RIIGIKOHUS 27. märtsil 2023
Lossi 17, 51005 Tartu
Edastatud Vabariigi Valimiskomisjoni kaudu
Kohtuasja nr 5-23-13
Kaebuse esitaja: Alar Eiche
Vastustaja: Vabariigi Valimiskomisjon
Vaidlustatud lahend: Vabariigi Valimiskomisjoni 10. märtsi 2023
otsus nr 56
Menetlustoiming: Vastuväide VVK 10.03.2023 koosoleku
protokollile ja VVK 10.03.2023 koosoleku
helisalvestise hävitamisele
Lugupeetud Riigikohus
1. Alar Eiche (edaspidi kaebaja) esitas 16. märtsil 2023 Riigikohtule kaebuse Vabariigi
Valimiskomisjoni 10. märtsi 2023 otsusele nr 56.
2. Käesolev vastuväide on esitatud põhjusel, et kaebaja on tutvunud Riigikohtu 27. märtsi 2023
lahendiga asjas 5-23-10, mille punktis 35 on Riigikohus leidnud:
„RKVS § 12 lõike 3 kohaselt Vabariigi Valimiskomisjoni koosolek protokollitakse. Vabariigi
Valimiskomisjoni 3. detsembri 2020 otsusega kinnitatud Vabariigi Valimiskomisjoni töökorra
punkti 10.1.5 kohaselt kantakse protokolli muuhulgas koosolekul toimunud arutelu käik. Arutelu
käigu protokollimise ulatus on Vabariigi Valimiskomisjoni kaalutlusotsus. Kolleegium möönab, et
Vabariigi Valimiskomisjoni 10. märtsi 2023 protokoll kajastab arutelu käiku üksnes üldsõnaliselt.
Koosoleku videosalvestist säilitatakse valimiskomisjoni selgituse kohaselt ainult kuni protokolli
allkirjastamiseni. Kuna kaebaja koosolekul esitatud uued väited ei kajastu ka vaidlustatud otsuses,
võib tal olla keerukas selle esitamist tõendada.“
3. Vabariigi Valimiskomisjoni (VVK) 10. märtsi 2023 koosoleku alguses tõusetus diskussioon, kas ja
kes võivad salvestada koosoleku käiku. Pärast 10 minutilist vaheaega tegi VVK esimees avalikult
koosolekul teatavaks, et isik, kelle õigusi päevakorrapunkti arutelu puudutab, võib VVK koosoleku
käiku salvestada. Antud kinnitusest piisab teadmiseks, et isikul, kellel on õigus salvestada, on õigus
salvestist kasutada ja sellele omal äranägemisel tugineda. Kaebaja on kaebuses Riigikohtule
tuginenud VVK 10. märtsi 2023 koosoleku helisalvestisele, millele VVK pole vastu vaielnud. Asjas
omab määravat tähtsust asjaolu, et helisalvestis tõendab, et VVK liikmed said ühemõtteliselt aru, et
Alar Eiche tahteks oli/on kontrollida, et tema poolt 4. märtsil 2023 antud e-hääl on korrektselt
elektroonilise hääletamise süsteemile edastatud ja salvestatud sellisel kujul nagu edastati ja et VVK
keeldus kontrollist vaatamata võimekusele seda teha (kaebajal kontrollimise olukorda ennistada).
4. Kaebajale on 27. märtsi 2023 lahendiga asjas 5-23-10 tutvumisel saanud üllatuslikult teatavaks, et
VVK on 10. märtsi 2023 koosoleku videosalvestise (tõendi) hävitanud pärast protokolli
allkirjastamist. Kelle huvides ja mis ajenditel seda on tehtud, lahendist 5-23-10 ei selgu. Viidatud on
vaid, et seda tehti VVK selgituste kohaselt.
5. Kaebaja esitab vastuväite VVK 10. märtsi 2023 protokollile (kaebajat käsitlevas osas), mis ei ole
mitte koosoleku käiku käsitlev protokoll, vaid äärmiselt suure üldistusastmega koosoleku käiku
puudulikult kajastav dokument, millest puudub 27 minutit kestnud (kaebuse) arutelu sisu, sh kaebaja
esitatud sisulised väited, vastuväiteid komisjoni liikmete esitatud seisukohtadele, komisjoni liikmete
omavahelised küsimused-vastused, samuti komisjoni liikmete seisukohad. Koosoleku käiku kaebaja
kaebuse osas pole võimalik isegi aimata. Kaebaja esitab vastuväite ka VVK koosoleku protokolli
helisalvestise (videosalvestise) kui tõendi hävitamisele pärast protokolli allkirjastamist, sest nii
võetakse võimalus ausaks kohtupidamiseks.
6. Kaebaja toob selguse huvides välja VVK 10. märtsi 2023 ametliku protokolli kaebajat puudutavas
osas ja palub Riigikohtul võtta seisukoht, kas Vabariigi Valmiskomisjonil oli pädevus protokollida ca
27 minutit kestnud kaebuse arutelu teadlikult mitte midagi selgitavas sõnastuses:
„Alar Eiche esitas enda selgitused. Arne Koitmäe andis selgitused antud küsimuses. Komisjon kuulas
selgitused ära, esitas küsimusi ja arutas antud kaebuse teemal. Konsensuse alusel komisjon otsustas
võtta vastu Vabariigi Valimiskomisjoni otsus nr 56 „Alar Eiche kaebuse lahendamine“.
7. Kaebaja mõistab, et VVK protokoll ei pea olema stenogramm ja ei pea kajastama osalejate
avaldusi sõna-sõnalt. Samas peab protokoll kajastama (analoogselt kohtuistungi protokolliga)
menetlustoimingu olulist käiku ja muud asja lahendamise või võimaliku edasikaebamise seisukohalt
olulist, kusjuures protokollis sisalduvad avaldused ja väited peavad olema protokollitud
ammendavalt. Kuna VVK pole pidanud vajalikuks kaebaja avaldusi ja väiteid protokollida ja on asjas
5-23-10 Riigikohut üllatuslikult teavitanud helisalvestise (videosalvestise) hävitamisest, on vajalik
Riigikohtu ühetaoline seisukoht, kas VVK omaalgatus piirata ametliku protokolli sisu sedavõrd, et ei
ole võimalik aru saada, milles seisnes kaebuse sisu ja mida VKK koosolekul arutati, on seaduslik või
mitte.
8. Kaebaja ei soovi kohut koormata täiendavate materjalidega, kuid on valmis esitama koheselt
juhul, kui Riigikohus mingil põhjusel seab kahtluse alla kaebaja väited kaebuses (mida VVK teinud
pole), mis tuginevad VVK 10. märtsi 2023 helisalvestisest tehtud väljavõtetele, kogu helisalvestise.
9. Käesolev vastuväide on esitatud 27. märtsil 2023 ehk samal päeval, kui kaebajale sai teada
Riigikohtu lahend asjas 5-23-10, st esimesel võimalusel.
10.Kaebaja taotleb asja menetlemisel käesoleva taotlusega arvestamist.
Lugupidamisega
Alar Eiche
Riigikohus
[email protected] 28.03.2023 nr 12-19/23-17/9
Alar Eiche täiendava vastuväite edastamine
Edastan Riigikohtule Alar Eiche täiendava vastuväite (lisa 1).
Vabariigi Valimiskomisjon jääb seniste seisukohtade juurde. Etteheited koosoleku protokollile ei
mõjutanud Vabariigi Valimiskomisjoni otsust. Kaebaja, riigi valimisteenistuse ja Vabariigi
Valimiskomisjoni seisukohad ja põhjendused on Vabariigi Valimiskomisjoni otsuses. Komisjoni
koosolekust tehakse salvestus vaid protokollimise eesmärgil, mida säilitatakse vaid kuni protokolli
allkirjastamiseni. Salvestis ei ole enam kättesaadav, sest protokoll on allkirjastatud. Kaebaja osales
Vabariigi Valimiskomisjoni koosolekul veebi teel ega esitanud seal ühtki tõendit, mis ei ole
dokumentaalse tõendina säilitatud. Vabariigi Valimiskomisjoni 03.12.2020 otsusega nr 2
kehtestatud Vabariigi Valimiskomisjoni töökord ei näe koosoleku salvestamist ette. Kaebaja ei
taotlenud Vabariigi Valimiskomisjonilt ka ise koosoleku salvestamist ega küsinud koosoleku
salvestamiseks luba. Menetluses tähtsust omavad asjaolud tuli kaebajal välja tuua kirjalikus
kaebuses (RKVS § 71 lg 1). Vabariigi Valimiskomisjoni liikmete ühemõtteline arusaam kaebaja
tahtest nähtub Vabariigi Valimiskomisjoni 13.03.2023 otsusest nr 56.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Oliver Kask
esimees
Lisa: Vastuväide