Keskkonnaloa nr KMIN-055 kõrvaltingimuse täitmisest

Osaühing VKG Kaevandused [email protected] 01.06.2020 nr DM-109208-6 Keskkonnaloa nr KMIN-055 kõrvaltingimuse täitmisest Osaühing VKG Kaevandused (registrikood 10854884, aadress Järveküla tee 14, Järve linnaosa, Kohtla-Järve linn, 30328 Ida-Viru maakond) esitas Keskkonnaametile 01.04.2020 kirjaga nr KA.01-06/83 (registreeritud keskkonnaotsuste infosüsteemis KOTKAS 01.04.2020 numbriga DM-109208-1) maavara kaevandamise keskkonnaloa (edaspidi kaevandamisluba) nr KMIN-055 kõrvaltingimuse täitmisega seoses soo- ja põhjaveeseire aruanded. Kaevandamisloa nr KMIN-055 punktis 9 on sätestatud: "Mäeeraldise lõunapoolses osas, lõuna pool mõttelist joont, mis ületab mäeeraldise plaanil olevat punkti 64-781-34 punktiga, mille koordinaadid on X – 6572290,0 m ja Y – 6839990,0 m ei ole lubatud alustada kaevandamist enne, kui on selgunud vähemalt 5 aastat kestnud sooseire ja põhjaveeseire tulemused ning juhul kui need osutavad kaevandamisest tingitud kahjustava keskkonnamõju puudumisele kaitsealal. Kui seire tulemusel ilmneb, et kaevandamine allpool mäeeraldise lõunapoolset mõttelist joont tekitaks Muraka Looduskaitsealale soovimatuid keskkonnamõjusid, on Keskkonnaministeeriumil õigus muuta loas määratud mäeeraldise suurust ja loa eritingimusi." Antud kõrvaltingimusest tulenevalt esitas Osaühing VKG Kaevandused Keskkonnaametile 01.04.2020 kirjaga nr KA.01-06/83 järgnevad seirearuanded: "Ojamaa kaevevälja ja Muraka soostiku ökosüsteemi põhjaveeseire 2019. aastal" (Eesti Geoloogiateenistus, 2020) ning "Muraka soostiku taimkatte seire 2019. aastal" (Tallinna Ülikooli Ökoloogia keskus, 2020). Osaühingu VKG Kaevandused ning Eesti Geoloogiateenistuse esindajad tutvustasid seiretulemusi Keskkonnaametile 20.04.2020 toimunud koosolekul. Eesti Geoloogiateenistus esitas täiendavad selgitused seirete osas 28.04.2020 e-kirjaga (registreeritud keskkonnaotsuste infosüsteemis KOTKAS 28.04.2020 numbriga DM109208-2). Keskkonnaamet palus 05.05.2020 kirjaga nr DM-109208-3 Eesti Geoloogiateenistuselt täiendavaid põhjendusi seirearuannete kohta. Kaevandamisloa nr KMIN-055 kõrvaltingimus näeb soo- ja põhjaveeseire kestuseks ette vähemalt 5 aastat. Arvila ja Muraka vaatlusposti kvaternaari veekihi vaatluskaevud asendati 2019. aasta lõpus, mis tähendab, et asenduskaevudes on seiret saanud läbi viia vähem kui poole aasta vältel. Sellest tulenevalt palus Keskkonnaamet Eesti Geoloogiateenistusel selgitada, millistele andmetele tuginedes saab olla veendunud, et asenduskaevudes vähem kui poole aasta jooksul mõõdetud andmerea põhjal on võimalik välistada kaevandamistegevuse mõju kvaternaari veekihile Arvila ja Muraka vaatluskaevudes ning hinnata seal piirkonnas adekvaatselt keskkonnamõju ulatust. Samuti soovis Keskkonnaamet teada, kas Eesti Geoloogiateenistuse hinnangul oleks asjakohane pikendada seiret asenduskaevudes. Eesti Geoloogiateenistus esitas enda selgitused seirearuannete kohta 15.05.2020 kirjaga nr 10-3/20-127 (registreeritud keskkonnaotsuste infosüsteemis KOTKAS 15.05.2020 numbriga DM-109208-5). Eesti Geoloogiateenistus põhjendas, et pinnakatte veetase moodustab ühtse, üksteisest sõltuva süsteemi kõigi hüdrogeoloogiliste komponentide (sademed, pinnavee äravool, kuivendustegevus, setete veejuhtivusnäitajad, põhjavee liikumine pinnakattes ning vertikaalne filtratsioon alumistesse põhjaveekihtidesse) vahel. Vaatamata kaevanduse lähenemisele Arvila vaatluspostile on perioodil 2010–2017 kvaternaari põhjaveetaseme kõikumine olnud seal ilma püsiva langustrendita. Arvila vaatlusposti lähedusse puuritud täiendavas seirekaevus fikseeritud veetase kinnitas, et algses seirekaevus veetaseme langemine 2018. aastal on põhjustatud pigem kõrvalasuva peakraavi puhastustöödest, mitte kaevandustegevusest. Sellest tulenevalt leiab Eesti Geoloogiateenistus, et olemasoleva seire kestus on piisava pikkusega ning võimaldab piisava usaldusväärsusega välistada Ojamaa põlevkivikaevanduse negatiivne mõju Arvila ja Muraka piirkonna kvaternaarisetete põhjaveekihile. Lähtudes Eesti Geoloogiateenistuse 28.04.2020 e-kirjas tehtud järeldusest, et kaevandamisest tulenev negatiivne keskkonnamõju Muraka looduskaitsealale, eeskätt Raba raba sookooslustele, puudub, palus Keskkonnaamet 05.05.2020 kirjaga nr DM-109208-3 Eesti Geoloogiateenistusel lisaks täpsustada, kas negatiivne keskkonnamõju Narva mnt 7a / 15172 Tallinn / Tel 680 7438 / Faks 680 7427 / e-post: [email protected] / www.keskkonnaamet.ee / Registrikood 70008658 puudub ka Muraka looduskaitseala Arvila lahustükil, kui allpool mõttelist joont toimuks kaevandamine kuni kaitseala (Arvila lahustüki) piirinin või oleks vajalik jätta kaitseala servale puhverala. Eesti Geoloogiateenistus põhjendas, et alates 2005. aastast läbi viidud põhjaveeseire tulemuste põhjal võib väita, et Ojamaa põlevkivikaevandus ei ole mõjutanud negatiivselt Arvila piirkonna kvaternaari põhjaveekihi veetaset. Arvila piirkond erineb ülejäänud Ojamaa põlevkivikaevanduse alast oma geoloogilise ehituse poolest. Arvila lahustüki kirdeservast lääne ja lõuna poole (Muraka rabani) levivad pinnakattes lisaks jäätumisaegsetele setetele (moreen, liivad, kruusad jms) ka soosetted, mis täiendavalt minimeerivad vertikaalset veevahetust. Samas võib vertikaalset veevahetust suurendada maaparandus- ja metsakuivendustööd, mis läbistavad sellel alal pinnakattes levivad soosetted. Ka läbiviidud põhjaveeseire tulemused viitavad pinnasevee heale isoleeritusele looduslikes tingimustes ning veetasemete muutusele seoses kuivenduskraavide hooldustöödega. Seetõttu on Eesti Geoloogiateenistuse hinnangul aktiivse kaevandamise ajal soovitav Arvila lahustüki piirkonnas hoiduda maaparandus- ja metsakuivendussüsteemide rajamis- ja hooldustöödest. Eesti Geoloogiateenistus põhjendas enda seisukohti 29.05.2020 toimunud koosolekul, millel osalesid Eesti Geoloogiateenistuse, Keskkonnaameti ja Osaühingu VKG Kaevandused esindajad. Tuginedes eelnevale ning Osaühingu VKG Kaevandused 01.04.2020 kirjaga nr KA.01-06/83 esitatud seirearuannetele, märgib Keskkonnaamet, et Ojamaa põlevkivikaevanduses kaevandamisel puudub olemasolevate andmete põhjal eeldatavalt negatiivne keskkonnamõju Muraka looduskaitsealale. Seega on tulenevalt kaevandamisloa nr KMIN-055 kõrvaltingimusest lubatud Osaühingul VKG Kaevandused kaevandada allpool mõttelist joont, mis ületab mäeeraldise plaanil olevat punkti 64-781-34 punktiga, mille koordinaadid on X – 6572290,0 m ja Y – 6839990,0 m. Keskkonnaamet rõhutab, et tulenevalt looduskaitseseaduse § 30 lõike 2 punktist 1 ja 2 ning § 31 lõike 2 punktist 3 on Arvila metsise püsielupaigas kaevandamine keelatud. Lisaks toob Keskkonnaamet välja, et tulenevalt kehtiva kaevandamisloa nr KMIN-055 kõrvaltingimustest on seire jätkamine kohustuslik ning kui seiretulemustest selgub, et kaevandamisega kaasneb keskkonnaoht või oluline keskkonnahäiring, on võimalik kaevandamisluba vastavalt keskkonnaseadustiku üldosa seaduse (edaspidi KeÜS) § 59 lõike 1 punktile 2 muuta või vastavalt KeÜS § 62 lõikele 4 kehtetuks tunnistada. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Martin Nurme juhataja maapõuebüroo Teadmiseks: Eesti Geoloogiateenistus, Keskkonnainspektsioon Lilli Tamm [email protected] 2(2)