tegevus on seotud 2024. aastal ettevalmistatava
lastekaitseseaduse jt seaduste muutmise seaduse eelnõuga ning pakub praktilist tuge
õiguslike muudatuste elluviimisel. Tegevuse raames plaanitakse analüüsida osapoolte,
sealhulgas KOV-ide ja Sotsiaalkindlustusameti rolle raskete lastekaitsejuhtumitega
toimetulekul. Analüüsi raames plaanitakse pakkuda välja koostöömudel ning toetada selle
ellurakendamist nii juhiste kui võrgustikukoolitustega.
Lisaks plaanitakse 2024. aastal välja töötada või kohandada spetsiifiline hindamisvahend
suitsiidiriski tuvastamiseks lastega töötavatele isikutele ning luua tegevusraamistik
lastekaitsetöö raames lapse ja pere abistamisks.
Lastekaitsevaldkonna kvaliteedi arendamiseks plaanitakse 2024. aastal analüüsida KOV-ide
kogemusi lastekaitsetöö kohta tagasiside kogumisel (sh lapsesõbralikul viisil), kaebuste
lahendamisel ja järelevalve tegemisel. Analüüsiga soovitakse välja selgitada KOV-ide
koolitusvajadus ning analüüsile tuginedes arendatakse KOV-ide ametnike teadmisi ja oskusi,
et kohaliku tasandi järelevalvesüsteeme ühtlustada ja tugevdada.
Samuti plaanitakse 2024. aastal korraldada koolitusi (sh kaasates väliskoolitajaid), mille
eesmärk on suurendada Sotsiaalkindlustusameti järelevalveametnike pädevust, et
keerukamad menetlused edukalt läbi viia.
Selleks, et võimaldada edaspidi raske tagajärjega (nt lapse surmaga) lõppenud juhtumite
korral teha valdkondadeüleseid analüüse ja järeldusi süsteemi kitsaskohtade tuvastamiseks ja
ületamiseks, alustatakse 2024. aastal raske tagajärjega lõppenud juhtumite analüüsimudeli
loomist ja katsetamist.
Tegevuse elluviija: Sotsiaalministeerium, Sotsiaalkindlustusamet
Sihtrühm: füüsiliselt, seksuaalselt või vaimselt väärkoheldud ja muu traumakogemusega
lapsed, hooletusse jäetud lapsed, sünniperest eraldatud lapsed, psüühikahäirega lapsed,
tõsise riskikäitumisega ja õigusrikkumisi toime pannud lapsed ning ennast või teisi kahjustava
käitumisega lapsed, nende vanemad ja hooldajad, samuti nende laste ja peredega töötavad
spetsialistid
Ennetustegevuste sihtrühm on lapsed ja noored, samuti täiskasvanud, kes võivad lapsi
väärkohelda.
Jrk nr Tegevus Tegevuse Tegevuse algus- ja lõppkuupäev
üldajaraam kirjeldatud perioodil 01.01.2024–
(näidatakse periood, 31.12.2024
mille jooksul
nimetatud tegevust
programmi ajal ellu
viia planeeritakse)
1 Hindamissüsteemi 2023–2027 01.03.2024–31.12.2024
arendamine suure
abivajadusega lastele
sobivaima teenuse
leidmiseks
2 Laste väärkohtlemise 2024–2027 01.01.2024–31.12.2024
ennetamine
3 Suitsiidse käitumisega 2024–2027 01.01.2024–31.12.2024
laste hindamisvahendi
väljatöötamine ja
10
lastekaitsetöö
raamistiku loomine
4 Lastekaitsealase 2024–2027 01.01.2024–31.12.2024
kvaliteedi- ja
järelevalvesüsteemi
arendamine
Internetiturvalisuse edendamine
2024. aastal plaanitakse ellu viia tegevusi laste turvalise internetikasutuse edendamiseks ja
valdkondadevahelises koostöös väärkohtlemise ennetamiseks. Samuti alustatakse tegevusi
laste kaasatuse süsteemseks arendamiseks.
Tegevuse elluviija: Sotsiaalministeerium, Sotsiaalkindlustusamet
Sihtrühm: lapsed ja noored
Jrk nr Tegevus Tegevuse Tegevuse algus- ja lõppkuupäev
üldajaraam kirjeldatud perioodil 01.01.2024–
(näidatakse periood, 31.12.2024
mille jooksul
nimetatud tegevust
programmi ajal ellu
viia planeeritakse)
1 Laste turvalise 2024–2027 01.01.2024–31.12.2024
internetikasutuse ja
kaasatuse süsteemne
arendamine
Tegevus 2.3. Valdkondadeülese lastekaitse korraldusmudeli väljatöötamine
2024. aastal jätkub lastekaitsesüsteemi arendamine ja vajalike muudatuste elluviimine, mille
ettevalmistamist, kaasamist ja kommunikatsioonitegevusi toetatakse TAT vahenditest.
Lastekaitse juhtumikorralduse mudel
2024. aastal valmib sotsiaal- ja lastekaitse juhtumikorralduse mudelite võrdlev analüüs, mille
alusel otsustatakse riikliku juhtumikorralduse mudeli edasise testimise, adapteerimise ja
rakendamise üle. Eesmärk on luua valdkondadeülene lastekaitse juhtumikorraldusmudel, et
parandada nii kohaliku kui riikliku tasandi lastekaitsetöö kvaliteeti ja tagada seeläbi abivajavate
laste parem märkamine ning laste ja nende perede tulemuslik toetamine.
2024. aastal valmistatakse ette analüüsi põhjal välja valitava juhtumikorraldusmudeli
kasutusele võtmine ja Eestile kohandamine. Vajaduse korral sõlmitakse koostöökokkulepe
välispartneriga, kes aitab mudeli testimist ellu viia. Lisaks on plaanis välja valitud mudeliga
seotud materjalide tõlkimine, toimetamine ja trükkimine. Samuti koostatakse mudeli
testimiseks spetsialistide väljaõppe koolituskava ja täiendkoolituste plaan (sh supervisioonid,
juhendamised jms), luuakse õppimise lihtsustamiseks e-koolitusmaterjalid ning koolitatakse
testimises osalevad spetsialistid ja võrgustikuliikmed uut mudelit rakendama.
Mudeli testimiseks töötatakse 2024. aasta esimesel poolaastal välja KOV-ide kaasamise ja
rahastamise kriteeriumid, koostatakse projektiplaan, planeeritakse elluviimine ning tehakse
osapooltega kokkulepped mudeli katsetamiseks 2024. aasta teisel poolaastal. Mudeli
tutvustamiseks on plaanis ellu viia teavitustegevusi sotsiaalvaldkonna ja võrgustiku
spetsialistidele.
11
Tegevuse elluviija: Sotsiaalministeerium, Sotsiaalkindlustusamet
Sihtrühm: abivajavad lapsed ja nende pered, KOV-i üksused ning lastega ja laste heaks
töötavad spetsialistid, KOV-i spetsialistid ja juhid
Jrk nr Tegevus Tegevuse Tegevuse algus- ja
üldajaraam lõppkuupäev kirjeldatud
(näidatakse perioodil 01.01.2024–
periood, mille 31.12.2024
jooksul nimetatud
tegevust
programmi ajal ellu
viia planeeritakse)
1 Lastekaitsetöö 2023–2024 01.01.2024–30.06.2024
juhtumikorraldusmudeli
analüüsi raporti valmimine
ja sobiva mudeli valimine
2 Mudeli testimise süsteemi 2024 30.05.2024–31.08.2024
ning tegevus- ja ajaplaani
väljatöötamine
3 Materjalide tõlkimine ja 2024–2027 01.05.2024–31.12.2024
kohandamine
4 Kohtumiste korraldamine 2024–2027 01.05.2024–31.12.2024
mudeli ekspertidega jt
oluliste spetsialistidega
5 Mudeli tutvustamiseks 2024–2027 01.04.2024–31.12.2024
teavitustegevuste
elluviimine ja pikemaajalise
teavitustegevuste plaani
koostamine
6 Mudeli rakendamisega 2024–2027 01.06.2024–31.12.2024
seotud spetsialistide jt
koolituse korraldamine, sh
pikemaajalise
koolitusplaani koostamine
7 Testimises osalevate KOV- 2024 01.06.2024–31.12.2024
ide valimise ja rahastamise
kriteeriumite
väljaselgitamine ning
kokkulepete sõlmimine
8 Mudeli testimiseks andmete 2024 01.07.2024–30.09.2024
kogumise ja mõju-uuringu
planeerimine
Lastekaitsesüsteemi arendamine
Lastekaitsesüsteemi arendamiseks plaanitakse 2024. aastal korrastada tööprotsesse, töötada
välja spetsialistide kompetentsimudelid, korraldada koolitusi ja luua tööd toetavaid materjale.
Samuti on plaanis alustada KOV-ide lastekaitsetöö tõhustamiseks juhtide arenguprogrammi
ettevalmistamisega.
12
Abivajavate laste märkamiseks ja tuvastamiseks plaanitakse 2024. aastal välja arendada
esmane abivahend lastega töötavatele spetsialistidele ning valmistada ette ja alustada
hindamisvahendi rakendamise toetamist.
Tegevuse elluviija: Sotsiaalministeerium, Sotsiaalkindlustusamet
Sihtrühm: abivajavad lapsed ja nende pered, KOV-i üksused ning lastega ja laste heaks
töötavad spetsialistid, KOV-i spetsialistid ja juhid
Jrk nr Tegevus Tegevuse Tegevuse algus- ja
üldajaraam lõppkuupäev kirjeldatud
(näidatakse perioodil 01.01.2024–
periood, mille 31.12.2024
jooksul nimetatud
tegevust
programmi ajal ellu
viia planeeritakse)
1 Lastekaitsesüsteemi 2024–2027 01.01.2024–31.12.2027
arendustegevused
2 Lastekaitsevaldkonna 2024–2027 01.01.2024–31.12.2027
muudatusi toetavate
kaasamis- ja
kommunikatsioonitegevuste
elluviimine
Tegevus 2.4. Asendus- ja järelhooldusteenuse kvaliteedi parandamine ja
mitmekesistamine ning perepõhise hoolduse arendamine
Asendushooldusteenuse arendamine
2024. aastal jätkatakse asendus- ja perekodudele supervisiooniteenuse pakkumist, kuid
laiendatakse ka teenuste võimalusi, et toetada asutuste kvaliteedi mitmekülgset arendamist,
sealhulgas spetsiifilise vajadusega lastele. Uue sihtrühmana lisatakse turvakodude töötajad,
kes töötavad samuti perest eraldatud lastega, kuid ei ole varem teenuseid saanud.
2024. aastal jätkatakse varem valminud asendushoolduse valdkonna kompetentsimudelite
kasutuselevõtu juurutamist ning monitooritakse nende kasutuselevõttu. Lisaks korraldatakse
asendus- ja perekodude töötajatele harivat ja riigi arendustegevusi toetavat suvekooli.
Tegevuse elluviija: Sotsiaalministeerium, Sotsiaalkindlustusamet
Sihtrühm: asendushooldusteenuse, järelhooldusteenuse ja turvakoduteenuse pakkujad,
KOV-id, lastega töötavad spetsialistid ja võrgustikuliikmed
Jrk nr Tegevus Tegevuse Tegevuse algus- ja lõppkuupäev
üldajaraam kirjeldatud perioodil 01.01.2024–
(näidatakse periood, 31.12.2024
mille jooksul
nimetatud tegevust
programmi ajal ellu
viia planeeritakse)
1 Asutusepõhise 2023–2027 01.01.2024–31.12.2024
asendushoolduse
arendustegevused
13
Perepõhise asendushoolduse arendamine
2024. aastal plaanitakse perepõhise asendushoolduse soodustamiseks ja hooldusperede
paremaks toetamiseks alustada hooldusperedele mõeldud puhkusevõimaluste
rahvusvaheliste kogemuste kogumist ja analüüsimist. Kavandatud tegevus on esimene samm
Eesti hooldusperedele mõeldud ühtse puhkusesüsteemi väljaarendamisel. Peale analüüsi
valmimist tehakse ettepanekud uue süsteemi katsetamiseks ning alustatakse katsetamist
ettevalmistavate tegevustega. Koostöös tugiorganisatsioonidega korraldatakse
hooldusperedele harivat ja toetavat suvekooli.
Tegevuse elluviija: Sotsiaalministeerium, Sotsiaalkindlustusamet
Sihtrühm asendushooldusel olevad lapsed, asendushooldusteenuse pakkujad, KOV-id,
lastega töötavad spetsialistid ja võrgustikuliikmed
Jrk nr Tegevus Tegevuse Tegevuse algus- ja lõppkuupäev
üldajaraam kirjeldatud perioodil 01.01.2024–
(näidatakse periood, 31.12.2024
mille jooksul
nimetatud tegevust
programmi ajal ellu
viia planeeritakse)
1 Perepõhise 2023–2027 01.01.2024–30.12.2024
asendushoolduse
teavitustegevused
2 Perepõhise 2023–2027 01.01.2024–31.12.2024
asendushoolduse
arendustegevused
Järelhoolduse arendamine
2024. aastal uuendatakse ja täiendatakse järelhooldusele suunduvatele noortele ja KOV-idele
mõeldud juhendmaterjale ning täiendatakse ja värskendatakse veebis kättesaadavat infot.
Koostöös seotud osapoolte, sealhulgas noortega töötatakse välja hindamisvahend, mis aitab
edaspidi paremini hinnata asendushoolduselt elluastuva noore vajadusi ning on aluseks
järelhoolduse sisustamisel. Lisaks töövahendite väljatöötamisele katsetatakse töövahendit
ning seejärel planeeritakse töövahendi laiemat rakendamist toetavad tegevused, sealhulgas
koolitused. Tugigruppide kaudu toetatakse asendushoolduselt lahkuvaid noori ning
arendatakse nende kaasamise võimalusi.
Tegevuse elluviija: Sotsiaalministeerium, Sotsiaalkindlustusamet
Sihtrühm: asendushooldusel olevad lapsed, asendushooldusel kasvanud isikud,
asendushooldusteenuse, järelhooldusteenuse ja turvakoduteenuse pakkujad, KOV-id, lastega
töötavad spetsialistid ja võrgustikuliikmed
Jrk nr Tegevus Tegevuse Tegevuse algus- ja lõppkuupäev
üldajaraam kirjeldatud perioodil 01.01.2024–
(näidatakse periood, 31.12.2024
mille jooksul
nimetatud tegevust
programmi ajal ellu
viia planeeritakse)
1 Järelhoolduse 2023–2027 01.03.2024–31.12.2024
arendustegevused
14
Tegevus 2.5. Lapsi ja peresid ning tulemuslikku lastekaitsetööd toetavate IT-lahenduste
loomine
Lapsi ja peresid ning tulemuslikku lastekaitsetööd toetavate IT-lahenduste loomiseks on
plaanis luua toetav ja kasutajasõbralik keskkond, mis aitab lastekaitsetöötajatel ja teistel
lastega töötavatel spetsialistidel last ja peret tulemuslikumalt toetada. Samuti toetatakse
tegevuste raames perelepitusteenuse osutamist ning kasutajasõbraliku
iseteeninduskeskkonna loomist ja arendamist.
Riikliku perelepitusteenuse IT-lahenduste arendamine
2024. aastal on plaanis teha IT-arenduse detailne analüüs ja luua arendus (kliendi profiil), mis
koosneb minimaalselt kliendi üldandmetest, menetluse andmetest, elukoha- ja
kontaktandmetest ning muust olulisest infost. Arendatakse teenuseosutaja vaadet, milleks on
uus kuva STAR2-s. Uue vaate kaudu näeb teenuseosutaja detailsemat infot teenust saama
suunatud isikute ja teenuse osutamise seisu kohta. Lisaks plaanitakse 2024. aastal luua
lahendus teenuseosutajate pakutavate teenuste STAR1 ja STAR2 vaheliseks
andmevahetuseks.
2024. aastal on plaanis täiendada broneerimissüsteemi IT-lahendust, mille abil on kliendil
võimalik broneerida perelepitusteenuse aega, valides sobiva aja talle määratud perelepitaja
juurde.
Lisaks plaanitakse 2024. aastal täiendada IT-lahendust, mille abil on võimalik riikliku
perelepitusteenuse käigus sõlmitud vanemluskokkuleppe andmed edastada
rahvastikuregistrile. Kui perelepituse tulemusena lepivad vanemad kokku ühise hooldusõiguse
lõpetamises või muutmises, tuleb vastavad andmed edastada rahvastikuregistrisse, et lapse
hooldusõigust puudutav info oleks registris korrektselt kajastatud. Andmete edastamiseks on
vaja arendada sotsiaalteenuste ja -toetuste andmeregistrit (STAR) ja luua vajalik liidestus
rahvastikuregistriga.
2024. aastal on plaanis täiendada STARi iseteeninduse funktsionaalsusi, mille abil on
turvalises ehk autenditud keskkonnas võimalik pidada riikliku perelepitusteenuse osutamisega
seotud kirjavahetust (sh haldusotsute edastamiseks). Plaanis on luua tehniline võimekus
andmete edastamiseks STARi ja iseteeninduse vahel.
Tegevuse elluviija: Sotsiaalkindlustusamet, Tervise ja Heaolu Infosüsteemide Keskus
Sihtrühm: lapsed ja pered, Sotsiaalkindlustusamet (laste heaolu ja perelepitusteenuse
spetsialistid), KOV-i üksused, lastega töötavad spetsialistid
Jrk nr Tegevus Tegevuse Tegevuse algus- ja lõppkuupäev
üldajaraam kirjeldatud perioodil
(näidatakse periood,
mille jooksul
nimetatud tegevust
programmi ajal ellu
viia planeeritakse)
1 STAR2 2023–2024 01.01.2024–29.02.2024
arendustegevused
2 Broneerimissüsteemi 2023–2024 01.01.2024–29.02.2024
arendustegevused
3 Tegevused STARi ja 2023–2024 01.01.2024–29.02.2024
rahvastikuregistri
15
vahelise liidese
arendamiseks
4 STARi iseteeninduse 2023–2024 01.01.2024–29.02.2024
arendustegevused
Lapsi ja peresid ning tulemuslikku lastekaitsetööd toetavate IT-lahenduste loomine
Lastekaitsetööd toetavate IT-lahenduste loomiseks tehakse 2024. aastal STAR2 lastekaitse
juhtumiplaani vaate arendustöid vastavalt uuele lastekaitsetöö (juhtumikorraldus)mudelile.
Lisaks arendatakse teenuseosutaja vaadet ja täiendatakse lasteabi veebilehe
funktsionaalsust.
Tegevuse elluviija: Sotsiaalministeerium, Sotsiaalkindlustusamet, Tervise ja Heaolu
Infosüsteemide Keskus
Sihtrühm: lapsed ja pered, Sotsiaalkindlustusamet, KOV-id
Jrk nr Tegevus Tegevuse Tegevuse algus- ja lõppkuupäev
üldajaraam kirjeldatud perioodil
(näidatakse periood,
mille jooksul
nimetatud tegevust
programmi ajal ellu
viia planeeritakse)
1. Lasteabi veebilehe 2024–2027 01.09.2024–31.12.2024
funktsionaalsuse
täiendamine
2. STAR2 lastekaitse 2024–2027 01.09.2024–31.12.2024
juhtumiplaani vaate
arendustööde
tegemine,
teenuseosutaja ja
kliendi vaate loomine
Tegevus 2.6. Peresõbraliku tööandja märgise programmi arendamine ja rakendamine
2024. aastal viiakse ellu tegevusi, mille raames arendatakse ja rakendatakse peresõbraliku
tööandja märgise programmi ning alustatakse tegevustega, mis võimaldavad jätkata
tegevustega peale ESFi rahastusperioodi lõppu.
Peresõbraliku tööandja märgise mudeli rakendamine
Peresõbraliku tööandja märgise mudeli rakendamine jätkub 2023. aastal sõlmitud raamlepingu
alusel. Alates 2023. aastast on hankepartneriks Targa Töö Ühing, kelle ülesanne on muu
hulgas ka mentorite koordineerimine ja koolitamine ning mudelis osalevate tööandjatega
suhtlemine. Mudeli rakendamise jätkamiseks ja jätkusuutlikkuse tagamiseks alustatakse 2024.
aastal peresõbraliku tööandja märgise programmi mõju analüüsi eesmärgiga saada teada,
millist mõju on mudeli rakendamine avaldanud programmis osalenud tööandjatele ja nende
töötajatele töö ja pereelu ühitamises. 2024. aastal võetakse programmi vastu 20–25 uut
tööandjat.
2024. aastal jätkatakse vajaduse korral ka programmiga varem liitunud organisatsioonidega.
Tegevuse elluviija: Sotsiaalministeerium
16
Sihtrühm: tööandjad, töötajad, poliitikakujundajad
Jrk nr Tegevus Tegevuse Tegevuse algus- ja lõppkuupäev
üldajaraam kirjeldatud perioodil
(näidatakse periood,
mille jooksul
nimetatud tegevust
programmi ajal ellu
viia planeeritakse)
1. Peresõbraliku 2024–2027 01.01.2024–31.12.2024
tööandja märgise
rakendamine ja
arendamine
2. Peresõbraliku 2024–2027 01.01.2024–31.12.2024
tööandja märgise
mõjuanalüüs
Teavitustegevuste rakendamine
Teavitustegevuste elluviimiseks hangitakse 2024. aastal kommunikatsioonipartner, kes
vastutab kvaliteetse ja asjakohase teavituse eest 2025. aasta lõpuni. Teavitamisel kasutatakse
2016. aastal välja töötatud spetsiaalseid materjale (kujundatud logo, tunnistused, video
märgise tutvustamiseks, videod tööandjatest, muu märgise reklaammaterjal), mida
hankepartner vajaduse korral uuendab.
Koostöös kommunikatsioonipartneri ja märgise mudeli rakendaja organisatsiooniga jätkatakse
tunnustusürituse korraldamisega, mille eesmärk on tunnustada peresõbraliku tööandja
märgise mudelit rakendavaid tööandjaid. Üritusele kutsutakse mudelit rakendavad tööandjad,
kellele antakse üle mudeli rakendamist tõendav peresõbraliku tööandja märgise tunnistus.
Tegevuse elluviija: Sotsiaalministeerium
Sihtrühm: tööandjad, töötajad, poliitikakujundajad
Jrk nr Tegevus Tegevuse Tegevuse algus- ja
üldajaraam lõppkuupäev kirjeldatud
(näidatakse perioodil
periood, mille
jooksul nimetatud
tegevust programmi
ajal ellu viia
planeeritakse)
1. Kommunikatsioonipartneri 2024–2027 01.01.2024–31.12.2024
leidmiseks hanke
korraldamine ja
teavitustegevuste
elluviimine
Alategevus 2.7. Kohalikes omavalitsustes pereteenuste loomine ja arendamine
Eesmärk on luua ja arendada ennetus- ja peretöökeskusi ning suurendada KOV-is perede
paremaks toimetulekuks pakutavate pereteenuste arvu ja kättesaadavust. Pereteenused on
vanemlust ja paarisuhteid toetavad programmid, terviseedendus, tugigrupid ja muud teenused,
mis toetavad perede toimetulekut. KOV peab tegevuste arendamisel juhinduma Lapse Heaolu
Arengukeskuse (LaHe) loodud tegevusmudelist.
17
Perepesade arendustegevus
LaHe on välja töötanud ja 2022. aastal testinud ennetus- ja peretöökeskuse tegevusmudelit
„Perepesa“, et pakkuda süsteemset lahendust, kuidas toetada KOV-e lastele ja peredele
mõeldud teenuste kvaliteedi ja kättesaadavuse parandamisel ning peredega tehtava
ennetustöö tulemuslikkuse suurendamisel (edaspidi Perepesa).
KOV-ile antakse sihitatud toetust Perepesa tööjõukulude või Perepesa rakendamisel
pakutavate pereteenuste kulude katmiseks. Projekti tegevuste elluviimise periood on 24 kuud
ning see algab toetuslepingu sõlmimisest või lepingus nimetatud hilisemast ajast, aga nelja
kuu jooksul lepingu sõlmimisest.
Taotleja saab olla KOV, mis on täitnud järgmised tingimused:
1) Perepesa rahastamiseks on eelarvelised vahendid tegevuste toimumise aastat kajastavas
eelarves kinnitatud või esitab volikogu sellekohase kinnituskirja;
2) eelarvestrateegias on kinnitatud vahendid Perepesa tegevusmudeli jätkusuutlikuks
rahastamiseks;
3) KOV on saanud konsultatsiooni Perepesa tegevusmudeli rakendamiseks või mobiilse
Perepesa teenuse arendamiseks koostöös LaHe-ga ja KOV esitab LaHe kinnituskirja
konsultatsiooni toimumise kohta.
Toetatavad tegevused
1. Perepesa loomine
Toetatav tegevus: Perepesa loomine KOV-is, mille haldusterritooriumil seda seni ei ole.
Sihtrühm: pered lapseootusest kuni kooliminekueani.
Abikõlblikud kulud: Perepesa tööjõukulud.
Tööjõukulu piirmäärad kalendrikuus töötaja kohta:
1) ennetus- ja peretöökeskuse juht vastavalt tegelikele tööjõukuludele, kuid brutotöötasu kõige
rohkem 1900 eurot ja tööandja tööjõukulu kokku 2542 eurot töötaja kohta kalendrikuus
täistööaja korral;
2) mängutoa juhendaja-koordinaator vastavalt tegelikele tööjõukuludele, kuid brutotöötasu
kõige rohkem 1424 eurot ja tööandja tööjõukulu kokku 1905,31 töötaja kohta kalendrikuus
täistööaja korral.
2. Mobiilne Perepesa teenus
Toetatav tegevus: KOV, kus on Perepesa, kuid mis soovib pakkuda ja arendada mobiilset
Perepesa teenust, mille raames osutatakse pereteenuseid muudes KOV-i piirkondades kui
seni.
Sihtrühm: pered lapseootusest kuni kooliminekueani.
Abikõlblikud kulud: mobiilse Perepesa pereteenuse osutamisega seotud kulud keskusest
väljaspool, sh tööjõukulud.
Taotlusvoorud
Taotlusvooru eelarve tegevuste kaupa nimetatakse taotlusvooru avamise teatises.
Taotlusvooru teatises võib nimetada vooru maksimaalse toetuse summa taotluse kohta
tegevuste kaupa.
Taotluste menetlemine ja lepingute sõlmimine
18
1. Sotsiaalministeerium teavitab taotlemise võimalusest ja eelarvest kodulehel vähemalt
viis kalendripäeva enne taotlemise algust. Kodulehele lisatakse viide toetuse andmise
tingimustele.
2. Sotsiaalministeerium avalikustab taotluste esitamise tähtaja ja taotlusvooru eelarve
kodulehel vähemalt viis kalendripäeva enne taotlusvooru avamise päeva.
3. KOV esitab toetuse saamiseks Sotsiaalministeeriumile digitaalselt allkirjastatud
taotluse e-posti aadressil
[email protected] märksõnaga „Perepesa”. Taotluse kättesaamise kohta
saadetakse kinnitus taotluses märgitud e-posti aadressil. Koos taotlusega esitatakse
tegevuste eelarve, eelarve seletuskiri ja tõendid tingimuste täitmise kohta.
4. Taotluse menetlemise aeg on 30 tööpäeva taotluse Sotsiaalministeeriumile esitamisest
arvates.
5. Sotsiaalministeerium kontrollib, kas toetuse andmise tingimused on täidetud.
6. Toetus määratakse, kui toetuse andmise tingimused on täidetud.
7. Sotsiaalministeerium sõlmib toetuse määramisel KOV-iga toetuse kasutamise lepingu
(edaspidi leping). Täpsemad abikõlblikkuse, toetuse kasutamise ja väljamaksmise tingimused
sätestatakse lepingus.
8. Sotsiaalministeerium edastab lepingu KOV-ile allkirjastamiseks. Kui KOV ei allkirjasta
lepingut kümne tööpäeva jooksul selle kättesaamisest arvates, loetakse, et KOV on toetusest
loobunud.
Tegevuse elluviija: Sotsiaalministeerium
Sihtrühm: 0–18-aastaste lastega pered ja laste või peredega töötavad spetsialistid
Jrk nr Tegevus Tegevuse Tegevuse algus- ja lõppkuupäev
üldajaraam kirjeldatud perioodil
(näidatakse periood,
mille jooksul
nimetatud tegevust
programmi ajal ellu
viia planeeritakse)
1 KOV-i toetatavate 2024 01.06.2024–30.09.2024
tegevuste
planeerimine,
toetustingimuste
kavandamine ja
kehtestamine
2 Toetuse taotlemise 2024 01.–31.12.2024
avamine, taotluste
menetlemine ja
lepingute sõlmine
19