Lp. Liisa-Ly Pakosta /kuupäev digiallkirjas/
Justiits- ja digiminister
Eesti Meediaettevõtete Liidu ja Eesti Rahvusringhäälingu ettepanek
Austatud proua minister,
Pöördume Teie poole seoses keeruliste ja lahendamata küsimustega, mis puudutavad
ajakirjandusvabadust, riigi jõulist sekkumist ajakirjanduse töösse ja vajadust otsida
probleemidele lahendusi.
I Unustamisõiguse olemusest
1. 2016. aastal võeti vastu Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus (EL) 2016/679, füüsiliste
isikute kaitse kohta isikuandmete töötlemisel ja selliste andmete vaba liikumise ning
direktiivi 95/46/EÜ kehtetuks tunnistamise kohta (isikuandmete kaitse üldmäärus, edaspidi
üldmäärus).
2. Määruse artikkel 17 sätestas andmesubjektile õiguse olla unustatud. Tegemist ei olnud nö
uue ja määrusega kehtestatud õigusega, vaid juba varem kohtupraktikas välja kujunenud
õigusega. Juba 2014. aastal leidis Euroopa Kohus kohtuasjas Google vs Hispaania1, et
teatud juhtudel on isikul õigus nõuda, et tema kohta avaldatud andmed ei oleks enam
kättesaadavad ehk oleksid unustatud.
3. Pärast üldmääruse vastuvõtmist sisustati unustamisõigust peaaegu kümme aastat
eelviidatud Google kaasusele tuginedes ning liikmesriikide kohtud lähtusid sellest.
4. 2023. aastal tegi Euroopa Inimõiguste Kohus (EIK) kaasuses Hurbain vs Belgia2 märgilise
otsuse, mis kohustas meediaettevõtet digitaliseerimise käigus taasavaldatud artiklis
isikuandmed anonüümima. Laskumata vaidluse detailidesse on oluline märkida, et EIK
sisustas lahendis proportsionaalsuse testi, millega saaks/võiks isikuandmete avaldamise
legitiimsust ja proportsionaalsust kontrollida.
1
https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=celex:62012CJ0131
2
https://hudoc.echr.coe.int/eng#{%22itemid%22:[%22001-225814%22]}
5. Lahendis esinesid erandlikud asjaolud, mille puhul võib nõustuda EIK seisukohaga, et sellel
juhul oli anonüümimine põhjendatud. Siinjuures on oluline märkida, et EIK suurkogu
otsuse vastu olid viis kohtunikku.
6. Eestis on kujunemas olukord, kus andmekaitse inspektsioon (AKI) toetab Hurbaini
lahendile tuginedes iga3 andmesubjekti taotlust andmete anonüümimiseks, kohustades
meediaorganisatsiooni arhiivis olevaid andmeid muutma nii, et isikut puudutav uudis
muutub umbisikuliseks. Unustamisõigusest on saanud tõhus vahend meediaarhiivide
muutmiseks ning ajaloo anonüümimiseks.
7. Euroopa Liidu 15 liikmesriiki on oma õiguses artikkel 17 rakendamise
ajakirjandusorganisatsioonidele selgelt välistanud. Nende riikide hulgas on Skandinaavia
riigid ja Lääne-Euroopa riigid, kus ajakirjandusvabadust peetakse demokraatia tagatiseks.
Oleme lisanud oma kirjale ka sellekohase võrdlustabeli.
II Üldmääruse artikkel 85 - isikuandmete töötlemine ning sõna- ja teabevabadus
8. Üldmääruse artikkel 85 alajaotus 1 kohaselt ühildavad liikmesriigid õigusaktiga määrusest
tuleneva õiguse isikuandmete kaitsele ning õiguse sõna- ja teabevabadusele, muu hulgas ka
seoses isikuandmete töötlemisega ajakirjanduslikel eesmärkidel ning akadeemilise,
kunstilise või kirjandusliku eneseväljenduse tarbeks.
9. Sama artikli lõike 2 kohaselt näevad liikmesriigid seoses isikuandmete töötlemisega
ajakirjanduslikel eesmärkidel ning akadeemilise, kunstilise või kirjandusliku
eneseväljenduse tarbeks ette vabastusi või erandeid II peatükist (põhimõtted, artiklid 2-11),
III peatükist (andmesubjekti õigused, artiklid 12-23), IV peatükist (vastutav töötleja ja
volitatud töötleja, artiklid 24-43), V peatükist (isikuandmete edastamine kolmandatele
riikidele ja rahvusvahelistele organisatsioonidele, artiklid 44-50), VI peatükist (sõltumatud
järelevalveasutused, artiklid 51-59), VII peatükist (koostöö ja järjepidevus, artiklid 60-76)
ja IX peatükist (andmetöötluse eriolukorrad, artiklid 85-91), kui need on vajalikud, et
ühitada isikuandmete kaitse õigus sõna- ja teabevabadusega.
10. Enamik Euroopa Liidu liikmesriike on kasutanud üldmääruse artiklis 85 sätestatud
võimalust andmetöötlusnorme ajakirjandusvabaduse huvides lihtsustada. 15 liikmesriiki on
unustamisõiguse ajakirjandusliku erandi puhul välistanud. Enamik liikmesriike on valinud
valikulise derogatsiooni ehk vabastanud ajakirjandusliku erandi alusel töötlemise
enamikust või osadest andmetöötleja kohustustest ning kitsendanud ajakirjandusliku erandi
alusel töötlemise puhul andmesubjekti õigusi. Euroopa riikide praktikaga saab tutvuda
veebilehel ning seal toodud info põhjal oleme koostanud koondtabeli ning lisanud selle meie
pöördumisele.
11. Eesti on ajakirjandusliku erandi sisustamisel piirdunud isikuandmete kaitse seaduse
paragrahviga 4, mille järgi võib isikuandmeid andmesubjekti nõusolekuta töödelda
ajakirjanduslikul eesmärgil, eelkõige avalikustada meedias, kui selleks on avalik huvi ja
kui see on kooskõlas ajakirjanduseetika põhimõtetega. Isikuandmete avalikustamine ei
tohi ülemäära kahjustada andmesubjekti õigusi.
3
Tõe huvides tuleb märkida, et allakirjutanutel pole AKI praktikast täielikku ülevaadet ja me saame
tugineda üksnes nende meediaorganisatsioonide teabele, kes on info meile kättesaadavaks teinud.
12. Eesti on piirdunud ajakirjandusliku erandi kehtestamisel ühe sättega, mis lubab kolme
tingimuse olemasolul isikuandmeid töödelda ja avaldada ilma andmesubjekti nõusolekuta.
Pärast seda, kui isikuandmed on avaldatud, ei ole meediaettevõtetele selles valdkonnas
kehtestatud mitte ühtegi täiendavat nö reeglit (nt kas meediaettevõttel on üldse õigus arhiivi
pidada, kui kaua tohib andmeid säilitada jne) ning kaebused ja vaidlused tuleb lahendada
igakordse kaasuse põhjal.
13. Kaebuseid isikuandmete meedias avaldamise kohta võib esitada nii andmekaitse
inspektsiooni, halduskohtusse kui ka tsiviilkohtusse. Siinjuures olgu märgitud, et otsused,
mis tulevad halduskohtust ja tsiviilkohtust, erinevad olemuslikult.
14. Lisaks arvukatele unustamisõigust puudutavatele nõuetele on meediaettevõtted hakanud
saama andmesubjektidelt taotlusi üldmääruse 15. artikli alusel, mis annab inimesele õiguse
saada teavet, kas tema isikuandmeid töödeldakse, nendega tutvuda ja soovi korral saada ka
neist koopia. Andmetega tutvumise õigus hõlmab õigust saada teavet ka andmete töötlemise
tingimuste (näiteks töötlemise eesmärgi, säilitamistähtaja, andmete allikate ja vastuvõtjate)
kohta.
15. Selliste taotluste menetlemine on vastuolus uudismeedia peamise eesmärgiga, hoida
ühiskonda informeerituna. Enamgi veel, ajakirjanduse üks aluspõhimõtteid ja peamisi
tööriistu on allikakaitse, mis välistab selle, et ajakirjanik jagab oma allikalt saadud
informatsiooni või paljastab tema identiteedi isegi toimetuse sees. Kui vastutavaks
andmetöötlejaks on meediaettevõte, siis pole tal võimalik ajakirjanduslikul eesmärgil
informatsiooni töötlevate isikute tegevust ja nö töötlemistoiminguid kontrollida.
16. Samas on andmekaitse inspektsioon juurutamas praktikat, mis kohustab meediaettevõtet
andmesubjekti taotlusel avaldama andmesubjektile, milliseid kaebaja isikuandmeid,
millisel eesmärgil ja millisel õiguslikul alusel meediaettevõte töötleb.
17. Selline formalistlik lähenemine seab meediaettevõtte olukorda, kus selleks, et
andmesubjektide taotlusi lahendada, peaks iga meedias avaldatud isikuandmete
avalikustamise (aga ka muu töötlemise, mis ei viinud avalikustamiseni) kohta pidama kas
registrit või seadma sisse mõni muu mehhanism, mis võimaldaks sellistele taotlustele
vastata. Lisaks määratlematule halduskoormusele paneb selline andmete väljanõudmine
ohtu vaba ajakirjanduse toimimise ja uuriva ajakirjanduse olemasolu.
III Ettepanek
18. Eeltoodud probleemide lahendamiseks teevad Eesti Meediaettevõtete Liit ja Eesti
Rahvusringhääling ettepaneku töötada üldmääruse artikkel 85 alajaotuses 2 tagatud
võimalusi silmas pidades välja täiendavad seadusandlikud meetmed, mis kaitseksid
ajakirjandusvabadust, säästaksid meediaettevõtteid ülemäärasest halduskoormusest ja
võimaldaksid vaba ajakirjanduse toimimist.
19. Üldmääruse välistused ei vähendaks andmesubjektide õigusi, sest Eestis on juurdunud
praktika, mille alusel meediavaidlusi, sh vaidlusi, mis puudutavad IKS § 4 rikkumisi,
lahendab tsiviilkohus. Mõistlik oleks sellist praktikat jätkata ning sätestada seaduse
tasandil, et ajakirjandusega seonduvaid isikuandmete töötlemise vaidlusi lahendab
tsiviilkohus. Selline lähenemine vähendaks olulisel andmekaitse inspektsiooni ja
halduskohtu koormust ning samas tagaks ühtlasema kohtupraktika ja tasakaalustatud
õiguste kaitse.
20. Oleme valmis seaduseelnõu väljatöötamisel oma parima nõu ning oskus- ja
õigusteadmisega osalema.
Eelnevat arvesse võttes teeme ettepaneku kohtuda, et saaksime oma seisukohti ja lahendamist
vajavaid probleeme selgitada.
Lugupidamisega,
Erik Roose
Eesti Rahvusringhäälingu juhatuse esimees /allkirjastatud digitaalselt/
Väino Koorberg
Eesti Meediaettevõtete Liidu juhatuse liige /allkirjastatud digitaalselt/
Lisa: GDPR artikkel 85 – ajakirjandusliku erandi võrdlustabel
GDPR artikkel 85 – ajakirjandusliku erandi võrdlustabel
27 EL liikmesriiki
Märkused: tabel eristab kolme mudelit: derogatsioon, osaline derogatsioon ja tasakaalumudel.
Derogatsioon – riigisiseses õiguses on ette nähtud, et GDPR artiklit või peatükki ei kohaldata
Osaline derogatsioon – riigisiseses õiguses on GDPR artikli või peatüki kohaldamise suhtes ette nähtud erand või on selle kohaldamata jätmine
tingimuslik
Tasakaalumudel – riigisiseses õiguses kaalutakse vastandlikke huvisid
"Täpsustatud sõnastus" veerus on lühendatud normifragmendid või täpsed sisukokkuvõtted ametliku akti või ametliku asutuse avaldatud teksti põhjal.
"Muud välistused" veerus on loetletud kõik sõnaselgelt tuvastatavad muud art 85 alusel kohaldatud erandid.
I. (Osaline) derogatsioon
Muud art 85 alusel Ametlik
Riik Normi tüüp Akt ja säte Täpsustatud sõnastus Art 17 staatus
sätestatud välistused URL
GDPR art-d 5-30 ja 35-50
ei kohaldu.
Lag (2018:218) med Nimetatud GDPR sätteid
Lisaks ei kohaldu § 7 lg 2
kompletterande ei kohaldata
järgi GDPR ulatuses, Ava
Rootsi Derogatsioon bestämmelser till EU:s isikuandmete töötlemisel Art 17 ei kohaldu.
milles see on vastuolus allikas
dataskyddsförordning ajakirjanduslikel
trükivabaduse või
(dataskyddslagen), § 7 eesmärkidel.
väljendusvabaduse
põhiseadusega.
GDPR peatükid ei
kohaldu andmete GDPR peatükid II-VII ja IX
Databeskyttelsesloven Ava
Taani Derogatsioon töötlemisel, mis toimub Art 17 ei kohaldu. ei kohaldu, v.a art-d 28 ja
sec. 3(8) allikas
üksnes ajakirjanduslikul 32.
eesmärgil.
GDPR sätteid ei
Ei kohaldata GDPR-i II
kohaldata niivõrd kui on Ava
Kreeka Derogatsioon Law 4624/2019, art. 28 Art 17 ei kohaldu. peatükki (v.a artikkel 5) ja
vajalik isikuandmete allikas
III peatükki, IV peatükki
kaitse ühildamiseks
väljendus- ja (v.a art-d 28, 29, 32) ja V,
teabevabaduse õigusega. VII, IX peatükki.
Asmens Duomenų Ajakirjanduslikul
Ei kohaldu GDPR art-d 8;
Teisinės Apsaugos eesmärgil andmete Ava
Leedu Derogatsioon Art 17 ei kohaldu. 12-23; 25; 30; 33-39; 41-
Įstatymo Nr. I-1374 töötlemisel ei kohaldata allikas
50; 88-91
Pakeitimo (ADTAĮ), art. 4 nimetatud GDPR sätteid.
Ajakirjanduslikul
eesmärgil andmete Ei kohaldata GDPR art 4
Art 17 ei ole Ava
Prantsusmaa Derogatsioon Loi n° 78-17 art. 80 töötlemisel ei kohaldata p-i 5; 6; 46; 48-50; 53;
sõnaselgelt välistatud. allikas
nimetatud GDPR art-d ja 118; 119 ega V peatükki.
peatükki.
Ajakirjanduslikel
Ustawa z dnia 10 maja eesmärkidel andmete Ei kohaldata GDPR art-d
Art 17 ei ole Ava
Poola Derogatsioon 2018 r. o ochronie danych töötlemisel ei kohaldata 5-9; 11; 13-16; 18-22; 27;
sõnaselgelt välistatud. allikas
osobowych (UODO) art. 2 sättes nimetatud GDPR 28 lg-d 2-10; 30.
artikleid.
Ajakirjanduslikel
Gesetz über die eesmärkidel
Rundfunkanstalt des isikuandmete töötlemisel
GDPR artiklid, mida ei ole
Bundesrechts "Deutsche tuleb täita GDPR art 5 lg Ava
Art 17 ei kohaldu. sättes nimetatud, ei
Welle" (DWG)2 (föderaalse 1 p-s f ja lg-s 2; art-s 24 ja allikas
kohaldu.
ringhäälinguasutuse art-s 32 nimetatud
eriseadus), § 63 kohustusi. Art 82 kehtib
erisusega.
Isikuandmete töötlemisel
Saksamaa1 Derogatsioon
ajakirjanduslikel
eesmärkidel on
andmesubjektil ainult art
Landesdatenschutzgesetze GDPR artiklid, mida ei ole
38 lg-s 2 nimetatud Ava
von Bayern (BayDSG), art Art 17 ei kohaldu. sättes nimetatud, ei
õigused. Kohaldatakse allikas
38.3 kohaldu.
GDPR art 5 lg 1 p-i f; art-d
24 ja 32 ning VIII, X ja XI
peatükk. Art 82 kehtib
erisusega.
1
Ajakirjandus ja meedia on Saksamaal suuresti liidumaade pädevuses, mistõttu reguleerivad GDPR-i artiklite erandid ajakirjandusliku töötlemise puhul 16 liikmesriigi
meediaseadused. Liikmesriikide meediaseadused rakendavad GDPR-i artiklit 85 ning välistavad üldjuhul samasugused GDPR-i artiklid, mis DWG § 63, kuid täpne ulatus
varieerub liidumaade vahel.
2
Kehtib föderaalsel tasandil.
3
Näide liidumaa (Baieri) andmekaitseseadusest.
GDPR art-d 5 lg 1 p-d c-e;
6; 7; 9; 10; 11 g 2; 12-22;
30; 34 lg-d 1-3; 35; 36;
56; 58 lg 2 p f; 60-63; 65-
65 ei kohaldu.
GDPR art 27 ja 44-50
Ajakirjanduslikul kohaldamise suhtes on
Osaline eesmärgil ei kohaldata ette nähtud erand. Ava
Soome Tietosuojalaki, sec. 27. Art 17 ei kohaldu
derogatsioon sättes nimetatud GDPR Väljendus- ja allikas
art-d. teabevabaduse
tagamiseks kohaldatakse
järgmisi sätteid üksnes
asjakohasel juhul: art 5 lg
1 p-d a ja b; 5 lg 2; 24-26;
31; 39 ja 40; 42; 57; 58;
64; 70.
GDPR art 7 lg 3; 11 lg 2;
Ajakirjanduslikel III peatükk; IV peatükk
Uitvoeringswet Algemene eesmärkidel ei ole (v.a art 24, 25, 28, 29 ja
Osaline verordening kohaldatavad sättes 32); V peatükk; VI Ava
Holland Art 17 ei kohaldu.
derogatsioon gegevensbescherming, nimetatud GDPR artiklid peatükk ja VII peatükk ei allikas
(UAVG) art. 43 ja peatükid või on nende kohaldu.
kohaldamine tingimuslik. Art-de 9 ja 10 suhtes
kehtib erand.
Ajakirjanduslikul
eesmärgil toimub
isikuandmete töötlemine Vabastuse võib saada
Art 17 järgimisest on
on vabastatud GDPR GDPR II peatüki (v.a art 5
vabastus, kui see ei
Osaline Data Protection Act 2018, järgimisest, kui sätte lg 1 p f), III peatüki, IV Ava
Iirimaa sobi kokku
derogatsioon sec. 43 järgimine oleks peatüki, V peatüki, VI allikas
ajakirjandusliku
arvestades väljendus- ja peatüki ja VII peatüki
eesmärgiga.
teabevabaduse tähtsust järgimisest.
eesmärgiga
kokkusobimatu.
Isikuandmete, sh GDPR art-d 14 ja 15 ei
eriliigilised ja kohaldatakse niivõrd,
Osaline Art 17 ei ole Ava
Küpros Law 125(1)/2018, para. 29 süütegudega seotud, kuivõrd need ei mõjuta
derogatsioon sõnaselgelt välistatud. allikas
töötlemine on seaduslik, väljendus- ja
kui see on teabevabadust ning
proportsionaalne ja ajakirjanduslikku
asutab õiguste olemust. saladust.
Andmete töötlemisel
ajakirjanduslikul Art 17 ei kohaldu, kui GDPR sätteid ei
Osaline Fizisko personu datu eesmärgil ei kohaldata seaduses sätestatud kohaldata, kui seaduses Ava
Läti
derogatsioon apstrādes likums, sec. 32 GDPR sätteid, kui tingimused on sätestatud tingimused on allikas
seaduses sätestatud täidetud. täidetud.
tingimused on täidetud.
GDPR art 9 lg 1, 10, 13,
Säte teeb erandid GDPR 14 ja andmesubjekti
artiklite kohaldamisest juurdepääsuõiguse
Osaline Loi du 1er août 2018, art. Art 17 ei ole Ava
Luksemburg andmete töötlemisel suhtes kehtib kehtib
derogatsioon 62 sõnaselgelt välistatud. allikas
ajakirjanduslikul erand.
eesmärgil. Ei kohaldu GDPR V
peatükk.
Järgmistest GDPR
artiklitest võib teha
Ajakirjanduslikel Art 17 lg-test 1 ja 2
erandeid: 5 lg 1 p-d a-e;
eesmärkidel on vabastus võib teha erandi
Osaline Data Protection Act (Cap 6; 7; 10; 11 lg 2; 13 lg 1-3; Ava
Malta teatud GDPR-i sätetest, väljendus- ja
derogatsioon 586), para. 9 14 lg 1-4; 15 lg 1-3; 17 lg allikas
arvestades väljendus- ja teabevabaduse
1-2; 18 lg 1 p a-b; 20 lg 1-
teabevabaduse tähtsust. tagamiseks.
2; 21 lg 1; 25; 27; 30; 33;
34; 42; 43; 60-62; 63-67
Isikuandmete töötlemine
ja avaldamine
Osaline ajakirjanduslikul Art 17 ei ole Erand GDPR art-dest 13 Ava
Sloveenia ZVOP-2 art-d. 73-75
derogatsioon eesmärgil on lubatud sõnaselgelt välistatud. ja 14. allikas
seaduses nimetatud
juhtudel.
Ajakirjanduslikel
Erand GDPR art 5 lg 1 p a;
eesmärkidel
12 lg 5; 15; 16; 17; 18; 26
isikuandmete töötlemisel
lg 2; 33; 34; 38 suhtes.
kohaldatakse GDPR-i ja GDPR art 17 ei
GDPR art 13, 14; 15 lg 3;
Osaline Datenschutzgesetz (DSG) riigisisest seadust kohaldata DSG § 9 lg 1 Ava
Austria 21 lg 1; 56 ja VII peatükk
derogatsioon § 9 lg 1 ja 1a mitmete eranditega, mis p-s 6 nimetatud allikas
ei kohaldu.
piiravad andmesubjekti juhtudel.
GDPR V peatükis
õigusi (nt teavitamine,
sätestatu järgimine ei ole
juurdepääs,
kohustuslik.
parandamine ja
kustutamine),
võimaldavad töödelda ka
tundlikke andmeid ning
seavad esikohale
toimetussaladuse ja
väljendus- ning
teabevabaduse kaitse.
Ajakirjanduslikel
eesmärkidel
GDPR art-d 7-10; 11 lg 2;
isikuandmete töötlemisel
13-16; 18-20 ja 21 lg 1 ei
ei kohaldata nimetatud
kohaldata.
Osaline Loi du 30 juillet 2018, art. GDPR-i sätteid, kui see Art 17 ei ole Ava
Belgia Erand on ette nähtud
derogatsioon 24 on vajalik väljendus- ja sõnaselgelt välistatud. allikas
GDPR art-de 30 lg 4; 31;
teabevabaduse kaitseks
33; 36; 44-50 ja 58
ning ei tohi ohustada
kohaldamisest.
avaldamist ega
paljastada allikaid.
Ajakirjanduslikel
eesmärkidel
isikuandmete töötlemist
lubatakse teatud
juhtudel erandeid GDPR-i Erand GDPR art-de 9, 10
Osaline Dlgs 196 del 2003 art-d. Art 17 ei ole Ava
Itaalia nõuetest, tingimusel et ja 15 lg 1 suhtes.
derogatsioon 136-139 sõnaselgelt välistatud. allikas
järgitakse deontoloogilisi
reegleid, kaitstakse
andmesubjektide õigusi
ja säilitatakse
ajakirjanduslik saladus.
Isikuandmete töötlemine Ajakirjanduslikul
ajakirjanduslikel eesmärgil isikuandmete
eesmärkidel on lubatud, töötlemisel ei kohaldu
kui see toimub GDPR art-d 6, 9, 10, 30 ja
Vastutav töötleja või
sõnavabaduse ja teabe 34, V peatükki ja PDPA
volitatud töötleja võib
Osaline Personal Data Protection saamise õiguse art. 25c. Ava
Bulgaaria täielikult või osaliselt
derogatsioon Act (PDPA) art. 25h teostamiseks, austades Vastutav töötleja või allikas
keelduda GDPR art. 17
eraelu puutumatust. Sel volitatud töötleja võib
teostamisest
eesmärgil ei kohaldata keelduda GDPR art-des
nimetatud GDPR artikleid 12-21 sätestatud
või on nende järgimisest andmesubjekti õiguste
õigus keelduda. teostamisest.
Isikuandmeid võib
ajakirjanduslikel
eesmärkidel töödelda,
kui need on
Erand on ette nähtud
Osaline andmesubjekti avaldatud Art 17 suhtes on Ava
Rumeenia Law No. 190/2018 art. 7 GDPR II, III, IV, V, VI, VII ja
derogatsioon või seotud tema avaliku erand ette nähtud. allikas
IX peatükkide suhtes.
staatuse või avalike
asjaoludega, sealjuures
tehakse erandid GDPR
peatükkidest.
Vabastused/erandid ette
nähtud:
Teavitamis- ja
informeerimiskohustuse
osas (GDPR art 12 lg-d 1
ja 2; art 13 lg-d 1-3; art
21 lg 4 ja art 5)
Teabeallika ja teabe sisu
kaitse osas (GDPR art 14
Isikuandmeid võib lg-d 1-4; art 15; art 21 lg
töödelda, kui see teenib 4 ja art 5; art 33 lg 1 ja art
sobival viisil 34 lg 1)
ajakirjanduslikke Art 17 asemel Parandamise,
Osaline Zákon č. 110/2019 Sb. Art- Ava
Tšehhi eesmärke, sealjuures kohaldatakse kustutamise ja
derogatsioon d 17-23. allikas
arvestatakse, kas siseriiklikku õigust4. töötlemise osas (GDPR
töötlemine hõlmab GDPR art-d 16-18)
art 9 lg 1 või art 10 Teavitamiskohustuse
nimetatud isikuandmeid. osas (GDPR art-d 17 lg 2;
19)
Vastuväiteõiguse
piiramise osas (GDPR art
21)
Täiendavad erandid
GDPR VII peatükki ei
kohaldata; vabastus või
erand art-de 5; 12- 22;
33-34; 56; 58 lg 1 p-d a,
4
§ 82 zákon č. 89/2012 Sb.; § 10 zákon č. 46/2000 Sb.; § 35 zákon č. 231/2001 Sb.
b, e, f ja lg 2 p-d d, f, g
osas.
II. Tasakaalumudel
Muud art 85 alusel Ametlik
Riik Normi tüüp Akt ja säte Täpsustatud sõnastus Art 17 staatus
sätestatud välistused URL
Teabevabaduse
teostamine peab austama
Muud välistused
põhiseaduses sätestatud
Lei n.º 58/2019, de 8 Art 17 ei ole puuduvad sõnaselge Ava
Portugal Tasakaalumudel inimväärikuse põhimõtet
de agosto, art. 24 sõnaselgelt välistatud. GDPR peatükkide/ allikas
ning selles ja riigisiseses
artiklite loeteluna
õiguses sätestatud
isikuõiguseid.
Ajakirjanduslikul eesmärgil
võib andmeid töödelda
ilma andmesubjekti
nõusolekuta, kui see on Muud välistused
Act No. 18/2018 Coll. vajalik avalikkuse Art 17 ei ole puuduvad sõnaselge Ava
Slovakkia Tasakaalumudel
§ 78 teavitamiseks ning see ei sõnaselgelt välistatud. GDPR peatükkide/ allikas
riku andmesubjekti artiklite loeteluna
õiguseid ja eriseaduse või
rahvusvahelise lepinguga
ei ole sätestatud teisiti.
Isikuandmeid võib
andmesubjekti
nõusolekuta töödelda Muud välistused
ajakirjanduslikul eesmärgil, puuduvad sõnaselge
Art 17 ei ole
kui selleks on avalik huvi, GDPR peatükkide/
Isikuandmete kaitse sõnaselgelt välistatud. Ava
Eesti Tasakaalumudel see on kooskõlas artiklite loeteluna;
seadus § 4 Artikkle 85 välistused allikas
ajakirjanduseetika seadus annab
puuduvad.
põhimõtetega ning materiaalõigusliku
avalikustamine ei kahjusta tasakaalustamisnormi.
ülemäära andmesubjekti
õigusi.
Polgari Avalike asjade vaba Muud välistused
Art 17 ei ole
Torvenykonyvrol arutamise õiguse puuduvad sõnaselge Ava
Ungari Tasakaalumudel sõnaselgelt välistatud.
sz616 2013. evi V. teostamisel võib avaliku GDPR peatükkide/ allikas
torveny, § 2:44 elu tegelase isikuõiguste artiklite loeteluna;
kaitset piirata vajalikul ja seadus annab
proportsionaalsel määral, materiaalõigusliku
inimväärikust tasakaalustamisnormi.
kahjustamata ning era- ja
perekonnaelu ja kodu
puutumatust rikkumata.
Ley Orgánica 3/2018, Muud välistused
GDPR art 85 alusel ei ole
de 5 de diciembre, de puuduvad sõnaselge
ajakirjanduslikke erandeid
Protección de Datos Art 17 ei ole GDPR peatükkide/
ette nähtud. Vastanduvate Ava
Hispaania Tasakaalumudel Personales y garantía sõnaselgelt välistatud. artiklite loeteluna;
huvide kaalumisel allikas
de los derechos seadus annab
lähtutakse põhiseadusest
digitales materiaalõigusliku
ja kohtupraktikast.
(LOPDGDD) tasakaalustamisnormi.
III. Erand puudub
Muud art 85 alusel Ametlik
Riik Normi tüüp Akt ja säte Täpsustatud sõnastus Art 17 staatus
sätestatud välistused URL
Zakon o provedbi Opće
uredbe o zaštiti Puuduvad GDPR art 85 alusel ei ole GDPR art 85 alusel ei
podataka (Official ajakirjanduslikku ajakirjanduslikke ole ajakirjanduslikke Ava
Horvaatia Erand puudub
Gazette erandit käsitlevad erandeid seadustes ette erandeid seadustes allikas
“Narodne novine” No normid. nähtud. ette nähtud.
42/18)
Saatja: "ERR" <
[email protected]>
Saaja:
[email protected]
Teema: Teile on saadetud dokument Eesti Rahvusringhäälingu dokumendihaldussüsteemi kaudu
Kuupäev: 2026-03-31 11:00
Reg. nr: 1.1-7/18-26
Reg. kuupäev: 30.03.2026
Dokumendi liik: algatuskiri
Pealkiri: Eesti Meediaettevõtete Liidu ja Eesti Rahvusringhäälingu
ettepanek