Väljaminev kiriAvalik
Kiri
Justiits- ja Digiministeerium · 23. märts 2026
- Viit
- 20-1/768
- Registreeritud
- 23. märts 2026
- Dokumendi liik
- Väljaminev kiri
- Adressaat
- Põhja-Pärnumaa valla volikogu liige, Põhja-Pärnumaa Vallavalitsus
- Saabumis/saatmisviis
- e-post, DVK
- Funktsioon
- 20 Omavalitsusüksuste tegevuse haldusjärelevalve korraldamine
- Sari
- 20-1 Kirjavahetus omavalitusüksustega haldusaktide esitamise küsimustes (teated, taotlused, avaldused, ettepanekud, märgukirjad, selgitustaotlused jm dokumendid)
- Toimik
- 20-1/2026
- Vastutaja
- Victoria Tamme (Justiits- ja Digiministeerium, Kantsleri vastutusvaldkond, Justiitshalduspoliitika valdkond, Justiitshalduspoliitika osakond, Vabakutsete talitus)
Sisu (failidest)
Maarja Maranik
Teie 11.03.2026
Põhja-Pärnumaa valla volikogu liige
Meie 23.03.2026 nr 20-1/768
[email protected]
Vastus pöördumisele
Lugupeetud proua Maranik
Edastasite Justiits- ja Digiministeeriumile uuesti avalduse koos lisadega haldusjärelevalve
algatamiseks seoses Põhja-Pärnumaa vallavanema poolt sõlmitud käsunduslepinguga isikuga, kes
Teie hinnangul teostab nimetatud lepingu kaudu sisuliselt valla abisekretäri ülesandeid.
Nii Justiits- ja Digiministeerium oma 16.03.2026 vastuses nr 20-1/768 kui ka Teie poolt edastatud
Rahandusministeeriumi vastuses selgitati Teile põhjalikult, et antud juhul võib kõnealuse lepingu näol
tegemist olla nii käsundus -või ka töölepinguga. Ka ei ole muutunud meie seisukoht selles osas, et
õigusvastast haldusakti me ei tuvastanud.
Lõpetuseks aga peame vajalikuks korrata ja rõhutada, et volikogu liikmel on nii õigused kui ka
kohustused. Senise praktika valguses võime kinnitada, et korduvad ning samasisulised pöördumised
volikogu liikmete poolt ministeeriumile ei oma soovitud mõju volikogu tegevusele. Omavalitsuse
sisesuhete pinnalt tekkivate vaidluste lahendamine valdkonna eriseaduses ettenähtud võimaluste
kaudu aitab aga kaasa volikogu liikmete vastutuse tunnetamisele ning oma rolli teadvustamisele
kohaliku omavalitsuse kui terviku toimimises. Mistõttu tuleb volikogu liikmel oma poliitilise tahte
realiseerimiseks lähtuda eeskätt kohaliku omavalitsuse korralduse seaduses sätestatud võimalustest,
sh võimalusest esitada eelnõusid ja pöördumisi.
Mõistame, et Justiits- ja Digiministeeriumi vastused ei pruugi langeda kokku Teie arusaamadega
seaduse rakendamisest või tõlgendamisest. See ei anna siiski alust korduvalt uuesti samade
küsimuste juurde tagasi pöördumiseks. Iseäranis seetõttu, et ministeeriumi õigusalane selgitus ei
tähenda seaduse ainuõige tõlgenduse kehtestamist ja see ei ole ühelegi isikule täitmiseks kohustuslik.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Victoria Tamme
nõunik
Lisaadressaadid:
Põhja-Pärnumaa Vallavalitsus
Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / +372 620 8100 / [email protected]/ www.justdigi.ee
Registrikood 70000898
Victoria Tamme 53523094
[email protected]
2