Taaste- ja vastupidavusrahastust antava toetuse kasutamise koostöökokkulepe RIA-ga

Koostöökokkulepe nr 8-2/268-1 Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium (edaspidi MKM), mida esindab majandus- ja tööstusminister Erkki Keldo ja Riigi Infosüsteemi Amet (edaspidi RIA), mida esindab peadirektor Joonas Heiter, edaspidi nimetatud koos pooled, võttes arvesse, et: - Euroopa Parlamendi ja Nõukogu määruse (EL) 2021/241, millega luuakse taaste- ja vastupidavusrahastu, artikli 18 lõike 1 alusel kinnitas Euroopa Komisjon 5. oktoobril 2021 ning Euroopa Nõukogu kiitis 29. oktoobri 2021 rakendusotsusega heaks Eesti taaste- ja vastupidavuskava järgse reformi „Ettevõtja sündmusteenuste ja digivärava väljaarendamine“ (edaspidi reform); - teadus- ja arendustegevuse korralduse seadus sätestab teadus- ja arendustegevuse korralduse alused, et kindlustada teadus- ja tehnoloogialoome kui eesti kultuuri ja majanduse koostisosa säilimise ning edasise arengu õiguslikud vahendid; - Vabariigi Valitsuse 29. novembri 2021 määrus nr 108 „Taaste- ja vastupidavuskava elluviimise korraldus ja toetuse andmise üldtingimused“ (edaspidi taastekava määrus) kehtestab nõuded taastekavas nimetatud reformide elluviimiseks; - Majandus- ja infotehnoloogiaministri 1. juuli 2024 määruse nr 20 "Teadus- ja arendustegevuse toetuse andmise ja kasutamise tingimused ja kord" kehtestab rahastustingimused; - tegevusi tehakse Vabariigi Valitsuse 23. detsembril 2021 kinnitatud valdkonna arengukava „Eesti digiühiskond 2030“ alusel poolte koostöös loodavaja regulaarselt uuendatava taaste- ja vastupidavusrahastu reformi tegevuskavade järgi; - Majandus- ja kommunikatsiooniministri 25. aprilli 2011. a määruse nr 28 „Riigi Infosüsteemi Ameti põhimäärus” § 1 lõike 1 kohaselt on RIA alates 1. jaanuarist 2025 Justiits- ja Digiministeeriumi valitsemisalas tegutsev valitsusasutus, kellel on juhtimisfunktsioon ja kes täidab avalikke ülesandeid õigusaktides ettenähtud alustel ja ulatuses;  - Vabariigi Valitsuse 3. oktoobri 2013 määruse nr 145 „Eesti teabevärava eesti.ee haldamise, teabe kättesaadavaks tegemise, arendamise ning kasutamise nõuded ja kord“ (edaspidi teabevärava määrus) § 3 lõike 1 kohaselt on teabevärava haldajaks RIA; - 31. märtsil 2025 on kinnitatud 2025. aasta tegevuskava "Ettevõtja sündmusteenuste ja digivärava väljaarendamine", mida on muudetud 6. juunil 2025. aastal, ja MKM-il on kohustus kinnitada tegevuskava ka aastaks 2026 (edaspidi tegevuskava), kus on sätestatud RIA kohustused; on sõlminud ettevõtlus- ja infotehnoloogiaministri 14. aprilli 2022 käskkirja nr 74 „Taaste- ja vastupidavusrahastu komponendi 3 „Digiriik“, reformi 1.3 „Ettevõtja sündmusteenuste ja digivärava väljaarendamine“ elluviimiseks toetuse andmise tingimused“ (edaspidi käskkiri nr 74) punkti 10.2.1 alusel koostöökokkuleppe (edaspidi leping) alljärgnevas: 1. Lepingu eesmärk ja rahastuse suurus 1.1. Lepingu eesmärk on käskkirja nr 74 punkti 6.4 alusel 31. märtsil 2025. a kinnitatud tegevuskavas (ja vastava tegevuskava muudatustes) ning tulevikus kinnitatava 2026. aasta tegevuskavas nimetatud RIA teostatavate tegevuste tähtaegne ja tulemuslik elluviimine. 1.2. Lepingu eesmärgi saavutamiseks eraldab MKM RIA-le kuni kümme miljonit eurot (käibemaksuta). 2. Rahastus ja selle kasutamine 2.1. MKM eraldab RIA-le punktis 1.1 nimetatud tegevuste nõuetekohaseks teostamiseks eelarve taaste- ja vastupidavusrahastu või riigieelarvelise teadus- ja arendustegevuse rahastuse vahenditest. Riigieelarvelised teadus- ja arendustegevuse vahendid tõstab MKM Justiits- ja Digiministeeriumi valitsemisalasse RIA eelarvesse 2025. ja 2026. aastate riigieelarve seaduse koostamise käigus. Taaste- ja vastupidavusrahastu vahendid makstakse RIA-le välja kui punktis 1.1 nimetatud tegevused on nõuetekohaselt teostatud ja MKM on RIA esitatud aruande kinnitanud. 2.2. Taaste- ja vastupidavusrahastu vahenditest rahastatavad tegevused viiakse ellu perioodil 01.01.2025 - 01.04.2026. Personalikulude abikõlblikkuse periood on 01.01.2025 - 30.04.2026. 2.3. Kui RIA ei teosta mõjuval põhjusel tegevuskavas toodud tegevusi lepingu punktis 2.2. nimetatud tähtaja jooksul, võivad pooled nimetatud perioodi pikendada kahe nädala võrra ning leppida kokku suuremas rahastuses. 2.4. RIA esitab seoses taaste- ja vastupidavusrahastuga rahandusministri 10. septembri 2014 määruse nr 30 „Kassalise teenindamise eeskiri“ § 292 lõike 1 alusel taotluse Riigi Tugiteenuste Keskusele välistoetuse eelarve rahaliste vahendite kasutamiseks enne reformi vahendite laekumist Euroopa Komisjoni poolt. 3. Aruande ja selgituste esitamine 3.1. RIA esitab MKM-le digitaalselt allkirjastatud aruande lepingu lisas toodud aruandevormil 15 kalendripäeva jooksul pärast kõigi tegevuskavas nimetatud tegevuste lõppemist. Aruanne hõlmab RIA poolt sõlmitud hankelepingute andmeid. Aruande võib allkirjastada lepingu punktis 7 nimetatud kontaktisik või teda asendav isik. 3.2. MKM kinnitab aruande 30 kalendripäeva jooksul selle saamisest. Juhul, kui aruandes on puudusi, siis annab MKM RIA-le täiendava tähtaja puuduste kõrvaldamiseks, mille võrra pikeneb aruande kinnitamise tähtaeg. 3.3. Lisaks aruandele esitab RIA MKM-i määratud tähtajaks tegevuskavas nimetatud tegevuse elluviimise kohta suulisi ja kirjalikke selgitusi. 4. Kontrolli teostamine 4.1. RIA tagab auditeerivatele ja kontrollivatele töötajatele ja ametnikele juurdepääsu reformi elluviimisega seotud auditi või kontrolli teostamiseks vajalikule informatsioonile ja dokumentidele. 4.2. RIA esitab nõutud dokumendid ja informatsiooni või võimaldavad neile juurdepääsu auditeerija või kontrollija poolt määratud tähtajaks. 5. RIA muud kohustused 5.1. RIA peab rahastuse kohta kulude arvestust, sh taaste- ja vastavusrahastu puhul projektipõhist arvestust, tagamaks rahastuse arvelt tehtud toetatavate kulude eristamise asutuse muudest kuludest. Lisaks peab RIA rahastuse kasutamise kohta reformipõhist arvestust vastavalt rahandusministri 27. detsembri 2021. a määruse nr 50 „Eelarveklassifikaator“ §-le 9 loodud toetuse koodile ning riigieelarvelise teadus- ja arendustegevuse rahastuse vahendite puhul kajastama tegevuskavajärgsete tegevuste elluviimiseks tehtud kulud oma raamatupidamises projekti- vm tunnuskoodi alusel. 5.2. RIA teavitab MKM-i viivitamatult kirjalikku taasesitamist võimaldavas vormis, kui ilmneb asjaolusid, mis võivad takistada lepingus sätestatud kohustuste õigeaegset täitmist, esitades ettepanekud eelmainitud asjaolude kõrvaldamiseks ja lepingus kokkulepitud tulemuste saavutamiseks. 6. Rahastuse tagastamine RIA on kohustatud MKM-i nõudel tagastama MKM-le toetuse summas, mille tagastamist nõuab MKM- lt Riigi Tugiteenuste Keskus või Euroopa Komisjon, koos võimalike kõrvalnõuetega. Eeltoodud kohustus kehtib üksnes juhul, kui tagasinõue on esitatud RIA-le makstud taaste- ja vastupidavusrahastu vahenditest tuleneva rahastusega seoses ning RIA lepinguliste kohustuste mittetäitmise või mittenõuetekohase täitmisega. 7. Kontaktandmed Lepingu täitmisel on poolte kontaktisikud järgmised: 7.1. RIA kontaktisik seoses tegevuskavast tulenevate kohustuste täitmisega on Kai Kallas, e-posti aadress [email protected]; 7.2. MKM-i kontaktisik on Tiina Kruusimägi, e-posti aadress [email protected], tel 5472 0611. 8. Lõppsätted 10.1. Lepingu juurde kuulub lepingu sõlmimisel järgmine lisa: „Aruande vorm“. 10.2. Leping kehtib kõikide lepinguliste kohustuste täitmiseni. 10.2 Lepingut rakendatakse tagasiulatuvalt alates 01.01.2025. a. POOLTE ALLKIRJAD MKM RIA (allkirjastatud digitaalselt) (allkirjastatud digitaalselt) Erkki Keldo Joonas Heiter majandus- ja tööstusminister peadirektor LEPINGU LISA ARUANDE VORM Taaste- ja vastupidavusrahastu komponent 3 „Digiriik“, reform 1.3 „Ettevõtja sündmusteenuste ja digivärava väljaarendamine“ Rahastuse kasutamise aruanne Periood …. - ….. Aruande esitamise kuupäev …….2026 Eesmärk: 1. Partneri (RIA) andmed (aruande aluseks olevast lepingust) Organisatsioon: Aadress: Telefon, e-post: MKM esindaja: MKM kontaktisik: Konto nr: 2. Lepingu andmed Lepingu number: Lepingu sõlmimise aeg: Lepingu periood:  6 3. Andmed lepingus kokkulepitud eesmärkide saavutamise kohta (tegevuste kirjeldus, mis on konkreetse perioodi jooksul eesmärkide saavutamise nimel tehtud). Tegevus Tähtaeg Teostatud Selgitus / partneri (MTA) tegevused ja hinnang saavutatud tulemid Tegevus 1 Tegevus 2 Jne 4. Kulude ülevaade Tegevus Planeeritud Tegelik kulu Selgitus eelarve aruandeperioodil Tegevus 1 Tegevus 2 Jne 5. Tulemite kirjeldus 6. Tekkinud märkimisväärsed probleemid, mis mõjutavad eesmärkide saavutamise tähtaega või eelarvet. a. … b. … c. … 7. Toimunud lepingulised (sh ajakava) muudatused või ettepanekud muudatusteks a. Toimunud muudatused i. … ii. … iii. … b. Ettepanekud muudatusteks i. … ii. … iii. … 8. Aruande koostaja ja MKM-i esindaja kinnitus (allkirjastatud digitaalselt) (allkirjastatud digitaalselt) Nimi Nimi ametikoht ametikoht