Eesti mereala planeeringu lähteseisukohtade ja mõjude hindamise väljatöötamise kavatsuse kohta ettepanekute küsimine

Alvar Soesoo Eesti Geoloogiateenistus Meie 23.08.2018 nr 15-1/6555-1 [email protected] Eesti mereala planeeringu lähteseisukohtade ja mõjude hindamise väljatöötamise kavatsuse kohta ettepanekute küsimine Austatud härra Soesoo Vabariigi Valitsus algatas 25.05.2017 korraldusega nr 157 üleriigilise planeeringu teemaplaneeringu Eesti mereala ja sellega piirneva rannikuala, samuti majandusvööndi (edaspidi mereala planeering) planeerimiseks ja keskkonnamõju strateegilise hindamise (edaspidi KSH) koostamiseks. Mereala planeeringu koostamist korraldab rahandusministeeriumi planeeringute osakond. Mereala planeerimisel tuleb arvestada Pärnu ja Hiiu maakonnaga piirneva mereala kehtestatud maakonnaplaneeringuid (kehtestatud vastavalt 04.2017 ja 06.20161), mis jäävad kehtima ka üleriigilise mereala planeeringu kehtestamisel. Mereala planeerimise eesmärgiks on leppida kokku Eesti mereala kasutuse põhimõtted pikas perspektiivis, et edendada meremajandust ning panustada merekeskkonna hea seisundi saavutamisele ja säilitamisele. Planeeringuga määratakse kindlaks, millistes piirkondades ja millistel tingimustel saab mingeid tegevusi ellu viia. Kehtestatud mereala planeering on tulevikus aluseks erinevate mereala kasutamist lubavate otsuste langetamisel nii ministeeriumidele kui ametitele ning on ka ettevõtjate, investorite, kohalike omavalitsuste ning rannikukogukondade tegevuse suunajaks. Mereala planeeringut tuleb arvestada järgnevate planeeringute, merel väljastatavate lubade ning riigi ja kohaliku omavalitsuse strateegiliste arengudokumentide koostamisel. Maismaad mereala planeeringus ei planeerita, st mereala planeering ei kavanda otseseid tegevusi maismaale. Maismaad käsitletakse läbi funktsionaalsete meri-maismaa seoste ehk läbi tegevuste või tegurite, mis on otseselt sõltuvad maismaal toimuvast – nt sadamad, merepõhjas paiknev maismaaga seotud taristu (energeetika-, gaasi- ja sidevõrgustik), ligipääs (suunistena või põhimõttena) maismaal asuvatele avalikult kasutatavatele rannaaladele jne. 1 Riigikohus tühistas 08. augusti 2018. a otsusega nr 3-16-1472 Hiiu maavanema 20. juuni 2016. a korralduse nr 1-1/2016/114 tuuleenergia tootmise alade osas. Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 611 3558 / [email protected] / www.rahandusministeerium.ee registrikood 70000272 Paralleelselt planeeringu koostamisega viiakse läbi laiapõhjaline mõjude hindamine, sh KSH. Mõjude hindamise eesmärk on integreerida kõrgetasemeline keskkonnakaitse ning säästva arengu edendamise põhimõtted strateegilisse planeerimisdokumenti. Üleriigilise mereala planeeringu koostamisel analüüsitakse asjakohaseid sotsiaalseid, majanduslikke, kultuurilisi, looduskeskkondlikke ja tervisemõjusid ning käsitletakse keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse järgseid KSH teemasid. Eesti mereala planeeringule on koostatud lähteseisukohad ja mõjude hindamise, sh KSH, väljatöötamiskavatsus (edaspidi mõjude hindamise VTK). Lähteseisukohtade eesmärk on luua mereala planeeringu koostaja ning planeerimisprotsessis osalejate vahel ühine arusaam sellest, miks planeeringut koostatakse ja kuidas seda tehakse. Mõjude hindamise VTK on aluseks mõjude hindamise läbiviimisele. Lähteseisukohad ja mõjude hindamise VTK on koondatud ühisesse dokumenti „Eesti mereala planeeringu lähteseisukohad ja mõjude hindamise väljatöötamise kavatsus“. Dokument annab põhjaliku ülevaate mereala planeerimise eesmärgist (ptk 1), mereala planeerimise põhimõtetest (ptk 2), mõjude hindamisest (ptk 3), koostööst ja kaasamisest (ptk 4) ning õiguslikust regulatsioonist (5). Mõistete peatükk sisustatakse jooksvalt planeeringu koostamise käigus. Vastavalt planeerimisseaduse § 18 lõikele 1 palume Teil esitada mereala planeeringu lähteseisukohtade ja mõjude hindamise VTK kohta ettepanekuid. Ootame ettepanekuid Teie pädevusvaldkonnast lähtudes, samuti hinnangut mõjude hindamise VTK asjakohasuse ja piisavuse kohta. Ettepanekuid palume hiljemalt 28.09.2018. Ettepanekud palun esitada Rahandusministeeriumi planeeringute osakonnale aadressil [email protected] (Suur-Ameerika 1, Tallinn 10122). Mereala planeeringu menetlust puudutav informatsioon on kättesaadav rahandusministeeriumi kodulehelt (www.fin.ee/planeeringud). Planeeringu portaalist (http://mereala.hendrikson.ee/) on leitav kogu planeeringuga seotud teave, sh lähteseisukohad ja VTK (otselink) ning seni esitatud ettepanekute koondtabel (otselink). Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Tiit Oidjärv Planeeringute osakonna juhataja Eleri Kautlenbach 611 3228 [email protected] 2 Tere! Teile on Rahandusministeeriumi poolt edastatud dokument. Pealkiri: Eesti mereala planeeringu lähteseisukohtade ja mõjude hindamise väljatöötamise kavatsuse kohta ettepanekute küsimine Registreerimise kuupäev: 23.08.2018 Registreerimise number: 15-1/6555-1. Suur-Ameerika 1, Tallinn 10122 Tel. (372) 611 3558 e-mail: [email protected] www.rahandusministeerium.ee  Säästa loodust ja ära prindi seda e-kirja! Käesolev e-kiri võib sisaldada asutusesiseseks kasutamiseks tunnistatud teavet. This e-mail may contain information which is classified for official use.