Karoliina Post
Lääneranna Vallasekretär
Meie 09.03.2026 nr 16-4/1793
Määruste ajakohase seisu tagamine
Austatud Karoliina Post
Riigi Teataja väljaandjana peame koostöös akti andjatega tagama terviktekstide ajakohase seisu.
Panime tähele, et mõned Riigi Teatajas avaldatud kohaliku omavalitsuse üksuste (edaspidi KOVüde)
määrused ei ole ajakohases seisus. Seetõttu vaatasime üle KOVüde kaupa kehtivate terviktekstide
redaktsioonide ehk sõnastuste õiguslikud alused ja ajakohasuse.
Selgus, et paljud määrused vajavad ajakohase kehtiva seisu tagamiseks andmete korrastamist või
kehtiva õigusega kooskõlla viimist sh kehtetuks tunnistamist. Probleemid, mida tähele panime:
1) määruse vastuvõtmise ajal kehtinud õiguslik alus on tänaseks kehtetu;
2) määruse sisus on viidatud kehtetutele seadustele ja määrustele;
3) volikogu määruse kehtetuks tunnistamisel on unustatud muuta või kehtetuks tunnistada valla- või
linnavalitsuse poolt kehtestatud määrus;
4) määrused on sisuliselt aegunud;
5) üksikaktid on vormistatud määrustena ja ära rakendatud;
6) lõpetatud KOVüde määrused on jäänud kehtima, kuna uued määrused on jäetud Riigi Teatajas
avaldamata ja nad seetõttu tühised.
Märkasime, et leidub ka neid KOVüsid, kes kehtestavad kohanimesid määrusega, kuigi tegemist on
üksikaktiga. Kui kohanime muudetakse edaspidi, siis ilmselt neid määrusi ei muudeta ja nende
kehtivuse kinnitusega kättesaadavus eksitab kasutajaid. Soovitame kaaluda nimeobjektile nime
andmise määrused kehtetuks tunnistada, kuid arvestada, et praegu kehtivad kohanimed on
registreeritud riiklikus kohanimeregistris ja alused praegu kehtivatele kohanimedele peaksid säilima.
Määruste kehtetuks tunnistamisel jäävad nad Riigi Teatajasse algtekstidena st, et tõsiasi nime
muutmisest jääb kõigile kättesaadavaks.
Ühtlasi tuletame meelde, et KOVüd peavad ise jälgima, et volitusnormi muutumisel oleks määrused
kooskõlas kehtiva õigusega. Justiitsministri 2012. aasta 22. oktoobri määruse nr 52 „Kohaliku
omavalitsuse üksuse aktide Riigi Teatajas avaldamiseks esitamise kord“ § 4 lõike 6 punkt 2 sätestab,
et kui määruse aluseks olev seaduses sisalduv volitusnorm tunnistatakse kehtetuks, koostab ja esitab
määruse kehtetu tervikteksti esitaja ilma selleks eraldi tervikteksti esitamise kohustuse teadet
saamata.
Lisame kirjale nimekirja määrustest, mille soovitame üle vaadata ja kaaluda nende muutmise- või
kehtetuks tunnistamise vajadust või volitusnormi kehtetuse tõttu kehtetu märkega tervikteksti
sõnastuse avaldamiseks esitamist. Kõiki eespool kirjeldatud probleeme ei pruugi Teie määrustes
esineda.
Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / +372 620 8100 /
[email protected]/ www.justdigi.ee
Registrikood 70000898
Samasisulise kirja oleme saatnud muu hulgas Harku ja Antsla Vallavalitsusele. Harku ja Antsla on
alustanud oma õigusaktide ajakohastamist. Harku kehtetuks tunnistatud määrustega saate tutvuda
siin. Antsla kehtetuks tunnistatud määrustega saate tutvuda siin.
Justiits- ja Digiministeeriumi koordineerimisel on tehtud ka riigi määruste revisjon. Mitmed ministrite
määruste kehtetuks tunnistamise määrused on Riigi Teatajast kättesaadavad. Samuti on revisjoni
tulemusel tunnistatud kehtetuks Vabariigi Valitsuse ära rakendatud määrused vt Vabariigi Valitsuse
määruste kehtetuks tunnistamine tulenevalt õigusaktide revisjonist – Riigi Teataja ning põhjendusi
seletuskirjast, kättesaadav: Vabariigi Valitsuse määruste kehtetuks tunnistamine – EIS.
Head koostööd soovides
(allkirjastatud digitaalselt)
Jüri Heinla
Riigi Teataja talituse juhataja
Lisa: Nimekiri määrustest 06.03.2026 seisuga.
Gerly Kuivkaev
[email protected]
2
Lääneranna Vallavalitsuse ajakohastamist vajavad määrused
Määruse pealkiri Määruse kehtestamise alus Tähelepanek/soovitus
Lääneranna valla Loomatauditõrje seadus on Kuna määrus tugineb
lemmikloomade registri kehtetu alates 01.12.2021 osaliselt kehtetule
põhimäärus volitusnormile, siis kaaluda
määruse kehtetuks
tunnistamist või määruse
viimist kehtiva õigusega
kooskõlla.
Lääneranna Vallavalitsuse Küberturvalisuse seaduse § 9 on Kuna määrus tugineb
infoturbepoliitika kinnitamine kehtetu alates 16.08.2022 peaaegu täielikult
kehtetutele volitusnormile,
Vabariigi Valitsuse 20.12.2007 siis soovitame määrus
määrus nr 252 „Infosüsteemide kehtetuks tunnistada või viia
turvameetmete süsteem on määrus kehtiva õigusega
kehtetu alates 01.01.2023 kooskõlla.
Lääneranna valla reovee Veeseadus on kehtetu alates Kuna määrus tugineb
kohtkäitluse ja äraveo eeskiri 01.10.2019 osaliselt kehtetule
volitusnormile, siis kaaluda
määruse kehtetuks
tunnistamist või määruse
viimist kehtiva õigusega
kooskõlla.
Lääneranna Vallavolikogu ajakohastamist vajavad määrused
Määruse pealkiri Määruse kehtestamise alus Tähelepanek/soovitus
Lääneranna valla omandis Lääneranna Vallavolikogu Kuna määrus tugineb
olevate eluruumide üüri 15.02.2018 määrus nr 12 osaliselt kehtetule
piirmäärade kehtestamine „Lääneranna valla volitusnormile, siis kaaluda
sotsiaalhoolekandelise abi määruse kehtetuks
andmise kord“ on kehtetu alates tunnistamist või määruse
01.04.2022 viimist kehtiva õigusega
kooskõlla.
Lääneranna Muuseumide Lääneranna Vallavolikogu poolt Kuna määrus tugineb
arengukava 2020-2026 18.10.2018 määrus nr 34 kehtetule volitusnormile, siis
kinnitamine „Lääneranna Muuseumide määrus on kehtetu.
põhimäärus“ on kehtetu alates
27.01.2020 Kuna määrust ei ole võimalik
automaatselt Riigi Teatajas
kehtetuks märkida, siis tuleb
määrus kehtetuks
tunnistada ja vajadusel
kehtestada uus määrus.
Lääneranna valla ühisveevärgi ja Ühisveevärgi ja -kanalisatsiooni Uued kavad tuli koostada või
-kanalisatsiooni arendamise seadus on kehtetu alates viia uue seaduse nõuetega
kava aastateks 2020-2032 01.07.2023 kooskõlla hiljemalt
kinnitamine 01.01.2024.
Kuna määrus tugineb
osaliselt kehtetule
volitusnormile, siis kaaluda
määruse kehtetuks
tunnistamist või määruse
viimist kehtiva õigusega
kooskõlla.
Puuetega inimeste eluaseme § 1 lg 1 on kirjas, et
füüsilise kohandamise kord „Käesolev määrus sätestab
puuetega inimeste eluruumi
kohandamisega seotud
kulude hüvitamise
tingimused ja korra
„Ühtekuuluvuspoliitika
fondide rakenduskava 2014–
2020“.
Soovitame vaadata üle ja
vajadusel viia hetkel kehtiva
õigusega kooskõlla või
tunnistada kehtetuks ja
vajadusel kehtestada uus
määrus.
Osaühing Lihula Soojus põhikirja Määrusele on lisatud lisa,
kinnitamine mis tegelikult on määruse
sisu. Seega ei ole määruse
eelnõu vormistamisel
järgitud normitehnika
reegleid. Määruste lisadena
vormistatakse vastavalt
HÕNTE §-le 31 tabelid,
vormid, näidised, kaardid,
kavandid, skeemid või muud
sama laadi materjalid. Lisaks
normitehnika ühtsete
reeglite mittejärgimisele ei
võimalda selline kasutada
XML vormingute
funktsionaalsust ja see teeb
Teie enda määruste
terviktekstide koostamise
tehniliselt keerukaks ega
vasta ka Riigi Teatajas
avaldatavate ajakohastele
terviktekstidele ehk
teisisõnu ei ole võimalik
võrrelda eelmist redaktsioon
hetkel kehtivaga.
Soovitame võimalusel
muuta määrust ja viia
määrus vastavusse
normitehnika reeglitega.
Hanila Vallavalitsuse ajakohastamist vajavad määrused
Määruse pealkiri Määruse kehtestamise alus Tähelepanek/soovitus
Kohanime määramine Kohanimeseaduse § 4 lg 1 p 6 on Kuna määrus on sisuliselt
kehtetu alates 01.07.2013 ära rakendatud üksikakt ja
kohanimed on registreeritud
Ei õnnestunud tuvastada Hanila riiklikus kohanimeregistris,
Vallavolikogu 09.06.2004 määruse siis soovitame kaaluda kõigi
nr 49 „Kohanimeseadusega alltoodud kohanime
kohaliku omavalitsuse pädevusse määruste kehtetuks
antud küsimuste lahendamise tunnistamist, arvestusega,
delegeerimine Hanila et alused kohanimeregistris
Vallavalitsusele“ määruse jäävad alles ja Riigi
kehtivust. Teatajasse ei jääks kehtivana
eksitavaid kohanimesid.
Kohanime määramine Ei õnnestunud tuvastada Hanila
Vallavolikogu 09.06.2004 määrus
nr 49 „Kohanimeseadusega
kohaliku omavalitsuse pädevusse
antud küsimuste lahendamise
delegeerimine Hanila
Vallavalitsusele“ määruse
kehtivust.
Ei õnnestunud tuvastada Hanila
Kohanime määramine Vallavolikogu 09.06.2004 määrus
nr 49 „Kohanimeseadusega
kohaliku omavalitsuse pädevusse
antud küsimuste lahendamise
delegeerimine Hanila
Vallavalitsusele“ määruse
kehtivust.
Kohanime määramine
Kohanime määramine
liikluspindadele
Kohanime määramine
liikluspindadele
Hanila Vallavolikogu ajakohastamist vajavad määrused
Määruse pealkiri Määruse kehtestamise alus Tähelepanek/soovitus
Hanila valla koerte ja kasside Soovitame määrus kehtetuks
pidamise eeskiri tunnistada, kuna seda KOV
üksust ei ole enam.
Reklaamimaksu kehtestamine Soovitame määrus kehtetuks
Hanila vallas tunnistada, kuna seda KOV
üksust ei ole enam.
Koonga Vallavalitsuse ajakohastamist vajavad määrused
Määruse pealkiri Määruse kehtestamise alus Tähelepanek/soovitus
Koonga valla Koonga Vallavolikogu 23.02.2012 Kuna määrus on sisuliselt
ühissõidukipeatustele nime määrus nr 4 „Kohanime ära rakendatud üksikakt ja
määramine määramise korra kehtestamine“ kohanimed on registreeritud
on kehtetu alates 22.05.2021 riiklikus kohanimeregistris,
siis soovitame kaaluda kõigi
alltoodud kohanime
määruste kehtetuks
tunnistamist, arvestusega,
et alused kohanimeregistris
jäävad alles ja Riigi
Teatajasse ei jääks kehtivana
eksitavaid kohanimesid.
Aadressikohtade määramine
Koonga Vallavolikogu 23.02.2012
määrus nr 4 „Kohanime
määramise korra kehtestamine“
on kehtetu alates 22.05.2021
Koonga Vallavolikogu ajakohastamist vajav määrus
Määruse pealkiri Määruse kehtestamise alus Tähelepanek/soovitus
Koonga valla kohalike teede Kuna määrus on sisuliselt
nimekirja ja metsateede ära rakendatud üksikakt ja
nimekirja kinnitamine kohanimed on registreeritud
riiklikus kohanimeregistris,
siis soovitame kaaluda
kohanime määruse
kehtetuks tunnistamist,
arvestusega, et alused
kohanimeregistris jäävad
alles ja Riigi Teatajasse ei
jääks kehtivana eksitavaid
kohanimesid.
Lihula Vallavolikogu ajakohastamist vajavad määrused
Määruse pealkiri Määruse kehtestamise alus Tähelepanek/soovitus
Koerte ja kasside pidamise § 1 lg 3 ja § 3 lg 4 viidatud
eeskiri Põllumajandusministri
20.11.2000 määrus nr 67
„Marutaudi tõrje eeskiri“ on
kehtetu alates 01.12.2021
Soovitame määrus kehtetuks
tunnistada, kuna seda KOV
üksust ei ole enam.
Lihula valla tiheasustusega alal Soovitame määrus kehtetuks
läbiviidava raie eeskiri tunnistada ja vajadusel
kehtestada uus määrus, kuna
seda KOV üksust ei ole enam.
Lihula valla kohalike teede Teeseadus on kehtetu alates Kuna määrus on sisuliselt ära
nimekirja kinnitamine 01.07.2015 rakendatud üksikakt ja
kohanimed on registreeritud
riiklikus kohanimeregistris, siis
soovitame kaaluda kohanime
määruse kehtetuks
tunnistamist, arvestusega, et
alused kohanimeregistris
jäävad alles ja Riigi Teatajasse
ei jääks kehtivana eksitavaid
kohanimesid.
Varbla Vallavalitsuse ajakohastamist vajavad määrused
Määruse pealkiri Määruse kehtestamise alus Tähelepanek/soovitus
Kohanime määramine valla Varbla Vallavolikogu 30.01.2014 Kuna määrus on sisuliselt ära
teedele määrus nr 1 rakendatud üksikakt ja
„Kohanimeseadusega kohalikule kohanimed on registreeritud
omavalitsusele antud pädevuse riiklikus kohanimeregistris, siis
delegeerimine“ on kehtetu soovitame kaaluda kõigi
alates 24.12.2017 alltoodud kohanime määruste
kehtetuks tunnistamist,
arvestusega, et alused
kohanimeregistris jäävad alles
ja Riigi Teatajasse ei jääks
kehtivana eksitavaid
kohanimesid.
Nime määramine Varbla Vallavolikogu 30.01.2014
määrus nr 1
„Kohanimeseadusega kohalikule
omavalitsusele antud pädevuse
delegeerimine“ on kehtetu
alates 24.12.2017
Nime määramine Varbla Vallavolikogu 30.01.2014
määrus nr 1
„Kohanimeseadusega kohalikule
omavalitsusele antud pädevuse
delegeerimine“ on kehtetu
alates 24.12.2017
Nime määramine
Bussipeatuse nime määramine