Kiri

Liisa-Ly Pakosta Justiitsministeerium [email protected] 10.09.2024 nr 1-7/937-2 Vastuskiri Lugupeetud proua minister Nõustume, et õigusloome protsessis tuleb hoolikalt ja kaalutletult hinnata halduseväliste isikute halduskoormust. Seda nii olemasolevate nõuete puhul kui ka uute nõuete kehtestamisel. See on väljatöötatava eelnõu ja selle mõjude hindamise oluline osa, mida toetab HÕNTE kui ka mõjude hindamise metoodika, ning seda tuleb täita sisuliselt. Samas me ei pea otstarbekaks luua kirjas väljatoodud õigusnormi, mis võib olla liiga formalistlik lähenemine, kuivõrd nõuete kehtestamisel tuleb hinnata selle vajadust sisuliselt ning asjaolusid hinnates. Teeme ettepaneku vaadata üle õigusloovate aktide mõjude hindamise metoodika ning mõjude määratlemise kontrollküsimustik ning vajadusel täiendada neid dokumente. Avalike teenuste kujundamisel ja osutamisel, sh riigi toetusmeetmed peame oluliseks teenusedisaini meetodite kasutamist, sh rahuloluküsitluste läbiviimist, et kujundada teenused, mis on eesmärgipärased, kuid ei tekita liigset halduskoormust (nt aruandluskoormuse vähendamine, toetusmeetmete ühtlustamine jne). Toome välja ka riiklike andmekogude andmevahetuse teema, mis ei toimi sujuvalt ning on kaasa toonud palju bürokraatlikku arutelu. Leiame, et õigusloomeprotsessi aitaks otstarbekamaks muuta kogu õigusakti loomekaare käsitlemine ühes kohas, sh ministeeriumide ja teiste osapoolte koostöö ning tehnilise töö vähendamine. Seda peaks tagama Justiitsministeeriumi, Riigikantselei ja Riigikogu Kantselei koostöös loodav IT-lahendus riigi koosloome keskkond. Loodame selle peatset laiemat rakendumist. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Heidy Purga minister Suur-Karja 23 / 15076 Tallinn / 628 2222 / [email protected] / www.kul.ee / Registrikood 70000941