Pöördumine seoses autorite isiklike õiguste muutmise vajadusega autoriõiguse seaduses

Pr Liisa-Ly Pakosta Justiits- ja digiminister Justiits- ja Digiministeerium Suur-Ameerika 1 10122 TALLINN Teadus- ja arendustegevuse ning innovatsiooni poliitika nõukogu Stenbocki maja Rahukohtu 3 15161 TALLINN 6. märts 2026 nr 6.1-1/5-1 Pöördumine seoses autorite isiklike õiguste muutmise vajadusega autoriõiguse seaduses Eesti Infotehnoloogia ja Telekommunikatsiooni Liit (ITL) pöördub käesolevaga Teie poole, et avaldada jätkuvalt tugevat toetust Justiits- ja Digiministeeriumi poolt 22.12.2025 kooskõlastamisele esitatud autoriõiguse seaduse muutmise eelnõule (edaspidi eelnõu). Selle eelnõu seadusena vastuvõtmine tooks Eesti autoriõiguse seadusesse kaua oodatud muudatuse eristades selgemalt autori isiklikke ja varalisi õigusi ning looks mehhanismi isiklike õiguste teostamiseks nõusoleku kaudu. Olles tutvunud eelnõule laekunud tagasisidega ja osalenud Justiits- ja Digiministeeriumi poolt korraldatud ümarlaudadel, mõistame, et see eelnõu ei ole leidnud kõigi huvigruppide toetust. Samas usume, et kompromissini jõudmine on võimalik ja hädavajalik, sest selle eelnõuga ei võeta kelleltki õigusi ära, vaid tagatakse õigusselgus nii autoritele kui ka teoste kasutajatele ning kõrvaldatakse seadusest juriidiline vastuolu. Rõhutame, et jätkates vastuolulise regulatsiooniga, kus õigus teha teoses muudatusi on korraga nii isiklik (mitte üleantav) õigus kui ka varaline (üleantav) õigus, jätkub ebaselgus ja ebastabiilsus niivõrd olulise valdkonna õigussuhetes. ITL-is usume, et kompromisslahendus võiks seisneda täpsustamises, milliseid muudatusi on autoril õigus vaidlustada, või lähenedes teoste kaupa. Näiteks kehtestades erandliku regulatsiooni teatud teostele, mis on seotud autori sügava isikliku loominguga ja kui teose muutmisõigus peab jääma rohkem seotuks autori isikuga. Üldreeglina peaks teose muutmisõigus siiski olema varaline õigus koos autori õigusega teose muutmisesse sekkuda, kui on oht tema aule ja väärikusele. Igal juhul ei saa see õigus jääda nii isiklikuks kui ka varaliseks.  2 Lisame, et autoriõiguse seadus nimetab vaid millised õigused autoril on. Õiguste teostamine nii isiklike kui ka varaliste õiguste puhul lepitakse igakordselt kokku lepingutes, mistõttu on kõigil osapooltel võimalus enda huve kaitsta ja leppida kokku vastavalt teose iseloomule ka juhul, kui regulatsioon võetakse vastu kooskõlastamisele esitatud kujul ehk erandeid ei tehta. Rõhutame, et eelnõuga kavandatavad muudatused on pikalt oodatud erinevate turuosaliste poolt, kuna parandavad õigusselgust, vähendavad halduskoormust ning ühtlustavad praktikat. Pikk ja vastuoluline loetelu autori õigustest on aastakümneid tinginud keeruliste konstruktsioonidega lepingud, mille õiguskindlus on kahtlane. Praegu on võimalus oluliselt autoriõiguse seadust lihtsustada ja kõigi seotud osapoolte koormust vähendada. Seetõttu palume Justiits- ja Digiministeeriumil selle eelnõuga edasi liikuda ning teadus- ja arendustegevuse ning innovatsiooni poliitika nõukogul seda eelnõud toetada. Tegemist on regulatsiooniga, mis vajab muutmist, et Eesti ettevõtted suudaksid olla konkurentsivõimelisemad kõrgema lisandväärtusega äris. Kuna intellektuaalomandi põhine äri on rahvusvaheline, siis on vajalik ühtlustamine ehk kaotada ära võimalikult palju kohalikust õigusest tulenevaid erisusi. Selline ilmekas erisus ongi väga pikk ja varaliste õigustega kattuv isiklike õiguste loetelu autoriõiguse seaduses. Seega aitaks see eelnõu kaasa eesmärgile muuta teadmiste põhise majanduse arenemise alused võimalikult sujuvaks. Kinnitame, et oleme ITL-i liikmesettevõtete ekspertidega jätkuvalt valmis osalema eelnõu aruteludes ja panustama lahenduseni jõudmiseks. Lugupidamisega /allkirjastatud digitaalselt/ Doris Põld Tegevjuht Keilin Tammepärg, [email protected] Saatja: "Info Aadress" <[email protected]> Saaja: "Justiits- ja Digiministeerium" <[email protected]>, "Alex Luik - JUSTDIGI" <[email protected]>, "Kärt Nemvalts - JUSTDIGI" <[email protected]>, "Riigikantselei - RK" <[email protected]> Teema: Pöördumine seoses autorite isiklike õiguste muutmise vajadusega autoriõiguse seaduses Kuupäev: 2026-03-06 11:25 Tähelepanu! Tegemist on välisvõrgust saabunud kirjaga. Tundmatu saatja korral palume linke ja faile mitte avada. Tere Edastame Teile Eesti Infotehnoloogia ja Telekommunikatsiooni Liidu 6.03.2026 kirja nr 6.1-1/5-1 „Pöördumine seoses autorite isiklike õiguste muutmise vajadusega autoriõiguse seaduses“. Lugupidamisega Heleri Vahemäe Büroojuht Eesti Infotehnoloogia ja Telekommunikatsiooni Liit Lõõtsa 2B 11415 Tallinn Mob 5115521 Tel 6177 145 [email protected] <mailto:[email protected]> www.itl.ee <http://www.itl.ee/>