Käskkiri

MINISTRI KÄSKKIRI 18.06.2025 nr 53 Sotsiaalministeeriumi osakondade põhimääruste kinnitamine Vabariigi Valitsuse seaduse § 47 lõike 2 ja Vabariigi Valitsuse 20.03.2014. a määruse nr 42 „Sotsiaalministeeriumi põhimäärus“ § 18 lõike 1 alusel: 1. Kinnitan järgmised Sotsiaalministeeriumi osakondade põhimäärused: 1) rahvatervishoiu osakond (lisa 1); 2) tervishoiuteenuste osakond (lisa 2); 3) tervishoiukorralduse osakond (lisa 3). 2. Tunnistan kehtetuks sotsiaalkaitseministri ja terviseministri 14. novembri 2023. a käskkirja nr 148 „Sotsiaalministeeriumi osakondade põhimääruste kinnitamine“ lisad 10, 11 ja 13. (allkirjastatud digitaalselt) Karmen Joller sotsiaalminister  KINNITATUD sotsiaalministri 18.06.2025 käskkirjaga nr 53 Lisa 1 Rahvatervishoiu osakonna põhimäärus 1. ÜLDSÄTTED 1.1 Rahvatervishoiu osakond (edaspidi osakond) on Sotsiaalministeeriumi (edaspidi ministeerium) struktuuriüksus, mis allub asekantslerile (tervis). 1.2 Osakond juhindub oma tegevuses seadustest, Vabariigi Valitsuse ja valdkonna eest vastutava ministri (edaspidi minister) õigusaktidest, kantsleri käskkirjadest, käesolevast põhimäärusest ja teistest õigusaktidest. 1.3 Osakonna tegevus toimub kooskõlastatult ja koostöös ministeeriumi teiste struktuuriüksustega vastavalt ministeeriumi tööplaanile ning ministrilt, kantslerilt ja asekantslerilt saadud täiendavatele ülesannetele. 1.4 Osakond kasutab asjaajamises ministeeriumi elektroonilisi dokumendimalle. 2. OSAKONNA ÜLESANDED 2.1 Osakonna põhiülesanne on tagada tervist säästev ja tervislik elukeskkond, edendada terviseteadlikkust ning ennetada haigusi ja nendega kaasnevat kahju. Osakonnal on juhtiv roll tervisepoliitika kujundajana keskkonnast tulenevate terviseriskide, sealhulgas joogivee ja kemikaaliohutuse, nakkushaiguste ennetamise ja tõrje, ning elanikkonna tervisekäitumise valdkonnas. Osakond juhib ministeeriumis tervisekäitumise poliitika, keskkonnatervishoiupoliitika ning nakkushaiguste ennetamisse poliitika kujundamist. 2.2 Osakond oma ülesannete täitmiseks: 2.2.1 valmistab ette ministeeriumi ja Vabariigi Valitsuse valdkonnapoliitilised otsused, sh koostab valdkonda puudutavad õigusaktide eelnõud, osaleb nende väljatöötamises ja rakendamise ettevalmistamises ning osaleb oma pädevusvaldkonnas Euroopa Liidu otsustusprotsessis; 2.2.2 töötab välja ja täiendab strateegiadokumente, sh valitsemisala arengukava ja riigi eelarvestrateegiat osas, mis puudutab rahvatervishoiupoliitikat; 2.2.3 hindab ja annab aru valdkonnaga seotud strateegiadokumentides kavandatu elluviimisest; 2.2.4 osaleb teiste seotud valdkondade poliitikate ning arengu- ja tegevuskavade väljatöötamises ja nende ühtesobitamises; 2.2.5 teavitab huvigruppe valdkonda puudutavatest algatustest ja otsustest ning kaasab neid aruteludesse, osaleb dialoogis võimalike ootuste ja mõjude väljaselgitamisel; 2.2.6 algatab ja vajadusel koordineerib rahvatervishoiuprogramme ja -projekte; 2.2.7 teeb koostööd valitsemisala asutustega rahvatervishoiupoliitika kujundamisel ja elluviimisel; 2.2.8 korraldab seiret ja teeb analüüsi valdkonna arengu ja tegevuskavade tõhususe hindamiseks; 2.2.9 osaleb oma pädevusvaldkonna rahvusvahelises koostöös; 2.2.10 annab seisukoha osakonnale kooskõlastamiseks saadetud õigusaktide ja  2 arengukavade eelnõude kohta; 2.2.11 täidab teisi ministrilt, kantslerilt ja asekantslerilt saadud ning osakonna funktsioonidega seonduvaid ülesandeid. 2.3 Osakonnal on õigus: 2.3.1 saada osakonnale pandud ülesannete täitmiseks vajalikku teavet ministeeriumi juhtkonnalt, teistelt osakondadelt, ministeeriumi valitsemisala asutustelt ning avalik- õiguslikelt ja eraõiguslikelt juriidilistelt isikutelt, mille suhtes ministeerium teostab asutaja-, liikme-, aktsionäri- või osanikuõigusi; 2.3.2 kaasata osakonna pädevusse kuuluvate küsimuste lahendamisesse teiste osakondade ametnikke ja töötajaid; 2.3.3 teha koostööd ministeeriumi valitsemisala asutustega, teiste riigi- ja valitsusasutustega, kohaliku omavalitsuse üksuste ja asutustega ning ministeeriumi partneritega; 2.3.4 teha ettepanekuid oma tegevusvaldkonnas komisjonide ja töörühmade moodustamiseks; 2.3.5 õigusaktidega sätestatud korras omada ligipääsu ministeeriumi osakondade ja valitsemisala asutuste peetavatele andmekogudele ning kasutada seal olevat teavet osakonnale pandud ülesannete täitmiseks; 2.3.6 edastada oma pädevuse piires informatsiooni teistele asutustele ja isikutele; 2.3.7 teha ettepanekuid oma ülesannete täitmiseks vajalike lepingute sõlmimiseks ja õigusaktide andmiseks; 2.3.8 korraldada valdkonnaga seotud hankeid; 2.3.9 saada osakonna ametnike ja töötajate ametialase taseme tõstmiseks täienduskoolitust; 2.3.10 saada osakonna ülesannete täitmiseks vajalikke töövahendeid ning tehnilist ja infoabi. 2.4 Osakond on kohustatud: 2.4.1 täitma osakonnale pandud ülesanded tähtaegselt ja kvaliteetselt; 2.4.2 tagama seaduses sätestatud juhtudel ametialase informatsiooni konfidentsiaalsuse; 2.4.3 kasutama osakonna kasutusse antud vara sihipäraselt ja heaperemehelikult; 2.4.4 edastama ministeeriumi teistele struktuuriüksustele nende ülesannete täitmiseks vajalikku teavet. 3. OSAKONNA KOOSSEIS JA JUHTIMINE 3.1 Osakonna koosseisu kuuluvad ameti- ja töökohad kehtestab kantsler, teavitades eelnevalt muudatusest ministrit. 3.2 Kantsler osakonnajuhataja ettepanekul: 3.2.1 nimetab ametisse ja vabastab ametist ametnikud; 3.2.2 sõlmib ja lõpetab töölepingud töötajatega. 3.3 Osakonna koosseisu kuuluvate ametnike teenistusülesanded ja töötajate tööülesanded määratakse kindlaks osakonnajuhataja poolt koostatud ja kantsleri poolt kinnitatud ametijuhendites. 3.4 Osakonna tööd juhib osakonnajuhataja, kes allub asekantslerile.  3 3.5 Osakonnajuhataja nimetab ametisse ja vabastab ametist kantsler. 3.6 Osakonnajuhataja teenistusülesanded määratakse kindlaks kantsleri poolt kinnitatud ametijuhendis. 3.7 Osakonnajuhataja äraolekul, v. a puhkus, määrab talle vajadusel asendaja kantsler osakonnajuhataja ettepanekul.  KINNITATUD sotsiaalministri 18.06.2025 käskkirjaga nr 53 Lisa 2 Tervishoiuteenuste osakonna põhimäärus 1. ÜLDSÄTTED 1.1. Tervishoiuteenuste osakond (edaspidi osakond) on Sotsiaalministeeriumi (edaspidi ministeerium) struktuuriüksus, mis allub asekantslerile (tervis). 1.2. Osakond juhindub oma tegevuses seadustest, Vabariigi Valitsuse ja valdkonna eest vastutava ministri (edaspidi minister) õigusaktidest, kantsleri käskkirjadest, käesolevast põhimäärusest ja teistest õigusaktidest. 1.3. Osakonna tegevus toimub kooskõlastatult ja koostöös ministeeriumi teiste struktuuriüksustega vastavalt ministeeriumi tööplaanile ning ministrilt, kantslerilt ja asekantslerilt saadud täiendavatele ülesannetele. 1.4. Osakond kasutab asjaajamises ministeeriumi elektroonilisi dokumendimalle. 2. OSAKONNA ÜLESANDED 2.1. Osakonna põhiülesanne on lähtudes strateegilistest eesmärkidest juhtida esmatasandi tervishoiu ja spetsialiseeritud abi poliitika kujundamist ning tagada koostöös Tervisekassaga tervishoiuteenuste kättesaadavus Eesti elanikele; 2.2. Osakond oma ülesannete täitmiseks: 2.2.1. koostab vastutusalas olevate poliitikavaldkondade (edaspidi valdkond) visiooni- ja strateegiadokumente, arengu- ja tegevuskavasid ning tagab nende sidususe katusstrateegiate ja Vabariigi Valitsuse tegevuskavaga; 2.2.2. lähtudes arengu- ja tegevuskavadest juhib valdkonna poliitika elluviimist, sh valmistab ette ministeeriumi ja Vabariigi Valitsuse valdkonnapoliitilised otsused, koostab valdkonda puudutavad õigusaktide eelnõud, osaleb nende väljatöötamises ja valmistab ette rakendamise ning osaleb Euroopa Liidu otsustusprotsessis; 2.2.3. seirab, hindab ja analüüsib valdkonnaga seotud strateegiadokumentides kavandatu elluviimist, poliitikavaldkondade olukorda, arengut ja suundusmusi, sh määratledes ja leppides selleks sidusrühmadega kokku asjakohased mõõdikud ja asjakohased andmeallikad; 2.2.4. annab avalikkusele objektiivset infot valdkonna olukorra ja arengu kohta; 2.2.5. osaleb teiste seotud poliitikavaldkondade arengu- ja tegevuskavade väljatöötamises ja ühtesobitamises; 2.2.6. teavitab huvigruppe valdkonda puudutavatest algatustest ja otsustest ning kaasab neid aruteludesse, osaleb dialoogis võimalike ootuste ja mõjude väljaselgitamisel; 2.2.7. algatab ja koordineerib valdkonna arengu seisukohalt olulisi projekte;  2 2.2.8. esitab vastutavatele struktuuriüksustele valdkonna ootused ja ettepanekud valdkonna statistika kogumiseks ja arendamiseks, valdkonna registrite ja infosüsteemide andmekoosseisude kujundamiseks ja täiendamiseks; 2.2.9. teeb vastutavatele struktuuriüksustega koostööd valdkonnaga seotud uuringute ja analüüside hankimisel (sh koostab lähteülesanded) ja kvaliteedi kontrollimisel; 2.2.10. osaleb valdkonna eelarve koostamise protsessis; 2.2.11. teeb valitsemisala asutustega koostööd valdkonna poliitika kujundamisel, elluviimisel ja tulemuslikkuse seiramisel; 2.2.12. osaleb riigi või valdkonna arengu seisukohalt olulises rahvusvahelises koostöös; 2.2.13. annab arvamuse osakonnale kooskõlastamiseks või teadmiseks saadetud õigusaktide ja arengukavade eelnõude kohta; 2.2.14. nõustab ministeeriumi ja selle haldusala struktuuriüksuseid ning teisi ministeeriumeid vastutusvaldkonna ja selle arendamisega seotud küsimustes; 2.2.15. täidab teisi ministrilt, kantslerilt ja asekantslerilt saadud ning osakonna põhitegevusega seotud ülesandeid. 2.3. Osakonnal on õigus: 2.3.1. saada osakonnale pandud ülesannete täitmiseks vajalikku teavet ministeeriumi juhtkonnalt, teistelt osakondadelt, ministeeriumi valitsemisala asutustelt ning avalikõiguslikelt ja eraõiguslikelt juriidilistelt isikutelt, mille suhtes ministeerium teostab asutaja-, liikme-, aktsionäri- või osanikuõigusi; 2.3.2. kaasata osakonna pädevusse kuuluvate küsimuste lahendamisse teiste osakondade ametnikke ja töötajaid; 2.3.3. teha koostööd ministeeriumi valitsemisala asutustega, teiste riigi- ja valitsusasutustega, kohaliku omavalitsuse üksuste ja asutustega ning ministeeriumi siseriiklike ja rahvusvaheliste partneritega; 2.3.4. teha ettepanekuid oma tegevusvaldkonnas komisjonide ja töörühmade moodustamiseks; 2.3.5. õigusaktidega sätestatud korras omada ligipääsu ministeeriumi osakondade ja valitsemisala asutuste peetavatele andmekogudele ning kasutada seal olevat teavet osakonnale pandud ülesannete täitmiseks; 2.3.6. edastada oma pädevuse piires informatsiooni teistele asutustele ja isikutele; 2.3.7. teha ettepanekuid oma ülesannete täitmiseks vajalike lepingute sõlmimiseks ja õigusaktide andmiseks; 2.3.8. korraldada valdkonnaga seotud hankeid; 2.3.9. saada osakonna ametnike ja töötajate ametialase taseme tõstmiseks täienduskoolitust; 2.3.10. saada osakonna ülesannete täitmiseks vajalikke töövahendeid ning tehnilist ja infoabi. 2.4. Osakond on kohustatud: 2.4.1. täitma osakonnale pandud ülesanded tähtaegselt ja kvaliteetselt; 2.4.2. tagama seaduses sätestatud juhtudel ametialase informatsiooni konfidentsiaalsuse; 2.4.3. kasutama osakonna kasutusse antud vara sihipäraselt ja heaperemehelikult; 2.4.4. edastama ministeeriumi teistele struktuuriüksustele nende ülesannete täitmiseks vajalikku teavet.  3 3. OSAKONNA KOOSSEIS JA JUHTIMINE 3.1. Osakonna koosseisu kuuluvad ameti- ja töökohad kehtestab kantsler, teavitades eelnevalt muudatusest ministrit. 3.2. Kantsler osakonnajuhataja ettepanekul: 3.2.1. nimetab ametisse ja vabastab ametist ametnikud; 3.2.2. sõlmib ja lõpetab töölepingud töötajatega. 3.3. Osakonna koosseisu kuuluvate ametnike teenistusülesanded ja töötajate tööülesanded määratakse kindlaks osakonnajuhataja poolt koostatud ja kantsleri poolt kinnitatud ametijuhendites. 3.4. Osakonna tööd juhib osakonnajuhataja, kes allub asekantslerile. 3.5. Osakonnajuhataja nimetab ametisse ja vabastab ametist kantsler. 3.6. Osakonnajuhataja teenistusülesanded määratakse kindlaks kantsleri poolt kinnitatud ametijuhendis. 3.7. Osakonnajuhataja äraolekul, v.a puhkus ja lähetus, määrab talle vajadusel asendaja kantsler osakonnajuhataja ettepanekul.  KINNITATUD sotsiaalministri 18.06.2025 käskkirjaga nr 53 Lisa 3 Tervishoiukorralduse osakonna põhimäärus 1. ÜLDSÄTTED 1.1. Tervishoiukorralduse osakond (edaspidi osakond) on Sotsiaalministeeriumi (edaspidi ministeerium) struktuuriüksus, mis allub asekantslerile (tervis). 1.2. Osakond juhindub oma tegevuses seadustest, Vabariigi Valitsuse ja valdkonna eest vastutava ministri (edaspidi minister) õigusaktidest, kantsleri käskkirjadest, käesolevast põhimäärusest ja teistest õigusaktidest. 1.3. Osakonna tegevus toimub kooskõlastatult ja koostöös ministeeriumi teiste struktuuriüksustega vastavalt ministeeriumi tööplaanile ning ministrilt, kantslerilt ja asekantslerilt saadud täiendavatele ülesannetele. 1.4. Osakond kasutab asjaajamises ministeeriumi elektroonilisi dokumendimalle. 2. OSAKONNA ÜLESANDED 2.1. Osakonna põhiülesanne on lähtudes strateegilistest eesmärkidest juhtida ravimi- ja meditsiiniseadmete poliitika, tervishoiuteenuste kvaliteedi poliitika ja tervishoiu tööjõu poliitika kujundamist. Osakond korraldab tervishoiu rahastamise ja muude tervishoiukorraldusega seotud küsimuste lahendamist. 2.2. Osakond oma ülesannete täitmiseks: 2.2.1. koostab vastutusalas olevate poliitikavaldkondade (edaspidi valdkond) visiooni- ja strateegiadokumente, arengu- ja tegevuskavasid ning tagab nende sidususe katusstrateegiate ja Vabariigi Valitsuse tegevuskavaga; 2.2.2. lähtudes arengu- ja tegevuskavadest juhib valdkonna poliitika elluviimist, sh valmistab ette ministeeriumi ja Vabariigi Valitsuse valdkonnapoliitilised otsused, koostab valdkonda puudutavad õigusaktide eelnõud, osaleb nende väljatöötamises ja valmistab ette rakendamise ning osaleb Euroopa Liidu otsustusprotsessis; 2.2.3. seirab, hindab ja analüüsib valdkonnaga seotud strateegiadokumentides kavandatu elluviimist, poliitikavaldkondade olukorda, arengut ja suundusmusi, sh määratledes ja leppides selleks sidusrühmadega kokku asjakohased mõõdikud ja asjakohased andmeallikad; 2.2.4. annab avalikkusele objektiivset infot valdkonna olukorra ja arengu kohta; 2.2.5. osaleb teiste seotud poliitikavaldkondade arengu- ja tegevuskavade väljatöötamises ja ühtesobitamises; 2.2.6. teavitab huvigruppe valdkonda puudutavatest algatustest ja otsustest ning kaasab neid aruteludesse, osaleb dialoogis võimalike ootuste ja mõjude väljaselgitamisel; 2.2.7. algatab ja koordineerib valdkonna arengu seisukohalt olulisi projekte; 2.2.8. esitab vastutavatele struktuuriüksustele valdkonna ootused ja ettepanekud valdkonna statistika kogumiseks ja arendamiseks, valdkonna registrite ja infosüsteemide andmekoosseisude kujundamiseks ja täiendamiseks; 2.2.9. teeb vastutavatele struktuuriüksustega koostööd valdkonnaga seotud uuringute ja analüüside hankimisel (sh koostab lähteülesanded) ja kvaliteedi kontrollimisel;  2 2.2.10. osaleb valdkonna eelarve koostamise protsessis; 2.2.11. teeb valitsemisala asutustega koostööd valdkonna poliitika kujundamisel, elluviimisel ja tulemuslikkuse seiramisel; 2.2.12. osaleb riigi või valdkonna arengu seisukohalt olulises rahvusvahelises koostöös; 2.2.13. annab arvamuse osakonnale kooskõlastamiseks või teadmiseks saadetud õigusaktide ja arengukavade eelnõude kohta; 2.2.14. nõustab ministeeriumi ja selle haldusala struktuuriüksuseid ning teisi ministeeriumeid vastutusvaldkonna ja selle arendamisega seotud küsimustes; 2.2.15. täidab teisi ministrilt, kantslerilt ja asekantslerilt saadud ning osakonna põhitegevusega seotud ülesandeid. 2.3. Osakonnal on õigus: 2.3.1. saada osakonnale pandud ülesannete täitmiseks vajalikku teavet ministeeriumi juhtkonnalt, teistelt osakondadelt, ministeeriumi valitsemisala asutustelt ning avalikõiguslikelt ja eraõiguslikelt juriidilistelt isikutelt, mille suhtes ministeerium teostab asutaja-, liikme-, aktsionäri- või osanikuõigusi; 2.3.2. kaasata osakonna pädevusse kuuluvate küsimuste lahendamisse teiste osakondade ametnikke ja töötajaid; 2.3.3. teha koostööd ministeeriumi valitsemisala asutustega, teiste riigi- ja valitsusasutustega, kohaliku omavalitsuse üksuste ja asutustega ning ministeeriumi siseriiklike ja rahvusvaheliste partneritega; 2.3.4. teha ettepanekuid oma tegevusvaldkonnas komisjonide ja töörühmade moodustamiseks; 2.3.5. õigusaktidega sätestatud korras omada ligipääsu ministeeriumi osakondade ja valitsemisala asutuste peetavatele andmekogudele ning kasutada seal olevat teavet osakonnale pandud ülesannete täitmiseks; 2.3.6. edastada oma pädevuse piires informatsiooni teistele asutustele ja isikutele; 2.3.7. teha ettepanekuid oma ülesannete täitmiseks vajalike lepingute sõlmimiseks ja õigusaktide andmiseks; 2.3.8. korraldada valdkonnaga seotud hankeid; 2.3.9. saada osakonna ametnike ja töötajate ametialase taseme tõstmiseks täienduskoolitust; 2.3.10. saada osakonna ülesannete täitmiseks vajalikke töövahendeid ning tehnilist ja infoabi. 2.4. Osakond on kohustatud: 2.4.1. täitma osakonnale pandud ülesanded tähtaegselt ja kvaliteetselt; 2.4.2. tagama seaduses sätestatud juhtudel ametialase informatsiooni konfidentsiaalsuse; 2.4.3. kasutama osakonna kasutusse antud vara sihipäraselt ja heaperemehelikult; 2.4.4. edastama ministeeriumi teistele struktuuriüksustele nende ülesannete täitmiseks vajalikku teavet. 3. OSAKONNA KOOSSEIS JA JUHTIMINE 3.1. Osakonna koosseisu kuuluvad ameti- ja töökohad kehtestab kantsler, teavitades eelnevalt muudatusest ministrit. 3.2. Kantsler osakonnajuhataja ettepanekul: 3.2.1 nimetab ametisse ja vabastab ametist ametnikud;  3 3.2.2 sõlmib ja lõpetab töölepingud töötajatega. 3.3. Osakonna koosseisu kuuluvate ametnike teenistusülesanded ja töötajate tööülesanded määratakse kindlaks osakonnajuhataja poolt koostatud ja kantsleri poolt kinnitatud ametijuhendites. 3.4. Osakonna tööd juhib osakonnajuhataja, kes allub asekantslerile. 3.5. Osakonnajuhataja nimetab ametisse ja vabastab ametist kantsler. 3.6. Osakonnajuhataja teenistusülesanded määratakse kindlaks kantsleri poolt kinnitatud ametijuhendis. 3.7. Osakonnajuhataja äraolekul, v.a puhkus, määrab talle vajadusel asendaja kantsler osakonnajuhataja ettepanekul.