MINISTRI MÄÄRUS
09.07.2025 nr 27
Ravikindlustusega hõlmamata isikule
osutatavate tervishoiuteenuste loetelu
Määrus kehtestatakse tervishoiuteenuste korraldamise seaduse § 61 lõike 3 alusel.
§ 1. Määruse reguleerimisala
Määrusega kehtestatakse selliste rahvastiku tervise kaitseks osutatavate tervishoiuteenuste
loetelu, mida ravikindlustusega hõlmamata isikul on õigus saada ravikindlustuse seaduse § 30
lõike 1 alusel kehtestatud määruses sätestatud alustel, tingimustel ja korras.
§ 2. Rahvastiku tervise kaitseks osutatavad tervishoiuteenused
Ravikindlustusega hõlmamata isiku eest tasutakse tervishoiuteenuse osutajale Tervisekassa
eelarvest järgmiste tervishoiuteenuste eest:
1) HIV-nakkuse testimine, välja arvatud anonüümne testimine;
2) HIV-positiivsete ambulatoorsete infektsioonhaiguste teenused, välja arvatud teenusega
seotud juhtumikorraldus;
3) tuberkuloosihaige ravi, välja arvatud tuberkuloosiravi konsiilium;
4) tuberkuloosikahtlase isiku või temaga kontaktis olnud isiku diagnostilised uuringud;
5) tubakast või nikotiinitootest loobumise nõustamine;
6) alkoholitarvitamise häire ennetus ja nõustamine;
7) alkoholitarvitamise häire ravi;
8) narkootilist või psühhotroopset ainet või alkoholi tarvitava psüühikahäirega isiku päevaravi;
9) 26 aasta vanuse ja noorema isiku reproduktiivtervisealane nõustamine ja seksuaalsel teel
levivate haiguste ennetamine;
10) sõeluuringus osalemisega seotud tervishoiuteenused ja sõeluuringu tulemusena
vajalikuks hinnatud tervishoiuteenused;
11) välismaalasele rahvusvahelise kaitse andmise seaduse tähenduses isiku tervisekontroll
nakkushaiguste suhtes, kui tervisekontrolli ei rahastata muul õiguslikul alusel;
12) immuniseerimine nakkushaiguste ennetamise ja tõrje seaduse § 10 lõike 3 alusel
kehtestatud immuniseerimiskava alusel.
§ 3. Määruse kehtetuks tunnistamine
Tervise- ja tööministri 17. detsembri 2018. a määrus nr 60 „Ravikindlustusega hõlmamata
isikule osutatavate rahvatervise kaitsega seotud tervishoiuteenuste loetelu“ tunnistatakse
kehtetuks alates 1. septembrist 2025. a.
§ 4. Määruse jõustumine
2
Määrus jõustub 1. septembril 2025. a.
(allkirjastatud digitaalselt)
Karmen Joller
sotsiaalminister
(allkirjastatud digitaalselt)
Maarjo Mändmaa
kantsler
Sotsiaalministri määruse „Ravikindlustusega hõlmamata isikule osutatavate
tervishoiuteenuste loetelu“ seletuskiri
1. Sissejuhatus
1.1. Sisukokkuvõte
Määrusega kehtestatakse ravikindlustusega hõlmamata isikutele rahvastiku tervise kaitse
eesmärgil osutatavate tervishoiuteenuste loetelu. Ravikindlustusega hõlmamata inimesel on õigus
saada tervishoiuteenuseid ravikindlustuse seaduse § 30 lõike 1 alusel kehtestatud Tervisekassa
tervishoiuteenuste loetelus (edaspidi TTL) sätestatud alustel, tingimustel ja korras. Uue määruse
koostamise vajadus tuleneb sellest, et rahvatervise seadus kehtib kuni 31. augustini 2025. a ja
seda hakkab alates 1. septembrist 2025. a asendama rahvatervishoiu seadus. Määrus
kehtestatakse uue terviktekstina, sest muudatused on ulatuslikud ja muutub määruse pealkiri.
Määrusega tehakse neli olulist muudatust, mis on kooskõlastatud Tervisekassaga:
1. Määruse teksti ja pealkirja muudetakse, et need vastaksid uuele rahvatervishoiu seadusele.
2. COVID-19-ga seotud diagnostilised uuringud ja haiguse ravi jäetakse loetelust välja.
3. Tubakast loobumise nõustamist täpsustatakse selliselt, et see hõlmaks ka nikotiinitoodetest
loobumise nõustamist.
4. Loetellu lisatakse immuniseerimine, et tagada nakkushaiguste ennetamine kõikide inimeste
puhul, olenemata ravikindlustuse olemasolust.
Muudatused ei suurenda halduskoormust, see pigem väheneb, kuna osa seni kehtivaid, kuid enam
mitte vajalikke teenuseid jäetakse loetelust välja ning kinnistatakse olemasolev praktika.
1.2. Määruse ettevalmistaja
Määruse ja seletuskirja on ette valmistanud Sotsiaalministeeriumi rahvatervishoiu osakonna
nõunik Maia-Triin Kanarbik (e-post
[email protected]). Määruse juriidilise ekspertiisi on
teinud Sotsiaalministeeriumi õigusosakonna õigusnõunik Piret Eelmets (e-post
[email protected]). Määruse mõjude analüüsi on teinud Sotsiaalministeeriumi analüüsi ja
statistika osakonna analüütik Ülle Marksoo (e-post
[email protected]).
Määruse väljatöötamisse oli kaasatud Tervisekassa. Tervishoiuteenuste korraldamise seaduse
(TTKS) § 6¹ lõige 3 sätestab, et enne määruse kehtestamist kuulatakse ära Tervisekassa nõukogu
arvamus.1 Tervisekassa nõukogu arutas kavandatud muudatusi 25. aprilli 2025. a koosolekul ja
kiitis need heaks.2
1.3. Märkused
Määrus on seotud 1. septembril 2025. a jõustuva rahvatervishoiu seadusega (RTHS), millega
muudetakse käesoleva määruse volitusnormi TTKS-is.
Määrus ei ole seotud isikuandmete töötlemisega isikuandmete kaitse üldmääruse tähenduses.
2. Määruse sisu ja võrdlev analüüs
Määrus koosneb neljast paragrahvist.
Määruses tehakse neli muudatust võrreldes tervise- ja tööministri 17. detsembri 2018. a
määrusega nr 60 „Ravikindlustusega hõlmamata isikule osutatavate rahvatervise kaitsega seotud
tervishoiuteenuste loetelu“3 (edaspidi kehtiv määrus):
1
https://www.riigiteataja.ee/akt/111032023092?leiaKehtiv#para6b1.
2
Nõukogu | Tervisekassa.
3
https://www.riigiteataja.ee/akt/107062023005.
2
1. Tulenevalt TTKS § 61 terminoloogiast asendatakse sõnad „rahvatervise kaitsega seotud
tervishoiuteenused“ sõnadega „rahvastiku tervise kaitseks osutatavad tervishoiuteenused“.
2. Loetelust jäetakse välja SARS-CoV-2 põhjustatud COVID-19 nakkuskahtlase inimese
diagnostilised uuringud ja haiguse ravi ning nendega seotud tervishoiuteenused. Teenused
lisati loetellu 2020. aastal, kui maailmas oli COVID-19 pandeemia. WHO teavitas
rahvusvahelisest terviseala hädaolukorrast 30.01.2020, millega ametlikult algas pandeemia,
mis lõppes 05.05.2023. Võrreldes kehtiva määruse kehtestamise ajaga on olukord muutunud,
kuna inimestel on olnud võimalus ennast COVID-19 vastu vaktsineerida ja jaemüügis on
kättesaadavad COVID-19 testid, mida igaüks saab endale soetada. Terviseameti hinnangul on
elanikkonnal tekkinud märkimisväärne hübriidimmuunsus (varasem nakatumine ja/või
vaktsineerimine), mis tagab kaitse raske haigestumise vastu. Samas on COVID-19 tõttu
hospitaliseerimise risk endiselt suurem vanemaealistel ning kaasuvate vereringeelundite ja
hingamiselundite haigustega inimestel. 2024. a septembrist on immuniseerimiskava alusel riigi
poolt tagatud COVID-19-vastane immuniseerimine inimestele, kellel on risk raskelt haigestuda
ja kelle immuniseerimine on oluline haavatavate sihtrühmade kaitseks. Endiselt on
ravikindlustuseta inimestele tagatud tervishoiuteenused, kui abi edasilükkamine või selle
andmata jätmine võib põhjustada abivajaja surma või püsiva tervisekahjustuse.
3. Täpsustatakse tubakast loobumise nõustamise teenust, et see hõlmaks lisaks tubakatoodetele
ka nikotiinitooted. Tänapäeval käsitletakse tubaka- ja nikotiinitooteid kui tervikut ja
Tervisekassa rahastab nõustamisteenust konkreetset toodet eristamata. Teenust pakutakse
ravi rahastamise lepingus kokkulepitult nii ravikindlustatud kui ka ravikindlustuseta inimestele.
4. Loetellu lisatakse nakkushaiguste ennetamise ja tõrje seaduse § 10 lõike 3 alusel kehtestatud
immuniseerimiskava alusel tehtud immuniseerimine. Täiendus on vajalik õigusselguse
tagamiseks, kuna praktikas on immuniseerimiskava alusel immuniseerimine tagatud nii
ravikindlustatud kui ka ravikindlustuseta inimestele. Nakkushaiguste ennetamise ja tõrje
seaduse § 42 lõige 1² sätestab, et Tervisekassa eelarvest rahastatakse immuniseerimiskava
täitmiseks ja vältimatu abi korras immuniseerimiseks vajalike vaktsiinide ning
immuunglobuliinide hankimist, säilitamist, vedu ja külmahela toimimist ning elanike
immuunsustausta uuringuid.4 TTL-i kohaselt võetakse kindlustatud inimeselt tasu maksmise
kohustus üle vaktsineerimise eest. Ravikindlustuseta inimestele osutatud tervishoiuteenuste
eest tasutakse Tervisekassa eelarvest ja TTL-is nimetatud tingimustel TTKS §-des 6 ja 61
sätestatud alustel.5 Seetõttu on oluline viidata uues määruses immuniseerimiskavale, et
ravikindlusega hõlmamata inimestel oleks võimalik saada neid teenuseid TTL-is sätestatud
alustel, tingimustel ja korras.
Määruse §-s 1 sätestatakse määruse reguleerimisala. Ravikindlustuse seaduse § 30 lõike 1 ja
§ 331 lõike 1 alusel kehtestatavas TTL-is ei pruugi tervishoiuteenused olla nimetatud samade
nimedega kui määruses. Tervisekassa võtab tasu maksmise kohustuse üle meditsiinilistel
näidustustel osutatud TTL-i kantud tervishoiuteenuste eest, lähtudes tervishoiuteenuse osutajaga
ravi rahastamise lepingus kokku lepitud tingimustest. Ravikindlustatud inimesi ja ravikindlustuseta
inimesi koheldakse nende teenuste osutamisel võrdselt. See tähendab, et TTKS-i alusel teenuste
eest tasumise ja ravikindlustuse seaduse alusel tasu maksmise kohustuse ülevõtmise raames
pakutavate teenuste ulatus ja maht ning osutamise tingimused ei erine. Rahvastiku tervise
kaitsega seotud tervishoiuteenuste eest tasub Tervisekassa vaid neile tervishoiuteenuse
osutajatele, kellega on sõlmitud ravi rahastamise leping.
Määruse §-s 2 sätestatakse rahvastiku tervise kaitseks osutatavad tervishoiuteenused. Määruses
sätestatud teenuseid on alates 2019. aastast rahastatud Tervisekassa eelarvest. Uusi teenuseid
saab loetellu lisada, kui lepitakse kokku nende täiendavas rahastamises.
Tervishoiuteenuse osutajale tasutakse Tervisekassa eelarvest ravikindlustusega hõlmamata
inimestele osutatud järgmiste tervishoiuteenuste eest:
4
https://www.riigiteataja.ee/akt/111032023072#para42.
5
https://www.riigiteataja.ee/akt/111032023092?leiaKehtiv#para6b1.
3
1) HIV-nakkuse testimine, välja arvatud anonüümne testimine – testida tuleb vastavalt HIV-
testimise ravijuhendile.6 Anonüümset HIV-nakkuse testimist ei rahastata, sest sellist testimist
korraldab ja rahastab Tervise Arengu Instituut (TAI);
2) HIV-positiivsete ambulatoorsete infektsioonhaiguste teenused, välja arvatud teenusega seotud
juhtumikorraldus – juhtumikorraldust HIV-positiivsetele inimestele korraldab ja rahastab TAI;
3) tuberkuloosihaige ravi, välja arvatud tuberkuloosiravi konsiilium – tuberkuloos on
nakkushaiguste ennetamise ja tõrje seaduse kohaselt eriti ohtlik nakkushaigus. Otseselt
kontrollitava ravi (OKR) strateegia on Maailma Terviseorganisatsiooni (WHO) poolt soovitatud
tuberkuloosi ravistrateegia, mille korral patsient võtab ravimeid tervishoiutöötaja kontrolli all.
Tuberkuloosi otseselt kontrollitavat ambulatoorset ravi rahastab Tervisekassa.
Tuberkuloosiravi konsiiliume korraldab TAI;
4) tuberkuloosikahtlase inimese või temaga kontaktis olnud inimese diagnostilised uuringud;
5) tubakast või nikotiinitootest loobumise nõustamine – suitsetamine on oluline riskitegur
pahaloomuliste kasvajate, südame-, kopsu- jt haiguste tekkes. Suitsetamine on peamine
ennetatav suremuse ja enneaegsete surmade põhjus maailmas. See on levinum väiksema
sissetuleku ja madalama haridustasemega inimeste seas, mille tõttu on see suurim
tervisealase ebavõrdsuse põhjustaja. Tubaka- või nikotiinitootest loobumine läheb sujuvamalt,
kui tarvitaja saab nõu ja toetust professionaalselt nõustajalt;
6) alkoholitarvitamise häire ennetus ja nõustamine – WHO 2022. aasta andmetel on
alkoholitarbimine Eestis Euroopa keskmisest tasemest kõrgem. Alkoholi liigtarvitajad on ligi
viiendik Eesti 16–64-aastastest täiskasvanutest. Alkoholi tarvitava inimese alkoholist
loobumise nõustamise rahastamine Tervisekassa eelarvest ka ravikindlustuseta inimese eest
aitab parandada alkoholi kuritarvitamise ja alkoholisõltuvuse teenuste kättesaadavust üle
Eesti. Alkoholi tarvitamise vähendamisega rahvastikus ennetatakse alkoholi tarvitamisest
tingitud sotsiaalset, majanduslikku ja tervisekahju;
7) alkoholitarvitamise häire ravi – teenuse sihtrühmaks on inimesed, kes tarvitavad alkoholi
kahjustaval määral, ja vajaduse korral patsiendi lähedased, kes toetavad patsienti loobumise
protsessis. Lisaks osutatakse teenust kohtu poolt suunatud inimestele;
8) narkootilist või psühhotroopset ainet või alkoholi tarvitava psüühikahäirega inimese päevaravi
– teenuse eesmärk on parandada psühhiaatrilise ravi järjepidevust ja saavutada paremaid
ravitulemusi uimasteid või alkoholi kasutavatel psühhiaatriliste häiretega patsientidel;
9) 26 aasta vanuse ja noorema inimese reproduktiivtervisealane nõustamine ja seksuaalsel teel
levivate haiguste ennetamine – teenus on suunatud kuni 26-aastastele (kaasa arvatud)
inimestele ning sisaldab vajaduse korral ka günekoloogi vastuvõttu. Sihtrühma vanuse
sätestamisel on lähtutud kehtiva määruse alusel teenust saavate inimeste vanusest. Noortena
käsitatakse Eestis seitsme kuni kahekümne kuue aastaseid füüsilisi isikuid;
10) sõeluuringus osalemisega seotud tervishoiuteenused ja sõeluuringu tulemusena vajalikuks
hinnatud tervishoiuteenused – nimetatud teenuse määrusesse lisamisega on võimalik
vähendada ebavõrdust sõeluuringute kättesaadavuses ning vajaliku ravi hilinemist.
Sõeluuringud on tõendatult efektiivne meede rahvastiku tervise parandamisel ja säilitamisel.
WHO hinnangul ei ole põhjendatud piirata tõendatult kulutõhusate tervishoiuteenuste
kättesaadavust, kuna see on tervishoiusüsteemi toimimise seisukohalt ebaefektiivne. Haiguse
kahtlusel korral ravi võimaldamine on oluline osa sõeluuringu rahastamisest, kuna see
suurendab inimese motivatsiooni osaleda uuringus, andes kindluse, et vajaduse korral saab
ka ravi. Kui sama ravi tuleks osutada vältimatu abi korras, võib see olla tervishoiusüsteemile
tervikuna märksa kulukam. Arstieetikast lähtuvalt ei ole ka eetiline rahastada kindlustamata
inimestele üksnes sõeluuringu käigus vajalikke uuringuid, kui neile ei järgne vajaduse korral
rahastatav ravi ega järelravi;
11) välismaalasele rahvusvahelise kaitse andmise seaduse tähenduses inimese tervisekontroll
nakkushaiguste suhtes, kui tervisekontrolli ei rahastata muul õiguslikul alusel – igas piirkonnas
on nakkushaiguste leviku epidemioloogiline olukord erinev ning rahvastiku tervise kaitse
seisukohalt on tervisekontroll oluline ennetaval eesmärgil, et vältida nakkushaiguste levikut
Eestis. Konfliktipiirkonnast saabuvatel inimestel võib esialgu puududa mõnda aega
tervisekontrolli alus muudel õiguslikel alustel ning selle tõttu on nad ravikindlustusega
hõlmamata inimesed Eesti õigusruumi tähenduses kuni õigusliku aluse tekkimiseni (nt
6
https://www.ravijuhend.ee/tervishoiuvarav/juhendid-gp/6/hiv-testimise-ravijuhend.
4
välismaalasele rahvusvahelise kaitse andmise seadus). Tervisekontrolli kuuluvate
tervishoiuteenuste loetelu määratletakse sõltuvalt kodakondsusjärgse riigi epidemioloogilisest
olukorrast;
12) immuniseerimine nakkushaiguste ennetamise ja tõrje seaduse § 10 lõike 3 alusel kehtestatud
immuniseerimiskava alusel – rahvastiku tervise kaitse seisukohalt on oluline tagada
nakkushaiguste levikut tõkestavate abinõude rakendamine ja kaitsepookimine nakkushaiguste
vältimiseks kõigile inimestele ravikindlustuskaitsest olenemata. Arvestades, et
immuniseerimiskava sihtrühmaks on peamiselt alaealised ja vanemad kui 60-aastased
inimesed, samuti täisealisele elanikkonnale ette nähtud õigust saada riigi kulul immuniseerimist
vaid difteeria, teetanuse, gripi ja COVID-19 vastu, ei ole Tervisekassa hinnangul täiendav kulu
ravikindlustuseta inimeste vaktsineerimise eest tasumisel suur. Rahastades Tervisekassa
eelarvest ravikindlustuseta inimeste vaktsineerimist, s.t lisaks vaktsiinile hüvitatakse ka
vaktsineerimise kulu, aitab see kaasa vaktsineerimisega hõlmatuse kasvule ja vähendab
hilisemaid nakkushaigusest tingitud vältimatu abi korras osutatavate tervishoiuteenuste
kulusid.
Määruse §-s 3 sätestatakse määruse kehtetuks tunnistamine. Kuna määrus kehtestatakse
terviktekstina kehtiva määruse asemel, tunnistatakse kehtiv määrus kehtetuks alates
1. septembrist 2025. a.
Määruse §-s 4 sätestatakse määruse jõustumise aeg, mis on 1. september 2025. a, et tagada
määruse jõustumine samal päeval volitusnormi jõustumisega TTKS-is.
3. Määruse vastavus Euroopa Liidu õigusele
Määrus ei ole seotud Euroopa Liidu õiguse rakendamisega.
Välismaalasele rahvusvahelise kaitse andmise seadus sätestab, et rahvusvahelise kaitse saajal
on Eestis viibimise ajal õigus saada riiklikku pensioni, peretoetusi, tööturuteenuseid ja
tööturutoetust, sotsiaaltoetusi, tervishoiuteenuseid ja muud abi samadel õigusaktides sätestatud
alustel nagu Eesti alalisel elanikul.7 Kui põgenikud saavad ajutise kaitse nõukogu direktiivi
2001/55/EÜ ja nõukogu rakendusotsuse (EL) 2022/382 kohaselt, kohaldatakse neile
välismaalasele rahvusvahelise kaitse andmise seadust. Määruses nimetatud tervishoiuteenuste
puhul tagatakse tasuta ravi saamine ka juhul, kui inimesel puudub ravikindlustus.
4. Määruse mõjud
Viimase kuue aasta jooksul on ravikindlustuseta inimeste osatähtsus elanikkonnas püsinud
ligikaudu 6% piires. 2024. aastal oli TAI andmetel ravikindlustuseta inimesi ligi 84 000.
Määruses sätestatud tervishoiuteenuste osutamine ravikindlustuseta inimestele ei too kaasa
muudatusi riigiasutuste töökorralduses ega eelda olemasolevate struktuuriüksuste ülesannete
muutmist, kuna teenuste loetellu ei lisata uusi teenuseid. Erinevuseks võrreldes kehtiva
määrusega on teenuste loetelust SARS-CoV-2 põhjustatud COVID-19 nakkuskahtlase inimese
diagnostiliste uuringute, ravi ja nendega seotud tervishoiuteenuste väljajätmine. Nimetatud teenus
lisati loetellu 2020. aastal eesmärgiga võimalikult kiirelt tuvastada kõik nakkuskahtlased inimesed,
et piirata viiruse levikut. Nüüdseks on COVID-19 hädaolukord lõppenud ja avanenud võimalus end
vajaduse korral ise kodus testida.
Määrusega mõjutatav sihtrühm on väike, mõju ulatus ja avaldumise sagedus on väike ning
ebasoovitavate mõjude risk väike.
5. Määruse rakendamisega seotud tegevused, vajalikud kulud ja määruse rakendamise
eeldatavad tulud
7
Välismaalasele rahvusvahelise kaitse andmise seadus–Riigi Teataja
Määruse alusel kaetakse ravikindlustuseta inimestele osutatavate tervishoiuteenuste kulud
Tervisekassa eelarvest selleks ettenähtud vahenditest. Tervisekassa eelarvele täiendavat kulu ei
teki, kuna määruses sätestatud teenuseid osutatakse väikeste erinevustega juba praegu.
Tervisekassa rahastab TTL-i alusel tubakast või nikotiinitootest loobumise nõustamist konkreetset
toodet eristamata. Lisaks sätestab nakkushaiguste ennetamise ja tõrje seadus, et Tervisekassa
eelarvest rahastatakse immuniseerimiskava täitmiseks ja vältimatu abi korras immuniseerimiseks
vajalike vaktsiinide ning immuunglobuliinide hankimist, säilitamist, vedu ja külmahela toimimist
ning elanike immuunsustausta uuringuid. Teenust pakutakse ravi rahastamise lepingus
kokkulepitult nii ravikindlustatud kui ka ravikindlustuseta inimestele.
Siin on välja toodud ravikindlustusega hõlmamata inimeste rahvastiku tervise kaitsega seotud
tervishoiuteenuste kulud aastatel 2022–2024:
Summa tasumisel (EUR)
Aasta 2022 2023 2024
HIV-nakkuse testimine, välja arvatud
6 011 26 134
anonüümne testimine
HIV-positiivsete ambulatoorsete
infektsioonhaiguste teenused, välja
161 185 171 496 184 267
arvatud teenusega seotud
juhtumikorraldus
Tuberkuloosihaige ravi, välja arvatud
tuberkuloosiravi konsiilium 72 1 235 2 413
Tuberkuloosikahtlase isiku või temaga
kontaktis olnud isiku diagnostilised 143
uuringud
Tubakast loobumise nõustamine 140 380 208
Noorte seksuaalnõustamine 72 275 89 036 109 259
Rinnavähi varajase avastamise
34 864 44 116 63 205
sõeluuring
Emakakaelavähi varajase avastamise
36 679 49 725 56 814
sõelu
Jämesoolevähi sõeluuring 1 192 2 795 6 880
Alkoholitarvitamise häire ennetus ja
88 948 98 834
nõustamine
Välismaalase tervisekontroll
nakkushaiguste suhtes (kui
1 535 385 527 222 528 690
tervisekontrolli ei rahastata muul
õiguslikul alusel)
KOKKU 1 847 946 974 953 1 076 704
Pigem võivad kulud väheneda, kuna teenuste loetelust jääb välja COVID-19 diagnoosimise ja ravi
kulu. Aastal 2024 rahastas Tervisekassa COVID-19 diagnostika või ravi eesmärgil
tervishoiuteenuseid vähemale kui 200-le ravikindlustusega hõlmamata inimestele (raviarved
summas 1759 eurot).
Ravikindluseta inimestele ennetavate tervishoiuteenuste pakkumine aitab vähendada raskete
haiguste hilisema ravi koormust tervishoiusüsteemile. Varajane avastamine ja sekkumine
parandavad tervisetulemusi ning vähendavad pikaajalisi kulusid nii üksikisikule kui ka ühiskonnale
tervikuna.
6. Määruse jõustumine
Määrus jõustub 1. septembril 2025 – päeval, mil jõustub määruse volitusnorm TTKS-is.
7. Määruse kooskõlastamine, huvirühmade kaasamine ja avalik konsultatsioon
6
Määruse eelnõu esitati eelnõude infosüsteemi EIS kaudu kooskõlastamiseks
Rahandusministeeriumile ja Siseministeeriumile ning arvamuse avaldamiseks Tervise Arengu
Instituudile, Terviseametile, Eesti Haiglate Liidule, Eesti Arstide Liidule ja Eesti Perearstide Seltsile.
Määruse seletuskirja lisana on esitatud kooskõlastustabel.
Sotsiaalministri
määruse „Ravikindlustusega
hõlmamata isikule osutatavate
tervishoiuteenuste loetelu“ seletuskiri
Lisa
Tagasiside tabel sotsiaalministri määruse „Ravikindlustusega hõlmamata isikule osutatavate
tervishoiuteenuste loetelu“ eelnõule
Tagasiside Sotsiaalministeeriumi seisukoht
Eesti Arstide Liit Sotsiaalministeeriumi kommentaar
Oleme nõus määruse kehtestamisega Teadmiseks võetud.
esitatud kujul.
Siseministeerum Sotsiaalministeeriumi kommentaar
Palume muuta eelnõu § 2 punkt 11 Teadmiseks võetud ja arvestatud.
sõnastust, sest ei ole õige katta ainult Kokkuleppel Siseministeeriumiga muutsime
relvakonflikti tõttu põgenenud ja saabunud § 2 punkt 11 sõnastust vastavalt:
inimesed. Seletuskirjast saame aru, et 11) välismaalasele rahvusvahelise kaitse
soovitakse katta perioodi, mis jääb andmise seaduse tähenduses
saabumise ja õigusliku aluse ning muu isiku tervisekontroll nakkushaiguste
tervisekontrolli aluse tekkimise vahele. suhtes, kui tervisekontrolli ei rahastata
Samuti on keeruline mõista kuidas selline muul õiguslikul alusel.
vahepealne olukord üldse tekib sest
rahvusvahelise kaitse taotleja õigused
algavad suulisest sooviavaldusest või siis
nõukogu otsusest ajutine kaitse anda.
Seega ettepanek määruse § 2 punkti 11
täiendamiseks on:
1. Kas lisada kategooriad ja hõlmata
AJK või
2. Asendada, et VRKS alusel saabujad
Variant 1 puhul võiks sõnastus olla
järgmine:
11) välismaalase tervisekontroll
nakkushaiguste suhtes kui tema
elukohajärgses riigis toimub tagakiusamine
või on puhkenud relvakonflikt või
kohaldatakse ajutise kaitse direktiivi, ja kui
tervisekontrolli ei rahastata muul õiguslikul
alusel;
Sama muutust peaks peegeldama ka
seletuskiri.
Palume enne määruse kehtestamist punkti
uus sõnastus meile teadmiseks saata.