Muinsuskaitseseaduse järelhindamisest
Eesti Maastikuarhitektide Liit 25. november 2024
Käesolevas kirjas esitatakse Eesti Maastikuarhitektide Liidu (edaspidi EMAL) poolsed
ettepanekud seoses Muinsuskaitseseaduse järelhindamisega.
Tutvunud esitatud dokumentidega teeme ettepaneku täiendada seaduses puudutatud
muinsuskaitse eritingimuste koostamise regulatsiooni. EMAL teeb käesolevaga ettepaneku,
et lisaks Muinsuskaitseametile võivad eritingimusi koostada ka muinsuskaitse tegevusloaga
isikud väljastpoolt Muinsuskaitseametit. Mälestistel erinevaid planeeringuid ja projekte
tegevate maastikuarhitektide hinnangul jäävad praegu riigi poolt koostatud eritingimused
sageli pealiskaudseks ning üldsõnaliseks, kuna Muinsuskaitseameti poolt pole ilmselgelt
piisavalt inimressurssi, et kõiki eritingimusi võrdse põhjalikkusega käsitleda. Kuna
eritingimused on mälestistega seotud tegevuste kavandamisel esmaseks sisendiks
mälestiste väärtuste säilitamisel, peavad need andma siiski kohaanalüüsil baseeruvad
täpsed ja üheselt tõlgendatavad kohapõhised juhised. Praeguses praktikas on sageli
eritingimused laiemalt tõlgendatavad, mistõttu vastuolud kerkivad üles alles kooskõlastamise
protsessis, kui lahendused on juba välja töötatud, mis lõpptulemusena raiskab kõigi seotud
poolte, sh Muinsuskaitseameti ressurssi.
Tulenevalt eelnevast peaks seadus võimaldama tellida eritingimusi nii erasektorist, kui
tagama jätkuvalt võimaluse eritingimuste koostamiseks ka Muinsuskaitseameti poolt juhul,
kui mälestise omanikul puudub võimalus või soov eritingimusi erasektorist tellida. Selline
lähenemine võimaldaks tihedamat koostööd Muinsuskaitseameti ning erasektori vahel
olukorras, kus ameti ressursid on piiratud. Enne eritingimuste kehtima hakkamist peab need
üle vaatama nagunii Muinsuskaitseamet, mistõttu nii on tagatud ka, et eritingimuste
konkreetne sisend plaanitavatele tegevustele on kooskõlas seaduse, Veneetsia ja Firenze
hartaga ning hea tavaga.
Eesti Maastikuarhitektide Liit www.maastikuarhitekt.ee Lutsu 5, 51005 Tartu
Reg nr 80194917
[email protected]
1
Lugupidamisega,
Sulev Nurme
Volitatud maastikuarhitekt-ekspert
EMALi eestseisuse liige
E-post:
[email protected]
Tel: +372 5340 1563
Eesti Maastikuarhitektide Liit www.maastikuarhitekt.ee Lutsu 5, 51005 Tartu
Reg nr 80194917
[email protected]
2