Käskkiri

KÄSKKIRI 28.02.2023 nr 1-2/23-016 Taastuvenergia kasutuselevõtu kiirendamise projektiga seotud ametijuhendite kinnitamine Avaliku teenistuse seaduse § 52 lõike 2 ning Majandus- ja Taristuministri 07.12.2018 määruse nr 62 „Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Ameti põhimäärus“ § 5 lõike 2 ja lõike 3 punkti 1 alusel: kinnitan Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Ameti taastuvenergia kasutuselevõtu kiirendamise projektiga seotud teenistujate ametijuhendid vastavalt lisadele 1-3. Vahetu juht tutvustab käesoleva käskkirja lisas nimetatud ametijuhendeid teenistujatele, kelle ametikohta ametijuhendiga reguleeritakse. Konkreetse teenistuja suhtes kohaldatakse ATS § 52 lg 3 tunnustele vastavat ametijuhendit pärast nõusoleku saamist. Kui isik leiab, et ametijuhendiga on rikutud tema õigusi, sh ametijuhend on kinnitatud ilma avaliku teenistuse seaduse § 52 lõikes 3 nimetatud ametniku nõusolekuta, siis võib ta 30 päeva jooksul ametijuhendi tutvustamisest esitada vaide Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Ameti kaudu Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumile või kaebuse Tallinna Halduskohtule (Pärnu mnt 7, 15082 Tallinn; telefon +372 6282728, e-post [email protected]). Ametijuhendi kohta selgituste saamiseks võib pöörduda Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Ameti personalijuhi poole. (allkirjastatud digitaalselt) Kristi Talving peadirektor Margit Tammistu Lisad: Lisa 1. Ehitus- ja raudteeosakonna, ehituse tegevusõiguse talituse projektijuht; Lisa 2. Ehitus- ja raudteeosakonna, ehituse tegevusõiguse peaspetsialist; Lisa 3. Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Ameti õigusnõunik.  Lisa 1 KINNITANUD peadirektor 28.02.2023 käskkirjaga nr 1-2/23-016 AMETIJUHEND Struktuuriüksus Ehitus- ja raudteeosakond, ehituse tegevusõiguse talitus Ametinimetus Projektijuht Valdkond Ehitised ja planeeringud, taastuvenergia ehitistele tegevusõiguse andmine Kellele allub Ehituse tegevusõiguse talituse juhataja Alluvad - Keda asendab Ehitus- ja raudteeosakonna teenistujad Asendajad Ehitus- ja raudteeosakonna teenistujad Teenistuskoha Tagada Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Ameti ülesannete korrektne eesmärk täitmine taastuvenergia kasutuselevõtu kiirendamise projekti juhtimisel. 1. Teenistusülesanded 1.1 Teostab oma pädevuse piires taastuvenergia kasutuselevõtu kiirendamise projektis määratud TTJA ülesandeid; 1.2 korraldab oma tegevusvaldkonna menetluste ja muude toimingute läbiviimise võimalikult efektiivsel viisil; 1.3 nõustab ja informeerib osapooli projektidega seotud küsimustes; 1.4 koostab ja koordineerib TTJA-s projektiga seotud dokumente; 1.5 töötab läbi ja menetleb projektidega seotud dokumentatsiooni; 1.6 koordineerib koostööd projekti tegevustega seotud partneritega; 1.7 koostab aruandeid, juhenddokumente ja oma valdkonna kirju; 1.8 osaleb valdkonnaga seotud töögruppides; 1.9 täidab talle õigusaktidega pandud andmekogu vastutava/volitatud töötleja ülesandeid või asjaajamiskorras ettenähtud andmekogusid; 1.10 esindab TTJA-d peadirektori volituse alusel kohtus; 1.11 esindab TTJA-d riigisisestes ja rahvusvahelistes organisatsioonides, töögruppides, nõukodades jne; 1.12 osaleb õigusaktide või kehtivate õigusaktide muutmise ja täiendamise ettepanekute väljatöötamisel; 1.13 osaleb infomaterjalide ja pressiteadete koostamisel, koolituste ja infopäevade läbiviimisel; 1.14 lahendab oma tegevusvaldkonnas kaebusi ja vastab selgitustaotlustele ning teabenõuetele; 1.15 täidab avaliku teenistuse seaduse 5. peatükis sätestatud kohustusi või muust õigusaktist tulenevaid avaliku võimu volitusi ning kohustusi ilma igakordse erikorralduseta; 1.16 täidab teenistusülesandeid lähtuvalt asutuses kehtestatud kordadest ja juhenditest ning avaliku teenistuse eetika põhimõtete järgimine; 1.17 teeb koostööd teiste teenistujate ja asutustega ning isikutega; 1.18 täidab talituse juhataja, osakonnajuhataja ja peadirektori poolt antud ühekordseid tööülesandeid. 2. Õigused ja volitused 2.1 Ametniku õigused on sätestatud avaliku teenistuse seaduse 4. peatükis. 2.2 Avaliku võimu volitused:  2 ☒ haldusaktide andmine ja toimingu sooritamise otsustamine; ☒ riikliku järelevalve teostamine ja meetmete kohaldamine; ☒ väärteomenetluse läbiviimine ja otsuse tegemine; ☒ asutuse (haldus- ja korrakaitseorgan) esindamine halduskohtumenetluses; ☐ asutuse (kohtuväline menetleja) esindamine väärteoasjades kohtus; ☐ juurdepääs riigisaladusele ☐ juurdepääs salastatud välisteabele 3. Nõuded ja tingimused Nõuded haridusele Vähemalt esimese astme kõrgharidus. Nõuded kogemustele Varasem 2-aastane töökogemus sarnases valdkonnas (nt projektijuhtimine) Keeleoskus: 1) eesti keel C1; 2) inglise keel B2; Nõuded teadmistele 1) Kehtiva õiguse ning valdkonna õigusaktide tundmine siseriiklikul ja oskustele ja rahvusvahelisel tasandil; 2) teadmised ehituse ja keskkonna valdkonna toimimisest ning põhimõtetest; 3) suuline ja kirjalik eneseväljendusoskus väga heal tasemel; 4) süsteemne lähenemine ülesannetele, analüüsivõime ja probleemide lahendamise oskus; 5) hea analüüsivõime ja võime argumenteeritud otsuseid langetada; 6) töö, sh tööaja, iseseisev planeerimise oskus; 7) võime töötada lahenduste leidmisel nii iseseisvalt kui meeskonnas; 8) enesekehtestamise oskus; 9) hea suhtlemisoskus, sh võime toime tulla erinevates olukordades ja erinevate isiksusetüüpidega; 10) riigiasutuste asjaajamise ja dokumendihalduse korralduse üldiste põhimõtete tundmine või valmisolek need teadmised omandada; 11) arvutikasutamise oskus ametikohal kasutatavate programmide ulatuses.  3 Nõuded 1) Iseseisvus ja proaktiivsus töös; isiksuseomadustele 2) algatusvõime ja loovus; 3) võime töötada iseseisvalt ning tulemuslikult, sh põhjus-tagajärg seoste mõistmine; 4) ratsionaalsus ja loogiline mõtlemine; 5) võime operatiivselt ühelt tegevuselt teisele lülituda; 6) kohusetunne ja korrektsus; 7) hea pingetaluvus ja tasakaalukus, sh võime rahumeelselt lahendada potentsiaalseid konfliktiolukordi; 8) sotsiaalsed oskused; 9) usaldusväärsus, lojaalsus, kohusetunne, korrektsus ja orienteeritus riigi huvidele.  Lisa 2 KINNITANUD peadirektor 28.02.2023 käskkirjaga nr 1-2/23-016 AMETIJUHEND Struktuuriüksus Ehitus- ja raudteeosakond, Ehituse tegevusõiguse talitus Ametinimetus Peaspetsialist Valdkond Ehitised ja planeeringud, taastuvenergia ehitistele tegevusõiguse andmine Kellele allub Ehituse tegevusõiguse talituse juhataja Alluvad - Keda asendab Ehitus- ja raudteeosakonna ametnikud Asendajad Ehitus- ja raudteeosakonna ametnikud Teenistuskoha Tagada valdkonna õigusaktidest tuleneva tegevusõiguse andmine ja riikliku eesmärk järelevalve nõuete korrektne täitmine ehitusvaldkonnas ja taastuvenergia kasutuselevõtu kiirendamise projektis ning toimingute läbiviimine vastavate õigusaktide alusel oma pädevuse piires. 1. Teenistusülesanded 1.1 Menetleb oma valdkonnas ja taastuvenergia kasutuselevõtu kiirendamise projekti raames väljaantavaid lubasid, otsuseid ja tunnistusi jms oma pädevuse piires; 1.2 teostab oma pädevuse piires riiklikku järelevalvet oma tegevusvaldkonda reguleerivatest õigusaktidest tulenevate nõuete täitmise üle ning vajadusel rakendab sunnivahendit; 1.3 osaleb väärteomenetluses kohtuvälise menetlejana; 1.4 lahendab oma tegevusvaldkonnas kaebuseid ja vastab selgitustaotlustele ning teabenõuetele; 1.5 koostab aruandeid, juhenddokumente ja oma valdkonna kirju; 1.6 viib ellu ametikohajärgsed oma tegevusvaldkonnaga seotud nõustamised, teavitus- ja koolitustegevused, osaleb infomaterjalide ja pressiteadete koostamisel; 1.7 osaleb uute õigusaktide väljatöötamisel või kehtivate õigusaktide muutmisel ja täiendamisel; 1.8 vahetu juhi korraldusel juhendab ja koordineerib mõne teise spetsialisti tööd; 1.9 esindab asutust peadirektori volitusel kohtus; 1.10 esindab asutust riigisisestes ja rahvusvahelistes organisatsioonides, töögruppides, nõukodades jne; 1.11 täidab avaliku teenistuse seaduse 5. peatükis sätestatud kohustusi või muust õigusaktist tulenevaid avaliku võimu volitusi ning kohustusi ilma igakordse erikorralduseta; 1.12 täidab ametikoha teenistusülesandeid lähtuvalt asutuses kehtestatud kordadest ja juhenditest ning järgib avaliku teenistuse eetika põhimõtteid; 1.13 teeb koostööd teiste teenistujate ja asutustega; 1.14 täidab vahetu juhi korraldusel antavaid ühekordseid ülesandeid. 2. Õigused ja volitused 2.1 Ametniku õigused on sätestatud avaliku teenistuse seaduse 4. peatükis. 2.2 Avaliku võimu volitused: ☒ haldusaktide andmine ja toimingu sooritamise otsustamine; ☒ riikliku järelevalve teostamine ja meetmete kohaldamine; ☒ väärteomenetluse läbiviimine ja otsuse tegemine; ☒ asutuse (haldus- ja korrakaitseorgan) esindamine halduskohtumenetluses; ☒ asutuse (kohtuväline menetleja) esindamine väärteoasjades kohtus; ☐ juurdepääs riigisaladusele ☐ juurdepääs salastatud välisteabele 3. Nõuded ja tingimused Haridus Kõrgharidus või sellele vastav kvalifikatsioon, soovitavalt ehitusvaldkonnas Töökogemus Vähemalt 2-aastane töökogemus töökoha või sellega sarnases tegevusvaldkonnas Keeleoskus: 1) eesti keel C1; 2) inglise keel B1; Teadmised ja 1) Valdkonna õigusaktide tundmine, sh orienteerumine rahvusvahelistes oskused õigusaktides; 2) teadmised üldehituse ja vette ehitamise valdkonnas või valmisolek omandada need teadmised; 3) hea analüüsivõime ja võime argumenteeritud otsuseid langetada; 4) töö, sh tööaja, iseseisev planeerimise oskus; 5) baasteadmised meeskonnatöö põhimõtetest; 6) võime töötada lahenduste leidmisel nii iseseisvalt kui meeskonnas; 7) enesekehtestamise oskus; 8) hea suhtlemisoskus, sh võime toime tulla erinevates olukordades ja erinevate isiksusetüüpidega; 9) korrektne, grammatiliselt õige ja ladus eneseväljendusoskus nii kõnes kui kirjas; 10) riigiasutuste asjaajamise ja dokumendihalduse korralduse üldiste põhimõtete tundmine või valmisolek need teadmised omandada; 11) arvutikasutamise oskus ametikohal kasutatavate programmide ulatuses. Isikuomadused 1) Proaktiivsus töösse suhtumisel; 2) algatusvõime ja loovus, sh võime osaleda uute lahenduste väljatöötamisel, neid rakendada ja töötada iseseisvalt ning tulemuslikult; 3) väga hea otsustus- ja vastutusvõime, sh võime ette näha tagajärgi ja lahendada tulemuslikult probleeme; 4) kohusetunne ja korrektsus; 5) hea pingetaluvus ja tasakaalukus, sh võime rahumeelselt lahendada potentsiaalseid konfliktiolukordi; 6) usaldusväärsus, lojaalsus ja orienteeritus riigi huvidele. 2  Lisa 3 KINNITANUD peadirektor 28.02.2023 käskkirjaga nr 1-2/23-016 AMETIJUHEND Struktuuriüksus Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Amet Ametinimetus Õigusnõunik Kellele allub Peadirektor Alluvad - Keda asendab Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Ameti õiguse valdkonna juht või õigus- nõunik Asendajad Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Ameti õiguse valdkonna juht või õigus- nõunik Teenistuskoha Õigusalane nõustamine. Eelkõige tagada ehitus- ja raudteeosakonna valdkon- eesmärk dade õigusaktidest tuleneva tegevusõiguse andmine ja riikliku järelevalve nõuete korrektne täitmine, taastuvenergia kasutuselevõtu kiirendamise pro- jekti toimingute läbiviimine vastavate õigusaktide alusel oma pädevuse piires ning osakonna teenistujate nõustamine õigusvaldkonnas. Valdkonna arenda- mise eestvedamine ja koostöö korraldamine nii siseriiklikul kui ka rahvusva- helisel tasandil ning osalemine vastutusvaldkonnaga seotud projektide töös. 1. Teenistusülesanded 1.1 Tagab ehitus- ja raudteeosakonna valdkondade tegevusõiguse andmise ja riikliku järelevalve nõuete korrektse täitmise, sh taastuvenergia kasutuselevõtu kiirendamise projekti osas; 1.2 nõustab ja juhendab osakonna teenistujaid oma pädevuse piires; 1.3 koostab ja kooskõlastab osakonna haldusakte ja dokumente oma pädevuse piires; 1.4 teostab oma pädevuse piires riiklikku järelevalvet oma tegevusvaldkonda reguleerivatest õigu- saktidest tulenevate nõuete täitmise üle ning vajadusel rakendab sunnivahendit; 1.5 osaleb vajadusel väärteomenetluses kohtuvälise menetlejana; 1.6 lahendab oma tegevusvaldkonnas kaebuseid ja vastab selgitustaotlustele ning teabenõuetele; 1.7 koostab aruandeid, juhenddokumente ja oma valdkonna kirju; 1.8 viib ellu ametikohajärgsed oma tegevusvaldkonnaga seotud nõustamised, teavitus- ja koolituste- gevused, osaleb infomaterjalide ja pressiteadete koostamisel; 1.9 osaleb uute õigusaktide väljatöötamisel või kehtivate õigusaktide muutmisel ja täiendamisel; 1.10 kooskõlastab ehitus- ja raudteeosakonna ehituse tegevusõiguse valdkonnas ameti poolt väl- jastatavad ametlikud kirjad ja ettekirjutused oma pädevuse piires; 1.11 peadirektori või õiguse valdkonna juhi korraldusel juhendab ja koordineerib mõne teise tee- nistuja tööd; 1.12 täidab teenuseomaniku rolli oma pädevusvaldkonnas; 1.13 peadirektori või õiguse valdkonna juhi korraldusel esindab Ametit õigusvaidlustes ja kohtu- menetlustes; 1.14 esindab asutust riigisisestes ja rahvusvahelistes organisatsioonides, töögruppides, nõukoda- des jne; 1.15 täidab avaliku teenistuse seaduse 5. peatükis sätestatud kohustusi või muust õigusaktist tule- nevaid avaliku võimu volitusi ning kohustusi ilma igakordse erikorralduseta; 1.16 täidab ametikoha teenistusülesandeid lähtuvalt asutuses kehtestatud kordadest ja juhenditest ning järgib avaliku teenistuse eetika põhimõtteid; 1.17 teeb koostööd teiste teenistujate ja asutustega; 1.18 täidab muid peadirektori või õiguse valdkonna juhi poolt antud tööülesandeid. 2. Õigused ja volitused 2.1 Ametniku õigused on sätestatud avaliku teenistuse seaduse 4. peatükis. 2.2 Avaliku võimu volitused: ☒ haldusaktide andmine ja toimingu sooritamise otsustamine; ☒ riikliku järelevalve teostamine ja meetmete kohaldamine; ☒ väärteomenetluse läbiviimine ja otsuse tegemine; ☒ asutuse (haldus- ja korrakaitseorgan) esindamine halduskohtumenetluses; ☒ asutuse (kohtuväline menetleja) esindamine väärteoasjades kohtus; ☐ juurdepääs riigisaladusele ☐ juurdepääs salastatud välisteabele 3. Nõuded ja tingimused Haridus Teise astme õigusalane kõrgharidus Töökogemus Töökogemus õigusnõustamise valdkonnas vähemalt 5 aastat Keelteoskus 1) eesti keel C1; 2) inglise keel B2. Teadmised 1) Riigi põhikorra (põhiseadus ja põhiseaduslikud seadused), kodanike õi- ja oskused guste ja vabaduste, avaliku halduse organisatsiooni ja avalikku teenistust reguleerivate õigusaktide tundmine; 2) Ameti tegevusvaldkonna, ministeeriumi valitsemisala ja neid reguleeri- vate õigusaktide põhjalik tundmine, asjaajamiskorra aluste tundmine; 3) ametikohal vajalike arvutiprogrammide ja andmekogude käsitsemise os- kus; 4) väga hea analüüsioskus; 5) meeskonnatöö oskus, hea suhtlemisoskus. Isikuomadused 1) Algatusvõime, tasakaalukus ja koostööoskus; 2) järjepidevus, sh alustatud tööde lõpule viimine; 3) pingetaluvus, sh võime stabiilselt ja kvaliteetselt töötada pingeolukorras; 4) kohusetunne, täpsus ja korrektsus; 5) väga hea otsustus- ja vastutusvõime, sh võime ette näha tagajärgi ja la- hendada tulemuslikult probleeme, võtta iseseisvalt vastu otsuseid oma ame- tikoha pädevuse piires; 6) nõustamis- ja läbirääkimisoskus; 7) usaldusväärsus, lojaalsus ja Ameti huvidele orienteeritus; 8) iseseisvus ja proaktiivsus. 2