Tervise- ja tööministri 7. juuli 2021. a käskkirja nr 79 „„Terviseportaali analüüs ja arendamine“ toetuse andmise tingimused" muutmise

KINNITATUD tervise- ja tööministri delta_regDateTime \* MERGEFORMAT 08.07.2022 käskkirjaga nr delta_regNumber \* MERGEFORMAT 1.2-2/96-1 „ T erviseportaali analüüs ja arendamine “ Lisa MUUDETUD tervise- ja tööministri … käskkirjaga nr … Lisa „Terviseportaali analüüs ja arendamine“ toetuse andmise tingimused A bikõlblikkuse periood 01.0 4 .20 2 1 –3 0.08 .2023 Rakendusasutus (RA) Sotsiaalministeerium Rakendusüksus (RÜ) Riigi Tugiteenuste Keskus Toetuse saaja Tervise Arengu Instituut kuni 31.07.2022, Eesti Haigekassa a l ates 1. 08.2022 Partner Tervise ja Heaolu Infosüsteemide Keskus (TEHIK) center 406189 0 0 SISUKORD TOC \o "1-4" \h \z \u 1. TAT kirjeldus PAGEREF _Toc75245183 \h 3 1.1. Seos rakenduskavaga PAGEREF _Toc75245184 \h 3 1.1.1. Prioriteetne suund PAGEREF _Toc75245185 \h 3 1.1.2. Prioriteetse suuna alaeesmärk PAGEREF _Toc75245186 \h 3 1.1.3. Meetme ja meetme tegevuse nimetused PAGEREF _Toc75245187 \h 3 1.1.4. Meetme eesmärk PAGEREF _Toc75245188 \h 3 1.1.5. Terminid PAGEREF _Toc75245189 \h 3 1.2. TAT PAGEREF _Toc75245190 \h 3 1.2.1. Eesmärk PAGEREF _Toc75245191 \h 3 1.2.2. Tulemused PAGEREF _Toc75245192 \h 4 1.2.3. Eelarve PAGEREF _Toc75245193 \h 4 1.2.4. Sihtrühm PAGEREF _Toc75245194 \h 4 2. Tegevuste kirjeldus tulemuste saavutamiseks PAGEREF _Toc75245195 \h 4 2.1. Terviseportaali arendamiseks vajalike ettevalmistustööde ja analüüside tegemine PAGEREF _Toc75245196 \h 4 2.1.1. TAT tegevuse 2.1 üldajaraam PAGEREF _Toc75245197 \h 5 2.1.2. Toetuse saaja PAGEREF _Toc75245198 \h 5 2.2. Terviseportaali arendamine PAGEREF _Toc75245199 \h 5 2.2.1. TAT tegevuse 2.2 üldajaraam PAGEREF _Toc75245200 \h 6 2.2.2. Toetuse saaja ja partner PAGEREF _Toc75245201 \h 6 3. Näitajad PAGEREF _Toc75245202 \h 6 4. Seos valdkondlike arengukavadega PAGEREF _Toc75245203 \h 6 5. TAT rakendamine PAGEREF _Toc75245204 \h 7 5.1. Toetuse saaja ja partneri õigused ja kohustused PAGEREF _Toc75245205 \h 7 5.2. Rakendusüksuse kohustused PAGEREF _Toc75245206 \h 7 5.3. Rakendusasutuse õigused ja kohustused PAGEREF _Toc75245207 \h 8 5.4. Kulude abikõlblikkus PAGEREF _Toc75245208 \h 8 5.5. Riigiabi PAGEREF _Toc75245209 \h 8 5.6. Toetuse maksmine PAGEREF _Toc75245210 \h 8 5.7. TAT muutmine PAGEREF _Toc75245211 \h 9 5.8. Toetuse kasutamisega seotud teabe ja aruannete esitamine PAGEREF _Toc75245212 \h 9 5.9. Finantskorrektsioon PAGEREF _Toc75245213 \h 9 5.10. Vaiete menetleja PAGEREF _Toc75245214 \h 9 TOC \o "1-3" \h \z \u TOC \o "1-3" \h \z \u TOC \o "1-3" \h \z \u TOC \o "1-3" \h \z \u Toetuse andmise tingimused (edaspidi TAT) on koostatud perioodi 2014–2020 struktuuritoetuse seaduse § 16 lõike 1 alusel kooskõlas sama paragrahvi lõikega 4. TAT kirjeldus Seos rakenduskavaga Prioriteetne suund 2. Sotsiaalse kaasatuse suurendamine Prioriteetse suuna alaeesmärk ELi vahendite kasutamise eesmärk 4: regionaalselt kättesaadavad, kvaliteetsed ja jätkusuutlikud tervishoiuteenused Meetme ja meetme tegevuse nimetused 2.4 . Kättesaadavate ja kvaliteetsete tervishoiuteenuste tagamine tööhõives püsimise ja hõivesse naasmise suurendamiseks 2.4.2 . Investeeringute toetamine tervisekeskuste infrastruktuuri tõmbekeskustes, tagades kättesaadavad ja mitmekülgsed tervishoiuteenused 1.1.4. Meetme eesmärk Meetme eesmärk on t agada kvaliteetsete tervishoiuteenuste kättesaadavus inimeste tööhõives püsimiseks ja hõivesse naasmiseks . 1.1.5. Terminid Tervise infosüsteem – keskne riiklik andmekogu, mille vahendusel saavad tervishoiuteenuste osutajad, näiteks arstid ja õed , omavahel andmeid vahetada ning näha teiste arstide poolt patsiendi kohta saadetud terviseandmeid. Patsiendiportaal – ülerii giline patsientidele mõeldud portaal, mis asub aadressil www.digilugu.ee ja võimaldab patsientidel tutvuda tervishoiuteenus e osutajate poolt tervise infosüsteemi esitatud terviseandmetega, teha tahteavaldusi, täita tervise deklaratsiooni jne. Terviseportaal – t ervise infosüsteemi juurde loodud patsiendiportaali www.digilugu.ee edasiarendus. Tervishoiuteenuse osutaja – tervishoiutöötaja või tervishoiuteenuseid osutav juriidiline isik. Lõppkasutaja – Eesti kodanik või Eestis alalist elamis- ja tööluba omav isik. Osateenuse pakkuja – patsiendiportaali kaudu osutatava teenuse pakkuja juhul, kui ei ole tegemist tervise infosüsteemi põhiteenusega (nt perearsti info kuvamine, digiretseptide ja ravimaksumuse näita mine jne). TAT Eesmärk Toetuse andmise eesmärk on parandada olemasoleva patsiendiportaali kasutusmugavust ja laiendada pakutavaid funktsionaalsusi, et portaal toetaks maksimaalselt inimesi nii tervise säilitamisel kui ka ravis, arendades selle saavutamiseks välja uuendatud disaini ja identiteediga ning mugavat kasutuskogemust pakkuv a ülerii gilise terviseportaal i. Uue kontseptsiooniga terviseportaalis lahendatakse 2020. aastal Sotsiaalministeeriumi juhtimisel Riigikantselei innovatsioonitiimi teenuste arendamise projekti raames tehtud t erviseportaali eelanalüüsis esitatud probleemid , et pakkuda Eesti elanikele enda tervishoiu ja raviteekonna korraldamiseks mugavat ja lihtsasti kasutatavat keskkonda kahest vaatest : p ersonaalne platvorm tervise , tervishoiu ja haigestumise ga seonduvast ülevaate saamiseks, enda või lähedase tervisega seonduva korraldamiseks ning tervisesüsteemiga seotud tahteavalduste ja tulevikujuhiste esitamiseks; t urvaline ja kontrollitud kommunikatsioonikanal inimese ja tervisespetsialisti vahel, sh tervisealase teabe ja infomaterjalide edastamiseks. Tulemus ed TAT tulemusena valmib uuendatud kujunduse ja kasutajateekondadega , ligipääsetav ja tänapäevasel tehnilisel platvormil toimiv terviseportaal . Eelarve Summa Osakaal ERFi toetus 1 213 500 75% Riiklik kaasfinantseering 404 500 25% Omafinantseering 0 0 Eelarve kokku 1 618 000 100 % Sihtrühm Otse ne sihtrühm on loodava terviseportaali kasutajad ja tervishoiuteenus e osutajad. Sihtrühma kuuluvad ka terviseportaali kaudu otse või lingitult osateenus e osutajad ja terviseportaalis esitatud tõenduspõhise tervisealase info loojad. Tegevuste kirjeldus tulemuste saavutamiseks TAT tegevuskava koosneb kahest tegevusest : 1) terviseportaali arendamiseks vajalike ettevalmistustööde ja analüüside tegemine ; 2) terviseportaali arendamine. Terviseportaali arendamisel arvestatakse riiklike arengukavade , , ja tervise infosüsteemi arengu suundadega ning kaasatakse riiklikke osapooli (nt Eesti Haigeka ssa , Sotsiaalministeerium, TEHIK), erialaseltse (nt Eesti Perearstide Selts) , patsientide esindusorganisatsioone, eksperte, huvigruppe ja teisi osapooli sõltuvalt TAT tegevuste sisust. Terviseportaali arendamiseks vajalike ettevalmistustööde ja analüüside tegemine TAT tegevuskava fookuses on teha olulised ettevalmistused selleks, et oleks võimalik jätkusuutlikult uuendada olemasolevat patsiendiportaal i nii sisulise lt kui tehnilise lt, et pakkuda Eesti inimestele kaasaegseid ja mugavaid tervist ja tervishoiuteenuseid toetavaid lahendusi. Selleks selgitatakse välja kõik oluline, mida terviseportaali arendustegevustes arvesse tuleb võtta: kasutajate soovid ja vajadused uuel platvormil, kasutajat toetav visuaalne identiteet, tehnilised uuendusvajadused ja võimalused. TAT tegevuse 2.1 raames kuulutab toetuse saaja välja riigi hanke ( d ) , mille tulemusena tehakse analüüs(id) järgmiste tegevuste elluviimiseks: Luuakse patsiendiportaalile uuendatud visuaalne identiteet ja uuendatud kasutajateekonnad praegu patsiendiportaalis toimivatele teenustele. Eesmärgi täitmiseks tellitakse patsiendiportaali UX/UI analüüs, millega luuakse praegu digilugu.ee-s toimivatest teenustest ja t erviseportaali eelanalüüsist ning kliendiprofiilist lähtuv visuaalne kontseptsioon koos protsessikaartidega ja interaktiivne prototüüp , mida testitakse lõppkasutajatega. Patsiendiportaali UX/UI analüüsimisel ning lõppkasutajatega testimisel peetakse silmas erinevate sihtrühmade kogemusi ja vajadusi, sh ana l üüsitakse ja arvestatakse eri soost ja rahvusest, eri vanuses ja puudega inimeste , samuti erineva digitaalse võimekusega inimeste vajadusi terviseportaali kasutajamugavuse tagamiseks. Patsiendiportaal peab vastama ligipääsetavusnõuetele ning j ärgi ma rahvusvahelis t veebi le ligipääsetavuse suuniste standardit WCAG (Web Content Accessibility Guidelines). Patsiendiportaal peab tagama teenuse maksimaalse kasutatavuse piiratud funktsionaalse võimekusega inimeste le , s h puudega inimestele. Analüüsitakse patsiendiportaali mobiilirakenduse loomise vajalikkust, võimalusi ja kulutõhusust (arendus- ja haldusressurss) võrreldes veebilehega, mis on optimeeritud kasutamiseks mobiilis. Selleks koostatakse mobiilirakenduse arendamise vajalikkuse ja võimalikkuse ning arendus- ja halduskulu analüüs. Te hakse detailne tehniline ärianalüüs, andmaks igakülg ne alus tehniliste le arendustöödele , et viia praeguse patsiendiportaali teenus ed uuendatud kasutajateekondadega üle uuele visuaalsele kujundusele ja tehnilisele platvormile. T ehakse t erviseportaali edasiste arenduste teostatavusanalüüs, mille raames hinnatakse kasutajate antud info ja teenuste varasema prioriseerimise alusel uute tehnoloogiate ja terviserakenduste võimalikku kasutuselevõttu (sh kulutõhusust) ja teostatavust ning mõju uuendatud teenuste edasisele kasutamisele. Teostatavusanalüüsi alusel luuakse lisafunktsionaalsuste väljatöötamiseks ja rakendamiseks rakenduskava, mis on teekaardiks kasutaja ootustele vastava, tervishoidu ja ravijuhtimist toetava terviklahenduse arendamiseks. TAT tegevuse 2.1 raames tehtud analüüsid on aluseks TAT tegevusele 2.2 . TAT tegevuse 2.1 üldajaraam 01.0 4 .202 1 –3 0 . 05 .202 2 T oetuse saaja Tervise Arengu Instituut Terviseportaali arendamine TAT tegevuseks 2.2 on terviseportaali arendus, uus tehniline platvorm ja disain patsiendiportaali olemasolevate teenuste alusel võimalusega edaspidi terviseportaali funktsionaalsust laiendada. Arenduse eesmärk on astuda reaalne samm, et muuta kasutuses olev veebiteenus kasutajasõbralikumaks ja kasutaja vajadustele paremini vastavaks. Arendustegevuse alla kuulub praeguse patsiendiportaali tehnilise platvormi vahetus, sh uuele kujundusele üleviimi ne. Platvormivahetus on vajalik, et tulevikus funktsionaalsust laienda da. TAT tegevuse 2.1 ettepanekute alusel tehakse TAT tegevuse 2.2 raames nii palju arendustegevusi, kui olemasoleva ressursi ga on võimalik, seades prioriteediks pl a tvormivahetuse ja toimivate teenuste uuele kujundusele üleviimise. Ressursside olemasolul alustatakse mittetoimivate, aga tegevuse 2.1 raames väljaselgitatud teenuste välja arendamist. TAT tegevuse 2.2 üldajaraam 01.0 1 .202 2 –30. 08.2023 Toetuse saaja ja partner Toetuse saaja on Tervise Arengu Instituut kuni 31.07.2022, Eesti Haigekassa alates 1.08.2022 , kellel teki vad TAT tegevuse 2.2 elluviimisel projektijuhtimisega ja äriteenuste analüüsiga seotud kulud . TAT tegevust 2.2 viib partnerina ellu Tervise ja Heaolu Infosüsteemide Keskus , kelle ülesandeks on terviseportaali platvormi vahetuse ja disani arenduse tellimine ja juurutamine. Näitajad Näitaja Näitaja nimetus Alg-tase Sihttase (2022) Sihttase (2023) Selgitus TAT tulemus näitaja Uuendatud terviseportaal 0 1 Uuel tehnilisel platvormil ja uue kujundusega TAT tegevuste spetsiifilised näitajad Tegevus 2.1. Terviseportaali arendamiseks vajalike ettevalmistustööde ja analüüside tegemine Valminud detailne ärianalüüs 0 1 Alus TAT tegevuse 2.2 elluviimiseks Tegevus 2.2. Terviseportaali arendamine Uuendatud platvorm ja uuendatud kujundus 0 1 Seos valdkondlike arengukavadega „E-tervise strateegiline arenguplaan 2020“ – käesolev TAT panustab otseselt strateegia fookusvaldkonda 2, milleks on „inimesekesksus ja personaalmeditsiin“ , ja selle meetmetesse 2.1 „ Personaliseeritud ja kasutajakesksete e-teenuste arendamine “ ja 2.4 „ Inimeste võimestamine tehnoloogia abil “ . Samuti panustab TAT fookusvaldkonda 3 „Terviklik juhtumikäsitlus ja organisatsioonide koostöö“, sest uus terviseportaal aitab edenda da andmevahetust ja infojuhtimist , et saavutada tulemus meetmetes 3.1 „ Tõhusam terviseteenuste integratsioon andmevahetuse toel “ , 3.2 „ Tõhusam tervise-, töö- ja hoolekande teenuste integratsioon andmevahetuse toel ja 3.3 „ Tõhusam terviseandmete korduvkasutus valdkondade üleselt “ . „Eesti infoühiskonna arengukava 2020“ sõnastab, et tervishoid ja sotsiaalteenused (eriti hoolekanne) on viidud IT abil uuele kvaliteeditasemele. Need (tervishoid, sotsiaalteenused) on personaalsed ja ennetavad, tuginevad tõhusalt toimivale tagatoale ja kaugteenuste osutamisele. Käesolev TAT panustab patsiendile suunatud tervishoiuteenus t e personaalsemaks ja ennetavam ak s muutmisele tänapäevasema ja lõppkasutajate vajadustele paremini vastava veebiteenuse arendamise kaudu . „Rahvastiku tervise arengukava 2020–2030“ ühe alameesmärgi – inimkeskne tervishoid – all on lahendustee prioriteedina välja toodud kolm sekkumist, millesse TAT panustab: Inimeste võimestamine tervisesüsteemis, korrastades tervisesüsteemi, mille aluseks on personaalne lähenemine igale inimesele, sest TAT raames loodav lahendus keskendub just patsient e võimestava veebikeskkonna loomisele. Teenuste mudeli ümberkujundamine ja koostöö koordineerimine sektorite sees ja vahel, sest TAT raames uuendatud tehniline ja kontseptuaalne keskkond annab olulise aluse uute teenusemudelite loomiseks, mis suurendavad varasemast enam patsiendi rolli tervisesüsteemis ning enda ja lähedaste tervise hoidmisel ja edendamisel. Kvaliteedi parandamine ja patsiendiohutuse edendamine, sest uuendatud veebikesk k ond pakub patsientidele senisest mugavamat ja arusaadavamat keskkonda enda tervisega järje pidamiseks ning raviteekonna kujundamiseks, mille tulemusena saab eeldada terviseteekonna kvaliteedi paranemist. TAT rakendamine Toetuse saaja ja partneri õigused ja kohustused Toetuse saajale kohalduvad perioodi 2014–2020 struktuuritoetuse seaduse (edaspidi struktuuritoetuse seadus ) §-des 24 ja 26 ning partn e rile struktuuritoetuse seaduse §-s 25 nimetatud kohustused lisaks käesolevas TAT-s sätestatule. T oetuse saaja ja partner peavad täitma ka struktuuritoetuse seaduse alusel kehtestatud õigusaktides toetuse saajale ja partnerile sätestatud muid kohustusi. Ühtlasi on toetuse saaja ja partner id kohustatud : 5 .1.1 esitama RA nõudmisel TAT eelarve jagunemise aastate kaupa ( TAT lisa) ; 5 .1.2 TAT tegevus t e kirjelduse muutmise soovi korral esitama RA-le muudatustaotluse; 5 .1.3 teavitama RÜ-d, kui TAT -ga samalaadsele tegevus ele on taotletud või saadud toetust teistest meetmetest või muudest välisabi vahenditest ; 5 .1.4 rakendama TAT -d vastavalt kinnitatud tegevus t e kirjeldusele ja eelarvele; 5 .1.5 edastama RÜ-le info riigihankega seotud dokumentide kohta järgmiselt: 5 .1. 5 .1 teavitama kümme tööpäeva enne riigihanke alustamist riigihanke alusdokumentide koostamisest riigihangete registris ning võimaldama juurdepääsuõigused vaatlejana; 5 .1. 5 .2 teavitama riigihanke alusdokumentide muudatustest kümne tööpäeva jooksul nende esitamisest riigihangete registrile; 5 .1. 5 .3 edastama hankelepingu muudatused kümme tööpäeva enne muudatuskokkuleppe sõlmimist . 5.1.6. Toetuse saajal ja partneril on õigus saada RÜ-lt informatsiooni ja nõuandeid, mis on seotud õigusaktides sätestatud nõuetega ning toetuse saaja ja partneri kohustustega. Toetuse saajal on vastavalt struktuuritoetuse seaduse § 23 lõike 2 punktidele 1 ja 3 õigus esitada oma seisukohad enne: 1) ettekirjutuse tegemist; 2) finantskorrektsiooni otsuse tegemist. 5.1.7. Lisaks on partner kohustatud esitama toetuse saaja nõudmisel TAT punktis 5.6.2 nimetatud partneri organisatsiooni dokumendid ning edastama toetuse saajale vahe- ja lõpparuande koostamiseks vajalikku informatsiooni. Rakendusüksuse kohustused RÜ on kohustatud lisaks struktuuritoetuse seaduse § 8 lõikes 2 loetletud ülesannetele: 5 .2.1 teavitama RA-d punkti 5.1.3 kohasest infost ja toetuse kasutamisel esinevatest probleemidest, kui need seavad ohtu TAT tegevuste elluviimise või väljamaksete tegemise; 5 .2.3 edastama RA-le teadmiseks finantskorrektsiooni otsuse viie tööpäeva jooksul otsuse allkirjastamisest arvates ; 5 .2.4 tegema muid struktuuritoetuse seaduses ja selle alusel antud õigusaktides sätestatud toiminguid. Rakendusasutuse õigused ja kohustused 5 .3.1. RA-l on õigus küsida toetuse saajalt täpsustusi punktis 5 .1.1 nimetatud TAT eelarve jagunemise kohta aastate kaupa ( TAT lisa) ning põhjendatud juhtudel teha ettepanek eelarve korrigeerimiseks. 5 .3.2. RA-l on kohustus vaadata läbi toetuse saaja punktis 5 .1.2 kirjeldatud muudatustaotlus 20 tööpäeva jooksul ning õigus muudatustaotluse kinnitamisest keelduda. Kulude abikõlblikkus 5 .4.1. Kulu on abikõlblik, kui see on põhjendatud, tekib vastavalt Vabariigi Valitsuse 1. septembri 2014. a määruse nr 143 „Perioodi 2014–2020 struktuuritoetusest hüvitatavate kulude abikõlblikuks lugemise, toetuse maksmise ning finantskorrektsioonide tegemise tingimused ja kord“ (edaspidi ühendmäärus) § 2 lõigetele 3 ja 4 ning makstakse vastavalt lõikele 5 ning on kooskõlas Euroopa Liidu ja Eesti õigusega. 5 .4.2. Abikõlblikeks kuludeks loetakse käesolevas TAT-s nimetatud tegevuste elluviimiseks vajalikud kulud, mis vastavad ühendmääruses ja käesolevas TAT-s sätestatud tingimustele. 5 .4.3. TAT kulud jagunevad otsesteks ja kaudseteks kuludeks. TAT kaudseid kulusid hüvitatakse ainult ühtse määra alusel ja otseseid kulusid tegelike kulude alusel. 5 .4.4. Muu hulgas on abikõlblikud: 5 .4.4.1 TAT elluviimisega seotud otsesed personalikulud vastavalt ühendmääruse § 9 lõikele 3; 5 . 4.4.2 TAT tegevuse 2.1 elluviimiseks vajalike analüüside tellimise ja tegemise kulud; 5 .4.4.3 TAT tegevuse 2.2 elluviimisega seotud arendustegevuste kulud; 5 .4.4.4 TAT kaudsed kulud 15% ühtse määra alusel arvestatuna otsestest personalikuludest. TAT kaudseteks kuludeks loetakse ühendmääruse § 9 lõik e 4 kohased kulud . 5 .4.5. Lisaks ühendmääruse §-s 4 nimetatud kuludele on TAT raames mitteabikõlblikud järgmised kulud: 5 .4.5.1 päevaraha, majutuskulu ja mootorsõiduki kasutamise kulud; 5 .4.5.2 väliskoolitus- ja lähetuskulud. 5 .4.6. Käibemaks on projekti raames abikõlblik kulu, kui on võimalik näidata, et vastavalt käibemaksu reguleerivatele õigusaktidele ei ole projekti raames tasutud käibemaksu sisendkäibemaksuna õigust maha arvata või käibemaksu tagasi taotleda ning käibemaksu ei hüvitata ka muul moel. Käibemaks on abikõlblik juhul, kui käibemaksukohustuslasest toetuse saaja kasutab oma raamatupidamises käibemaksu otsearvestuse meetodit. Riigiabi Käesoleva TAT raames antav toetus ei ole riigiabi. Toetuse maksmine 5 .6.1. Toetust makstakse ühendmääruse § 14 lõike 1 punkti 1 ja § 15 lõike 4 alusel . Toetuse väljamaksete tegemisel lähtutakse struktuuritoetuse seaduse §-des 28 –30 , ühendmääruse §-des 11–14 ning käesolevas TAT-s sätestatud tingimustest ja korrast. 5 .6.2. Enne esimese maksetaotluse esitamist peab toetuse saaja esitama RÜ-le: 5 .6.2.1 väljavõtte oma ja partneri raamatupidamise sise-eeskirjast, milles on kirjeldatud, kuidas TAT kulusid ja tasumist eristatakse raamatupidamises muudest TAT rakendaja kuludest; 5 .6.2.2 RHS-i tähenduses hankijaks olemisel koopia riigihangete korrast asutuses. 5.6.3. Punktides 5.6.2.1 ja 5.6.2.2 nimetatud dokumente ei pea esitama, kui toetuse saaja ja partner on mõne teise TAT rakendamise raames need RÜ-le juba esitanud ja neid ei ole muudetud. Toetuse saaja esitab RÜ-le sellekohase kirjaliku kinnituse e-toetuse keskkonna postkasti kaudu. 5.6.4. Toetuse saaja esitab RÜ-le maksetaotluse e-toetuse keskkonna kaudu. Pärast maksetaotluse saamist kontrollib RÜ maksetaotluses esitatud kulude abikõlblikkust ja toetuse saaja kohustuste nõuetekohast täitmist üldjuhul 20 tööpäeva jooksul maksetaotluse laekumisest RÜ-le. 5 .6. 5 . Lõppmakse taotlus esitatakse koos lõpparuandega. Lõppmakse tehakse pärast kulude abikõlblikkuse, tegevuste elluviimise ja maksete tõendamist ning lõpparuande kinnitamist RÜ poolt. TAT muutmine 5 .7.1. Kui ilmneb vajadus TAT tegevusi, tulemust, eelarvet, näitajaid või TAT abikõlblikkuse perioodi muuta, esitab toetuse saaja RA-le põhjendatud ettepaneku e-posti teel. 5 .7.2. RA vaatab ettepaneku läbi 2 0 tööpäeva jooksul alates sell e kättesaamisest ja otsus tab kas on vajalik TAT -d muuta, arvestades RÜ ja punktis 5 .7.8 nimetatud kooskõlastamis el esitatud ettepaneku id . 5 .7.3. Puuduste võ i täpsustavate küsimuste esinemise korral annab RA toetuse saajale tähtaja puuduste kõrvaldamiseks või täiendava teabe esitamiseks ja vajaduse korral pikendab ettepanekute läbivaatamise tähtaega toetuse saajale antud tähtaja võrra. 5 .7.4. RA edastab toetuse saaja ettepaneku arvamuse avaldamiseks RÜ-le. RÜ-l on õigus teha toetuse saja muudatus ettepanekute kohta ettepanekuid. RÜ esitatavate ettepanekute tähtaeg kooskõlastatakse RA-ga muudatuste keerukusest lähtuvalt. 5 .7.5. RÜ võib toetuse saajale või RA-le teha ettepaneku TAT eelarvet muuta, kui TAT vahe aruandes esitatud andmetest või muudest asjaoludest selgub, et muudatuse tegemine on vajalik TAT tegevuste eduka elluviimise tagamiseks. 5 .7.6. Toetuse saaja ei saa TAT muutmist taotleda sagedamini kui üks kord 12 kuu jooksul, välja arvatud juhul, kui on olemas R A nõusolek. 5 .7.7. RA võib TAT-d muuta, kui selgub, et muudatuse tegemine on vajalik TAT edukaks elluviimiseks , tegevusteks kavandatud eelarve on üle planeeritud või toetuse saajal ei ole toetuse kasutamist ettenähtud tingimustel võimalik jätkata. 5 .7.8. TAT muutmine kooskõlastatakse reeglina KA-ga , Rahandusministeeriumiga, valdkondlikku komisjoni kuuluva rakendusasutusega ja teiste rakendusasutustega, kes vastutavad sama prioriteetse suuna meetme, meetme tegevus e või meetme tegevuste kogumi rakendamise eest. Peale kooskõlastamist esitab RA TAT tegevuste kirjelduse ja eelarve ministrile kinnitamiseks. RA edastab kinnitatud TAT RÜ-le. 5 .7.9. TAT muutmiseks punkti 5 .7.1 tähenduses ei loeta lisas 1 näidatud toetuse muutumist aastati (punkt 5 .1.1) tingimusel, et TAT kogutoetuse summa ja määr ei muutu. Toetuse kasutamisega seotud teabe ja aruannete esitamine 5 .8.1. Toetuse saaja esitab RÜ-le iga aasta 20. jaanuariks 31. detsembri seisuga vahearuande e-toetuse keskkonna vahendusel. 5 .8.2. Toetuse saaja esitab RÜ-le lõpparuande 30 kalendripäeva jooksul alates tegevuste abikõlblikkuse perioodi lõppkuupäevast või meetme tegevuse eelarve täitumisel, kuid kõige hiljem 31. oktoobriks 2023. 5 .8.3. RÜ kontrollib üldjuhul 15 tööpäeva jooksul vahe- või lõpparuande (edaspidi aruanne ) laekumisest, kas aruanne on nõuetekohaselt täidetud. 5 .8.4. Kui aruandes puudusi ei esine, kinnitab RÜ aruande e-toetuse keskkonnas viie tööpäeva jooksul. 5 .8.5. A ruandes puuduste esinemise korral annab RÜ toetuse saajale üldjuhul kuni kümme tööpäeva puuduste kõrvaldamiseks ning RÜ kinnitab aruande viie tööpäeva jooksul peale puuduste kõrvaldamist. Finantskorrektsioon 5 .9.1. RÜ teeb finantskorrektsiooni otsuse ning toetus nõutakse tagasi vastavalt struktuuritoetuse seaduse §-des 45–47 ja ühendmääruse §-des 21–23 sätestatule. 5 .9.2. Toetus makstakse tagasi vastavalt struktuuritoetuse seaduse §-s 48 sätestatule. Toetuse tagasimaksmist võib ajatada ühendmääruse §-s 24 sätestatud tingimustel. 5 .9.3. Kui toetust tagasimaksmise tähtpäevaks tagasi ei maksta, peab toetuse saaja maksma viivist vastavalt struktuuritoetuse seaduse §-s 49 sätestatule. Vaiete menetleja RA otsuse või toimingu vaide menetleja on RA. RÜ otsuse või toimingu vaide menetleja on RÜ. Lisa. TAT eelarve jagunemi n e aastate kaupa EELNÕU 07.2022 MINISTRI KÄSKKIRI nr Tervise- ja tööministri 7. juuli 2021. a käskkirja nr 79 „„Terviseportaali analüüs ja arendamine“ toetuse andmise tingimused" muutmise Käskkiri kehtestatakse perioodi 2014–2020 struktuuritoetuse seaduse § 16 lõike 1 alusel kooskõlas sama paragrahvi lõikega 4 ning kooskõlas tervise- ja tööministri 7. juuli 2021. a käskkirja nr 79 „„Terviseportaali analüüs ja arendamine“ toetuse andmise tingimused“ punktiga 5.7.7. Tervise- ja tööministri 7. juuli 2021. a käskkirja nr 79 „„Terviseportaali analüüs ja arendamine“ toetuse andmise tingimused“ lisas tehakse järgmised muudatused: 1) esilehel ja punktis 2.2.2 asendatakse sõnad „Tervise Arengu Instituut“ tekstiosaga „Tervise Arengu Instituut kuni 31.07.2022, Eesti Haigekassa alates 1.08.2022“; 2) punkti 2 teises lõigus jäetakse välja tekstiosa „Eesti Haigekassa,“; 3) lisa „TAT finantsplaan ja eelarve kulukohtade kaupa¹“ asendatakse uue lisaga (lisatud). (allkirjastatud digitaalselt) Signe Riisalo sotsiaalkaitseminister tervise- ja tööministri ülesannetes  Tervise- ja tööministri käskkirja „Tervise- ja tööministri 7. juuli 2021. a käskkirja nr 79 „„Terviseportaali analüüs ja arendamine“ toetuse andmise tingimused" muutmise seletuskiri I. Sissejuhatus Toetuse andmise tingimuste muutmine põhineb teostatud ärianalüüsil, milles järeldati, et tulevikuteenuste ehitamise võtmes on suurem roll ning sidusus Eesti Haigekassal kui Tervise Arengu Instituudil. Selle tulemusena lähevad alates 1.08.2022. a terviseportaali arendustegevused Tervise Arengu Instituudist üle Eesti Haigekassale. Eelnõu ja seletuskirja on koostanud Sotsiaalministeeriumi nutika arengu toetamise osakonna peaspetsialist Pille Lumi (tel 626 9150, [email protected]). Eelnõu juriidilise ekspertiisi on teinud Sotsiaalministeeriumi õigusosakonna õigusnõunik Piret Eelmets (626 9128, [email protected]). Seletuskirjas on kirjeldatud ainult uusi TAT muudatusi, mis lisanduvad käesoleva käskkirja rakendumisel. Märkused Eelnõu ei ole seotud muu menetluses oleva eelnõuga ega isikuandmete töötlemisega isikuandmete kaitse üldmääruse tähenduses. II. TAT muudatuste sisu Punktiga 1 kajastatakse toetuse saaja vahetust: Tervise Arengu Instituut on toetuse saajaks kuni 31.07.2022. a ja alates 1.08.2022. a on toetuse saajaks Eesti Haigekassa. Muudatus põhineb teostatud ärianalüüsil, milles järeldati, et tulevikuteenuste ehitamise võtmes on suurem roll ning sidusus Eesti Haigekassal kui Tervise Arengu Instituudil. Sellest tulenevalt on otstarbekas jätkata edaspidi terviseportaali arendamist Eesti Haigekassa juhtimisel. Punktis 2.1.2 toetuse saajat ei muudeta, sest TAT tegevus 2.1 lõppes 30.05.2022. a. Punktiga 2 eemaldatakse kaasatavate riiklike osapoolte loetelust Eesti Haigekassa. Muudatus tuleneb sellest, et uueks toetuse saajaks ja elluviijaks saab Eesti Haigekassa. Punktiga 3 asendatakse TAT lisa „TAT finantsplaan ja eelarve kulukohtade kaupa“ uue lisaga. Muudatus on vajalik, sest TAT toetuse saaja on muutunud. III. TAT vastavus Euroopa Liidu õigusele TAT on vastavuses Euroopa Liidu õigusega. TAT koostamisel on arvestatud järgmiste Euroopa Liidu õigusaktidega: 1) Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus (EL) nr 1303/2013, millega kehtestatakse ühissätted Euroopa Regionaalarengu Fondi, Euroopa Sotsiaalfondi, Ühtekuuluvusfondi, Euroopa Maaelu Arengu Euroopa Põllumajandusfondi ning Euroopa Merendus- ja Kalandusfondi kohta, nähakse ette üldsätted Euroopa Regionaalarengu Fondi, Euroopa Sotsiaalfondi, Ühtekuuluvusfondi ja Euroopa Merendus- ja Kalandusfondi kohta ning tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ) nr 1083/2006; 2) Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus (EL) nr 1301/2013, mis käsitleb Euroopa Regionaalarengu Fondi ja majanduskasvu ja tööhõivesse investeerimise eesmärgiga seonduvaid erisätteid ning millega tunnistatakse kehtetuks määrus (EÜ) nr 1080/2006. IV. TAT muudatuste mõju  2 Muudatustega muudetakse TAT toetuse saajat. Muudatus on vajalik, sest tulevikuteenuste ehitamise võtmes on suurem roll ja sidusus terviseportaali arendamisel Eesti Haigekassal kui Tervise Arengu Instituudil. V. TAT muudatuste jõustumine TAT muudatused jõustuvad üldises korras. VI. TAT muudatuste kooskõlastamine TAT eelnõu esitatatakse kooskõlastamiseks eelnõude infosüsteemi kaudu Rahandusministeeriumile ja Riigi Tugiteenuste Keskusele ning arvamuse avaldamiseks, Eesti Haigekassale, Tervise Arengu Instituudile ning Tervise ja Heaolu Infosüsteemide Keskusele.  Rahandusministeerium Meie 08.07.2022 nr 1.2-2/96-1 Riigi Tugiteenuste Keskus Eelnõu kooskõlastamine Esitame kooskõlastamiseks ja arvamuse avaldamiseks tervise- ja tööministri 7. juuli 2021. a käskkirja nr 79 „„Terviseportaali analüüs ja arendamine“ toetuse andmise tingimused" muutmise eelnõu. Eelnõu hõlmab perioodi 2014–2020 ühtekuuluvuspoliitika rakenduskava prioriteetse suuna 2 „Sotsiaalse kaasatuse suurendamine“ meetme 2.4 „Kättesaadavate ja kvaliteetsete tervishoiuteenuste tagamine tööhõives püsimise ja hõivesse naasmise suurendamiseks“ tegevuse 2.4.2 „Investeeringute toetamine tervisekeskuste infrastruktuuri tõmbekeskustes, tagades kättesaadavad ja mitmekülgsed tervishoiuteenused“ toetuse andmise tingimusi. Palume tagasiside edastada hiljemalt 10 tööpäeva jooksul. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Signe Riisalo sotsiaalkaitseminister tervise- ja tööministri ülesannetes Lisad: 1. Ministri käskkirja eelnõu 2. Muudetud toetuse andmise tingimused 3. Eelnõu seletuskiri 4. Muudetud TAT lisa Lisaadressaadid: Tervise ja Heaolu Infosüsteemide Keskus Eesti Haigekassa Tervise Arengu Instituut Pille Lumi 626 9150 [email protected] Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 626 9301 / [email protected] / www.sm.ee / registrikood 70001952