Tervise ja Heaolu Infosüsteemide Keskus 26.01.2023 nr 1.4-1/195
Pärnu mnt 132, Tallinn
[email protected]
Nõude edastamine
Lugupeetud koostööpartner
Tulenevalt riigihanke 24.11.2022 raamlepingust nr 3-9/3373-1 (edaspidi raamleping) ning 27.12.2022
hankelepingust nr 3-9/3373-2 (edaspidi hankeleping) osutab alates 01.01.2023 IZALL.COM OÜ
Tööinspektsioonile kõnekeskuse teenust. Jaanuaris 2023 esines mitmeid probleeme kõnekeskuse
teenuse kasutamisel, mistõttu asub Tööinspektsioon seisukohale, et IZALL.COM OÜ on riigihanke
raamlepingu tingimusi rikkunud.
Tööinspektsioon esitab alljärgnevas kõnekeskuse teenuse lepingutingimustele mittevastavused, mille
tõttu oli jaanuaris 2023 Tööinspektsiooni poolt kodanikele nõustamisteenuse osutamine oluliselt
takistatud või häiritud.
1. 02.01.2023 seisuga puudus kõnekeskuse mobiiltelefoni kasutamise võimalus. Tööinspektsiooni
nõustamiseteenuse saamiseks oli kasutatav vaid veebitelefon ehk kõnede vastuvõtmine ilma
arvutita ei olnud võimalik. 06.01.2023 seadistas IZALL.COM OÜ mobiiltelefoni kasutamise
võimaluse, kuid mitte Tööinspektsiooni vajadustest lähtuvalt. Tööinspektsiooni vajadus oli, et
kõned saabuksid mobiiltelefonile ja samal ajal arvutis saab täita infokaarti. IZALL.COM OÜ teostas
teenuse aga nii, et kõne saabus mobiiltelefonile, kuid infokaardi täitmine ega ümbersuunamine ei
olnud võimalik. Alates 18.01.2023 oli Tööinspektsioonil võimalik kasutada nõuetekohast teenust.
Eeltoodud probleem oli tingitud IZALL.COM OÜ teenuse lepingutingimustele mittevastavusest.
2. 02.01.2023 seisuga puudus Tööinspektsioonil võimalus teha väljavõtet vastatud ja vastamata
kõnede statistikast. Esimene statistika väljavõte oli võimalik saada alles 13.01.2023. Eeltoodud
probleem oli tingitud IZALL.COM OÜ teenuse lepingutingimustele mittevastavusest.
3. 02.01.2023 seisuga tellis Tööinspektsioon teenust, mille kohaselt agent saaks ise vahetada liini.
Näiteks on päevi, millal töökeskkonna konsultant on ainult venekeelsel töökeskkonna konsultantide
liinil ja on päevi, millal vaheldumisi nii eestikeelsel kui ka venekeelsel liinil. Vastavasisuline teenus
loodi alles 18.01.2023. Eeltoodud viivitus oli tingitud IZALL.COM OÜ poolt.
4. 02.01.2023 seisuga ei olnud nõustamisjuristidel võimalik vastata kõnedele Rakvere, Pärnu ja
Viljandi ja Tallinna kontoris. Tallinna kontoris lahendati probleem 02.01.2023, Rakvere ja Viljandi
kontoris 04.01.2023, Pärnu kontoris 05.01.2023. Selgus, et probleem oli tingitud TEHIK-u
teenusest.
5. 02.01.2023 seisuga ei avanenud osaliselt infokaardid. Probleem oli tingitud IZALL.COM OÜ teenuse
lepingutingimustele mittevastavusest ning lahendati samal päeval (02.01.2023).
6. 02.01.2023 seisuga oli kõnede kvaliteet halb, mis kestis kuni 04.01.2023. Tööinspektsioonile
edastati pöörduja poolt kaebus „Kõne valimine oli lihtne ja ühendus kiire aga inimene, kes teisel
pool oli… kõne või ühenduse kvaliteet oli väga, väga halb – kõik kajas, esialgu oli võimatu aru
saada, kas kõne üldse võeti vastu, ma kuulsin kajana oma sõnu ja inimene kes teisel pool oli,
rääkis nagu „mägede tagant, ämber peas“. Puudub teave, kas probleem oli IZALL.COM OÜ või
TEHIK-u poolne.
7. 03.01.2023 seisuga katkesid pöördujate telefonikõned. IZALL.COM OÜ-d teavitades oldi juba
probleemist teadlik ning otsiti lahendusi. Eeltoodud probleem oli tingitud IZALL.COM OÜ teenuse
lepingutingimustele mittevastavusest.
Mäealuse 2/3 / 12618 Tallinn / 626 9400 /
[email protected] / www.ti.ee / Kliendiportaal eti.ti.ee
Registrikood 70001969
8. 03.01.2023 seisuga saabus teine telefonikõne kohe eelmise telefonikõne lõppemise jätkuna, st
kahe kõne vahetumist ei registreeritud. IZALL.COM OÜ-d teavitades oldi juba probleemist teadlik
ning otsiti lahendusi. Eeltoodud probleem oli tingitud IZALL.COM OÜ teenuse lepingutingimustele
mittevastavusest.
9. 09.01.2023 seisuga kõnekeskus ei töötanud absoluutselt. Probleem kestis vähemalt tund aega.
Inimestel puudus võimalus kõnekeskuse kaudu Tööinspektsioonile helistada. Kõnekeskuse töö
taastumisel sai Tööinspektsioon helistajatelt negatiivset tagasisidet selle kohta, et Tööinspektsiooni
kui riigiasutuse töötajad ei ole tööajal kättesaadavad. Selgus, et probleem oli tingitud TEHIK-u
teenusest.
Arvestades eelnevat, asub Tööinspektsioon seisukohale, et IZALL.COM OÜ on rikkunud riigihanke
raamlepingu tingimusi, mille tõttu oli jaanuaris 2023 ca pool kuud kõnekeskuse ebakvaliteetse teenuse
tõttu kodanike nõustamisteenuse osutamine oluliselt takistatud või häiritud. Eelnevast tingituna on
kahjustada saanud ka Tööinspektsiooni maine.
Võttes aluseks raamlepingu punktid 9.4 ja 9.8 ning hankelepingu punkti 5.3 palub Tööinspektsioon
TEHIK-ul, kui raam-ja hankelepingujärgsel Tellijal esitada IZALL.COM OÜ-le järgmised nõuded;
- alandada 2023. a. jaanuarikuus Tööinspektsiooni poolt kõnekeskuse teenuse eest tasutavat
hinda 50% võrra;
- leppetrahv 200 eurot.
Palume teavitada Tööinspektsiooni eeltoodud nõuete esitamisest IZALL.COM OÜ-le.
Selleks, et Tööinspektsioonil oleks edaspidiselt võimalik kõnealuse raam- või hankelepingu rikkumisel
õiguskaitsevahendeid kasutada, teeme ettepaneku muuta 27.12.2022 hankelepingu nr 3-9/3373-2
punkti 5.3 ning sõnastada selliselt, et ka äritellijal on õigus kasutada kõiki raamlepingus sätestatud
õiguskaitsevahendeid. Kehtiva hankelepingu punkti 5.3 sõnastuse kohaselt on õigus kasutada kõiki
raamlepingus sätestatud õiguskaitsevahendeid vaid tellijal.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Kaire Saarep
Peadirektor
Janek Saarepuu
[email protected]
2