RIIGIKOHUS 24. märtsil 2023
Lossi 17, 51005 Tartu
Edastatud Vabariigi Valimiskomisjoni kaudu
Kohtuasja nr 5-23-13
Kaebuse esitaja: Alar Eiche
Vastustaja: Vabariigi Valimiskomisjon
Vaidlustatud lahend: Vabariigi Valimiskomisjoni 10. märtsi 2023
otsus nr 56
Menetlustoiming: Vastuväide Vabariigi Valimiskomisjoni
20.03.2023 kaaskirjas nr 12-19/23-17/5
sisalduvale seisukohale
Lugupeetud Riigikohus
1. Alar Eiche (edaspidi kaebaja) esitas 16. märtsil 2023 Riigikohtule kaebuse Vabariigi
Valimiskomisjoni 10. märtsi 2023 otsusele nr 56.
2. Kaebaja esitas 19. märtsil 2023 Riigikohtule täiendava selgituse ja jääb esitatud väidete juurde
vaatamata Vabariigi Valimiskomisjoni (VVK) 20. märtsi 2023 kaaskirjas nr 12-19/23-17/5 „Alar Eiche
kaebuse täienduse edastamine“ viidatud veebiarhiivi aadressidele. Kaebaja sai VVK 20. märtsi 2023
kirjast teada 23. märtsil 2023 e-toimiku kaudu ja vastab sellele esimesel võimalusel.
VASTUVÄIDE
3. Kaebaja jääb varasemalt antud selgitustele ja taotlustele kindlaks. VVK 20. märtsi 2023 kaaskirjas
toodud veebiarhiivi aadressi lehitsedes (paremal ülaosas nooltele vajutades) on võimalik tuvastada
anomaalia. Nii sisaldub pärast valimisi 6. märtsil 2023 veebiarhiivi üles laetud aadress
https://web.archive.org/web/20230306020837/https://www.valimised.ee/et/e-haaletamine/e-
haaletamise-juhised/e-haale-kontrollimine esmakordset viidet kontrolli käiku kirjeldavale pildile, mis
pidanuks olema juhendis häälte kontrollimiseks enne valimisi ja valimiste ajal, sest sisaldab selgitust:
„soovi korral saate e-häält muuta uuesti elektrooniliselt hääletades (kuni 4. märts kella 20:00ni).
VKK 20. märtsi 2023 kaaskirjas toodud veebiarhiivi aadressi lehitsedes kehtis enne 06.03.2023
veebiarhiivi 05.12.2022 üles laetud aadress
https://web.archive.org/web/20221205041341/https://www.valimised.ee/et/e-haaletamine/e-
haaletamise-juhised/e-haale-kontrollimine, kus on viide sama situatsiooni kirjeldavale pildile, mis oli
seal valimiste ajal, vt pilti all, mida muudeti veebiarhiivis millegipärast alles pärast valimisi, aga püüti
jätta muljet kuupäeva lisamisega, nagu oleks see seal olnud enne valimisi.
4. Asjaolu, et VVK 20. märtsi 2023 kirjas sisalduvasse veebiarhiivi aadressi on kirjutatud sõnaühend
web.archive.org, ei tee osundatud lehekülge autentseks Eesti riiklikuks arhiiviks. Tegemist on serveri
kataloogiga, mida haldaja saab muuta ja jooksvalt (ka tagasiulatuvalt) erinevaid parandusi teha.
Eelmises punktis väljatoodud näite puhul (veebiarhiivi lehitsemisel) on näha, et Riigikogu valimiste
ajal oli juhiste lugejale ette näidata ühe sisuga pilt, valimiste lõppemise järgselt pandi üles teine pilt,
mis õpetas käituma valimiste ajal, mis on ilmselgelt anomaalia. Samas ei ole vaidlus kokkuvõttes
mitte juhiste muutmise võimaliku aja, vaid kaebaja õiguste tõendatud rikkumise üle.
5. Kuna internetihääletusest paberile jälgi ei jää, sõltub avalikkuse usaldus selle vastu suures osas
tegevuse aruandlusest ja läbipaistvusest.1 E-hääletus seondub vahetult põhiseaduse printsiipide -
demokraatia põhimõtte järgimise, võrdsusõiguse tagamise ja diskrimineerimise keeluga. Riigikogu
valimiste seadusest otsekohalduvalt on valijal (põhi)õigus kontrollida, kas tema antud e-hääl on
korrektselt elektroonilise hääletamise süsteemile edastatud ja salvestatud sellisel kujul nagu
edastati. See tähendab ühemõtteliselt, et demokraatia printsiipi ja võrdse kohtlemise printsiipi
kohaldades peab esinduskogude valimise kontekstis elektroonilisel hääletamisel kõikidele
valimisõiguslikele isikutele olema erandeid tegemata tagatud absoluutselt võrdsed võimalused
valimistoimingu üheviisiliseks teostamiseks, sh valimistoimingu (e-hääle edastamise) kontrollimiseks.
6. Asjaolu, et VVK juht Arne Koitmäe on kaebuse punktis 37 viidatud ajalehe Postimees artiklis
https://elu24.postimees.ee/7733016/see-ei-toiminud-e-haalt-mobiilirakendusega-kontrollida-
soovinud-naine-jai-abitusse-olukorda avaldanud, et e-hääletamise perioodil 27. veebruarist kuni 4.
märtsini kontrollis oma e-häält «EH kontrollrakendusega» 17 371 inimest (samas kui e-hääletas 313
514 inimest), ei näita iseenesest mitte vähest huvi e-hääletamise kontrolli vastu, vaid pigem kinnitab
e-hääletamise massilist kontrollimise ebaõnnestumist riiklikult loodud ja tagatud «EH
kontrollrakendusega». Esitatud kontekstis pole riigi valimisteenistuse juhi esitatud kontrolli
teostanud isikute üldarv argument seni, kuni pole tõestatud, kui suurel osal inimestel kontroll
ebaõnnestus, sest süsteem registreerib positiivsed päringud, mitte päringuid, mis serverisse ei
jõudnud. Kontrolli ebaõnnestumiste üldarvu ei saa tuletada ka riigi valimisteenistusele helistanute
üldarvu (väidetavalt 29) põhjal. Kaebaja on kaebuses välja toonud, et kontrollida ei õnnestunud
temal, abikaasal, kaebuses on tehtud viide, et nördinud inimesed on pöördunud ajakirjanduse poole.
Kaebaja laiendab loetelu Delfis 4. märtsil 2023 pärast e-hääletuse lõppu ilmunud artikliga „PUUST JA
PUNASEKS | Miks on valijate arv pidevas muutumises? Mis põhjusel võis e-hääle kontrollimine
raskendatud olla?“, kus on nimetatud, et Delfi poole pöördus hääletaja, kes ei saanud peale e-hääle
andmist QR-koodiga toimingut kontrollida https://www.delfi.ee/artikkel/120152470/puust-ja-
punaseks-miks-on-valijate-arv-pidevas-muutumises-mis-pohjusel-vois-e-haale-kontrollimine-
raskendatud-olla.
7. Kaebaja ei saa nõus olla Vabariigi Valimiskomisjoni 10. märtsil 2023 asetleidnud käsitlusega, et
vastutus riigile pandud kontrolli ebaõnnestumise eest langeb valijale. Valijal peab jääma õigus oma
e-häält kontrollida pärast valimisi enne valimistulemuste väljakuulutamist, kui kõik on tehniliselt veel
võimalik vähemalt olukorras, kus e-hääle kontrollimist pole riik taganud e-hääletamise ajal. Küsimus
saab ainult olla, kui personifitseeritud see on, absoluutne keeld (nagu on väljendanud Vabariigi
Valimiskomisjon) võrdub valija riiklikul tasemel diskrimineerimise õigustamisega.
8. Palun arvestada käesolevat vastuväidet lahendi tegemisel.
Lugupidamisega
Alar Eiche
1
Demokraatlike Institutsioonide ja Inimõiguste Büroo, EESTI RIIGIKOGU VALIMISED 6. märts 2011
OSCE/ODIHR-i valimiste hindamise missiooni aruanne,
https://www.osce.org/files/f/documents/2/7/81813.pdf
Riigikohus
[email protected] 24.03.2023 nr 12-19/23-17/7
Alar Eiche vastuväite edastamine
Edastan Riigikohtule Alar Eiche vastuväite Vabariigi Valimiskomisjoni kaaskirjale (lisa 1).
Vabariigi Valimiskomisjon jääb seniste seisukohtade juurde. Vabariigi Valimiskomisjoni
25.01.2021 otsuse nr 3 „Tehnilised nõuded elektroonilise hääletamise üldpõhimõtete tagamiseks“
p-s 3.6 kehtestatud nõue, et valija peab saama oma elektrooniliselt antud häält kontrollida
kolmekümne minuti jooksul kuni kolm korda, on ette nähtud eesmärgiga minimeerida ohtu, et
kõrvalistel isikutel oleks võimalus isikustatud elektroonilise hääle sisule juurde pääseda. Sellise
tehnoloogilise lahenduse loomine, mis võimaldaks isikustatud elektroonilist häält avada pikema
aja jooksul, sh pärast elektroonilise hääletamise lõppemist, ei oleks kooskõlas Riigikogu valimise
seaduse ja viidatud otsusega nr 3.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Oliver Kask
esimees
Lisa: Vastuväide