Kerli Lambing
Lääne-Harju Vallavalitsus Teie: 01.07.2025
Meie: 04.07.2025 nr 7-1/2025-263-3
Kiri edastatud digitaalselt aadressil:
[email protected]
Teabenõude täitmisest keeldumisest ja ärisaladuse eemaldamisest
Lugupeetud Kerli Lambing
02.07.2025 registreeriti Konkurentsiametis Teie teabenõue, mille kohaselt soovite, et amet
väljastaks Teile ameti 28.02.2025 otsuse nr 7-3/2025-022 „N.R. Energy OÜ Rummu
võrgupiirkonnale hinnavalemi ja selle alusel arvutatud soojuse piirhinna kooskõlatamine“.
Avaliku teabe seaduse (AvTS) § 23 lg 1 p 1 alusel teabevaldaja keeldub teabenõude täitmisest,
kui taotletava teabe suhtes kehtivad juurdepääsupiirangud ja teabenõudjal ei ole taotletavale
teabele juurdepääsuõigust. AvTS § 23 lg 3 alusel teeb teabevaldaja teabenõude täitmisest
keeldumise koos põhjendusega teabenõudjale teatavaks viie tööpäeva jooksul.
AvTS § 35 lg 1 p 17 alusel teabevaldaja on kohustatud tunnistama asutusesiseseks kasutamiseks
mõeldud teabeks teabe, mille avalikustamine võib kahjustada ärisaladust (ärisaladusest allpool
pikemalt).
Konkurentsiamet selgitab, et konkurentsiseaduse § 63 lg 2 järgi ei ole Konkurentsiameti
ametnikul õigust avaldada teistele isikutele ega avalikustada ettevõtja nõusolekuta ärisaladusi.
Lähtudes eeltoodust, keeldub Konkurentsiamet teabenõude täitmisest AvTS § 23 lg 1 p 1 ja § 23
lg 3 alusel.
Konkurentsiamet selgitab, et tegemist ei ole teabenõudega, mida on võimalik täita viie
tööpäeva jooksul. Amet on pöördunud taotlusega N.R. Energy OÜ poole ameti 28.02.2025
otsuses nr 7-3/2025-022 ärisaladuse eemaldamiseks ning ootab ettevõtja vastust hiljemalt
28.07.2025. Pärast seda väljastab Konkurentsiamet Teile küsitud dokumendi, millest on
ärisaladus välja jäetud. Vaidluste tekkimisel ettevõtjaga või kui ettevõtja esitab põhistatud
taotluse eelpool nimetatud tähtaja pikendamiseks võib dokumendi edastamine viibida.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Marek Piiroja
Regulatsiooniteenistuse õigusosakonna juhataja
Tatari 39 / 10134 Tallinn / 667 2400 /
[email protected] / Registrikood 70000303
Piret Lohu
[email protected]
Ärisaladusest:
Ebaausa konkurentsi takistamise ja ärisaladuse kaitse seaduse § 5 lg 2 alusel on ärisaladus
teave, mis vastab järgmistele tingimustele:
1) see ei ole kogumis või üksikosade täpses paigutuses ja kokkupanus üldteada või kergesti
kättesaadav nende ringkondade isikutele, kes tavaliselt kõnealust laadi teabega tegelevad;
2) sellel on kaubanduslik väärtus oma salajasuse tõttu ja
3) selle üle seaduslikku kontrolli omav isik on asjaoludest lähtuvalt võtnud vajalikke meetmeid,
et hoida seda salajas.
Konkurentsiamet on praktikas lugenud ärisaladuseks:
Ärisaladuseks võib olla tehnilist laadi teave, mis puudutab oskusteavet, tootmissaladuste
ja -protsesside kirjeldused, tehnoloogilised uuendused jms. Samuti loetakse ärisaladuseks
kaubanduslikku laadi teavet, nagu teave kulude hindamise metoodika, tarneallikate, ostumüügi
mahtude, turuosade, klientide ja edasimüüjate, äri- ja turundusplaanide, kulu- ja
hinnastruktuuride ning müügistrateegia ja strateegiliste otsuste kohta. Ka finantsalane teave
võib olla ärisaladuseks, eelkõige puudutab see finantsarvestuslikke andmeid, mis ei tulene
majandusaasta aruandest, näiteks konkreetse ettevõtte käitamisega seotud finantsandmed,
vabade rahaliste vahendite hulk teatud ajahetkel.
Ärisaladusena kaitstav teave peab olema spetsiifiline, nagu hinnakujundus, äristrateegiad,
lepingutingimused ja kliendinimekirjad, kui need on ettevõtja jaoks kriitilise tähtsusega ja
nende avalikustamine võiks tekitada ettevõtjale majanduslikku kahju. Regulaatori ülesandeid
täites on Konkurentsiamet lugenud ärisaladuseks näiteks teabe ettevõtja reguleeritud varade
hulga suurenemise ja investeeringute jaotuse kohta.
2 (2)
Saatja: Piret Lohu - KA </O=EXCHANGELABS/OU=EXCHANGE ADMINISTRATIVE GROUP (FYDIBOHF23SPDLT)/CN=RECIPIENTS/CN=81E1021AF7F44C1BBD2E7A8F1B1F7D93-C7C8FF7B-6C>
Saaja:
[email protected]
Teema: Vastus 01.07.2025 teabenõudele (Rummu piirkonna soojaotsus)
Tere
Konkurentsiametil pole kahjuks võimalik Teile koheselt soovitud otsust saata.
Otsus sisaldab ärisaladusi.
Saadame Teile otsuse väljavõtte pärast seda, kui ettevõtja on otsuses oma ärisaladused märkinud.
Lisan Konkurentsiameti ametiliku vastuskirja Teie teabenõudele.
Lugupidamisega
Piret Lohu
jurist
[email protected]
+372 667 2466
Konkurentsiamet
Tatari 39, 10134 Tallinn
www.konkurentsiamet.ee <https://www.konkurentsiamet.ee>