COM(2025) 828 Ettepanek: EUROOPA PARLAMENDI JA NÕUKOGU MÄÄRUS, milles käsitletakse Venemaa maagaasi impordi järkjärgulist lõpetamist ja võimalike energiasõltuvuste jälgimise parandamist ning millega muudetakse määrust (EL) 2017/1938

03.07.2025 Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse ettepanek Venemaa maagaasi impordi järkjärgulise lõpetamise, võimalike energiasõltuvuste parema seire ning määruse (EL) 2017/1938 muutmise kohta Otsuse ettepanek koordinatsioonikogule Kujundada seisukoht Peavastutaja: Kliimaministeerium Kaasvastutajad: Välisministeerium, Rahandusministeerium, Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium Kaasvastutaja sisendi tähtpäev 22.08.2025 KOKi esitamise tähtpäev 10.09.2025 VV esitamise tähtpäev 18.09.2025 Seisukoha valitsusse toomise alus ja põhjendus Algatuse reguleerimisala nõuab vastavalt Eesti Vabariigi põhiseadusele seaduse või Riigikogu otsuse vastuvõtmist, muutmist või kehtetuks tunnistamist (RKKTS § 152¹ lg 1 p 1); Algatuse vastuvõtmisega kaasneks oluline majanduslik või sotsiaalne mõju (RKKTS § 152¹ lg 1 p 2); Sisukokkuvõte Määrusega lõpetatakse Venemaa maagaasi import ELi. Regulatsioon keelab uute lepingute alusel impordi alates 1. jaanuarist 2026 ning lõpetab järk-järgult olemasolevad lepingud hiljemalt 2028. aastaks. Kas EL algatus reguleerib karistusi või haldustrahve? Ei Kas nähakse ette uue asutuse loomine (järelevalvelised või muud asutused)? Ei Kas lahenduse rakendamine vajab IT-arendusi? Ei Eesmärgid 1.Eesmärk - Eesmärk on tugevdada energiajulgeolekut ja vähendada majanduslikku sõltuvust Venemaast, kes on kasutanud energiat geopoliitilise survevahendina. Alates 1. jaanuarist 2026. a on määruse kohaselt keelatud sõlmida uusi gaasiimpordi lepinguid Venemaaga (nii torugaas kui LNG). Kõik Venemaaga sõlmitud pikaajalised (üle ühe aasta kestvad) gaasi impordilepingud tuleb lõpetada hiljemalt 1. jaanuariks 2028. a. Lühiajalised gaasilepingud (lühemad kui 1 aasta), mis on sõlmitud enne 17.06.2025. a, tuleb lõpetada 30. detsembriks 2026. a. LNG terminalide teenuste osutamine Venemaaga seotud ettevõtetele keelatakse alates 1. jaanuarist 2026. a. LNG teenuste lepingud, mis on sõlmitud Vene ettevõtetega enne 17.06.2025. a, tuleb lõpetada ühe aasta jooksul ehk 17. juuniks 2026. a. Maagaasi importivad ELi ettevõtted peavad hakkama tolliasutustele edastama Vene gaasiga seotud lepingute ja reaalsete tarnete infot. Liikmesriigid peavad 1. märtsiks 2026. a esitama Euroopa Komisjonile riiklikud kavad Vene gaasiimpordi lõpetamiseks ja oma gaasiallikate mitmekesistamiseks. Need liikmesriigid, kes impordivad Vene naftat, peavad koostama 1. märtsiks 2026. a riiklikud kavad Vene naftaimpordi lõpetamiseks. Mõju ja sihtrühm Mõju valdkonnad Majandus Ettevõtlus Sihtrühm: ELi ettevõtted, kes impordivad ja/või kasutavad Vene maagaasi või LNG-d Mõju sihtrühmale: Ettevõtted, kellel on pikaajalised gaasilepingud Venemaaga peavad leidma uued gaasi tarnijad; ilmselt tähendab see kõrgemat gaasi ostuhinda, mis omakorda võib teatud riikides tõsta tarbijate gaasihinda või toodete hinda, mille tooraineks on maagaas. Elanike ja leibkondade majanduslik olukord Sihtrühm: Elanikud riikides, kus Vene gaasi osakaal on suur Mõju sihtrühmale: Vene gaasi impordi lõppemisel võib kaasneda gaasi hinnatõus (eriti kodumajapidamistele, kus gaasi kasutatakse kütteks), kuid tarneahelate mitmekesistamisel peaksid hinnad stabiliseeruma ning vähenema risk kiireks hinnatõusuks. Halduskoormus Kas lahendusega kaasneb mõju halduskoormusele? Jah Kas ettevõtetele halduskoormus: Kasvab 2 Ettevõtete infokohustus: Halduskoormus kasvab nendele ettevõtetele, kes impordivad Vene gaasi ning soovivad seda teha kuni täieliku impordi keelu tähtajani. Need ettevõtted peavad esitama tolliasutustele infot Vene gaasi koguste, tarnetingimuste ja päritolu kohta. Kas avaliku sektori töökoormus: Kasvab Avaliku sektori asutuste infokohustus: Tolliasutuste töökoormus võib kasvada, kuna määruse kohaselt peavad tolliasutused kontrollima importijate esitatud teavet Vene gaasi päritolu ja lepingute kohta. Riik peab esitama Euroopa Komisjonile riikliku gaasi mitmekesistamise kava. Riigikaitse ja välissuhted Riigikaitse Sihtrühm: Kõik elanikud Mõju sihtrühmale: Määrus aitab suurendada energiajulgeolekut vähendades EL liikmesriikide sõltuvust Vene gaasist ning selle kaudu riski energiaga seotud manipuleerimiseks ja survestamiseks. Uute tarneallikate leidmine ja mitmekesistamine suurendab liikmesriikide energia varustuskindlust ja elutähtsate teenuste toimepidevust. Määrus aitab vähendada Venemaa sõjategevuse rahastamist. Kaasamine Gaasiliit, peamised gaasi ja naftat Eestisse importivad ettevõtted. 3 Eelnõude infosüsteemis (EIS) on antud täitmiseks ülesanne. Eelnõu toimik: 16.4/25-0392 - COM(2025) 828 Ettepanek: EUROOPA PARLAMENDI JA NÕUKOGU MÄÄRUS, milles käsitletakse Venemaa maagaasi impordi järkjärgulist lõpetamist ja võimalike energiasõltuvuste jälgimise parandamist ning millega muudetakse määrust (EL) 2017/1938 Arvamuse andmine eelnõu kohta Kliimaministeeriumile vastavalt Riigikantselei 08.07.2025 resolutsioonile. Osapooled: Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium; Eesti Pank Tähtaeg: 22.08.2025 23:59 Link eelnõu toimiku vaatele: https://eelnoud.valitsus.ee/main/mount/docList/af54cf02-827d-4716-be22-1a2a890d7a79 Link menetlusetapile: https://eelnoud.valitsus.ee/main/mount/docList/af54cf02-827d-4716-be22-1a2a890d7a79?activity=2 Eelnõude infosüsteem (EIS) https://eelnoud.valitsus.ee/main . Resolutsiooni liik: Riigikantselei resolutsioon Viide: Kliimaministeerium / / ; Riigikantselei / / 2-5/25-01331 Resolutsiooni teema: Venemaa maagaasi impordi järkjärgulise lõpetamise määrus Adressaat: Kliimaministeerium Ülesanne: Tulenevalt Riigikogu kodu- ja töökorra seaduse § 152` lg 1 p 2 ning Vabariigi Valitsuse reglemendi § 3 lg 4 palun valmistada ette Vabariigi Valitsuse seisukoha ja otsuse eelnõu järgneva algatuse kohta, kaasates seejuures olulisi huvigruppe ja osapooli: - Ettepanek: EUROOPA PARLAMENDI JA NÕUKOGU MÄÄRUS, milles käsitletakse Venemaa maagaasi impordi järkjärgulist lõpetamist ja võimalikeenergiasõltuvuste jälgimise parandamist ning millega muudetakse määrust (EL) 2017/1938, COM(2025) 828. EISi toimiku nr: 25-0392 Tähtaeg: 05.09.2025 Adressaat: Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium, Rahandusministeerium, Välisministeerium Ülesanne: Palun esitada oma sisend Kliimaministeeriumile seisukohtade kujundamiseks antud eelnõu kohta (eelnõude infosüsteemi (EIS) kaudu). Tähtaeg: 22.08.2025 Lisainfo: Eelnõu on kavas arutada valitsuse 18.09.2025 istungil ja Vabariigi Valitsuse reglemendi § 6 lg 6 kohaselt sellele eelneval nädalal (10.09.2025) EL koordinatsioonikogus. Esialgsed materjalid EL koordinatsioonikoguks palume esitada hiljemalt 05.09.2025. Kinnitaja: Merli Vahar, Euroopa Liidu asjade direktori asetäitja Kinnitamise kuupäev: 08.07.2025 Resolutsiooni koostaja: Elen Nurme [email protected], 693 5201 Saatja: [email protected] <[email protected]> Saaja: info - MKM Teema: [EIS] Ülesande täitmise tähtaeg on muutunud Tähelepanu! Tegemist on välisvõrgust saabunud kirjaga. Tundmatu saatja korral palume linke ja faile mitte avada. EISi teade Eelnõude infosüsteemis (EIS) antud ülesande täitmise tähtaega on muudetud. Uus tähtaeg on 22.08.2025 23:59 Ülesanne anti täitmiseks 08.07.2025 11:43 Link ülesande täitmise menetlusetapile: https://eelnoud.valitsus.ee/main/mount/docList/af54cf02-827d-4716-be22-1a2a890d7a79?activity=2 Eelnõu toimik: 16.4/25-0392 - COM(2025) 828 Ettepanek: EUROOPA PARLAMENDI JA NÕUKOGU MÄÄRUS, milles käsitletakse Venemaa maagaasi impordi järkjärgulist lõpetamist ja võimalike energiasõltuvuste jälgimise parandamist ning millega muudetakse määrust (EL) 2017/1938 Link eelnõu toimiku vaatele: https://eelnoud.valitsus.ee/main/mount/docList/af54cf02-827d-4716-be22-1a2a890d7a79 Eelnõude infosüsteem (EIS) https://eelnoud.valitsus.ee/main