KÄSKKIRI
15.06.2022 nr 1-7/22-008-TI
Raadiolubade taotluste hindamise nõuandva
komisjoni töökorra kinnitamine
Resolutiivosa
Meediateenuste seaduse (MeeTS) §-de 41 ja 43 ning majandus- ja taristuministri 07.12.2018
määruse nr 62 „Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Ameti põhimäärus“ § 5 lg 2, § 5 lg 3 p 3
ja § 13 p 3 alusel:
kinnitan
1. raadiolubade taotluste hindamise nõuandva komisjoni töökorra (lisatud),
tunnistan kehtetuks
2. 02.04.2019 käskkirja nr 1-10/19-017 „Meediateenuste osutamise tegevuslubade
taotluste hindamise nõuandva komisjoni töökord“.
Vaidlustamisviide
Isikul on antud käskkirjaga mittenõustumisel õigus 30 päeva jooksul alates käskkirjast teada 2
saamise päevast esitada vaie TTJA peadirektorile (Endla 10a, 10122 Tallinn, e-post
[email protected]) haldusmenetluse seaduses sätestatud korras või kaebus halduskohtule (Pärnu mnt
7, 15082 Tallinn, e-posti
[email protected]) halduskohtumenetluse seadustikus
ettenähtud korras.
(allkirjastatud digitaalselt)
Kristi Talving
peadirektor
Helen Rohtla
2
Lisa 1
KINNITANUD
peadirektor
15.06.2022
käskkirjaga nr 1-7/22-008-TI
Raadiolubade taotluste hindamise
nõuandva komisjoni töökord
1. Komisjoni ülesanded ja koosseis
1.1 Raadiolubade taotluste hindamise nõuandva komisjoni (komisjon) ülesanded on:
1.1.1. vaadata läbi ja hinnata raadiolubade väljaandmise konkurssidel nõuetekohaselt
esitatud tegevuslubade taotlusi, mis on võetud valikmenetlusse;
1.1.2 selgitada valikmenetluses välja komisjoni hinnangul parima pakkumise teinud
taotleja;
1.1.3 teha Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Ameti (TTJA) peadirektorile ettepanekud
raadiolubade väljaandmiseks või sellest keeldumiseks.
1.2 Komisjon juhindub oma töös MeeTS nõuetest, kultuuriministri kehtestatud
kõrvaltingimustest ja nende hindamise alustest, raadiolubade konkursi väljakuulutamise
käskkirjast, käesolevast töökorrast ja teistest asjakohastest dokumentidest.
2. Tegevuslubade taotluste läbivaatamine ja hindamine
2.1 Komisjonis kuuluvad läbivaatamisele ja hindamisele MeeTS nõuetele vastavalt
valikmenetlusse võetud raadiolubade taotlused ja neile lisatud dokumendid.
2.2 TTJA teavitab komisjoni liikmeid raadiolubade konkursist kolme tööpäeva jooksul pärast
konkursi väljakuulutamist ning valikmenetlusse võetud taotlustest 10 tööpäeva jooksul
pärast taotluste esitamise tähtpäeva.
2.3 Tegevusloa taotluse hindamisel valikmenetluses parima pakkumise väljaselgitamisel
hindab komisjon kogumis andmete vastavust MeeTS-s sätestatud nõuetele ning
tegevusloa tingimustele ja kõrvaltingimustele.
2.4 Tegevusloa taotluste hindamisel lähtub komisjon MeeTS §-des 32, 39, § 40 lõigetes 3 ja
5 ning §-des 43 ja 44 sätestatust, kultuuriministri kehtestatud tegevusloa
kõrvaltingimustest ja nende hindamise alustest, TTJA peadirektori poolt konkursi
väljakuulutamise käskkirjas määratud tegevuslubade taotluste hindamise lähtekohtadest
ning käesolevast töökorrast.
2.5 Kui komisjon on vaadanud läbi tegevusloale esitatud taotlused, asjakohased
lisamaterjalid ning kuulanud vajadusel ära taotlejad, hindavad komisjoni liikmed
valikmenetluses iga antud tegevusloale esitatud taotlust.
2.6 Hindamisel parima tulemuse saanud taotleja kohta tehakse TTJA peadirektorile ettepanek
anda parima pakkumise teinud taotlejale välja tegevusluba. Parimaks mitte osutunud
taotlejate kohta tehakse TTJA peadirektorile ettepanek keelduda tegevusloa
väljaandmisest.
2.7 Kui esitatud tegevusloa taotluses on märgitud ärisaladust sisaldav teave või saab see
komisjonile teatavaks taotleja poolt täiendava teabe esitamisel, siis seda teavet ei kajastata
3
komisjoni protokollis. Komisjoni liikmel on keelatud avaldada ärisaladust sisaldavat
teavet.
2.8 Komisjoni liige ei osale arutelus, hindamises ega hääletuses neis punktides, kus
hinnatakse taotlust, mis võib oluliselt mõjustada komisjoni liikme, tema lähisugulaste või
hõimlaste või nendega seotud juriidiliste isikute majandushuve.
2.9 Komisjoni liige teavitab oma seotusest taotlejaga komisjoni esimeest või tema
puudumisel komisjoni esimehe määratud koosoleku juhatajat esimesel võimalusel, kuid
mitte hiljem kui enne koosoleku algust.
2.10 Õigus teavitada komisjoni liikme võimalikust seotusest taotlejaga on ka teistel komisjoni
liikmetel, kel selline kahtlus tekib.
2.11 Komisjoni liikme komisjoni tööst kõrvaldamise või konkreetse tegevusloa arutelust,
hindamisest ja hääletusest taandamise otsustab komisjoni esimeest või tema puudumisel
komisjoni esimehe määratud koosoleku juhataja.
3. Komisjoni koosoleku korraldamine ja komisjoni otsus
3.1 Komisjoni peamiseks töövormiks reeglina on koosolek.
3.2 Komisjoni tööd võib vajadusel korraldada ka muus vormis koosolekut kokku kutsumata
(nt e-kirja teel).
3.3 Komisjoni koosolekud toimuvad vastavalt vajadusele ning neid kutsub kokku komisjoni
esimees või tema puudumisel esimehe määratud komisjoni liige, teatades koosoleku aja
ja esialgse päevakorra ning saates arutusele tulevad materjalid komisjoni liikmetele
vähemalt viis päeva enne koosoleku toimumist.
3.4 Komisjoni koosolekut juhatab esimees, tema puudumisel komisjoni esimehe määratud
komisjoni liige.
3.5 Kui ühele tegevusloale esitatud mitu taotlust on hindamise tulemusel osutunud
võrdväärseks, otsustatakse parim pakkuja komisjoni hääletusega, kus komisjoni igal
liikmel on üks hääl iga taotluse hääletamisel.
3.5.1 Punktis 3.5 märgitud juhul teeb komisjon otsuse TTJA peadirektorile ettepaneku
tegemiseks tegevusloa andmiseks või sellest keeldumiseks komisjoni koosolekul
osalenud liikmete poolthäälte enamusest lähtuvalt.
3.5.2 Iga komisjoni liige saab hääletada iga tegevusloa lõikes ühe taotluse poolt. Häälte
võrdse jaotuse korral on otsustav komisjoni esimehe hääl.
3.5.3 Komisjoni liige saab hääletada komisjoni koosolekul või ka elektrooniliselt, andes sel
juhul teada oma otsuse komisjoni esimehele.
3.6 Komisjon on töövõimeline, kui komisjoni töös osaleb vähemalt kaks kolmandikku
komisjoni liikmetest, sealhulgas komisjoni esimees või tema äraolekul komisjoni esimehe
määratud koosoleku juhataja.
3.7 Komisjoni tööd korraldab TTJA.
4
4 Komisjoni koosoleku protokoll
4.1 Komisjoni koosolekud protokollitakse. Elektroonilises vormis toimunud koosoleku
protokollile lisatakse komisjoni liikmete e-kirjaga esitatud arvamused.
4.2 Komisjoni koosoleku protokolli kantakse vähemalt järgmised andmed:
4.2.1 koosoleku toimumise aeg ja koht, läbiviimise vorm, komisjoni töös osalenute ja
puuduvate liikmete, samuti koosolekule kutsutute nimed;
4.2.2 koosoleku juhataja ja protokollija nimed;
4.2.3 koosoleku kinnitatud päevakord;
4.2.4 taotluste arutelul esitatud arvamused ja põhjendused;
4.2.5 kõikide samale tegevusloale esitatud taotluste hindamiste tulemused;
4.2.6 komisjoni otsus TTJA peadirektorile ettepaneku tegemiseks tegevusloa
väljaandmiseks või sellest keeldumiseks koos vastavate põhjendustega.
4.3 Komisjoni protokolli kavand saadetakse komisjoni liikmetele e-kirjaga kolme tööpäeva
jooksul pärast koosoleku toimumist. Komisjoni liikmetel on võimalus teha protokolli
sõnastuse kohta ettepanekuid ühe tööpäeva jooksul arvates protokolli kavandi saamisest,
andes oma ettepanekutest e-kirjaga teada koosoleku juhatajale ja protokollijale.
4.4 Komisjoni esimees või teda koosoleku juhatamisel asendanud komisjoni liige otsustavad
komisjoni liikmete ettepanekute arvestamise ulatuse üle, seejärel allkirjastavad koosoleku
juhataja ja protokollija koosoleku protokolli.