Tallinna Halduskohus
Tallinna kohtumaja
20.05.2025
Osalised:
Kaebaja: Karl Kabanen (isikukood 39410036018)
Vastustaja: Riigi Tugiteenuste Keskus (registrikood 70007340)
KAEBUS
Vaidlusalune haldusakt või toiming
Riigi Tugiteenuste Keskuse poolt vanglas kinnipeetava isikuarvel oleva vahekonto jätkamine pärast
kohustustest vabastamise menetluse lõpetamist.
Haldusaktist või toimingust teadasaamise aeg ja viis
Kohustustest vabastamise menetluse lõpetamise määrus jõustus 15.05.2025.a, sestpeale on endiselt
vahekonto pidamine jätkuv.
Nõue
1.1. Kohustada Riigi Tugiteenuste Keskust lõpetada vahekonto pidamine kinnipeetava isikuarvel vanglas;
1.2. Kohaldada esialgset õiguskaitset ning kohustada esialgse õiguskaitse korras lõpetama viivitamatult
vahekonto pidamine vanglasisesel isikuarvel;
1.3. Tuvastada vahekonto pidamise jätkamise õigusvastasus.
Kaebuse faktiline põhjendus
2. Minu suhtes käis pankrotimenetlus ning seejärel kohustustest vabastamise menetlus (asja nr 2-21-20339),
misjärel kohustustest vabastamise menetlus lõpetati (omal taotlusel) ja keelduti kohustustest vabastamast
(seejuures kohtumäärus jõustus 15.05.2025.a).
See tähendab, et pankroti- ning kohustustest vabastamise menetluse raames kasutati minu puhul
vanglasisesel isikuarvel n-ö vahekontot VangS § 44 alusel.
Vahekonto on pankroti erimenetluse ajal kasutusel olev deponeerimise vahekonto, millele kandub 50% igast
isikule laekuvast sissemaksest. Vahekontolt teostatakse väljamakseid vastavalt kohtu poolt määratud korrale
Riigi Tugiteenuste Keskuse töötaja poolt.
2.1. Esitasin Riigi Tugiteenuste Keskusele 12.05.2025.a lihtkirjaga taotluse kohtumääruse jõustumisel
lõpetada vahekonto pidamine ning seejuures vahekonto jääk kanda vabakasutuskontole.
Muuhulgas 16.05.2025.a edastas jõustumismärkega kohtumääruse ka usaldusisik Mati Kabanen.
1/3
2.2. Minu suhtes lõpetati kohustustest vabastamise menetlus 17.04.2025.a määrusega mis jõustus
15.05.2025.a. See tähendab, et määruse jõustumisega pidi Riigi Tugiteenuste Keskus lõpetama ka vahekonto
pidamise kuna õiguslik alus selleks lõppes.
Vahekonto jätkuv pidamine riivab ilmselgelt minu Vangistusseaduse §-st 44 ja 48 tulenevat õigust.
2.3. Täitemenetlus lõpeb võlgniku pankroti väljakuulutamisega, välja arvatud käesoleva seaduse §-s 511
sätestatud juhul. (TMS § 51 lg 1).
Täitemenetluse seadustiku erinorm (TMS § 31) reguleerib rahalise nõude täitmist vanglas. TMS § 31 lg 1
kohaselt kannab vangla kinnipeetava töötasust või muust kinnipeetavale laekuvast rahast kinnipeetud osa
igas kuus selle kohtutäituri ametialasele arvelduskontole, kes on rahalise nõude täitmiseks saatnud. Kinni
peetav osa arvutatakse vastavalt vangistusseaduse §-le 44. Vangs § 44 lg 2 kohaselt jäetakse kinnipeetava
isikuarvel olevatest summadest 50 protsenti rahaliste nõuete täitmiseks, 20 protsenti hoiustatakse
vabanemistoetusena ja ülejäänud summad jäetakse kinnipeetavale vanglasiseseks kasutamiseks vangla
sisekorraeeskirjas sätestatud korras. Kui kinnipeetava vastu ei ole rahalisi nõudeid või neid on vähem kui 50
protsendi ulatuses, hoiustatakse ka need summad vabanemistoetusena. Kinnipeetava soovil võib ka tema
vanglasiseseks kasutamiseks jäetud summasid kasutada rahaliste nõuete täitmiseks (VangS § 44 lg 4).
2.3.1. Juhindudes TMS-st ja seal olevast erinormist ning VangS § 44-st ei ole Riigi Tugiteenuste Keskusel
õiguslikku alust kinnipidamisi teha, veel vähem vahekonto kaudu mille pidamiseks puudub isegi õiguslik
alus.
Antud hetkel pole sissenõudjad pöördunud jõustunud kohtumäärusega kohtutäituri poole, ega ka kohtutäitur
pole alustanud sundtäitmist - on mul igati õigus, et Riigi Tugiteenuste Keskus kinnipidamisi ei tee.
Praegusel hetkel olen ma vahistatu mis tähendab, et ei ole võimalik kinnipidamisi teha ka vabanemisfondi.
2.4. Riigivastutuse seaduse (RVastS) § 6 lg 1 sätestab, et isik võib nõuda haldusakti andmist või toimingu
sooritamist, kui avaliku võimu kandja on kohustatud haldusakti andma või toimingu sooritama ja see
puudutab isiku õigusi.
RVastS § 6 lg-test 1 ja 3 ei tulene, et haldusorganile taotluse esitamine on alati vaide- või kohtumenetluses
kohustamisnõude rahuldamise või esitamise eelduseks. Kohustamisnõude rahuldamise eelduseks on
haldusorgani tegevuse õigusvastasus, mis võib sõltuda sellest, kas isik on esitanud haldusorganit tegutsema
kohustava taotluse, juhul kui mõni õigusakt näeb ette taotluse esitamise kohustuse (RKHKm 3-17-2610/32,
p 13.2; 3-3-1-97-16, p 10 ja 3-3-1-91-13, p 20).
See nõue ei ole asjassepuutuv juhtudel, kui haldusorgan peab haldusakti andma või toimingu sooritama
omal algatusel (RKHKm 3-3-1-81-14, p 14)
Eeltoodu alusel ei ole kohustamisnõude eelduseks taotluse esitamine haldusorganile, juhul kui haldusorgan
peab toimingu sooritama omal algatusel. See tähendab, et minu taotlusele ei kehti tavaline 30 päevane
vastamistähtaeg, misjärel saaks esitada kohustamiskaebuse või vaide. Seejuures ei saa ka tähelepanuta jätta
asjaolu, et ma isiklikult teavitasin Riigi Tugiteenuste Keskust menetluse lõpetamisest ennetavalt.
HMS § 5 lg 4 sätestab, et menetlustoimingud viiakse läbi viivituseta, kuid mitte hiljem kui seaduses
või määruses sätestatud tähtajal. Igal juhul peab Riigi Tugiteenuste Keskus õigesti prioritiseerima tegevusi ja
tavapärasest kiiremini lahendama kiiret lahendust vajavad taotlused. (vrd RKHK,14. oktoober 2020, 3-19-
882, p 23.4) 2/3
Kui haldusakti või toimingut ei ole võimalik anda või sooritada ettenähtud tähtaja jooksul, peab
haldusorgan viivituseta tegema teatavaks haldusakti andmise või toimingu sooritamise tõenäolise aja ning
näitama ettenähtud tähtajast mittekinnipidamise põhjuse (HMS § 41).
Taotlused
1. Palun vabastada mind kaebuse esitamisel kohustusliku riigilõivu tasumisest.(20+20EUR);
"Kaebaja ei ole kohustatud lisama riigilõivust vabastamise taotlusele oma isikukonto väljavõtet, vaid
vajaduse korral saab kohus ise teha vastava päringu K-Rahale. Riigilõivust vabastamise taotluse
esitamiseks
ei ole tingimata vaja ka vastavat blanketti, sest lause palvega riigilõivu tasumisest vabastada saab sisse
kirjutada ka kaebusesse ja/või esialgse õiguskaitse taotlusesse. "(Tartu Halduskohus: 3-23-1649 p.17 ,
15.08.2023a.
2. Teha päring K- Rahale mis tõendab vahekonto endist jätkamist.
Soovin asja läbivaatamist kirjalikus menetluses.
Ei ole nõus lihtmenetlusega.
Lugupidamisega
/Dokumendi esitaja on autenditud Vangide Infoportaali autentimislahendusega./
Karl Kabanen
Kaebaja
3/3
Tartu Vangla Teie nr
Riigi Tugiteenuste Keskus Meie 21.05.2025 nr 3-25-1483
Kohtunõue
Tallinna Halduskohtusse saabus 20.05.2025 Tartu Vangla kinnipeetava Karl Kabaneni
kaebus seoses kinnipeetava isikuarvel oleva vahekonto pidamise jätkamisega pärast
kohustustest vabastamise menetluse lõpetamist. Kaebaja nõuab Riigi Tugiteenuste Keskuse
(RTK) kohustamist lõpetada kõnealuse konto pidamine ning tuvastada selle pidamise
õigusvastasus.
Eelnevast tulenevalt ning kooskõlas halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) §-ga 58 palub
kohus Tartu Vanglalt teavet, kas K. Kabanen on teinud Tartu Vanglale avaldusi seoses
isikukontole laekuvate summadega ja nende kinnipidamisega. Juhul, kui K. Kabanen on
nimetatud küsimuses taotlusi esitanud, palume selgitada, kas vangla on nendele vastanud ning
kas kohtueelne menetlus on läbitud. Oma väidete kinnituseks tuleb vanglal esitada vastavad
tõendid.
Kaebuse kohaselt esitas kaebaja RTK-le 12.05.2025 lihtkirjaga taotluse lõpetada kohtumääruse
jõustumisel vahekonto pidamine ning kanda vahekonto jääk vabakasutuskontole. Kohus palub
RTK-l HKMS § 58 alusel selgitada, millise taotluse kaebaja täpselt esitas ning kas sellele on
käesolevaks hetkeks vastatud. Palume esitada kohtule asjakohased tõendid.
Koos kaebusega esitati kohtule esialgse õiguskaitse taotlus kõnealuse konto pidamise
viivitamatuks lõpetamiseks.
Juhindudes HKMS § 252 lg 1 ls-st 2 peab kohus vajalikuks taotluse lahendamisele eelnevalt
kuulata ära Tartu Vangla ning RTK seisukoha. Kohtu hinnangul on käesoleval juhul võimalik
küsida kohtunõude adressaatide seisukohti kaebaja esialgse õiguskaitse taotluse osas tema
õigusi ja huve oluliselt kahjustamata.
Kohtunõue tuleb täita hiljemalt 26.05.2025.
Lugupidamisega
Lisett Pedak
kohtujurist
(allkirjastatud digitaalselt)
Lisa: K. Kabaneni kaebus
Aadress: Pärnu mnt 7, 15082, Tallinn; registrikood: 74001920; telefon: 628 2728; faks: 628 2737; e-post:
[email protected].
Lisainfo: www.kohus.ee
Saatja:
[email protected]
Saaja: "Info - RTK" <
[email protected]>
Teema: Kohtudokumentide edastamine kohtuasjas nr 3-25-1483
Kuupäev: 2025-05-21 07:15
Lugupeetud Riigi Tugiteenuste Keskus
Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja edastab Teile järgmised dokumendid
(lisatud manusena):
Karl Kabanen esitatud kaebus
21.05.2025 koostatud kohtunõue, dokumendi koostaja Lisett Pedak
Kirja ja selle manuste kättesaamise kohta palume viivitamatult saata
elektroonilisel teel kinnitus e-posti aadressile
[email protected].
Lugupidamisega
Heleen Rang
Istungisekretär
Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
6200100
Käesolev kiri on Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja poolt saadetud
menetlusdokument. Kui Teie ei ole kirja adressaat või kiri on muul põhjusel
sattunud teie kätte ekslikult, palume sellest viivitamatult teavitada
e-posti aadressil
[email protected]. Kiri võib sisaldada
konfidentsiaalset informatsiooni, mille levitamine kõrvalistele isikutele on
lubamatu.