L a boratoorsete analüüside hinnapakkumine XRD, XRF , ICP-MS ja elem e ntanalüüsi o rienteeruvad hinnad ühe proovi kohta *. *Hindadele lisandub käibemaks 20% Mineraloogilise koostise kvalitatiivne ja kvantitatiivne analüüs (XRD - r öntgendifraktsioonanalüüs ) Ühe analüüsi hind 60 EUR Keemilise koostise (põhikomponendid) määramine sulandpreparaadist ( XRF - r öntgenfluoresents-spektromeetria ) Ühe analüüsi hind 4 0 EUR Keemilise koostise (jälgelem e ntide) määramine ( ICP-MS Induktiiv-sidestatud pl asma massispektromeetria ) Ühe proovi hind standardmõõtmisel aqua regia lahustamisel (22 elementi) 150 EUR Lämmastiku määramine elementanalüüsil Ü he proovi hind standardmõõtmisel 25 EUR Analüüsi maksumus sisaldab proovide ettevalmistamist analüüsimiseks. Kalle Kirsimäe Professor, osakonna juhayaja Tartu Ülikool geoloogia osakond Ravila 14A, 50411, Tartu, Eesti Telefon: (+372) 737 5891 Faks: (+372) 737 5896 E-post:
[email protected]
Haridus- ja Teadusministeerium
Munga 18, 50088, Tartu
[email protected] Meie: 15.01.2021 nr 11-3/21-12
Katrin Pihor
Teadusosakonna juhataja
[email protected]
Hinnangu andmine RHS § 11 lõike 1 punktis 19 sätestatud teadus- ja arendustegevuse
erandi kohaldamise võimalikkuse osas teenuste tellimisel
Austatud proua Katrin Pihor
Lähtudes riigihangete registri keskkonnas kättesaadavaks tehtud valdkondlikust juhisest
„Teadus- ja arendustegevuse erandi kohaldamine teenuste tellimisel“ (edaspidi juhis) pöördume
Teie poole hinnangu saamiseks nimetatud erandi kohaldamise võimalikkuse osas järgmistel
asjaoludel:
1. Eesti Geoloogiateenistus (edaspidi EGT) alustas tegevust 2018.a 1. jaanuarist Majandus- ja
Kommunikatsiooniministeeriumi hallatava riigiasutusena. Tulenevalt EGT põhimäärusest on
teenistuse tegevusvaldkonnaks geoloogiline kaardistamine, geoloogilised uuringud,
geoloogilise teabe säilitamine ja kättesaadavuse tagamine, riigiasutuste nõustamine ning
avalikkuse maapõuealane teavitamine (§ 8). Põhimääruse § 9 sätestab muuhulgas järgmised
eelnimetatud tegevusvaldkonna raames täidetavad EGT ülesanded:
- geoloogiline kaardistamine (§ 9 lõige 1 punkt 1);
- maapõueressursside otsingute ja uuringute teostamine (§ 9 lõige 1 punkt 2);
- geofüüsikaliste, geokeemiliste ja keskkonnageoloogiliste uuringute teostamine (§ 9
lõige 1 punkt 3);
- hüdrogeoloogiliste uuringute teostamine (§ 9 lõige 1 punkt 4);
- meregeoloogiliste uuringute teostamine (§ 9 lõige 1 punkt 5);
- geoloogiafondi haldamine (§ 9 lõige 1 punkt 6);
- maapõuealase teabe loomine, haldamine ja vahendamine avalikkusele (§ 9 lõige 1 punkt
9).
2. EGT teostab 2020-2022 aastal merepõhja sette uuringuid projekti „Merepõhja setete
keskkonnaseisundi hindamise metoodika arendamine ja rakendamine“ raames, mida
kaasrahastab Keskkonnainvesteeringute Keskus (projekt 17065). Projekti mõju on suunatud
otseselt merepõhja keskkonnaseisundi parandamisele. Projekti tulemusena täieneb mereala hea
keskkonnaseisundi hindamise metoodika ja selleks vajalik lähteandmestik. Metoodika
rakendamisel lähtutakse varasemalt SedGof projekti („Hinnangu andmine merekeskkonna
ökosüsteemipõhiseks korraldamiseks Soome lahe merepõhja ja setete näitel“) raames
väljapakutud seiremetoodikat. Kui SedGof projektis hinnati merekeskkonna seisundit Soome
lahes, siis käesolev uurimisprojekti raames jätkatakse Eesti rannavete merepõhja keskkonna
seisundi hindamist liikudes Soome lahe suudmealalt üle Väinamere piirkonna Liivi lahe
põhjaossa. Eelmääratletud merealal on geofüüsikaliste profileerimiste (seismo-akustiline
profileerimine, külgvaatesonariga) andmete alusel valitud esinduslikud setteläbilõigete
(proovivõtu) piirkonnad ja kohad. Proovivõtmisteks kasutakse GEMAX tüüpi settepuuri. Igast
Fr. R. Kreutzwaldi 5 / 44314 Rakvere /
[email protected] / www.egt.ee
Registrikood 77000387
puursüdamikust võetakse setteproove 2-5 cm intervalliga, millest määratakse lõimiseline
koostis ning elementide/ühendite (Pb, Cd, Cu, As, Hg, Ni, Co, Cr, Sn, Zn. P, U, Ra, Tl, As, Se,
Mo, Na, Cl, Nüld ja Corg) ning orgaaniline aine ja toitainete sisaldused. Et hinnata
settekuhjumise kiirust nii erinevates settebasseinides kui ka nende eri osade vahel on vajalik
setete dateerimine mõne radioaktiivse(te) isotoobi(pide) meetodil ehk määrata vastava
keemilise elemendi isotoobi hulk (nt Tseesium Cs-137 jt) võetud proovides. Tööde tulemusel
koostatakse metoodika ja alusandmestik (sh kaardikihid), mis on vajalikud Eesti merealale
kvantitatiivsete indikaatorite ja hindamismeetodite välja arendamiseks ning seirealade
süstemaatilise mõõdistamise uuendatud (seire)metoodika kehtestamiseks.
Kogutud merepõhja setteproovidest määratakse laboratoorselt: kivimi mineraloogilise koostise
kvalitatiivne ja kvantitatiivne analüüs (XRD - röntgendifraktsioonanalüüs), keemilise koostise
(põhikomponendid) määramine sulandpreparaadist (XRF - röntgenfluoresents-spektromeetria),
keemilise koostise (jälgelementide) määramine (ICP-MS Induktiiv-sidestatud plasma
massispektromeetria), lämmastiku määramine elementanalüüsil. Samuti määratakse settes
fosfori erinevad fraktsioonid, selgitamaks potentsiaalselt mobiilse ehk eutrofeerumist
soodustava fosfori osakaalu kogu fosfori hulgast.
Kivimiproovide geokeemilised analüüsid taanduvad lõppkokkuvõttes meie hinnangul Euroopa
Komisjoni määrusele (EÜ) nr 213/2008, millega muudetakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu
määrust (EÜ) nr 2195/2002 ühtse riigihangete klassifikaatori (CPV) kohta ning Euroopa
Parlamendi ja nõukogu direktiive 2004/17/EÜ ja 2004/18/EÜ riigihankemenetluste kohta
seoses CPV läbivaatamisega (ELT L 74, 15.03.2008, lk 1–375; edaspidi CPV-määrus),
kehtestatud CPV-koodidest koodi 73111000-3 „Uurimislaborite teenused“ all nimetatud
teenuseks. Lisaks kattuvad meie hinnangul CPV-määruses nimetatud teenusega „Uurimis- ja
arendusteenused ja seonduvad nõustamisteenused“ meie poolt küsitud andmete tõlgendamise
nõustamisega – CPV-koodiga 73000000-2. Mõlemad eelnimetatud CPV-koodid on riigihangete
seaduse (edaspidi RHS) § 11 lõike 1 punktis 19 nimetatud vahemikus.
Oleme seisukohal, et meie tegevus, mille raames toimub eelnimetatud teenuste tellimine vastab
juhises nimetatud teadus- ja arendustegevuse korralduse seaduses sätestatud teadustegevuse ja
arendustegevuse definitsioonidele (EGT põhimääruse § 8 ja 9). Samuti vastab meie tegevus
juhises nimetatud Frascati manual’i kriteeriumitele kuna see on: uudne, loominguline,
ettemääramatu tulemusega, süstemaatiline ning ülekantav ja/või korratav.
EGT struktuuris ei ole keemialaborit. Seetõttu küsis EGT hinnapakkumist Tartu Ülikooli
ökoloogia- ja maateaduste instituudi geoloogia osakonnalt (Lisa 1). Tulemuste
interpreteerimisel konsulteeritakse TÜ geoloogia osakonna teadlastega, et tagada analüüside
tulemuste korrektne tõlgendamine. Lisaks nõustavad Tartu Ülikooli geoloogia osakonna
teadlased Eestis seni puuduva metoodika arendamist merepõhja settete keskkonnaseisundi
hindamiseks ning vastavate kvantitatiivsete indikaatorite ja nende piirväärtuste selgitamiseks.
Antud koostöö üheks täiendavaks tulemuseks on ka Tartu Ülikooli geoloogia osakonnas
magistritöö kaasjuhendamine EGT meregeoloogia töötajate poolt, kus spetsiifiliselt tegeletakse
antud projekti raames fosfori fraktsioneerumise ning selle seostega Läänemere eutrofeerumise
vahel.
3. Erandi kasutamist välistavaid asjaolusid meie puhul ei eksisteeri. Uuringute tulemused on
ette nähtud kõikidele asjahuvilistele kasutamiseks. Meie põhimääruse § 9 lõike 1 punkti 9
kohaselt oleme kohustatud maapõuealast teavet vahendama avalikkusele. Teeme seda kas läbi
infopäringute või Eesti Geoloogiafondi (mida me samuti haldame) infoteenuste kaudu. Selleks,
et meie tegevuse tulemused oleksid korratavad, peamegi eelnimetatud teenuseid tellima
tunnustatud ja akrediteeritud uurimislaboritelt, mis tagab analüüside puhtuse, kvaliteedi ning
2 (3)
katseparameetrite nõuetekohase kirjeldatuse. Viimane omakorda võimaldab uurimistulemusi
korrata (valideerida).
4. Kõigest eeltoodust lähtudes palumegi Teil anda hinnang RHS § 11 lõike 1 punktis 19
sätestatud teadus- ja arendustegevuse erandi kohaldamise võimalikkuse osas EGT poolt
eeltoodud teenuste tellimisel.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Sirli Sipp Kulli
Direktor
3 (3)