Kiri

Jõelähtme Vallavalitsus Teie 07.05.2024 Meie 26.07.2024 nr 17-7/24/1784-10 Vastus pöördumisele Esitasite Jõelähtme Vallavalitsuse, Wooluvabrik OÜ, Koila Külaseltsi ja Linnamäe Paisjärve MTÜ ühispöördumise Vabariigi Valitusele, milles palusite kohustada Keskkonnaametit täitma Vabariigi Valitsuse 03.02.2022 korraldust nr 163. Vabariigi Valitsus edastas 6.05.2024 pöördumise vastamiseks Kliimaministeeriumile. Kaasasime vastuse koostamisse Kultuuriministeeriumi. Linnamäe HEJ küsimus on oma mitmetahulise olemuse tõttu nii Kliimaministeeriumi, Kultuuriministeeriumi, Keskkonnaameti ja Muinsuskaitseameti vastutusvaldkonnas. Täname kirja eest ja mõistame teie väljendatud muret. Linnamäe HEJ Natura erandi ja veeloa haldusmenetluses on kaks otsustavat haldusorganit: 1) Vabariigi Valitsus haldusorganina, kes andis 03.06.2022 eelhaldusakti, mille sisu on siduv kõikidele, sh Keskkonnaametile, ning 2) Keskkonnaamet haldusorganina, kes otsustab veeloa haldusaktis neid veeseaduses jt seadustes ettenähtud veeloaga seonduvaid küsimusi, mida valitsus ei otsustanud. Kuigi veeloa andmise üle otsustab Keskkonnaamet, ei ole Keskkonnaametil volitust hinnata valitsuse 03.06.2022 eelhaldusaktis kindlaks määratud sisu ise uuesti ega jõuda selles sisalduvast erinevale tulemusele. See keeld tuleb haldusmenetluse seaduse § 60 lõikest 2 („Kehtiva haldusakti resolutiivosa on kohustuslik igaühele, sealhulgas haldus- ja riigiorganitele.“), mistõttu ei saa ükski haldusorgan, sh Keskkonnaamet teha õigusvastast otsust. Keskkonnaametil on aga pädevus ja volitus lahendada muud veeloaga seonduvad küsimused, sh täita valitsuse korralduses kirjas olevad kohustused: „Tegevusloa andmise otsuse teeb ja loa tingimused, sealhulgas hüvitusmeetmete rakendamise kohustuse seab Keskkonnaamet.“ (veeseaduse § 191 lg 1, § 193 ja looduskaitseseaduse § 701). Keskkonnaamet on avalikuks Suur-Ameerika 1 / Tallinn 10122 / 626 2802/ [email protected] / www.kliimaministeerium.ee/ Registrikood 70001231 aruteluks 05.04.2024 esitatud veeloa andmise keeldumise otsuse eelnõus välja toonud, et Jägala loodusalale ei ole võimalik vajalikus mahus hüvitusmeetmeid rakendada. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Yoko Alender kliimaminister Teadmiseks: Wooluvabrik OÜ, Koila külaselts, Linnamäe Paisjärv MTÜ, Riigikantselei, Kultuuriministeerium, Keskkonnaamet Kadri Möller, 626 2876 [email protected] Helen Kranich [email protected]