Ranna pst 23
8,5 m 43
Ranna pst 23
8,5 m 43
Ra
nn
a
ps
t
Planeerigu koostamise korraldaja:
SAAREMAA VALLAVALITSUS
030224 Huvitatud isik:
PROJEKTIJUHT I. HIMMIST STAAD. LEHT LEHTI
SAARE MAAKOND PLAN. 3 3
SAAREMAA VALD
PLANEERIJA P. HEIN ORISSAARE ALEVIK MKA tegevusluba PT 210/2005
RANNA PST 23 JA 25 MTR: EEP003326; ELK000027
EL10207096-0001; EP10207096-0001
DETAILPLANEERING
16.06.2025
Rohu 5, Kuressaare 93819
M 1:500 453 3723 / 508 4489
[email protected] / www.klotoid.ee
TUGIJOONIS
Ra
nn
a
ps
t
Planeerigu koostamise korraldaja:
SAAREMAA VALLAVALITSUS
030224 Huvitatud isik:
PROJEKTIJUHT I. HIMMIST STAAD. LEHT LEHTI
SAARE MAAKOND PLAN. 2 3
SAAREMAA VALD
PLANEERIJA P. HEIN ORISSAARE ALEVIK MKA tegevusluba PT 210/2005
RANNA PST 23 JA 25 MTR: EEP003326; ELK000027
EL10207096-0001; EP10207096-0001
DETAILPLANEERING
16.01.2025
Rohu 5, Kuressaare 93819
M 1:500 TUGIJOONIS 453 3723 / 508 4489
[email protected] / www.klotoid.ee
Saaremaa Vallavalitsus Ranna pst 23 ja 25 detailplaneering Töö nr 030224 Versioon 17.06.2025
Detailplaneeringu algataja: Saaremaa Vallavolikogu
Koostamise korraldaja: Saaremaa Vallavalitsus
Huvitatud isik: Shethia Grupp OÜ
Koostaja: Klotoid OÜ
Reg kood 10207096
Tehnika tn 20
93812 Kuressaare
Tel 453 3723
Mob 508 4489
E-mail:
[email protected]
MTR majandustegevusteated:
Teede- ja liikluse projekteerimine EEP003326; ELK000027
Ehituslik projekteerimine EP10207096-0001
Elektripaigaldamise projekteerimine EL 10207096-0001
Muinsuskaitseameti tegevusluba PT 210/2005
ORISSAARE ALEVIK RANNA PST 23 JA 25
DETAILPLANEERING
Töö nr 030224
Versioon 17.06.2025
Projektijuht: Indrek Himmist
Planeerija: Pille Hein
(kutsetunnistus nr 189120)
Kausta kooslus : seletuskirjas lehti 27
joonised 3
Klotoid OÜ projektbüroo Reg. Kood 10207096 MKA tegevusluba PT 210/2005
93812 Kuressaare, Tehnika tn 20,
[email protected] MTR: EEP003326; ELK000027
453 3723; 508 4489; www.klotoid.ee 1 EL10207096-0001; EP10207096-0001
Saaremaa Vallavalitsus Ranna pst 23 ja 25 detailplaneering Töö nr 030224 Versioon 17.06.2025
SISUKORD
SELETUSKIRI
1. LÄHTESITUATSIOON .......................................................................................................... 3
1.1. Planeeritav ala asukoht ja suurus ............................................................................. 3
1.2. Planeeringu eesmärk ja koostaja .............................................................................. 4
1.3. Lähtematerjalid ......................................................................................................... 4
1.4. Olemasoleva ruumi kirjeldus ..................................................................................... 5
1.5. Vastavus teistele strateegilistele planeerimisdokumentidele ..................................... 5
1.6. Olemasolevate katastriüksuste struktuuri ja kehtivate kitsenduste kirjeldus. ............. 9
2. PLANEERINGUALA JA SELLE MÕJUALA ANALÜÜS NING RUUMILISE ARENGU
EESMÄRGID ..................................................................................................................... 10
3. PLANEERINGU ÜLDLAHENDUS ..................................................................................... 12
3.1 Krundijaotus............................................................................................................ 12
3.2 Kruntide ehitusõigus ............................................................................................... 13
3.3 Avalik supelrand ..................................................................................................... 13
3.4 Juurdepääs ja parkimine ......................................................................................... 14
3.5 Piirded .................................................................................................................... 14
3.6 Haljastus................................................................................................................. 15
3.7 Vertikaalplaneerimise põhimõtted ........................................................................... 15
4. TEHNOVÕRGUD................................................................................................................ 15
4.1 Veevarustus............................................................................................................ 15
4.2 Kanalisatsioon ........................................................................................................ 15
4.3 Sademeveekanalisatsioon ...................................................................................... 15
4.4 Elekter .................................................................................................................... 16
4.5 Soojavarustus ......................................................................................................... 16
4.6 Side ........................................................................................................................ 16
5. LÄÄNEMERE EHITUSKEELUVÖÖNDI VÄHENDAMISE ETTEPANEK ......................... 17
6. ÜLDPLANEERINGU MUUTMISE ETTEPANEK ............................................................... 20
7. PLANEERINGUJÄRGSED SEADUSEST TULENEVAD KITSENDUSED ........................ 21
8. PLANEERITAV SERVITUUTIDE VAJADUS ..................................................................... 23
9. MUUD PLANEERINGU EESMÄRGID ............................................................................... 23
9.1 Keskkonnakaitselised tingimused ........................................................................... 23
9.2 Sotsiaal-majanduslikud mõjud ................................................................................ 25
9.3 Tuleohutus .............................................................................................................. 25
9.4 Kuritegevuse riskide ennetamine ............................................................................ 25
10. PLANEERINGU ELLURAKENDAMISE KAVA................................................................... 25
11. EHITUSÕIGUS KRUNTIDE KAUPA .................................................................................. 26
JOONISED
Situatsiooniskeem leht 1
Tugijoonis M 1:500 leht 2
Põhijoonis M 1:500 leht 3
Klotoid OÜ projektbüroo Reg. Kood 10207096 MKA tegevusluba PT 210/2005
93812 Kuressaare, Tehnika tn 20,
[email protected] MTR: EEP003326; ELK000027
453 3723; 508 4489; www.klotoid.ee 2 EL10207096-0001; EP10207096-0001
Saaremaa Vallavalitsus Ranna pst 23 ja 25 detailplaneering Töö nr 030224 Versioon 17.06.2025
SAAREMAA VALLAS ORISSAARE ALEVIKUS RANNA PST 23 JA 25
DETAILPLANEERINGU
S E L E T U S K I R I
1. LÄHTESITUATSIOON
1.1. Planeeritav ala asukoht ja suurus
Planeeringu ala asub Saaremaa idaosas, Orissaare alevikus. Planeeritavateks
katastriüksusteks on Ranna pst 23 (55001:008:0313) ja Ranna pst 25
(55001:008:0314) ning osaliselt nimetatud katastriüksustega piirnev mereala.
Planeeringuala suurus on ca 2,2 ha.
Joonis 1 Planeeringuala asukohaskeem
Klotoid OÜ projektbüroo Reg. Kood 10207096 MKA tegevusluba PT 210/2005
93812 Kuressaare, Tehnika tn 20,
[email protected] MTR: EEP003326; ELK000027
453 3723; 508 4489; www.klotoid.ee 3 EL10207096-0001; EP10207096-0001
Saaremaa Vallavalitsus Ranna pst 23 ja 25 detailplaneering Töö nr 030224 Versioon 17.06.2025
1.2. Planeeringu eesmärk ja koostaja
Ranna pst 23 ja 25 detailplaneering algatati 20.06.2024 Saaremaa Vallavolikogu
otsusega nr 1-3/38. Algatamise otsuse järgi on detailplaneeringu eesmärgiks Ranna
pst 23 ja 25 katastriüksustele ehitusõiguse määramine puhke- ja majutusehitiste
püstitamiseks, supelranna ala määramise kaalumine, üldplaneeringujärgse
maakasutuse juhtotstarbe muutmine ning vajadusel ranna ehituskeeluvööndi
vähendamine.
Planeeringu koostamise korraldaja on Saaremaa Vallavalitsus.
Planeeringu koostaja on Klotoid OÜ ning planeeringu koostamisest võtsid osa:
Indrek Himmist Projektijuht, teedeinsener;
Pille Hein Ruumilise keskkonna planeerija, tase 7(kutsetunnistus nr
126306);
Andri Põrk Diplomeeritud teedeinsener, tase 7;
Jaan Sõmmer Elektriinsener elektrivõrkude ja –süsteemide alal, tase 6.
Planeering on aluseks edaspidisele projekteerimisele.
1.3. Lähtematerjalid
• Saaremaa Vallavolikogu 20.06.2024 otsus nr 1-3/38 Orissaare alevikus Ranna pst
23 ja 25 detailplaneeringu algatamine ja keskkonnamõju strateegilise hindamise
algatamata jätmine;
• Lisa 1 Orissaare alevikus Ranna pst 23 ja 25 detailplaneeringu planeeringuala;
• Lisa 2 Saaremaa Vallavolikogu 20.06.2024 otsusele nr 1-3/38 detailplaneeringu
lähteseisukohad;
• Lisa 3 Saaremaa Vallavolikogu 20.06.2024 otsusele nr 1-3/38 Keskkonnamõju
strateegilise hindamise eelhinnang;
• Orissaare aleviku ja Orissaare valla sisemaa üldplaneering kehtestatud 21.
detsembri 2009.a Orissaare Vallavolikogu otsusega nr 13;
• Saare maakonnaplaneering 2030+, kehtestatud riigihalduse ministri 27.04.2018
käskkirjaga nr 1.1-4/94;
• Ranna pst 15 katastriüksuse detailplaneering, kehtestatud 18. juuni 2013.a
Orissaare Vallavolikogu otsusega nr 176;
• Digitaalne geodeetiline alusplaan, koostas Võrgurist OÜ oktoober 2023, töö nr
1461-092023;
• Digitaalne geodeetiline alusplaan, koostas Võrgurist OÜ oktoober 2022, töö nr
1150-202022;
• Regionaal- ja Põllumajandusministeeriumi 24.04.2024 kiri nr 14-3/1675-1;
• Keskkonnaameti 22.04.2024 kiri nr 6-5/24/6436-2 ja 28.05.2024 kiri nr 6-
5/24/6436-4;
• Transpordiameti 05.04.2024 kiri nr 7.2-2/24/5385-2;
• Päästeameti 08.04.2024 kiri nr 7.2-3.4/1858-2;
Klotoid OÜ projektbüroo Reg. Kood 10207096 MKA tegevusluba PT 210/2005
93812 Kuressaare, Tehnika tn 20,
[email protected] MTR: EEP003326; ELK000027
453 3723; 508 4489; www.klotoid.ee 4 EL10207096-0001; EP10207096-0001
Saaremaa Vallavalitsus Ranna pst 23 ja 25 detailplaneering Töö nr 030224 Versioon 17.06.2025
• Maa-ameti 04.04.2024 kiri nr 6-3/24/4277-2;
• Politse- ja Piirivalveameti 30.04.2024 kiri nr 2.1-3/11648-2;
• Riigi Kaitseinvesteeringute Keskuse 18.04.2024 kiri nr 4-4/24/1517-4;
• Muinsuskaitseameti 01.04.2024 kiri nr 5.1-17.5/568-1;
• Telia Eesti AS 11.11.2024 telekommunikatsioonialased tehnilised tingimused nr
39272698;
• Kehtivad seadused ja õigusaktid.
1.4. Olemasoleva ruumi kirjeldus
Planeeringuala piirneb kirdest Väikese väinaga, kagust Kuivastu mnt 43
üksikelamumaaga, lõunast Tumala-Orissaare-Väikese väina teega, edelast ja läänest
Ranna puisteega ja põhjast ühiskondlike ehitise maa sihtotstarbega Ranna pst 19
katastriüksusega.
Maa-ameti kaardi järgi on Ranna pst 23 2824 m² looduslikku rohumaad ja 37 m² muud
maad ning Ranna pst 25 on 151 m² looduslikku rohumaad, 4285 m² metsamaad ja
10859 m² muud maad.
Ehitisregistri järgi paikneb Ranna pst 23 katastriüksusel 1955. a rajatud 285,4 m²
ehitisealuse pinnaga ilu- ja isikuteenuste hoone ja 64,8 m² ehitisealuse pinnaga elamu,
kooli vms abihoone. Püstitamisel on 4 väikest telki ehitisealuse pinnaga 17,5 m² ühe
telgi kohta, 4 suurt majutustelki ehitisealuse pinnaga 31,5 m² ühe telgi kohta ning
välikäimla ehitisealuse pinnaga 8,1 m². Ranna pst 25 on ehitisregistri andmete järgi
hoonestamata. Lisaks asuvad Ranna pst 23 katastriüksusel konteiner-köök ja baar
ning maakelder.
Juurdepääsud on olemasolevate mahasõitude kaudu avalikult kasutatavalt Ranna
puiesteelt.
Maa-alal on Maa-ameti kaardirakenduse järgi üleujutusala mis on reaalsuses
vähenenud varasemalt kohaliku omavalitsuse poolt toime pandud maa-ala täitmisega.
Maa-ameti kitsenduste kaardirakenduse alusel ulatuvad planeeringualale geodeetilise
märgi kaitsevöönd, elektripaigaldiste kaitsevööndid, ranna ehituskeeluvöönd, veekogu
kallasrada, ranna piiranguvöönd, ranna veekaitsevöönd ja piiratud asjaõigusega ala
1.5. Vastavus teistele strateegilistele planeerimisdokumentidele
Saare maakonnaplaneering 2030+
Vastavalt „Saare maakonnaplaneering 2030+” (kehtestatud riigihalduse ministri
27.04.2018 käskkirjaga nr 1.1-4/94) ruumiliste väärtuste kaardile paikneb
planeeringuala väärtuslike maastike alal ning lisas 12 olevale teemaplaneeringule
“Asustust ja maakasutust suunavad keskkonnatingimused” moodustab Saare
maakonnas rohelise võrgustiku ka mere ranna piiranguvöönd - üldjuhul 200 m, millele
korduvaüleujutusega randadel lisandub üleujutatava ala laius.
Väärtusliku maastikuna on määratletud alad, millel on ümbritsevast suurem kultuurilis-
ajalooline, esteetiline, looduslik, identiteedi- või puhkeväärtus. Väärtuslike maastike
määratlemine on aluseks kaitse, hoolduse ning teatud juhtudel ka taastamise
korraldamisel kohalikul tasandil, samuti üldplaneeringute koostamisel. Väärtuslike
Klotoid OÜ projektbüroo Reg. Kood 10207096 MKA tegevusluba PT 210/2005
93812 Kuressaare, Tehnika tn 20,
[email protected] MTR: EEP003326; ELK000027
453 3723; 508 4489; www.klotoid.ee 5 EL10207096-0001; EP10207096-0001
Saaremaa Vallavalitsus Ranna pst 23 ja 25 detailplaneering Töö nr 030224 Versioon 17.06.2025
maastike piire, sisemist struktuuri (miljööväärtuslikud hoonestusalad,
vaatamisväärsused jm) ning maakasutustingimusi täpsustatakse üldplaneeringutega.
Üdised tingimused väärtuslike maastike säilitamiseks on järgmised:
• Saarte traditsioonilise maastikupildi säilitamiseks on määrava tähtsusega
pärandkoosluste (loopealsed, puisniidud, rannaniidud, aruniidud) jätkuv
majandamine ja vajadusel taastamine. Põllu- , heina- ja karjamaad on vajalik
hoida kasutuses.
• Hoida traditsioonilist maastikustruktuuri (üldine maakonna asustusmuster, külade
struktuur, teedevõrgustik ja maastiku väikeelemendid).
• Teede ja liinirajatiste asukohavalikul eelistada olemasolevaid trasse/koridore –
teid, pinnasteid, elektriliine; õhuliinidele eelistada maakaableid.
• Maastikulised väikevormid nagu kiviaiad, tarad, üksikud puud ja väiksemad
puudegrupid, alleed, kivihunnikud, endised talukohad, kui maastikku kujundavad
elemendid, tuleb säilitada.
• Kompaktse hoonestusega alade asukohavalik väärtuslikel maastikel toimub
ainult üldplaneeringu alusel.
• Maakondliku ja piirkondliku tähtsusega väärtuslikud maastikud ei ole takistuseks
kaevandamislubade taotlemisel ja andmisel õigusaktides sätestatud korras ja
tingimustel.
Planeeringuala paikneb tiheasustusega Orissaare alevikus ja on juba osaliselt
hoonestatud. Lähtudes naaberkatastriüksuste olemasolevast hoonestusest, on
planeeritavate ehitiste asukoht piirkonda sobilik. Seega on detailplaneeringuga
kavandatav tegevus üldjoontes Saare maakonnaplaneeringuga 2030+ kooskõlas.
Arvestades maakonna saarelisust on mere rand üks tähtsamaid koridore võrgustiku
sidususe ja territoriaalse terviklikkuse tagamiseks. Mere ranna koridori sidususe
tagamiseks, tuleb võimalikult sidusana säilitada seal asuvad looduskooslused ning
piirata inimtegevusest lähtuvat kahjulikku mõju. Planeeringuala asub alevikus ja
mõlemal pool planeeringuala on olemasolev hoonestus, seega rohevõrgustiku
toimimine selles piirkonnas on juba tugevalt häiritud ja uue hoonestuse rajamine ei
tekita täiendavaid takistusi rohevõrgustiku senisele toimimisele.
Olulisim argument ehituskeeluvööndi vähendamisel on olemasolev või ajalooline
asustus. Arvestades, et planeeringualal on juba olemasolev hoonestus olemas, on
detailplaneeringuga kavandatav tegevus üldjoontes Saare maakonnaplaneeringule
2030+ vastav.
Klotoid OÜ projektbüroo Reg. Kood 10207096 MKA tegevusluba PT 210/2005
93812 Kuressaare, Tehnika tn 20,
[email protected] MTR: EEP003326; ELK000027
453 3723; 508 4489; www.klotoid.ee 6 EL10207096-0001; EP10207096-0001
Saaremaa Vallavalitsus Ranna pst 23 ja 25 detailplaneering Töö nr 030224 Versioon 17.06.2025
Joonis 2 Väljavõte Saare maakonnaplaneeringu Ruumiliste väärtuste kaardist. Planeeringuala
tähistatud sinise ringiga
Üldplaneering
Maa-alal kehtib Orissaare aleviku ja Orissaare valla sisemaa üldplaneering,
kehtestatud Orissaare Vallavolikogu 21.12.2009 otsusega nr 13. Üldplaneeringu järgi
on maakasutuse juhtotstarve Ranna pst 23 katastriüksusel ärimaa ja Ranna pst 25
katastriüksusel virgestus puhkeala. Kogu planeeringuala jääb rohekoridori alale.
Üldplaneeringu seletuskirjas on välja toodud, et korduvalt üleujutatavat ala alevikus ei
määrata, seega on ehituskeeluvööndi laiuse arvestamise lähtejoon ruumiandmete
seaduse kohaselt Eesti topograafia andmekogu põhikaardile kantud veekogu veepiir.
Lisaks LKS välja toodud erandi alusel rannal ja järve või jõe kaldal metsamaal
metsaseaduse § 3 lõike 2 tähenduses ulatub ehituskeeluvöönd ranna või kalda
piiranguvööndi piirini. Lähtuvalt sellest ulatub väljaspool metsaala ranna
ehituskeeluvööndi piir 50 m veepiirist ja metsaalal 200 m veepiirist.
Üldplaneeringuga ei ole ranna ehituskeeluvööndit vähendatud. Seega planeeringuala
asub osaliselt ranna ehituskeeluvööndis ja detailplaneeringuga soovitakse vähendada
ranna ehituskeeluvööndit 25 meetrini veepiirist. Lähtuvalt ehituskeeluvööndi
vähendamisest on tegu LKS § 40 lg 4 p 2 kohaselt üldplaneeringut muutva
detailplaneeringuga.
Üldplaneeringu maakasutuse juhtotstarvete kirjelduse kohaselt on ärimaa kaubandus-,
teenindus-, toitlustus- ja majutushoonete maad ning büroo ja kontorihoonete maad;
puhke- ja virgestusmaaks on heakorrastatud haljas- ja metsaalad, kuhu on ehitatud
minimaalselt teenindavaid rajatisi (puhke-, spordi- ja kogunemisrajatisi), et võimaldada
välisõhus sportimist ja lõõgastumist, kasutamist väljasõidukohtadena, vabaõhuürituste
korraldamist jms. Supelranna maa on üldplaneeringuga määratud ala veekogu ääres,
mille põhiülesanne on inimestele puhkuse võimaldamine Üldplaneeringuga on
supelranna maadeks reserveeritud spordihoone taga olev rand ja Illiku laiul senini
supluseks kasutatavad alad. Planeeritaval alal üldplaneeringuga supelranda
Klotoid OÜ projektbüroo Reg. Kood 10207096 MKA tegevusluba PT 210/2005
93812 Kuressaare, Tehnika tn 20,
[email protected] MTR: EEP003326; ELK000027
453 3723; 508 4489; www.klotoid.ee 7 EL10207096-0001; EP10207096-0001
Saaremaa Vallavalitsus Ranna pst 23 ja 25 detailplaneering Töö nr 030224 Versioon 17.06.2025
kavandatud ei ole. Detailplaneeringuga on kavandatud Ranna pst 25 ulatuses
üldplaneeringu maakasutuse juhtotstarbe muutmiseks puhke-virgestusmaast ärimaaks
ja avaliku supelranna ala.
Täpsustavalt toob üldplaneeringu peatükk 3.1.2. välja, et reserveeritud ärimaa maa-
alade maakasutus- ja ehitustingimused on järgnevad: 1) katastriüksuse ehitusõigus,
parkimine, tehnovõrgud ja rajatised, haljastuse ja heakorra põhimõtted määratakse
konkreetse maa-ala detailplaneeringuga; 2) äriotstarbe rakendamisel ei tohi
kahjustada ega piirata naaberkinnistute omanike ja valdajate huve ega õigusi,
kavandatav tegevus ei tohi pälvida kohalike elanike pahameelt ega mõjutada
negatiivselt nende eluviisi; 3) detailplaneeringu algatamisel tuleb kaalutleda
keskkonnamõju hindamise vajalikkust, arvestades ka sotsiaalseid aspekte; 4)
olemasolevatel ja perspektiivsetel ärimaadel tagada jäätmehooldus ja heakord
vastavalt valla heakorra ja jäätmehoolduse eeskirjale.
Üldplaneeringu ruumilise arengu põhimõtted toovad välja, et Orissaare alevik on ja
jääb valla haldus-, haridus-, kultuuri- ja teeninduskeskuseks, alevikus säilitatakse kõik
üldkasutatava hoone ja puhke- ning virgestusmaad ning luuakse võimalused
äritegevuseks. Ptk 8.4. kohaselt lähtudes peamiselt avalikest huvidest ja
majanduslikest võimalustest on planeeringu rakendamiseks vajalik üldplaneeringuga
reserveeritud puhke- ja virgestusmaade kasutuselevõtmine. Erinevalt üldplaneeringu
koostamise ajaga ei ole nüüdseks planeeringuala enam munitsipaalomandis, vaid
eraomandis.
Detailplaneeringuga tehakse ettepanek kaaluda Ranna pst 25 ulatuses üldplaneeringu
maakasutuse juhtotstarbe muutmiseks puhke-virgestusmaast ärimaaks. Eeltoodust
tulenevalt on tegemist PlanS § 142 lg 1 p 1 kohase üldplaneeringuga määratud
maakasutuse juhtotstarbe ulatusliku muutmisega ja detailplaneeringut menetletakse
kui üldplaneeringut muutvat detailplaneeringut.
Joonis 3 Väljavõte Orissaare aleviku ja Orissaare valla sisemaa üldplaneeringu Orissaare
aleviku kaardist. Planeeringuala tähistatud sinise katkendjoonega.
Klotoid OÜ projektbüroo Reg. Kood 10207096 MKA tegevusluba PT 210/2005
93812 Kuressaare, Tehnika tn 20,
[email protected] MTR: EEP003326; ELK000027
453 3723; 508 4489; www.klotoid.ee 8 EL10207096-0001; EP10207096-0001
Saaremaa Vallavalitsus Ranna pst 23 ja 25 detailplaneering Töö nr 030224 Versioon 17.06.2025
1.6. Olemasolevate katastriüksuste struktuuri ja kehtivate kitsenduste kirjeldus.
Tabel 1 Planeeritavate katastriüksuste andmed
Katastriüksuse Katastriüksuse Kinnistu
Pindala Katastritunnus
lähiaadress sihtotstarve registriosa
Ranna pst 23 2861 m² Ärimaa 100% 55001:008:0313 3132034
Ranna pst 25 15295 m² Üldkasutatav maa 100% 55001:008:0314 3988034
Tabel 2 Planeeritaval alal kehtivad seadusjärgsed kitsendused
Isik või asutus, kelle
pädevuses on
Kitsenduse hinnata
Kitsenduse alus Kitsenduse sisu
ruumiline ulatus ehitusprojekti
vastavust
kitsendusele.
Läänemere avaliku
Keskkonnaseadustiku üldosa kasutusega Saaremaa Planeeringualal asub
seadus1 kallasrada 10 m Vallavalitsus kallasrada
kaldast
20 m Põhikaardi Saaremaa Planeeringualal asub
Veeseadus
rannajoonest Vallavalitsus veekaitsevöönd
50 m Põhikaardi
rannajoonest,
Saaremaa Planeeringualal asub
Looduskaitseseadus metsaalal
Vallavalitsus ranna ehituskeeluvöönd
piiranguvööndi
piirini
200 m Põhikaardi Saaremaa Planeeringualal asub
Looduskaitseseadus
rannajoonest Vallavalitsus ranna piiranguvöönd
Planeeringualal mere
Joonisel näidatud
Looduskaitseseadus Keskkonnaamet ala on osaliselt Väikese
ulatuses
väina hoiuala
Maantee
kaitsevööndi laius
äärmise sõiduraja Planeeringuala piirneb
välimisest servast Transpordiamet Tumala-Orissaare-
Ehitusseadustik1 § 71
30 m ning tänava Saaremaa vald Väikese väina teega ja
kaitsevöönd 10 m Ranna puisteega
sõiduraja
välimisest servast
Planeeringualal asub
Veeseadus 10 m salvkaevust KOV salvkaev ja selle
hooldusala
Asjaõigusseadus
Ehitusseadustik1
2 m mõlemal pool Planeeringualal
Kliimaministri määrus nr 57 AS Kuressaare
vee- ja paiknevad vee- ja
„Ühisveevärgi ja - Veevärk
kanalisatsioonitoru kanalisatsioonitorustikud
kanalisatsiooni kaitsevööndi
ulatus“
Klotoid OÜ projektbüroo Reg. Kood 10207096 MKA tegevusluba PT 210/2005
93812 Kuressaare, Tehnika tn 20,
[email protected] MTR: EEP003326; ELK000027
453 3723; 508 4489; www.klotoid.ee 9 EL10207096-0001; EP10207096-0001
Saaremaa Vallavalitsus Ranna pst 23 ja 25 detailplaneering Töö nr 030224 Versioon 17.06.2025
Keskkonnaministri
31.07.2019 määrus nr 31
„Kanalisatsiooniehitise Ühiskanalisatsiooni
AS Kuressaare Planeeringualal paikneb
planeerimise, ehitamise ja reoveepumpla kuja
Veevärk reoveepumpla
kasutamise nõuded ning 20 m
kanalisatsiooniehitise kuja
täpsustatud ulatus1“
Asjaõigusseadus
Ehitusseadustik1
Majandus- ja taristuministri
1 m elektri- ja Planeeringualal asub
määrus nr 73 „Ehitise
siderajatisest ning elektrikapp, 0,4 kV
kaitsevööndi ulatus, Elektrilevi OÜ
0,4 kV maakaablist maakaabel, sidekapp ja
kaitsevööndis tegutsemise
ja sidekaablist sidekaabel
kord ja kaitsevööndi
tähistusele esitatavad
nõuded“
Ruumiandmete seadus
Keskkonnaministri määrus nr Pinnases ja
50 Geodeetiliste tööde looduslikus kivis
Maa-amet Planeeringualal on
tegemise ja geodeetilise paikneva
riikliku geodeesiavõrgu
märgi tähistamise kord, geodeetilise märgi Saaremaa kohaliku võrgu märgi
geodeetilise märgi kaitsevöönd on Vallavalitsus kaitsevöönd
kaitsevööndi ulatus ning kolm meetrit märgi
kaitsevööndis tegutsemiseks keskmest.
loa taotlemise kord
2. PLANEERINGUALA JA SELLE MÕJUALA ANALÜÜS NING RUUMILISE
ARENGU EESMÄRGID
Planeeringuala asub Saaremaa idaosas Orissaare alevikus. Alevikus on olemas kool,
lasteaed, perearstid, kauplused jmt. On olemas hea ühistranspordi võimalus
Kuressaare linnaga ja Mandri-Eestiga. Planeeringuala piirneb lääne suunalt
munitsipaaltänavaga Ranna pst, lõuna suunalt Tumala-Orissaare-Väikese väina
riigimaanteega ja ida-kirde suunal Väikese väinaga. Hoonestus on rajatud
kaldajoonele suhteliselt lähedale. Planeeringualast põhjasuunas jäävad elamud
paiknevad ca 20 -35 m kaugusel veepiirist ja ning ida-kagu suunas jäävad elamud ca
20-70 m kaugusele veepiirist.
Hoonestus Ranna pst merepoolses ääres paikneb ebaühtlaselt, ei ole välja kujunenud
tänavaäärset ehitusjoont ega harjajoont. Maismaa poolsel küljel paiknevad hooned
paralleelselt tänavaga, samuti on mõningal määral välja kujunenud ehitusjoon.
Katused on valdavalt kahepoolsed viilkatused kaldega ca 30-45 kraadi.
Sihtotstarbelt on lähiümbruskonna katastriüksused Sadama tn 8 (55001:001:0997)
üldkasutatav maa, Ranna pst 19 (55001:008:0027) ja Ranna pst 10 (55001:008:0367)
ühiskondlike ehitiste maa, Ranna pst 13 (55001:008:0166) ja Ranna pst 17
(55001:001:0672) ärimaa, Ranna pst 15 (55001:008:0005), Ranna pst 15a
(55001:008:0034), Ranna pst 8 (55001:008:0013), Ranna pst 12 (55001:008:0281),
Ranna pst 14 (55001:008:0279), Kuivastu mnt 43 (55001:001:0893), Kuivastu mnt 43a
(55001:001:0894), Kuivastu mnt 45 (55001:001:0621) ja Sadama tn 4
(55001:001:0832) elamumaad ning Kuivastu mnt 41a (55001:008:0159)
maatulundusmaa sihtotstarbega. Üldplaneeringu järgi on maakasutuse juhtotstarve
Ranna pst 23 (55001:008:0313) katastriüksusel ärimaa ja Ranna pst 25
(55001:008:0314) katastriüksusel virgestus puhkeala. Detailplaneeringuga tehakse
ettepanek muuta Ranna pst 25 katastriüksuse osas osaliselt üldplaneeringu
Klotoid OÜ projektbüroo Reg. Kood 10207096 MKA tegevusluba PT 210/2005
93812 Kuressaare, Tehnika tn 20,
[email protected] MTR: EEP003326; ELK000027
453 3723; 508 4489; www.klotoid.ee 10 EL10207096-0001; EP10207096-0001
Saaremaa Vallavalitsus Ranna pst 23 ja 25 detailplaneering Töö nr 030224 Versioon 17.06.2025
maakasutuse juhtotstarbe puhke-virgestusmaast ärimaaks ning osaliselt supelranna
maaks. Kuna maa-alale kavandatakse puhkerajatisi sh avalik suplukoht, siis
supluskoha näol on oma olemuselt osaliselt tegemist virgestus- ja puhkealaga.
Joonis 4 Maa-ameti väljavõte planeeringuala lähiümbrusest
Planeeringuala maaüksustele ulatuvad ranna veekaitse-, piirangu- ja
ehituskeeluvöönd.
Planeeringualale ulatub väikeses osas Väikese väina hoiuala. Planeeringuala ei jää
miljööväärtuslikule alale, samuti puuduvad alal kaitsealused liigid ja kultuurimälestised.
Maa-alal on Maa-ameti kaardirakenduse järgi üleujutusala, mis on reaalsuses
vähenenud Ranna pst 25 osas suuresti varasemalt täidetud maa-alaga (v.a metsaala).
Looduslikku ala täidetud alal taastada ei ole enam võimalik. Samas on võimalik muuta
ala looduslikumaks ja mingis osas on seda juba tehtud. Planeeringuga on kavandatud
telkide vaheline ala korrastada ja haljastada.
Detailplaneeringuga on kavandatud Ranna pst 23 ja 25 katastriüksuste liitmine, et luua
terviklahendust puhke- ja majutusehitiste püstitamiseks. Tegevus sobitub piirkonda,
kuna Illiku laiu poole liikudes ja mere läheduses on üldplaneeringujärgsed ühiskondlike
hoonete maad, kus on juba praegu äritegevuse eesmärgil hoonestus. Puhke-
virgestusmaa muutmine ärimaaks sobitub olemasoleva ärimaa ja ühiskondlike ehitiste
maa kõrvale ja kulgeks ühtlaselt Ranna puiestee ääres.
Planeeritaval krundil asuv metsamaa kõlvik on planeeritud valdavalt säilitada, mis
tekitab sobiva puhvertsooni planeeringualast ida-kagusuunas asuvate elamute vahele.
Ranna pst 23 hoone on olnud ka varasemalt külastajate teenindamiseks mõeldud ning
antud piirkond Orissaares on atraktiivne puhke- ja peatuspaik. Planeeringu elluviimine
avaldab positiivset mõju piirkonna majanduslikele ja sotsiaalsetele näitajatele tänu
külastajate lisandumisele piirkonda.
Klotoid OÜ projektbüroo Reg. Kood 10207096 MKA tegevusluba PT 210/2005
93812 Kuressaare, Tehnika tn 20,
[email protected] MTR: EEP003326; ELK000027
453 3723; 508 4489; www.klotoid.ee 11 EL10207096-0001; EP10207096-0001
Saaremaa Vallavalitsus Ranna pst 23 ja 25 detailplaneering Töö nr 030224 Versioon 17.06.2025
3. PLANEERINGU ÜLDLAHENDUS
Ranna pst 23 ja 25 katastriüksused on kavandatud liita üheks krundiks, aadressiga
Ranna pst 23. Krundile on kavandatud puhke- ja majutusehitised. Ranna pst 23
peamaja on kavandatud rekonstrueerida. Katastriüksusel paiknevad konteiner-köök ja
baar, välikäimla, laste mängutelk, personali telgid ja majutustelgid ning maakelder.
Kõik nimetatud ehitised on kavandatud säilitada.
Planeeringuga planeeritud ehitised on kavandatud Väikese väina hoiualast välja poole.
Kogu maa-alale on planeeritud rajada majutustelgid. Telgid on jaotatud suured
majutustelgid ja väikesed majutustelgid. Kõik väikesed telgid on hooajalised, telgid
püstitatakse üldjuhul mais ja võetakse maha septembris. Puidust alusterrass millele
telgid püstitatakse jääb kohale aastaringselt. Suured telgid koosnevad hooajalisest
telgi osast ning vannitoa ja WC osast telgi taga mis ehitatakse aastaringseks. Vannitoa
osa ühendatakse kanalisatsioonivõrku.
Lisaks on kavandatud hoone saalile ja abiruumidele, telgid personalile ja 4 abihoonet
(supelranna kuur, inva WC ja kuur).
Ranna-ala soovitakse puhastada kõrkjatest ja kujundada krundi põhjaosa avalikuks
supelrannaks. Rannaala on planeeritud 25 m laiuse ribana.
Krundi idapoolne rannaäär soovitakse ühendada metsateega mis jõuab tagasi krundi
keskele. Metsarada võiks olla katmata, kuid parkla poolne madalam üleujutusala võib
vajada kohati laudteed raja läbimiseks.
Lisaks on alale kavandatud laste mängualad ja bassein.
Kõrkjate eemaldamisel tekkiva ladustatava massi täpne ruumala sõltub kõrkjate juure
sügavusest. Keskkonnaameti soovitus oli 40 cm kaevamine veepõhjast, liiga sügav
kaevamine võib tekitada ohtliku olukorra supelrannas.
Ladustamiseks on valitud liigniiske ala metsaserval (markeeritud joonisel), et
majutustelke paremini krundile paigutada. Liigvee metsaala tärajuhtimiseks rajada
kraav või nõva mereni või kõrkjateni, et vesi metsaalale püsima ei jääks. Rannaalal
külgedele on kavandatud tugikaldad, et vesi toodud liiva hiljem ära ei uhuks.
Peale käesoleva detailplaneeringu kehtestamist muutub Orissaare aleviku Ranna pst
15 katastriüksuse detailplaneering (kehtestatud Orissaare Vallavolikogu 18.06.2013
otsusega nr 176) kehtetuks.
3.1 Krundijaotus
Tabel 3. Krundijaotus
Planeeringueelne katastriüksus Planeeringujärgne krunt
Kü Krundi Krundi kasutamise
Kü nimetus Pindala Pindala
sihtotstarve nimetus sihtotstarve
Kaubandus-, toitlustus- ja
Ranna pst 23 2861 m² Ärimaa 100% teenindushoone maa ÄK
Majutushoone maa ÄM
Supelranna maa PR
Ranna pst 23 18156 m² minimaalselt 10%
Üldkasutatav Metsamaa MM
Ranna pst 25 15295 m²
maa 100%
Kü sihtotstarve ärimaa
minimaalselt 80%,
Klotoid OÜ projektbüroo Reg. Kood 10207096 MKA tegevusluba PT 210/2005
93812 Kuressaare, Tehnika tn 20,
[email protected] MTR: EEP003326; ELK000027
453 3723; 508 4489; www.klotoid.ee 12 EL10207096-0001; EP10207096-0001
Saaremaa Vallavalitsus Ranna pst 23 ja 25 detailplaneering Töö nr 030224 Versioon 17.06.2025
üldkasutatav maa
minimaalselt 10%
3.2 Kruntide ehitusõigus
Käesoleva detailplaneeringuga on määratud ehitusõigus 0-60 m² ja üle 60 m²
hoonetele. Ehitusseadustiku järgi on hoone väliskeskkonnast katuse ja teiste
välispiiretega eraldatud siseruumiga ehitis. Alale on kavandatud kahes suuruses
majutustelgid. Väikesed majutustelgid võetakse talveks maha, suurtel majutustelkidel
jääb tualeti ja pesuruumi osa püsivalt püsti. Käesolevas planeeringus loetakse
väikesed majutustelgid ja suured majutustelgid koos pesuruumi ja tualetiga hoone
tunnustega ehitisteks.
Krundi pindala: 18156 m²
Krundi kasutamise sihtotstarbed: Kaubandus-, toitlustus- ja
teenindushoone maa ÄK
Majutushoone maa ÄM
Supelranna maa PR minimaalselt 10%
Metsamaa MM
Hoonete suurim lubatud arv: 43 (sh ca 20 suurt majutustelki ja 15
väikest telki)
Hoonete lubatud maksimaalne kõrgus: 8,5 m, majutustelgid 5,5 m,
linnuvaatlustorn 7 m
Hoonete suurim lubatud ehitisealune pind: 2200 m²
Olulised arhitektuurinõuded:
Ehitiste max korruselisus: 2
Katusekalle: 30-45 kraadi, alla 20 m² katusekalle
vaba
Harjajoon: vaba
Välisviimistlusmaterjalid: Keelatud on kasutada tehislikke
imiteerivaid materjale. Kasutada
naturaalseid materjale (puit, looduslik
kivi jmt.)
Kasutada neutraalseid traditsioonilisi
värvitoone.
Planeeringualal olevad hooned peavad omavahel moodustama ühtse terviku ning
sobituma omavahel kõrguse, katusekallete, välisviimistlusmaterjalide ja muu olulise
poolest.
3.3 Avalik supelrand
Rannaalale on kavandatud avalik supelrand. Rannaala on planeeritud ca 25 m laiuse
ribana. Supelranna rajamisel ja kasutamisel lähtuda sotsiaalministri 03.10.2019
määrusest nr 63 „Nõuded suplusveele ja supelrannale1“.
Planeeritud supelranna piires võib rajada supelranna teenindamiseks vajalikke rajatisi
lähtuvalt LKS § 38 lg 4 p 3. Supelranna teenindamiseks vajalikud rajatised on terrassid
Klotoid OÜ projektbüroo Reg. Kood 10207096 MKA tegevusluba PT 210/2005
93812 Kuressaare, Tehnika tn 20,
[email protected] MTR: EEP003326; ELK000027
453 3723; 508 4489; www.klotoid.ee 13 EL10207096-0001; EP10207096-0001
Saaremaa Vallavalitsus Ranna pst 23 ja 25 detailplaneering Töö nr 030224 Versioon 17.06.2025
päevitamiseks, jalgteed s.h laudteed. Ujuvplatvormide (sh linnuvaatlusplatvorm) ja
laudteed on samuti supelranda teenindavad puhkerajatised.
Osaliselt jääb planeeritud rannaalale varasemalt täidetud alale ning osaliselt
roostikuga kaetud alale.
Ranna-ala soovitakse puhastada kõrkjatest. Et mitte maastiku üldilmet ja looduslikku
seisundit muuta, siis supelranna ala puhastada roostikust ainult osaliselt, osaliselt jätta
pilliroog kasvama. Samuti võib pakkuda pilliroog varju puhkajatele. Keskkonnaamet
oma 02.05.2023 kirjas nr 14 -3/23/7614-2 on kirjutanud, et eeldatavalt on võimalik
maaüksust merealale avada nii, et hoiualalt roo eemaldamine on vajalik vaid ca 30 m
laiuse pääsu tegemiseks merele. Hoiualal roo eemaldamist planeeritud ei ole. Sellisel
juhul mõju hoiuala linnustikule ja elupaigatüüpidele on vähene. Hoiuala on antud alal
moodustatud nii, et maismaa osa hoiualasse ei kuuluks. Kuna vahepealsel ajal on
veepiir muutunud, sh roostik on laienenud rohkem merepoole, siis jääb seda ka
hoiuala territooriumile. Roostik otseselt loodusdirektiivi kohane kaitstav elupaigatüüp ei
ole.
Planeeritav supelrand on kavandatud kahele tasandile. Ülemisele tasandile (täidetud
ala) on planeeritud terrassid päevitamiseks, lõkkeplats, supelranna tarvikute kuur ja
puitkai pääsuga ujuvplatvormile. Madalamale liivarannale viib mugav puidust laudtee.
Ranna-alale on kavandatud terrassid päevitamiseks. Tegemist on hooajaliste telkide
puitplatvormidega, mida hakatakse kasutama supelranna terrassidena.
Ala kirdenurka on kavandatud ujuvplatvorm. Ujuvplatvormil peaks olema võimalus
õhtusöögi nautimiseks. Lisaks on kavandatud ujuvplatvormid päevitamiseks ja
suplemiseks kõrkjate vahel eraldatuna. Päevituskohani viib laudtee.
Veepiirile on kavandatud linnuvaatlusplatvorm lindude vaatlemiseks.
Linnuvaatlusplatvormi ühendamiseks ujuvplatvormidega on kavandatud laudtee
kõrkjate vahel kõndimiseks.
3.4 Juurdepääs ja parkimine
Juurdepääs alale on Ranna puiesteelt ning tänava äärde on kavandatud parkla kuhu
mahub ca 24 sõiduauto kohta.
Parkimiskohtade arvutamiseks on aluseks võetud EVS 843:2016 Tabel 9.2, ehitise
liigiks hotell ja ehitise asukohaks linnakeskus klass II kuni IV, selle järgi on
parkimiskohtade arv 10 sõiduauto kohta. Parkla on kavandatud siiski 24 kohaline,
kuna lisaks on territooriumil söögikoht ja rand, mida lisaks majutuse klientidele
külastavad ka kohalikud ja turistid.
Parkimine lahendada koos hoone(te) arhitektuurse projektiga.
Planeeringualal asub kallasrada ning on planeeritud avalik supelrand. Juurdepääs
supelrannale ja kallasrajale jalgsi, jalgrattaga ja muul sellesarnasel viisil on tagatud
mööda planeeritud jalgteid. Täpne jalgteede paigutus anda hoone(te) ehitusprojektiga.
Juurdepääsu kasutamiseks jalgsi, jalgrattaga ja muul sellesarnasel viisil sõlmida
notariaalne isikliku kasutusõiguse leping Saaremaa valla kasuks.
3.5 Piirded
Orissaare aleviku planeeritava ala piirkonnas on enamjaolt piirded lahendatud
hekkidena, vähemal määral on puitaedasid. Planeeringuala on Ranna pst poolsest
küljest osaliselt piiratud puitaiaga. Ranna pst 19 ühisel piiril paikneb puuderida.
Piirdeid ei ole lubatud rajada metsaalale ja planeeritud rannaalale.
Klotoid OÜ projektbüroo Reg. Kood 10207096 MKA tegevusluba PT 210/2005
93812 Kuressaare, Tehnika tn 20,
[email protected] MTR: EEP003326; ELK000027
453 3723; 508 4489; www.klotoid.ee 14 EL10207096-0001; EP10207096-0001
Saaremaa Vallavalitsus Ranna pst 23 ja 25 detailplaneering Töö nr 030224 Versioon 17.06.2025
Ülejäänud osas rajada piirded nii, et säiliks vaba juurdepääs planeeritavale supelranna
alale.
Keelatud on rajada piirdeaedadena läbipaistmatuid, kõrgeid, massiivseid kivimüüre ja
plankaedu, raudpiirdeid jt aedlinnalikke piirdeid ning vundamendil aedu.
3.6 Haljastus
Planeeringualal olev kõrghaljastus säilitatakse. Metsateed kavandada nii, et ei ole vaja
kõrghaljastust likvideerida.
Planeeringuga on kavandatud telkide vaheline ala korrastada ja haljastada. Ranna pst
23 krundile lisada kõrghaljastust. Parkla lähedusse istutada lehtpuid või põõsaid, et
parklat ülejäänud alast varjata. Uue haljastuse rajamisel eelistada kodumaiseid puu- ja
põõsaliike. Joonisel olev planeeritav kõrghaljastus on tinglik ja täpsustatakse
arhitektuurse projektiga.
Metsaalal võib teostada ainult sanitaarraiet ning vajadusel võib puistut täiendada
säilitades selle loodusliku ilme.
3.7 Vertikaalplaneerimise põhimõtted
Orissaare aleviku vee- ja kanalisatsioonitorustike väljaehitamise käigus kaevatud
materjal on osaliselt ladustatud Ranna pst 23 krundile. Lähtuvalt sellest on osa
maapinda ümbritsevast kõrgem. Lisaks on kavandatud täiendav täitmine täidetud ala
ja metsaala vahele.
Ranna pst alla on paigaldatud truup. Truubist tulev vesi peab suunduma mere poole
kuid jääb metsaalale pidama. Seetõttu on metsaalune vesine ja niiske ning tänu sellele
on metsa üldine seisund kannatada saanud (murdunud puud). Truubist tulev vee
juhtimiseks merre rajada sademeveetoru või kraavitus. Kraavi soovituslik asukoht
täidetud ala ja metsaala vahel.
Teed ja parklad rajada ümbritsevast maapinnast veidi kõrgemale.
4. TEHNOVÕRGUD
4.1 Veevarustus
Planeeringualal on olemasolev liitumine ühisveevärgiga. Täiendavad krundisisesed
liitumised lahendatakse olemasoleva liitumise kaudu.
Planeeringualal on olemasolev salvkaev. Kui salvkaevu ei kasutata siis tuleb kaev
nõuetekohaselt sulgeda.
Täpsed lahendused antakse projekteerimise staadiumis.
4.2 Kanalisatsioon
Planeeringualal on olemasolev liitumine ühiskanalisatsiooniga. Täiendavad
krundisisesed liitumised lahendatakse olemasoleva liitumise kaudu.
Täpsed lahendused antakse projekteerimise staadiumis.
4.3 Sademeveekanalisatsioon
Sademeveed hoonete katustelt juhtida maapinna kalletega rohelistele aladele kus
need imbuvad pinnasesse. Kõvakattega teedelt ja parkla aladelt võib sademeveed
kokku korjata ja suunata madalamale alale, kus need imbuvad pinnasesse.
Klotoid OÜ projektbüroo Reg. Kood 10207096 MKA tegevusluba PT 210/2005
93812 Kuressaare, Tehnika tn 20,
[email protected] MTR: EEP003326; ELK000027
453 3723; 508 4489; www.klotoid.ee 15 EL10207096-0001; EP10207096-0001
Saaremaa Vallavalitsus Ranna pst 23 ja 25 detailplaneering Töö nr 030224 Versioon 17.06.2025
Projekteerimise etapis tuleb ära määrata need pinnad kus sademevesi vajab enne
suublasse juhtimist puhastamist.
Sademevee kogumissüsteemil peab olema proovivõtmise võimalus.
Sademevee kogumisel ja käitlemisel tugineda määrusele “Nõuded reovee
puhastamise ning heit-, sademe-, kaevandus-, karjääri- ja jahutusvee suublasse
juhtimise kohta, nõuetele vastavuse hindamise meetmed ning saasteainesisalduse
piirväärtused.“
Kui sademevesi vajab puhastamist ja juhitakse toruga suublasse, siis on vajalik
keskkonnaloa taotlemine sademevee suublasse juhtimiseks (veeseadus § 187 p 6).
Sadevete juhtimine ühiskanalisatsiooni, naaberkatastriüksustele ja avalikult
kasutatavatele teedele on keelatud.
Ranna pst alla on paigaldatud truup. Truubist tulev vesi peab suunduma mere poole
kuid jääb metsaalale pidama. Seetõttu on metsaalune vesine ja niiske ning tänu sellele
on metsa üldine seisund kannatada saanud (murdunud puud). Truubist tulev vee
juhtimiseks merre rajada sademeveetoru või kraavitus. Kraavi soovituslik asukoht
täidetud ala ja metsaala vahel.
Täpne lahendus anda ehitusprojektiga.
Metsaala on periooditi vee all ja liigniiske. Liigvee ärajuhtimiseks võib rajada kraavi või
nõva ning juhtida liigvesi mere poole.
4.4 Elekter
Planeeringualal on olemasolev elektriliitumine peakaitsmega 3x80 A.
Krundisisene kaabel alates mõõtekapist tuleb lahendada koos hoone(te)
ehitusprojektidega.
Alternatiivse energia saamiseks võib krundile rajada päikesepaneelid. Lubatud on
mikrotootmist kuni 15 kW. Päikesepaneelid on lubatud paigaldada hoonete katustele
või hoonestusalale maapinnal. Päikesepaneelide liitumiseks elektrivõrguga küsida
Elektrilevi OÜ eraldi liitumistingimused.
Maakaabli ja liitumiskilbi ning päikesepaneelide täpne paigutus lahendatakse
projekteerimise käigus.
4.5 Soojavarustus
Lubatud on kasutada lokaalset puuküttel kütteallikaid ning elektrikütet ja erinevaid
soojuspumpasid sh maaküttepumbad. Maakütte kontuuri või puuraugud võib rajada
ainult hoonestusala piirides või hoonestusala ümbruses olevale lagedale alale. Kui
horisontaalne maaküttekontuur ei mahu, on võimalik kombineerida erinevaid
küttelahendusi.
4.6 Side
Telia Eesti AS on väljastanud 11.11.2024 telekommunikatsioonialased tehnilised
tingimused nr 39272698.
Projekteerida sidekanalisatsiooni/multitorustiku põhitrassi ehitus lähtuvana
sidekaevust ORS73. Vastavalt vajadusele kasutada KKS tüüpi sidekaevusid.
Sidetrassi nõutav sügavus pinnases 0,7 m, teekatte all 1 m. Projekteeritavad
sidekaevud ei tohi jääda planeeritava sõidutee alale. Tööprojekti koostamiseks
taotleda täiendavad tehnilised tingimused.
Klotoid OÜ projektbüroo Reg. Kood 10207096 MKA tegevusluba PT 210/2005
93812 Kuressaare, Tehnika tn 20,
[email protected] MTR: EEP003326; ELK000027
453 3723; 508 4489; www.klotoid.ee 16 EL10207096-0001; EP10207096-0001
Saaremaa Vallavalitsus Ranna pst 23 ja 25 detailplaneering Töö nr 030224 Versioon 17.06.2025
Alternatiivsed sideühendused on võimalikud erinevate sideettevõtete mobiilsete
lahenduste läbi.
5. LÄÄNEMERE EHITUSKEELUVÖÖNDI VÄHENDAMISE ETTEPANEK
LKS § 38 lg 1 p-st 1 tulenevalt on ehituskeeluvööndi laius linnas ja alevis ning aleviku
ja küla selgelt piiritletaval kompaktse asustusega alal 50 meetrit. Korduva üleujutusega
veekogude ranna või kalda piiranguvöönd, veekaitsevöönd ja ehituskeeluvöönd
koosnevad üleujutatavast alast ja LKS §-des 37–39 sätestatud vööndi laiusest.
Korduva üleujutusega ala piir mererannal määratakse üldplaneeringuga. Kui korduva
üleujutusega ala piiri ei ole üldplaneeringuga määratud, loetakse korduvalt üleujutatud
ala piiriks üks meeter kaldajoone kõrgusväärtusest. Orissaare aleviku ja Orissaare
valla sisemaa üldplaneeringu seletuskirjas on välja toodud, et korduvalt üleujutatavat
ala alevikus ei määrata, seega saab ehituskeeluvööndi piiri määramisel aluseks võtta
Eesti topograafia andmekogu põhikaardile kantud veekogu veepiiri (50 meetrit
veepiirist). Lisaks LKS välja toodud erandi alusel rannal ja järve või jõe kaldal
metsamaal metsaseaduse § 3 lõike 2 tähenduses ulatub ehituskeeluvöönd ranna või
kalda piiranguvööndi piirini. Seega väljaspool metsaala ulatub ranna
ehituskeeluvööndi piir 50 m veepiirist ja metsaalal 200 m veepiirist.
Planeeringuala asub Orissaare alevikus hoonestatud katastriüksuste vahel. Samuti on
hoonestatud planeeringualasse jääv Ranna pst 23 katastriüksus.
Planeeringualast põhjasuunas jäävad elamud paiknevad ca 20-35 m kaugusel
veepiirist ja ning ida-kagu suunas jäävad elamud ca 20-70 m kaugusele veepiirist.
Joonis 5 on näha, et enamus hooneid jääb ca 25 m kaugusele rannajoonest.
Käesoleva detailplaneeringuga planeeritud hoonestus sobitub kauguse poolest
olemasolevate elamute paigutusega.
Joonis 5 Merepoolne väljakujunenud ehitusjoon. Planeeringuala on tähistatud heledama
sinisega, ehitusjoon tumedama sinise joonega.
Klotoid OÜ projektbüroo Reg. Kood 10207096 MKA tegevusluba PT 210/2005
93812 Kuressaare, Tehnika tn 20,
[email protected] MTR: EEP003326; ELK000027
453 3723; 508 4489; www.klotoid.ee 17 EL10207096-0001; EP10207096-0001
Saaremaa Vallavalitsus Ranna pst 23 ja 25 detailplaneering Töö nr 030224 Versioon 17.06.2025
Suurem hoone kuhu on kavandatud üldkasutatavad ruumid, abiruumid, pesuruumid ja
tualetid on planeeritud ehituskeeluvöödist väljapoole. Alale, mis jääb
ehituskeeluvööndisse on kavandatud väikesed ja suured telgid. Kõik väikesed telgid
on hooajalised, telgid püstitatakse üldjuhul mais ja võetakse maha septembris. Puidust
alusterrass millele telgid püstitatakse jääb kohale aastaringselt. Suured telgid
koosnevad hooajalisest telgi osast ning vannitoa ja WC osast telgi taga mis ehitatakse
aastaringseks. Vannitoa osa ühendatakse kanalisatsioonivõrku. Enamus telkidest on
kavandatud varasemalt täidetud alale (ala oli täidetud kohaliku omavalitsuse poolt
enne kui käesoleva töö huvitatud isik maa-ala omandas). Looduslikku ala täidetud alal
taastada ei ole enam võimalik. Samas on võimalik muuta ala looduslikumaks ja mingis
osas on seda juba tehtud. Planeeringuga on kavandatud telkide vaheline ala
korrastada ja haljastada. Planeeritud on nii madal- kui ka kõrghaljastust.
Olemasolevale täidetud alale lisaks on kavandatud täita väike liigniiske ala
planeeringuala lõunaosas enne metsakõlvikut.
Planeeritaval krundil asuv metsamaa kõlvik planeeritakse säilitada, mis tekitab sobiva
puhvertsooni planeeringualast ida-kagusuunas asuvate elamute vahele.
Rannaalale on kavandatud avalik supelrand (vt p 3.3). Rannaala on planeeritud ca 25
m laiuse ribana. Supelranna piires võib ranna ehituskeeluvööndisse rajada supelranna
teenindamiseks vajalikke rajatisi lähtuvalt LKS § 38 lg 4 p-st 3. Planeeritavad terrassid
päevitamiseks ja jalgteed, s.h laudteed, on supelranna teenindamiseks vajalikud
rajatised. Ujuvplatvormid (sh linnuvaatlusplatvorm) ja laudteed on samuti supelranda
teenindavad puhkerajatised.
Supelranna rajamine Ranna pst 23 krundile toetaks piirkonna puhkamise võimalusi ja
lisaks Orissaare alevikku kvaliteetse koha mereranna kasutamiseks ning avaliku
juurdepääsu kallasrajale pääsemiseks.
Ranna pst 23 hoone on olnud ka varasemalt külastajate teenindamiseks mõeldud ning
antud piirkond Orissaares on atraktiivne puhke- ja peatuspaik. Planeeringu elluviimine
avaldab positiivset mõju piirkonna majanduslikele ja sotsiaalsetele näitajatele tänu
külastajate lisandumisele piirkonda.
Planeeringualal on olemasolev juurdepääs, tehnovõrkude liitumised. Ala on ajalooliselt
olnud inimtegevusest juba mõjutatud, tegu on olemasoleva asustusega.
Naaberkatastriüksuste hoonestus on mere poolt vaadates sarnasel ehitusjoonel ja
planeeringu elluviimine loob tulevikus tervikliku lahenduse. Planeeringuala
lähiümbruses on ärimaa sihtotstarbega katastriüksused, mistõttu sobitub planeeritav
tegevus piirkonna hoonestuslaadiga.
Vastavalt LKS §–le 34 on ranna või kalda kaitse eesmärk rannal või kaldal asuvate
looduskoosluste säilitamine, inimtegevusest lähtuva kahjuliku mõju piiramine, ranna
või kalda eripära arvestava asustuse suunamine ning seal vaba liikumise ja
juurdepääsu tagamine. Lähtudes LKS §- 40 võib ranna ja kalda ehituskeeluvööndit
vähendada, arvestades ranna või kalda kaitse eesmärke ning lähtudes taimestikust,
reljeefist, kõlvikute ja kinnisasjade piiridest, olemasolevast teede- ja tehnovõrgust ning
väljakujunenud asustusest.
Rannal asuvate looduskoosluste säilitamine.
Ranna kaitse üheks eesmärgiks on rannal asuvate looduskoosluste kui
terviksüsteemide säilitamine, sh puittaimestik, taimekamar, mullastik, kogu elustik ja
nende säilimiseks vajalikud keskkonnatingimused.
Klotoid OÜ projektbüroo Reg. Kood 10207096 MKA tegevusluba PT 210/2005
93812 Kuressaare, Tehnika tn 20,
[email protected] MTR: EEP003326; ELK000027
453 3723; 508 4489; www.klotoid.ee 18 EL10207096-0001; EP10207096-0001
Saaremaa Vallavalitsus Ranna pst 23 ja 25 detailplaneering Töö nr 030224 Versioon 17.06.2025
Detailplaneeringuala piirneb Väikese väina hoiualaga. Ehitustegevust hoiualale
kavandatud ei ole.
Planeeringualaga piirnev mereala on laias ulatuses registreeritud kui väikeluige
levikuala. Väikeluik on arvukaim läbirändav luigeliik Eestis ning tema kaitse
tegevuskava kohaselt on Väikese väina hoiuala näol tegemist nimetatud linnuliigi
kevadrändeaegse peatuskohaga. Väikeluikede kevadränne algab aprilli algul ning
lõpeb mai teisel poolel. Sügisrände ajal jõuab väikeluik Eestisse oktoobri algul ning
lahkub siit novembri keskpaigas. Planeeringuga on määratud (p. 9.1), et roostiku
eemaldamist, süvendamist jms töid praegusel roostiku alal ei tohi teostada
väikeluikede peatumisperioodil (aprill-mai ja oktoober-november) vältimaks võimalikke
häiringuid. Supelranna kasutusaegset mõju väikeluige rändepeatuspaigale ei ole
oodata, sest ranna ajaline kasutus ei lange Eesti kliimas kokku väikeluikede
peatusperioodiga. Võimalikku veesõidukite (jetid, skuutrid jms) kasutust rändeperioodil
tuleb vältida.
Planeeringualast välja jäävale merealale on registreeritud ka kaitstavad veealused
elupaigad liivamadalad (1110) ning liivased ja mudased laugmadalikud (1140).
Suur osa ehitustegevusest on kavandatud varasemalt täidetud alale. Osa supelranna
alast soovitakse puhastada kõrkjatest ja kujundada krundi põhjaosa avalikuks
supelrannaks. Rannaala on planeeritud üldjoones 25 m laiuse ribana. Keskkonnaamet
oma 02.05.2023 kirjas nr 14-3/23/7614-2 on kirjutanud, et eeldatavalt on võimalik
maaüksust merealale avada nii, et hoiualalt roo eemaldamine on vajalik vaid ca 30 m
laiuse pääsu tegemiseks merele. Hoiualal roo eemaldamist planeeritud ei ole. Sellisel
juhul mõju hoiuala linnustikule ja elupaigatüüpidele on minimaalne. Hoiuala on antud
alal moodustatud nii, et maismaa osa hoiualasse ei kuuluks. Kuna vahepealsel ajal on
veepiir muutunud, sh roostik on laienenud rohkem merepoole, siis jääb seda ka
hoiuala territooriumile. Roostik otseselt loodusdirektiivi kohane kaitstav elupaigatüüp ei
ole.
Üldplaneeringu järgi jääb planeeringuala rohevõrgustiku alale. Planeeritav krunt
paikneb tiheasustuse Orissaare aleviku hoonestatud katastriüksuste vahel. Seega
loomade liikumine alal on juba tugevalt häiritud ja planeeritava tegevuse elluviimine ei
tekita täiendavaid takistusi.
LKS § 37 lg 2 kohaselt on ranna piiranguvööndis asuvate metsade kaitse eesmärk vee
ja pinnase kaitsmine ja puhketingimuste säilitamine. Käesoleva planeeringuga on
kavandatud hoonestusala ja sinna juurde kuuluvad tehnovõrgud ja juurdepääsutee
lagedale alale. Suur osa planeeringualal olevast metsaalast säilitatakse.
Inimtegevusest lähtuva kahjuliku mõju piiramine
Ala on ajalooliselt olnud inimtegevusest tugevalt mõjutatud Planeeritav ala paikneb
tiheasustusega Orissaare alevikus. Planeeringuala piirneb olemasoleva tänavaga ning
on olemas juurdepääs ja tehnovõrkude liitumised.
Suur osa alast on eelnevalt täidetud ja looduslikku ala ei ole võimalik enam taastada.
Olemasolev metsaala säilitatakse. Metsateed kavandatakse nii, et ei ole vaja metsa
raadata.
Ranna eripära arvestava asustuse suunamine
Üldplaneeringu järgi on maakasutuse juhtotstarve Ranna pst 23 katastriüksusel
ärimaa ja Ranna pst 25 katastriüksusel virgestus puhkeala. Detailplaneeringuga
tehakse ettepanek muuta Ranna pst 25 ulatuses üldplaneeringu maakasutuse
Klotoid OÜ projektbüroo Reg. Kood 10207096 MKA tegevusluba PT 210/2005
93812 Kuressaare, Tehnika tn 20,
[email protected] MTR: EEP003326; ELK000027
453 3723; 508 4489; www.klotoid.ee 19 EL10207096-0001; EP10207096-0001
Saaremaa Vallavalitsus Ranna pst 23 ja 25 detailplaneering Töö nr 030224 Versioon 17.06.2025
juhtotstarbe puhke-virgestusmaast ärimaaks. Samas maa-alale kavandatakse
puhkerajatisi sh avalik supluskoht, seega oma olemuselt on siiski tegemist puhke-
virgestusmaaga.
Vaba liikumise ja juurdepääsu tagamine
Ranna kaitse eesmärk on rannal vaba liikumise ning kallasrajale juurdepääsu
tagamine.
Kuna alale on kavandatud avalik supelrand, siis on tagatud ka läbi planeeringualal
asuvate teede juurdepääs kallasrajale.
Lähtuvalt eeltoodust tehakse käesoleva planeeringuga ettepanek vähendada
Läänemere ehituskeeluala planeeritaval krundil 25 meetrini käesoleva töö koostamise
ajal kehtivast Põhikaardi kaldajoonest.
6. ÜLDPLANEERINGU MUUTMISE ETTEPANEK
Maa-alal kehtib Orissaare aleviku ja Orissaare valla sisemaa üldplaneering,
kehtestatud Orissaare Vallavolikogu 21.12.2009 otsusega nr 13. Üldplaneeringu järgi
on maakasutuse juhtotstarve Ranna pst 23 katastriüksusel ärimaa ja Ranna pst 25
katastriüksusel virgestus puhkeala. Kogu planeeringuala jääb rohekoridori alale.
Üldplaneeringuga ei ole ranna ehituskeeluvööndit vähendatud. Seega planeeringuala
asub osaliselt ranna ehituskeeluvööndis ja detailplaneeringuga soovitakse vähendada
ranna ehituskeeluvööndit 25 meetrini rannajoonest. Tegu on LKS § 40 lg 4 p 2
kohaselt üldplaneeringut muutva detailplaneeringuga.
Üldplaneeringu maakasutuse juhtotstarvete kirjelduse kohaselt on ärimaa kaubandus-,
teenindus-, toitlustus- ja majutushoonete maad ning büroo ja kontorihoonete maad;
puhke- ja virgestusmaaks on heakorrastatud haljas- ja metsaalad, kuhu on ehitatud
minimaalselt teenindavaid rajatisi (puhke-, spordi- ja kogunemisrajatisi), et võimaldada
välisõhus sportimist ja lõõgastumist, kasutamist väljasõidukohtadena, vabaõhuürituste
korraldamist jms. Supelranna maa on üldplaneeringuga määratud ala veekogu ääres,
mille põhiülesanne on inimestele puhkuse võimaldamine Üldplaneeringuga on
supelranna maadeks reserveeritud spordihoone taga olev rand ja Illiku laiul senini
supluseks kasutatavad alad, kuid mitte planeeritav ala. Detailplaneeringuga on
kavandatud Ranna pst 25 ulatuses üldplaneeringu maakasutuse juhtotstarbe
muutmiseks puhke-virgestusmaast ärimaaks ja avaliku supelranna ala.
Planeeringualale on kavandatud puhke-, toitlustus- ja majutustegevus ning avalik
supelrand. Avaliku supelranna kasutamine eeldab avalikku juurdepääsu supelranna
alale. Kuna katastriüksus on eraomandis, siis üldplaneeringujärgne sihtotstarve
muudetakse ärimaaks. Sisult on planeeringuga kavandatu (avalik supelrand) vähemalt
osaliselt puhke- ja virgestusmaa.
Planeeringualast põhjasuunas jäävad elamud paiknevad ca 20-35 m kaugusel
veepiirist ja ning ida-kagu suunas jäävad elamud ca 20-70 m kaugusele veepiirist.
Planeeringuga taotletakse ehituskeeluvööndi vähendamist 25 m rannajoonest, mis
kauguse poolest sobitub olemasolevate elamute paigutusega. Lisaks on Ranna pst 25
krundi puhul tegemist juba varasemalt suures osas täidetud maa-alaga (v.a metsaala)
ning looduslikku ala seal taastada ei ole enam võimalik.
Planeerimisseaduse § 142 lõike 1 alusel võib detailplaneering põhjendatud vajaduse
korral sisaldada kehtestatud üldplaneeringu põhilahenduste muutmise ettepanekut.
Klotoid OÜ projektbüroo Reg. Kood 10207096 MKA tegevusluba PT 210/2005
93812 Kuressaare, Tehnika tn 20,
[email protected] MTR: EEP003326; ELK000027
453 3723; 508 4489; www.klotoid.ee 20 EL10207096-0001; EP10207096-0001
Saaremaa Vallavalitsus Ranna pst 23 ja 25 detailplaneering Töö nr 030224 Versioon 17.06.2025
Lähtuvalt kirjeldatust tehakse käesoleva detailplaneeringuga üldplaneeringu muutmise
ettepanekud:
• Puhke- ja virgestusmaa juhtotstarve muudetakse osaliselt ärimaa juhtotstarbeks
ja osaliselt supelranna maaks.
• Planeeringualale määratakse avaliku supelranna ala.
• Ranna ehituskeeluvööndi piir muudetakse planeeringuala piires kuni 25 meetrini
Käesoleva töö koostamise ajal kehtivast Põhikaardi kaldajoonest.
Muudatused kantakse Orissaare aleviku ja Orissaare valla sisemaa üldplaneeringu
kaardile ning supelranna osas seletuskirja p 3.1.5 ja ranna ehituskeeluvööndi
vähendamise osas seletuskirja p 7.2.
Joonis 6 Orissaare aleviku ja Orissaare valla sisemaa üldplaneeringu Orissaare aleviku kaardi
muudatuse ettepanek. Planeeringuala tähistatud sinise kriipsjoonega.
7. PLANEERINGUJÄRGSED SEADUSEST TULENEVAD KITSENDUSED
Tabel 4 Planeeringujärgsed kitsendused
Isik või asutus, kelle
pädevuses on
Kitsenduse hinnata
Kitsenduse alus Kitsenduse sisu
ruumiline ulatus ehitusprojekti
vastavust
kitsendusele.
Läänemere avaliku
Keskkonnaseadustiku üldosa Saaremaa Planeeringualal asub
kasutusega
seadus1 Vallavalitsus kallasrada
kallasrada 10 m
Klotoid OÜ projektbüroo Reg. Kood 10207096 MKA tegevusluba PT 210/2005
93812 Kuressaare, Tehnika tn 20,
[email protected] MTR: EEP003326; ELK000027
453 3723; 508 4489; www.klotoid.ee 21 EL10207096-0001; EP10207096-0001
Saaremaa Vallavalitsus Ranna pst 23 ja 25 detailplaneering Töö nr 030224 Versioon 17.06.2025
kaldast
20 m põhikardi Saaremaa Planeeringualal asub
Veeseadus
rannajoonest Vallavalitsus veekaitsevöönd
Looduskaitseseadus 25 m Põhikaardi Saaremaa Planeeringualal asub
Käesolev detailplaneering rannajoonest, Vallavalitsus ranna ehituskeeluvöönd
200 m Põhikaardi Saaremaa Planeeringualal asub
Looduskaitseseadus
rannajoonest Vallavalitsus ranna piiranguvöönd
Planeeringualal asub
Veeseadus 10 m salvkaevust KOV salvkaev ja selle
hooldusala
Maantee
kaitsevööndi laius
äärmise sõiduraja Planeeringuala piirneb
välimisest servast Transpordiamet Tumala-Orissaare-
Ehitusseadustik1 § 71
30 m ning tänava Saaremaa vald Väikese väina teega ja
kaitsevöönd 10 m Ranna puisteega
sõiduraja
välimisest servast
Asjaõigusseadus
Ehitusseadustik1
2 m mõlemal pool Planeeringualal
Kliimaministri määrus nr 57 AS Kuressaare
vee- ja paiknevad vee- ja
„Ühisveevärgi ja - Veevärk
kanalisatsioonitoru kanalisatsioonitorustikud
kanalisatsiooni kaitsevööndi
ulatus“
Keskkonnaministri
31.07.2019 määrus nr 31
„Kanalisatsiooniehitise Ühiskanalisatsiooni
AS Kuressaare Planeeringualal paikneb
planeerimise, ehitamise ja reoveepumpla kuja
Veevärk reoveepumpla
kasutamise nõuded ning 20 m
kanalisatsiooniehitise kuja
täpsustatud ulatus1“
Asjaõigusseadus
Ehitusseadustik1
Majandus- ja taristuministri
1 m elektri- ja Planeeringualal asub
määrus nr 73 „Ehitise
siderajatisest ning elektrikapp, 0,4 kV
kaitsevööndi ulatus, Elektrilevi OÜ
0,4 kV maakaablist maakaabel, sidekapp ja
kaitsevööndis tegutsemise
ja sidekaablist sidekaabel
kord ja kaitsevööndi
tähistusele esitatavad
nõuded“
Ruumiandmete seadus
Keskkonnaministri määrus nr Pinnases ja
50 Geodeetiliste tööde looduslikus kivis
Maa-amet Planeeringualal on
tegemise ja geodeetilise paikneva
riikliku geodeesiavõrgu
märgi tähistamise kord, geodeetilise märgi Saaremaa kohaliku võrgu märgi
geodeetilise märgi kaitsevöönd on Vallavalitsus kaitsevöönd
kaitsevööndi ulatus ning kolm meetrit märgi
kaitsevööndis tegutsemiseks keskmest.
loa taotlemise kord
Klotoid OÜ projektbüroo Reg. Kood 10207096 MKA tegevusluba PT 210/2005
93812 Kuressaare, Tehnika tn 20,
[email protected] MTR: EEP003326; ELK000027
453 3723; 508 4489; www.klotoid.ee 22 EL10207096-0001; EP10207096-0001
Saaremaa Vallavalitsus Ranna pst 23 ja 25 detailplaneering Töö nr 030224 Versioon 17.06.2025
8. PLANEERITAV SERVITUUTIDE VAJADUS
Servituutide täpne ulatus ja tingimused lepitakse kokku servituudilepingu seadmisel.
Tabel 5 Servituutide vajadus
Servituudi/
Teeniv Sisu Ruumiline ulatus
Valitseja kitsenduse
kinnisasi
tüüp
Planeeritud avalik
Isiklik supelrand ja Määratakse
Ranna pst 23 Saaremaa vald
kasutusõigus juurdepääs ehitusprojektiga
kallasrajale
9. MUUD PLANEERINGU EESMÄRGID
9.1 Keskkonnakaitselised tingimused
Ranna pst 23 ja 25 detailplaneeringu algatamise otsuse juurde on koostatud
keskkonnamõju eelhinnnang. Keskkonnamõju eelhinnangu tulemusel ei kaasne
käesoleva detailplaneeringuga kavandatav tegevuse elluviimisega eeldatavalt olulist
negatiivset keskkonnamõju ning keskkonnamõju strateegilist hindamist ei ole põhjust
algatada.
Planeeritava tegevusega ei kavandata keskkonnaohtlikke tegevusi ega vastavate
objektide rajamist, seepärast olulisi negatiivseid mõjusid antud detailplaneeringu
kehtestamisega ette näha pole. Kavandatav tegevus ei ületa eeldatavalt tegevuskoha
keskkonnataluvust. Kavandataval tegevusel puudub oluline kumulatiivne mõju, see ei
sea ohtu inimese tervist ja heaolu, kultuuripärandit ega vara. Detailplaneeringul
puudub piiriülene mõju ja lähtuvalt kavandatava tegevuse iseloomust ning läbi viidud
uuringutest ka oluline strateegiline mõju maakondliku või omavalitsuse territooriumi
mastaape silmas pidades.
• Planeeringuala piirneb Väikese väina hoiualaga. Planeeringualaga külgnev
mereala on väikeluige (II kaitsekategooria linnuliik) oluline rändepeatuspaik
KLO9121531. Tegu on tähtsaima peatusalaga Saaremaal. rannikul on Väikeluige
olulisemad ohutegurid on: 1) Häirimine. Kuna väikeluigele sobiv madalaveeline
osa rannikul on suhteliselt kitsas, siis toituvad luiged väga lähedal rannikule ja on
häirimise suhtes äärmiselt tundlikud (eriti kevadrändel); 2) Toitumisalade seisundi
halvenemine. Väikeluiged sõltuvad rände ajal väga oluliselt heast
rändepeatuskohast, kus oleks kättesaadav kõrge proteiinisisaldusega toit.
Ohustavad ka muutused maakasutuses ja veekogude eutrofeerumine.
Väikeluikede kevadränne algab aprilli algul ning lõpeb mai teisel poolel.
Sügisrände ajal jõuab väikeluik Eestisse oktoobri algul ning lahkub siit novembri
keskpaigas. Roostiku eemaldamist, süvendamist jms töid praegusel roostiku alal
ei tohi teostada väikeluikede peatumisperioodil (aprill-mai ja oktoober-november)
vältimaks võimalikke häiringuid. Supelranna kasutusaegset mõju väikeluige
rändepeatuspaigale ei ole oodata, sest ranna ajaline kasutus ei lange Eesti
kliimas kokku väikeluikede peatusperioodiga. Võimalikku veesõidukite (jetid,
skuutrid jms) kasutust rändeperioodil tuleb vältida.
• Kuna roostik võib olla erinevate linnuliikide jaoks pesitsuskoht, siis ei tohi roostiku
eemaldamist teha perioodil 01.04-15.07 (pesitsusperiood).
Klotoid OÜ projektbüroo Reg. Kood 10207096 MKA tegevusluba PT 210/2005
93812 Kuressaare, Tehnika tn 20,
[email protected] MTR: EEP003326; ELK000027
453 3723; 508 4489; www.klotoid.ee 23 EL10207096-0001; EP10207096-0001
Saaremaa Vallavalitsus Ranna pst 23 ja 25 detailplaneering Töö nr 030224 Versioon 17.06.2025
• Töid veekogus ei tohi teostada kalade aktiivsel kude- ja rändeajal: kalade
aktiivsel rände- ja kudeajal meres 01.03-31.05 ja 15.09- 31.12.
• Kui süvendatud pinnas paigutatakse maismaale, tuleb seda teha viisil, mis
välistab süvenduspinnase tagasi valgumise veekogusse. Süvenduspinnast ei või
paigutada üleujutusalale. Setted tuleb paigutada veepiirist vähemalt 10 m
kaugusele. Setted peab planeerima maapinnale võimalikult ühtlase õhukese
kihina (kuni 10 cm), mis võimaldaks taimestikul kihist läbi kasvada.
• Tööde teostamise käigus tuleb maksimaalselt vältida heljumi teket ja levikut ning
teostada töid veekogus võimalusel madalveeperioodil, st maist kuni septembrini.
Heljumi edasikandumise vältimiseks kasutada näiteks tõkkekardinaid,
settepüüdureid, pinnastammide kindlustamiseks liivakotte jms.
• Kasutada tuleb ainult töökorras tehnikat, keelatud on kütte- ja määrdeainete
sattumine vette ja pinnasesse. Avarii ja reostuse tekkimisel tuleb operatiivselt
reostuse edasine levik tõkestada, reostus likvideerida ning teavitada sellest
esimesel võimalusel Keskkonnaametit.
• Süvendustöid ja roostiku eemaldamist teostada lähtudes põhimõttest, mida
lühema ajaga töid ellu viiakse, seda lühemalt mõjutab see vee-elustikku.
• Üldplaneeringu järgi asub planeeritav ala rohevõrgustiku alal. Planeeritav krunt
paikneb tiheasustuse Orissaare aleviku hoonestatud katastriüksuste vahel.
Seega loomade liikumine alal on juba tugevalt häiritud. Rohevõrgustiku senise
toimimise säilitamiseks ei ole lubatud piirete rajamine metsaalale ja planeeritud
rannaalale. Lisaks sellele leevendab planeeritava tegevuse mõju olemasoleva
kõrghaljastuse säilitamine ja uue haljastuse rajamine.
• Hoonete projekteerimisel lähtuda ettevõtlus- ja infotehnoloogiaministri
11.12.2018 määrusest nr 63 „Hoone energiatõhususe miinimumnõuded1“.
• Hooned ja rajatised ehitada vastavalt kaasaegsetele ehitustehnilistele nõuetele.
• Supelranna rajamisel ja kasutamisel lähtuda sotsiaalministri 03.10.2019
määrusest nr 63 „Nõuded suplusveele ja supelrannale1“.
• Ehitusaegse mürahäiringu vähendamiseks tuleb vältida öiseid ehitustöid (v.a.
hoonesisesed ehitustööd, mis ei põhjusta müraemissiooni välisterritooriumile).
Ehitustegevuse ajal tuleb hoida müra normtaseme piirides, seega tuleb
rakendada müra vähendamise meetmeid nagu näiteks välja lülitada masinad,
mida hetkel ei kasutata, kõik masinad ja seadmed hoida heas korras ning
vajadusel varustada summutiga.
• Ehitusaegse tolmu teket tuleb minimaliseerida. Puistematerjalide ladustamisel
ning kuivades tingimustes kaevetöid tehes tuleb vajadusel tolmu teket vältida
niisutamise abil. Tolmuemissioone ehitustöödel on võimalik vältida ka materjali
langemiskõrguse vähendamise abil, ehitusmaterjalide katmisega veol ja
ladustamisel, ehitusplatsil teede ja seadmete perioodilise puhastamisega ning kui
ehitusmaterjalide laadimist ei teostata tugeva tuulega.
• Sademevee juhtimisel pinnasesse lähtuda veeseadusest.
• Jäätmete sorteeritud kogumine peab toimuma vastavalt jäätmeseaduses ja valla
jäätmehoolduseeskirjas toodud nõuetele. Avalikult kasutatavas ruumis näha ette
jäätmete liigiti kogumise võimalused.
Klotoid OÜ projektbüroo Reg. Kood 10207096 MKA tegevusluba PT 210/2005
93812 Kuressaare, Tehnika tn 20,
[email protected] MTR: EEP003326; ELK000027
453 3723; 508 4489; www.klotoid.ee 24 EL10207096-0001; EP10207096-0001
Saaremaa Vallavalitsus Ranna pst 23 ja 25 detailplaneering Töö nr 030224 Versioon 17.06.2025
9.2 Sotsiaal-majanduslikud mõjud
Planeeringu elluviimine avaldab pigem positiivset mõju piirkonna majanduslikele ja
sotsiaalsetele näitajatele tänu külastajate lisandumisele piirkonnas. Lisaks hakkab
kavandatav tegevus eeldatavalt pakkuma töökohti. Ranna pst 23 hoone on olnud ka
varasemalt külastajate teenindamiseks mõeldud ning antud piirkond Orissaarest on
atraktiivne puhke- ja peatuspaik. Kohalik rahvas saab juurde suplus- ja puhkekoha,
mis asub aleviku keskuse läheduses.
Võib eeldada, et planeeritud tegevusel on positiivne sotsiaal-majanduslik mõju.
9.3 Tuleohutus
Planeeritud hooned kuuluvad II kasutusviisiga hoonete klassi.
Planeeringuga on tagatud hoonete vahelised kujad 8 m ja tulekustutustehnika pääs
krundile. Uusi ehitisi tuletõrjekujasse planeeritud ei ole.
Hoonete minimaalne tulepüsivusklass TP3.
Hoonete projekteerimisel lähtuda siseministri 30.03.2017 määrusest nr 17 „Ehitisele
esitatavad tuleohutusnõuded“.
Lähtudes siseministri 18.02.2021 määrusest „Veevõtukoha rajamise, katsetamise,
kasutamise, korrashoiu, tähistamise ja teabevahetuse nõuded, tingimused ning kord“
nr 10 on kustutamiseks vajalik veevooluhulk 10 l/s.
Maa-ameti geoportaali kaardirakenduse andmetel asuvad lähimad tuletõrje
veevõtukohad Kuuse põik 2 katastriüksusel ca 200 m kaugusel planeeringualast ning
Kuivastu mnt 37 katastriüksusel ca 250 m kaugusel planeeringualast.
Kinnistu omanikud peavad juurdesõidutee hoidma korras ning tagama päästetehnikale
aastaringselt läbipääsu.
9.4 Kuritegevuse riskide ennetamine
Eestis on koostatud standard EVS 809-1:2002 Kuritegevuse ennetamine.
Linnaplaneerimine ja arhitektuur. Osa 1: Linnaplaneerimine, 29.11.2002. a.
Antud standard puudutab probleeme ja annab soovitusi linnalisele keskkonnale kui ka
maa piirkondadele. Läbi planeeringu on võimalik tuua välja mõned probleemid ja anda
soovitused edaspidiseks projekteerimiseks ning turvalisuse tõstmiseks. Loomulikult ei
paranda planeerimine üksi eksisteerivat kuritegevust. Vajalik on ka valla ja elanike
enda huvi ja initsiatiiv. Turvalisem keskkond on materiaalsele ja sotsiaalsele
keskkonnale suunatud ohutus- ja julgeolekupoliitika tulemus.
Ala edasisel projekteerimisel ja ekspluatatsioonil tuleb tagada:
• autode parkimine hoonete vahetus läheduses;
• üldkasutatavate alade korrashoid ja prügi kiire eemaldamine;
• teede ja hoonete ümbruse valgustatus;
• vastupidavate (vandaalikindlate) ja kvaliteetsete ehitusmaterjalide kasutamine
(uksed, aknad, lukud, piirded).
10. PLANEERINGU ELLURAKENDAMISE KAVA
1. Planeering rakendub vastavalt Eesti Vabariigi seadustele ja õigusaktidele.
Klotoid OÜ projektbüroo Reg. Kood 10207096 MKA tegevusluba PT 210/2005
93812 Kuressaare, Tehnika tn 20,
[email protected] MTR: EEP003326; ELK000027
453 3723; 508 4489; www.klotoid.ee 25 EL10207096-0001; EP10207096-0001
Saaremaa Vallavalitsus Ranna pst 23 ja 25 detailplaneering Töö nr 030224 Versioon 17.06.2025
2. Katastriüksuste liitmine. Kehtestatud planeering on aluseks Ranna pst 23
katastriüksuse moodustamisel ja sihtotstarve määramisel ning planeeritavale
krundile ehitiste rajamisel.
3. Planeeritavate ehitiste koos tehnorajatiste ja parklaga projekteerimine ja
ehituslubade taotlemine ja ehitisteatiste esitamine vastavalt ehitusseadustikule.
Hoone(te) projektiga koos antakse krundi haljastuse ,teede ja parkimise
lahendus.
Enne ehitusloa väljastamist peab olema sõlmitud kohaliku omavalitsusega
isikliku kasutusõiguse leping kallasrajale juurdepääsuks.
4. Kruntide ehitusõigus realiseeritakse krundi valdaja(te) poolt.
5. Enne ehitiste kasutuselevõttu kasutuslubade taotlemine ja kasutusteatiste
esitamine vastavalt ehitusseadustikule.
Hooneid teenindavad tehnorajatised peavad olema valmis ja kasutusele võetud
hiljemalt hoonetele kasutuslubade taotlemise või kasutusteatiste esitamise ajaks.
11. EHITUSÕIGUS KRUNTIDE KAUPA
Käesoleva detailplaneeringuga on määratud ehitusõigus 0-60 m² ja üle 60 m²
hoonetele. Ehitusseadustiku järgi on hoone väliskeskkonnast katuse ja teiste
välispiiretega eraldatud siseruumiga ehitis. Alale on kavandatud kahes suuruses
majutustelgid. Väikesed majutustelgid võetakse talveks maha, suurtel majutustelkidel
jääb tualeti ja pesuruumi osa püsivalt püsti. Käesolevas planeeringus loetakse
väikesed majutustelgid ja suured majutustelgid koos pesuruumi ja tualetiga hoone
tunnustega ehitisteks.
Krundi pindala: 18156 m²
Krundi kasutamise sihtotstarbed: Kaubandus-, toitlustus- ja
teenindushoone maa ÄK
Majutushoone maa ÄM
Supelranna maa PR minimaalselt 10%
Metsamaa MM
Hoonete suurim lubatud arv: 43 (sh ca 20 suurt majutustelki ja 15
väikest telki)
Hoonete lubatud maksimaalne kõrgus: 8,5 m, majutustelgid 5,5 m,
linnuvaatlustorn 7 m
Hoonete suurim lubatud ehitisealune pind: 2200 m²
Olulised arhitektuurinõuded:
Ehitiste max korruselisus: 2
Katusekalle: 30-45 kraadi, alla 20 m² katusekalle
vaba
Harjajoon: vaba
Välisviimistlusmaterjalid: Keelatud on kasutada tehislikke
imiteerivaid materjale. Kasutada
naturaalseid materjale (puit, looduslik
kivi jmt.)
Klotoid OÜ projektbüroo Reg. Kood 10207096 MKA tegevusluba PT 210/2005
93812 Kuressaare, Tehnika tn 20,
[email protected] MTR: EEP003326; ELK000027
453 3723; 508 4489; www.klotoid.ee 26 EL10207096-0001; EP10207096-0001
Saaremaa Vallavalitsus Ranna pst 23 ja 25 detailplaneering Töö nr 030224 Versioon 17.06.2025
Kasutada neutraalseid traditsioonilisi
värvitoone.
Planeeringualal olevad hooned peavad omavahel moodustama ühtse terviku ning
sobituma omavahel kõrguse, katusekallete, välisviimistlusmaterjalide ja muu olulise
poolest.
Klotoid OÜ projektbüroo Reg. Kood 10207096 MKA tegevusluba PT 210/2005
93812 Kuressaare, Tehnika tn 20,
[email protected] MTR: EEP003326; ELK000027
453 3723; 508 4489; www.klotoid.ee 27 EL10207096-0001; EP10207096-0001
Maa- ja Ruumiamet
Päästeamet
Transpordiamet 17.06.2025 nr 5-2/3648-1
Politsei- ja Piirivalveamet
Riigi Kaitseinvesteeringute Keskus
Muinsuskaitseamet
Orissaare alevikus Ranna pst 23 ja 25 detailplaneeringu kooskõlastamiseks esitamine
Vastavalt planeerimisseaduse § 133 lõikele 1 ja Vabariigi Valitsuse 17.12.2015 määrusele nr 133
„Planeeringute koostamisel koostöö tegemise kord ja planeeringute kooskõlastamise alused“
esitame kooskõlastamiseks Orissaare alevikus Ranna pst 23 ja 25 detailplaneeringu (vt Lisa).
Detailplaneeringuala suurusega ca 2,2 ha hõlmab Orissaare alevikus Ranna pst 23 (katastritunnus
55001:008:0313) ja Ranna pst 25 (katastritunnus 55001:008:0314) katastriüksuseid ning osaliselt
nimetatud katastriüksustega piirnevat mereala. Detailplaneeringu eesmärk on Ranna pst 23 ja 25
katastriüksustele ehitusõiguse määramine puhke- ja majutusehitiste püstitamiseks, supelranna ala
määramise kaalumine, üldplaneeringujärgse maakasutuse juhtotstarbe muutmine ning vajadusel
ranna ehituskeeluvööndi vähendamine.
Detailplaneeringu senise menetluse materjalid on kättesaadavad
https://gis.saaremaavald.ee/failid/DP/DP-24-011/.
Lugupidamisega
(digitaalselt allkirjastatud)
Kätlin Kallas
planeeringuteenistuse juhataja
Lisa:
1. JN100_Põhijoonis_Saaremaa_Orissaare_Ranna pst 23 ja 25_DP_16.06.2025
2. ML105_Situatsiooniskeem_Saaremaa_Orissaare_Ranna pst 23 ja 25_DP_06.11.2024
3. ML106_Tugijoonis_Saaremaa_Orissaare_Ranna pst 23 ja 25_DP_16.01.2025
4. SK100_Seletuskiri_Saaremaa_Orissaare_Ranna pst 23 ja 25_DP_17.06.2025
Liina Järveots, 514 1686
[email protected]
Tallinna 10, Kuressaare, Saaremaa vald, 93819 Saare maakond / registrikood 77000306 /
452 5000 /
[email protected] / www.saaremaavald.ee