Käskkiri

KÄSKKIRI 03.08.2022 nr 3-1/22-050 Õiguse valdkonna juhi ametijuhendi kinnitamine Avaliku teenistuse seaduse § 52 lõike 2 ning Majandus- ja Taristuministri 07.12.2018 määruse nr 62 „Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Ameti põhimäärus“ § 5 lõike 2 ja lõike 3 punkti 1 alusel: 1. kinnitan Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Ameti õiguse valdkonna juhi ametijuhendi (lisa 1); 2. tunnistan kehtetuks 14.02.2022 käskkirja nr 1-2/22-022 lisaga 1 kinnitatud õiguse valdkonna juhi ametijuhendi. Ametikoha täitja suhtes kohaldatakse ATS § 52 lg 3 tunnustele vastavat ametijuhendit pärast nõusoleku saamist. Kui isik leiab, et ametijuhendiga on rikutud tema õigusi, sh ametijuhend on kinnitatud ilma avaliku teenistuse seaduse § 52 lõikes 3 nimetatud ametniku nõusolekuta, siis võib ta 30 päeva jooksul ametijuhendi tutvustamisest esitada vaide Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Ameti kaudu Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumile või kaebuse Tallinna Halduskohtule (Pärnu mnt 7, 15082 Tallinn; telefon +372 6282728, e-post [email protected]). Ametijuhendi kohta selgituste saamiseks võib pöörduda Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Ameti personalitööga tegeleva teenistuja poole. (allkirjastatud digitaalselt) Kristi Talving peadirektor Margit Tammistu  2 Lisa 1 KINNITANUD peadirektor 03.08.2022 käskkirjaga nr 3-1/22-050 AMETIJUHEND Struktuuriüksus TARBIJAKAITSE JA TEHNILISE JÄRELEVALVE AMET Ametinimetus ÕIGUSE VALDKONNA JUHT Valdkond Õigusnõustamine Kellele allub Peadirektor Alluvad Puuduvad Keda asendab Tugiteenuste osakonna õigusnõunik, teised peadirektori poolt määratud teenistujad Asendajad Tugiteenuste osakonna õigusnõunik, teised peadirektori poolt määratud teenistujad Teenistuskoha Tagada ehitus- ja raudteevaldkonna õigusaktidest tuleneva eesmärk tegevusõiguse väljastamise toimingute ja haldusaktide õiguspärasus, riikliku järelevalve nõuete korrektne täitmine, ameti esindamine kohtuvaidlustes ning teenistujate nõustamine õigusvaldkonnas. Tagada Ameti tegevuse õiguslik kvaliteet ja ühtsus, riikliku järelevalve kvaliteet ja efektiivsus ning Ameti huvide kaitse ja juurutada hea halduse praktikaid ning nõustada Ameti juhtkonda. 1. Teenistusülesanded 1.1 Tagab ehitus- ja raudteevaldkonna (eelkõige Rail Balticu) projektidega seotud tegevusõiguse andmise ja riikliku järelevalve nõuete õiguslikult korrektse täitmise; 1.2 nõustab ja juhendab ameti teenistujaid ja partnereid Rail Balticu, hoonestuslubade jt ehitus- ja raudteevaldkonnaga seotud teemadel; 1.3 koostab ja kooskõlastab valdkonna haldusakte ja dokumente oma pädevuse piires; 1.4 juhendab valdkonna haldus- ja väärteomenetluste (sh järelevalvemenetluste) läbiviimist ning vajadusel teostab kontrolli menetluste ja otsuste kvaliteedi üle ning nende õigusaktidele ja Ametis kehtestatud juhenditele vastavuse üle; 1.5 korraldab valdkonna õigusaktide väljatöötamise, muutmise ja täiendamise ning ministeeriumitega suhtlemise, kontrollib ettepanekute vastavust teistele õigusaktidele ja normitehnika eeskirjale; 1.6 annab arvamusi valdkonda puutuvate arengukavades sisalduvate õigusküsimuste kohta ning osaleb õiguslikes küsimustes valdkondlike arengukavade ja nende rakenduskavade väljatöötamisel ning elluviimisel;  3 1.7 viib läbi valdkonna vaidemenetlused ja korraldab vaideotsuste kavandi koostamise ning viib läbi nende kvaliteedikontrolli; 1.8 esindab Ametit õigusvaidlustes ja kohtumenetlustes; 1.9 koostab õigusalaseid analüüse ja uuringuid; 1.10 nõustab Ameti juhtkonda Ameti õiguslikes ja strateegilistes küsimustes; 1.11 nõustab Ameti teenistujaid õigusalaselt valdkonna õiguslikes küsimustes, vajadusel viib läbi koolitusi; 1.12 koostab ja kaasajastab juhendeid, töötab välja ja kaasajastab menetlusdokumentide malle; 1.13 juurutab Ametis hea halduse põhimõtteid; 1.14 vahetu juhi korraldusel juhendab ja koordineerib mõne teise teenistuja tööd; 1.15 vahetu juhi korraldusel esindab Ametit riigisisestes ja rahvusvahelistes organisatsioonides, töögruppides, nõukodades jne; 1.16 täidab ametikoha ülesandeid lähtuvalt Ametis kehtestatud kordadest ja juhenditest; 1.17 teeb koostööd teiste teenistujate ja asutustega; 1.18 täidab muid vahetu juhi ning ehitus- ja raudteeosakonna juhataja poolt antavaid õigusvaldkonna ülesandeid ja korraldusi. 2. Volitused 2.1 Ametniku õigused on sätestatud avaliku teenistuse seaduse 4. peatükis. 2.2 Avaliku võimu volitused: ☒ haldusaktide andmine ja toimingu sooritamise otsustamine; ☒ riikliku järelevalve teostamine ja meetmete kohaldamine; ☒ väärteomenetluse läbiviimine ja otsuse tegemine; ☒ Ameti esindamine kohtumenetluses; ☒ menetlustoimingute läbiviimiseks vajalike teadete, otsuste jm dokumentide ning lahendatud selgitustaotluste, teabenõuete ja teiste pöördumiste vastuste allkirjastamine; ☐ juurdepääs riigisaladusele ☐ juurdepääs salastatud välisteabele 3. Nõuded ja tingimused Haridus Teise astme õigusalane kõrgharidus Töökogemus Töökogemus õigusnõustamise valdkonnas 5 aastat Keelteoskus 1) eesti keel C1; 2) inglise keel B1; Teadmised ja oskused 1) riigi põhikorra (põhiseadus ja põhiseaduslikud seadused), kodanike õiguste ja vabaduste, avaliku halduse organisatsiooni ja avalikku teenistust reguleerivate õigusaktide tundmine; 2) Ameti tegevusvaldkonna, ministeeriumi valitsemisala ja neid reguleerivate õigusaktide põhjalik tundmine, asjaajamiskorra aluste tundmine (sh teadmised ehitus- ja raudteevaldkonna toimimisest ning põhimõtetest); 3) ametikohal vajalike arvutiprogrammide ja andmekogude käsitsemise  4 oskus; 4) hea halduse põhimõtete tundmine; 5) kohtus esindamise kogemus; 6) õigusaktide väljatöötamise kogemus; 7) esinemis-, veenmis- ja argumenteerimisoskus ning väga hea analüüsivõime ja võime argumenteeritud otsuseid langetada; 8) meeskonnatöö oskus, hea suhtlemisoskus (sh võime toime tulla erinevates olukordades ja erinevate isiksusetüüpidega); 9) töö (sh tööaja) iseseisev planeerimise oskus; 10) võime töötada lahenduste leidmisel nii iseseisvalt kui meeskonnas; 11) enesekehtestamise oskus; 12) korrektne, grammatiliselt õige ja ladus eneseväljendusoskus nii kõnes kui kirjas. Isikuomadused 1) algatusvõime, tasakaalukus ja koostööoskus; 2) järjepidevus (sh alustatud tööde lõpule viimine); 3) pingetaluvus (sh võime stabiilselt ja kvaliteetselt töötada pingeolukorras); 4) kohusetunne, täpsus ja korrektsus; 5) väga hea otsustus- ja vastutusvõime (sh võime ette näha tagajärgi ja lahendada tulemuslikult probleeme, võtta iseseisvalt vastu otsuseid oma ametikoha pädevuse piires); 6) suhtlemis-, nõustamis- ja läbirääkimisoskus; 7) usaldusväärsus, lojaalsus ja Ameti huvidele orienteeritus; 8) iseseisvus ja proaktiivsus.