Rahandusministeerium Teie 26.11.2025 nr 9.2-4.3/21-27/01/5079-1
Meie 08.12.2025 nr 7-12/25/5199-2
Ühtekuuluvuspoliitika fondide rakenduskava
perioodiks 2021-2027 neljanda muudatuse
keskkonnamõju strateegilise hindamise algatamata
jätmine
Küsisite Kliimaministeeriumilt seisukohta „Ühtekuuluvuspoliitika fondide rakenduskava
perioodiks 2021-2027“ muutmise keskkonnamõju strateegilise hindamise (KSH) algatamise
vajalikkuse kohta. Kirjale oli lisatud KSH algatamata jätmise otsuse eelnõu (käskkirja kavand) ja
KSH eelhinnang. KSH eelhinnangus on järeldatud, et rakenduskava muudatustele ei ole KSH
algatamine põhjendatud, kuna keskkonnamõju hindamist vajavatele tegevustele on juba KSH või
keskkonnamõju hindamine (KMH) tehtud. Teatud tegevuste puhul toimub võimalike oluliste
negatiivsete keskkonnamõjude selgitamine ja leevendamine edasistes KMH/KSH menetlustes.
Osadel rakenduskava tegevustel on pigem kaudne positiivne mõju keskkonnaeesmärkidele.
Käskkirja kavandis on kirjas, et rakenduskavaga lisanduvate tegevuste elluviimisega ei kaasne
olulisi ebasoodsaid keskkonnamõjusid (kahjulikke tagajärgi nagu vee-, pinnase- või õhusaastatus,
jäätmeteke, müra, vibratsioon või valgus-, soojus-, kiirgus- ja lõhnareostus). Viimased ei sea ohtu
inimese tervist, heaolu, kultuuripärandit ega vara ning nendega ei kaasne ebasoodsat mõju Natura
2000 võrgustiku alade kaitse-eesmärkidele, pigem kaudne positiivne mõju
keskkonnaeesmärkidele.
Eelhinnangu ptk 3.2.2 käsitletud Riigitee 4, Tallinna-Pärnu-Ikla riigimaantee km 62,2–78,8
Päädeva-Konuvere lõigu KMH käigus tuvastati ebasoodne mõju Märjamaa järtade Natura 2000
alale, mida ei saa leevendada. Natura erandi menetlus on läbi viidud ja hüvitusmeetmed
rakendatud. Projekti elluviimine on võimalik üksnes ülekaalukatel avaliku huviga seotud põhjustel
(vastavalt Euroopa Komisjoni 14.01.2025 arvamusele). Seetõttu ei ole õige väita, et rakenduskava
muudatusega ette nähtud tegevustega ei kaasne ebasoodsat mõju Natura 2000 võrgustiku aladele.
Täpsustada vastavalt eelhinnangu järeldust käskkirja kavandis.
Suur-Ameerika 1 / Tallinn 10122 / 626 2802/
[email protected] / www.kliimaministeerium.ee/
Registrikood 70001231
Samas ei mõjuta nimetatud täpsustus eelhinnangu lõppjäreldust ning Kliimaministeerium on
seisukohal, et rakenduskava muutmisel ei ole KSH algatamine vajalik. Lisaks märgime, et otsuse
eelnõus tuleb KSH algatamata jätmise alusena viidata ka keskkonnamõju hindamise ja
keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse § 33 lõike 2 punktile 1.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Antti Tooming
elurikkuse ja keskkonnakaitse asekantsler
Ülle Luiks, 623 1220
[email protected]