LEPING
4-1/18/72
Keskkonnaministeerium (edaspidi tellija), mida esindab asekantsler Harry Liiv, kes tegutseb
keskkonnaministri 31.05.2017. a käskkirja nr 615 alusel
ja
Eesti Geoloogiateenistus, (edaspidi töövõtja), mida esindab direktor Alvar Soesoo, kes tegutseb
majandus-ja taristuministri 13.04.2017 käskkirja 1.1-1/17-080 kinnitatud moodustamisotsuse ja
põhimääruse alusel, ning keda edaspidi nimetatakse pool või koos pooled, leppisid kokku
alljärgnevas (edaspidi leping):
1. Üldsätted
1.1. Lepingu esemeks on töövõtja poolt tellija huvides lepingu lisas nimetatud töö (edaspidi töö)
tegemine lepingus ja selle lisades kokkulepitud tingimustel.
1.2. Töövõtja poolt tehtavad tööd on määratletud lepinguga ja selle lisadega. Töövõtjale laieneb
ka nende tööde ja toimingute teostamise ning teenuste osutamise kohustus, mis ei ole
lepingus otsesõnu sätestatud, kuid mis oma olemusest lähtuvalt kuuluvad lepinguga seotud
tööde hulka. Viimati nimetatud tööde ja toimingute teostamine ning teenuste osutamine ei
kuulu teistsuguse kirjaliku kokkuleppe puudumisel eraldi tasustamisele ning töövõtja teostab
need tööd, toimingud ja teenuse lepingu raames.
1.3. Lepingu dokumendid koosnevad lepingu tekstist, lepingu lisadest ning lepingu
muudatustest, milles võidakse kokku leppida pärast lepingu sõlmimist. Lepingu
lahutamatuks osaks on 28.02.2018 töövõtja poolt esitatud hinnapakkumus. Juhul, kui
lepingu dokumentides on vastuolu, prevaleerib lepingu tekst koos lisadega ning seejärel
pakkumus. Hiljem sõlmitud lepingu muudatuste osas kehtib põhimõte, et hilisem muudatus
prevaleeriv ajaliselt varasema muudatus ees.
2. Lepingu täitmine
2.1. Lepingu allkirjastamisega kinnitab töövõtja, et on piisavalt tutvunud töö teostamise mahuga
ja muude lepingu tingimuste täitmiseks vajalike asjaoludega, tal ei ole pretensioone ega
täiendusi esitatud materjalide kohta ning need on piisavad töö lepingujärgseks teostamiseks
ning ta ei ole rikkunud ühtegi enda suhtes kehtiva õigusakti sätet ega ühtegi varem sõlmitud
lepingust või kokkuleppest tulenevat kohustust.
2.2. Teostatava töö nõuded on toodud lisas.
2.3. Teostatava töö teostamise tähtajad on toodud lisas. Kui enne lepingu sõlmimist tekib vaidlus
või esitatakse kaebus kohtule, pikenevad lepingus toodud tähtajad.
2.4. Kui töövõtja kasutab Töö teostamiseks alltöövõtjaid, ta kohustub nõudma oma allöövõtjatelt
teostatava Töö kvaliteedi vastavust Lepingu tingimustele, samuti kokkulepitud tähtaegadest
kinnipidamist. Töövõtja vastutab Töö teostamisel kasutatavate alltöövõtjate tegevuse eest
nagu enda tegevuse eest.
2.5. Töövõtja kohustub viivitamatult, kuid mitte hiljem kui 2 (kahe) tööpäeva jooksul alates
vastavate asjaolude ilmnemisest, kirjalikult teatama tellijale selliste asjaolude ilmnemisest,
mis takistavad lepingu alusel tööde kohast teostamist või lõpetamist, kvaliteeti, tähtaegu või
maksumust. Seejuures ei anna eelnimetatud juhtumeil informeerimiskohustuse täitmine
töövõtjale ilma tellija vastavasisulise nõusolekuta automaatselt õigust ületada tööde lepingu
maksumust, teostamise tähtaegu või mitte kinni pidada lepinguga tööde suhtes kehtestatud
kvaliteedinõuetest.
2.6. Töövõtja teavitab töö valmimisest viivitamata tellijat.
1
2.7. Töö üleandmine ei ole käsitatav selle vastuvõtmisena tellija poolt.
2.8. Tellija kohustub hiljemalt 10 tööpäeva jooksul töö üle vaatama ning vajadusel esitama
töövõtjale oma pretensioonid seoses töö mittevastavusega lepingule, andes lisatähtaja
paranduste tegemiseks.
2.9. Töö vastuvõtmisel allkirjastavad pooled töö üleandmise-vastuvõtmise akti (edaspidi akt).
Aktis peab olema välja toodud lepingunumber, teostatud tööd ja väljamaksmisele kuuluv
summa koos käibemaksuga.
2.10. Tellija võib tugineda töö või selle muudatuste nõuetele mittevastavusele ka mõistliku aja
jooksul pärast tööde vastuvõtmist ning seda ka juhul, kui tellija oleks võinud tööde
mittevastavuse avastada ka tööde teostamise käigus või üleandmisel ja vastuvõtmisel.
2.11. Töövõtja võib tööd pärast selle lõplikku vastuvõtmist tellija poolt kasutada oma õppe-,
teadus- ja arendustegevuses.
2.12. Lepingu lõppemise või lõpetamise korral või tellija nõudmisel on töövõtja kohustatud
viivitamatult tagastama tellijale kõik tema valduses olevad tellijalt saadud dokumendid,
muud infokandjad ja tehnilised vahendid. Tagastamine vormistatakse üleandmise-
vastuvõtmise aktis.
3. Töövõtjale makstav tasu
3.1. Lepingu kogumaksumus on 77 000 (seitsekümmend seitse tuhat) eurot mis sisaldab tasu töö
teostamise eest, kõiki töö täitmise kulusid ja makse (edaspidi tasu).
3.2. Töövõtja esitab arve pärast punktis 2.9 nimetatud üleandmise-vastuvõtmise akti
allkirjastamist poolte poolt.
3.3. Töövõtja esitab arve elektrooniliselt nii punktis 5.1 nimetatud Tellija esindajale kui ka
e-posti aadressile
[email protected].
3.4. Arve tasumise tähtaeg on 21 päeva.
3.5. Arve, mille töövõtja väljastab enne poolte poolt vastava akti allkirjastamist, ei kuulu
tasumisele.
3.6. Lepingut rahastab Sihtasutus Keskkonnainvesteeringute Keskus (edaspidi KIK), mille
tarbeks sõlmivad KIK-i ja tellija sihtfinantseerimise lepingu. KIK-i finantseerimise kord on
kättesaadav KIK-i kodulehel: www.kik.ee
3.7. Töövõtja kinnitab, et:
3.7.1 on tutvunud punktis 3.6 nimetatud korraga ja tal ei ole selles toodud tingimuste, nõuete ja
tähtaegade suhtes pretensioone;
3.7.2 on teadlik asjaolust, et kui tellija ja KIK-i vahel sõlmitud sihtfinantseerimise lepingu alusel
KIK keeldub tellijale väljamakse tegemisest, on töövõtjal nõudeõigus tellija, mitte KIK-i
vastu.
4. Poolte vastutus
4.1. Lepingust tulenevate kohustuste täitmata jätmise või mittekohase täitmisega teisele Poolele
tekitatud otsese kahju eest kannavad pooled täielikku vastutust selle kahju ulatuses.
4.2. Lepingus sätestatud kohustuste mittetäitmise või mittenõuetekohase täitmise korral on
tellijal õigus teha töövõtjale hoiatus ja ettepanek rikkumine tellija poolt määratud täiendava
mõistliku aja jooksul kõrvaldada.
4.3. Kui töövõtja talle antud täiendava mõistliku aja jooksul ei täida lepingust tulenevaid
kohustusi või ei teata rikkumist vabandavatest asjaoludest, on tellijal õigus leping lõpetada.
Sellisel juhul tasub tellija ainult nõuetekohaselt teostatud töö eest.
4.4. Juhul, kui töövõtja ei teosta tööd nõuetekohaselt, on tellijal õigus alandada tasu osas, mille
võrra töö jäi teostamata.
4.5. Lepingu olulise rikkumise tuvastamise korral on tellijal õigus leping üles öelda ning nõuda
sisse leppetrahv ja tekitatud kahju.
4.6. Kui töövõtja ei täida lepinguga võetud kohustusi, ei paranda puudustega tööd või ei tee uut
tööd puudustega töö asemel ja töövõtja viivitust saab lugeda oluliseks lepingurikkumiseks,
on tellijal õigus tellida mittetäidetud või mittenõuetekohaselt täidetud mahus tööd
kolmandatelt isikutelt ning nõuda lisaks leppetrahvile kolmandatelt isikutelt tellitud töödele
2
kulunud summa ning lepingu hinna vahe hüvitamist töövõtja poolt, jätta lepingus ettenähtud
tasu maksmata ja/või leping erakorraliselt ühepoolselt lõpetada.
4.7. Lepingust tulenevate kohustuste mittetäitmist või mittenõuetekohast täitmist ei loeta lepingu
rikkumiseks, kui selle põhjuseks olid asjaolud, mille saabumist pooled lepingu sõlmimisel
ei näinud ette ega võinud ette näha (vääramatu jõud).
4.8. Kui töövõtja on kasutanud lepingu täitmisel vastuolus õigusaktidega autoriõigustega
kaitstud teost, et vastuta tellija sellise teose kasutamisega töövõtjale või kolmandatele
isikutele tekitatud kahju eest. Töövõtja kohustub hüvitama tellijale kõik sellise nõude
esitamisega kaasnevad kahjud täies ulatuses viivitamatult peale vastava nõude saamist
tellijalt.
5. Poolte esindajad
5.1. Tellija esindaja on veeosakonna peaspetsialist Kersti Türk, tel: 626 2809, e-posti aadress
[email protected].
5.2. Töövõtja esindaja on hüdrogeoloogia ja keskkonnageoloogia osakonna juhataja
Andres Marandi, tel: 630 2339, e-posti aadress
[email protected].
5.3. Kõik teated seoses lepingu täitmisega esitatakse telefoni või e-posti teel lepingus nimetatud
aadressil või aadressil, mida üks pool on teisele teatanud. Nõue, mis esitatakse tulenevalt
lepingu rikkumisest, peab olema kirjalikus vormis.
5.4. Pooled on kohustatud kirjalikult teatama oma nime, juriidilise aadressi, kontaktnumbrite
(telefoni, e- postiaadressi), pangarekvisiitide, kontaktisiku või mõne muu olulise rekvisiidi
muutumisest viie päeva jooksul muudatuste toimumisest arvates. Vastasel korral on õigus
eeldada, et kõik varem teada antud poolte rekvisiidid kehtivad ja nende kohaselt saadetud
teated on pooled kätte saanud.
6. Lepingu kehtivus, muutmine ja lõpetamine
6.1. Leping loetakse sõlmituks, kui viimane pooltest on digiallkirjastanud lepingu ja kehtib kuni
30.04.2019.
6.2. Lepingut võib muuta või täiendada poolte kirjalikul kokkuleppel. Lepingut muuta sooviv
pool esitab muudatusettepanekud teisele poolel kirjalikult, kes on kohustatud ettepaneku läbi
vaatama ja teisele poolele vastama hiljemalt 5 tööpäeva jooksul arvates ettepaneku saamisest
6.3. Lepingu muudatused jõustuvad pärast nende allkirjastamist poolte poolt või poolte poolt
kirjalikult määratud tähtajal. Kirjaliku vormi mittejärgimisel on muudatused tühised.
6.4. Lepingu võib lõpetada igal ajal poolte kokkuleppel
6.5. Lepingu ülesütlemise korral tasub tellija faktiliselt teostatud töö eest.
7. Lõppsätted
7.1. Tööd teostavad isikud ei tohi olla tellija töötajad (teenistujad) ega tellija töötajatega
(teenistujatega) seotud juriidilised isikud. Seotud juriidiline isik tähendab käesoleva lepingu
mõistes juriidilist isikut, mille juhtumis- või kontrollorgani liige on tellija töötaja (teenistuja)
või juriidiline isik, milles vähemalt 1/10 osalusest kuulub tellija töötajale (teenistujatele).
7.2. Töövõtja ei tegele seoses lepinguga avalike suhetega ega anna teateid pressile,
elektroonilisele meediale, üldsusele või teisele auditooriumile, välja arvatud tellija eelneval
kirjalikul nõusolekul. Kõik eelnimetatud kohustused kehtestab töövõtja ka kõigile
kolmandatele isikutele, keda ta kasutab oma lepingujärgsete kohustuste täitmisel.
7.3. Leping ega lepingu täitmise käigus saadud teave ei kuulu avalikustamisele kolmandatele
isikutele ilma teise poole nõusolekuta va juhul, kui see on õigusaktide kohaselt poolele
kohustuslik. Erandina on poolel õigus avaldada informatsiooni kolmandatele isikutele kui
see on vajalik lepingu kohaseks ja efektiivseks täitmiseks ning pool paneb vastavatele
isikutele samasuguse avalikustamisekeelu.
7.4. Töövõtja võib lepingust tulenevad kohustused anda üle kolmandale isikule üksnes tellija
eelneval kirjalikul nõusolekul. Eeltoodu kehtib ka siis, kui lepingu või selles kokkulepitud
õiguste ning kohustuste kolmandale isikule üleandmine toimub töövõtja poolt ettevõtte
üleandmise tulemusena.
3
7.5. Tellijal on õigus keelduda lepingu üleandmisest, kui lepingu omandajal puudub töövõtjaga
vähemalt samaväärne ettevalmistus ja kogemus, mis tagaks lepingu eesmärgi saavutamise
ja lepingu tingimuste vähemalt samaväärse täitmise.
7.6. Kui töövõtja annab ettevõtte või sellega seotud lepingu üle ilma tellija nõusolekuta, on
tellijal õigus leping ühepoolselt üles öelda ning töövõtja on kohustaud hüvitama tellijale
tekkinud kahju.
7.7. Töövõtja vastutab kõigi isikute eest, keda ta kasutab oma lepingujärgsete kohustuste
täitmisel. Töövõtja peab tagama, et meeskonna ühelgi liikmel ei teki lepingu täitmise käigus
huvide konflikti. Juhul, kui üks pool saab teada võimalikult huvide konfliktist, on ka
kohustatud viivitamatult teatama sellest teisele poolele, tuues välja huvide konflikti ulatuse.
8. Vaidluste lahendamine
8.1. Kõik lepingu täitmisest, muutmisest, lõppemisest või vastutuse kohaldamisest tulenevad
vaidlusküsimused lahendatakse poolte vaheliste läbirääkimiste teel.
8.2. Juhul, kui läbirääkimiste teel ei õnnestu kokkulepet saavutada, lahendatakse vaidlused
Eesti Vabariigi õigusaktidega ettenähtud.
8.3. Lepingu tõlgendamisel lähtutakse poolte ühisest tegelikust tahtest, isegi kui see erineb
sõnade tavapärasest tähendusest. Lepingu tõlgendamise aluseks ei või olla ebaõige tähistus
ega väljendusviis, mida pooled kasutasid eksimuse tõttu. Juhul kui poolte ühist tegelikku
tahet ei õnnestu kindlaks teha, tuleb lepingut tõlgendada nii, nagu teise poolega samasugune
mõistlik isik pidi lepingut samade asjaolude esinemise korral mõistma.
8.4. Lepingu tingimust tuleb tõlgendada koos teiste lepingu tingimustega, andest igaühele neist
tähenduse, mis lähtub lepingu kui terviku tähendusest. Lepingu tingimuste tõlgendamisel
eelistatakse tõlgendust, mis muudab lepingu tingimuse seaduslikuks või kehtivaks. Kahtluse
korral tuleb väljendeid, millel võib olla rohkem kui üks tähendus, mõista viisil, mis sobib
kõige rohkem lepingu olemuse ja eesmärgiga.
8.5. Lepingu kehtivust ei mõjuta asjaolu, et pooled ei ole teadlikud või tegelikult kokku leppinud
tingimustes, mis on nende õiguste ja kohustuste määramiseks oluline, kui või eeldada, et
leping oleks sõlmitud ka ilma selles tingimuses kokku leppimata. Sellisel juhul kohaldatakse
tingimust, mis on antud asjaolu arvestades mõistlik, lähtudes poolte tahtest, lepingu
olemusest, eesmärgist ja heast usust.
Poolte rekvisiidid
Tellija Täitja
Keskkonnaministeerium Eesti Geoloogiateenistus
Registrikood 70001231 Registrikood 77000387
Narva mnt 7a, 15172 Tallinn F.R.Kreutzwaldi 5, 44314 Rakvere
(allkirjastatud digitaalselt) (allkirjastatud digitaalselt)
Harry Liiv Alvar Soesoo
Asekantsler Direktor
4
Leping nr 4-1/18/72
Lisa: Põhjaveekogumite piiride kirjeldamine, koormusallikate hindamine ja
hüdrogeoloogiliste kontseptuaalsete mudelite koostamine
LÄHTEÜLESANNE
1. Taust
Veemajanduse korraldamiseks, sh vee kasutamise ja kaitse planeerimiseks on Eesti territoorium
jagatud kolmeks vesikonnaks – Ida-Eesti vesikond, Lääne-Eesti vesikond ja Koiva vesikond.
Vesikondade kohta tehakse regulaarselt ülevaateid ja analüüse (vaata täpsemalt veeseaduse § 3 18
- vesikonna tunnuste, koormuse, inimtegevuse ja veekasutuse analüüs).
Nimetatud analüüsid ja ülevaated peavad vastama muuhulgas Euroopa Parlamendi ja nõukogu
direktiivi 2000/60/EÜ, millega kehtestatakse ühenduse veepoliitikaalane tegevusraamistik
(edaspidi veepoliitika raamdirektiiv), artikli 5 ja 9 nõuetele. Veeseaduse §318 lõike 1 kohaselt
korraldab vesikonna tunnuste analüüsi, ülevaate vesikonda mõjutavast koormusest, mida
inimtegevus avaldab pinna- ja põhjaveele, ning veekasutuse majandusanalüüsi koostamist
Keskkonnaministeerium. Tegevus peab vastama veepoliitika raamdirektiivi lisadele II ja III ning
lähtuma Euroopa Komisjoni Ühtse rakendamise Strateegia juhendmaterjalidest antud teemas.
Sarnased ülevaated ja analüüsid koostati esimest korda aastatel 2004-2006 ning 2012-2014 kui
neid kasutati veemajanduskavade koostamiseks. Veeseaduse § 318 lõike 2 kohaselt peavad
analüüside tulemused ja ülevaated olema uuesti läbi vaadatud ja ajakohastatud hiljemalt kaks
aastat enne veemajanduskavas käsitletava ajavahemiku algust. Järgmine veemajanduskava tuleb
kinnitada hiljemalt 22. detsembril 2021, seega peab analüüside tulemuse ja ülevaadete
ajakohastamine olema lõpetatud hiljemalt 22. detsembriks 2019.
Tulenevalt veeseaduse §32 lõikest 2 kavandatakse ning korraldatakse pinna- ja põhjavee
kasutamist ja kaitset valgalapõhiselt vesikondade kaupa, arvestades veekogude valgalade
hüdroloogilisi piire. Seda põhimõtet tuleb hanke täitmisel järgida.
Lisaks veeseaduse § 318 kirjeldatud analüüside tulemustele ja ülevaadetele sisaldab töö ka § 320
lõike 5 punktis 2 nimetatud oluliste veemajandusprobleemide ülevaate ettevalmistamist ja
esitamist. Oluliste veemajandusprobleemide ülevaade on iseloomult koondanalüüs § 318 alusel
koostatud analüüside tulemustest ja ülevaadetest, tuues eraldi välja kõige olulisemad
veemajandusvaldkonna probleemid.
Veeseaduse §320 lõike 6 kohaselt tuleb §320 lõike 5 punktis 2 nimetatud oluliste
veemajandusprobleemide ülevaade esitada kuus kuud kestvale avalikule väljapanekule vesikonna
territooriumil asuvates maavalitsustes ning Keskkonnaministeeriumi veebilehel. Avaliku
väljapaneku ajal korraldatakse avalikke arutelusid. Avaliku väljapaneku käigus on igaühel õigus
esitada ettepanekuid ja vastuväiteid. Esitatud kirjalikele ettepanekutele ja vastuväidetele tuleb
Keskkonnaministeeriumil kirjaga vastata kahe kuu jooksul pärast avaliku väljapaneku lõppemist.
Avaliku väljapaneku ja arutelu tulemuste alusel tuleb teha oluliste veemajandusprobleemide
ülevaates või sellega seotud dokumentides vajalikud parandused ja täiendused.
1.1 Üldine olukord
23. oktoobril 2000. a võeti vastu Euroopa parlamendi ja nõukogu direktiiv 2000/60/EÜ, millega
kehtestatakse ühenduse veepoliitika alane tegevusraamistik (edaspidi VPRD). VPRD eesmärk on
säilitada või saavutada pinna- ja põhjaveekogumite hea seisund. Lisaks VPRD-le võeti
12. detsembril 2006. a vastu Euroopa parlamendi ja nõukogu direktiiv 2006/118/EÜ, mis käsitleb
põhjavee kaitset reostuse ja seisundi halvenemise eest (edaspidi põhjaveedirektiiv).
Põhjaveedirektiiviga täpsustatakse VPRD sätteid saasteainete põhjavette viimise ärahoidmiseks
või piiramiseks ning kõikide põhjaveekogumite seisundi halvenemise vältimiseks.
VPRD rakendamiseks moodustavad liikmesriigid põhjaveekihtidest põhjaveekogumid. Eestis on
moodustatud 39 põhjaveekogumit, võttes arvesse keskkonnaministri kinnitatud põhjaveevaru
olemasolu, põhjaveekihist vett tarbivate inimeste arvu, põhjaveekihi tootlikkust ja põhjavee
looduslikku keemilist koostist.
VPRD eesmärkide saavutamiseks koostatakse kuue aasta pikkuseks perioodiks
veemajanduskavad. Veemajanduskava perioodi alguses hinnatakse põhjaveekogumite seisundit ja
kirjeldatakse kõiki põhjaveekogumi seisundit mõjutada võivaid survetegureid. Lähtudes
surveteguritest hinnatakse, kas põhjaveekogumi seisund on järgmise veemajanduskava perioodi
alguses endiselt hea või mitte. VPRD lisa V punkti 2 alusel on liikmesriigid kohustatud läbi viima
põhjaveekogumite koguselise ja keemilise seisundi seiret, et hinnata põhjaveekogumite koguselist
ja keemilist seisundit ning direktiivi kohaste keskkonnaeesmärkide saavutamist.
Põhjaveekogumi keemilise seisundiklassi määramisel ei võeta arvesse looduslikult esinevate
ainete või ioonide või nende näitajate kõrget taset põhjaveekogumis või põhjaveekogumiga seotud
pinnaveekogumis, kui need on tingitud hüdrogeoloogilistest tingimustest ja mida ei loeta
reostuseks veeseaduse tähenduses, ning põhjavee voolusuuna ja keemilise koostise ruumiliselt
piiratud ajutisi muutusi, mis ei ole inimtegevusest põhjustatud. Eestis on määratud põhjavee
läviväärtused põhjaveekogumite tasandil. Põhjavee saasteainesisalduse läviväärtus näitab
põhjavett ohustava saasteaine kontsentratsiooni põhjaveekogumis, mille ületamisel on oht, et
põhjavesi ei vasta hea keemilise seisundiklassi nõuetele. Põhjavee saasteainesisalduse läviväärtus
ja põhjavett ohustavad saasteained määratakse iga põhjaveekogumi kohta, arvestades muuhulgas
ka põhjavee saasteainesisalduste taustataset. Survetegurite mõju hindamiseks ja põhjaveekogumi
vee looduslike muutuste jälgimiseks koostatakse seireprogramm ja põhjaveeseire tulemustest
lähtudes kavandatakse meetmed põhjaveekogumi seisundi parandamiseks või säilitamiseks.
Euroopa Komisjoni koostatud juhendmaterjalide järgi on põhjaveekogumi kontseptuaalne mudel
hüdrogeoloogilise süsteemi lihtsustatud skemaatiline kujutis – põhimõtteline põhjaveekihi
toitumise mudel. Põhjaveekogumi kontseptuaalne mudel on vahend põhjaveekihtide,
hüdrogeoloogiliste protsesside ning nende omavaheliste suhete kirjeldamiseks ja mõistmiseks.
Hüdrogeoloogiline kontseptuaalne mudel kirjeldab põhjaveekogumi geoloogilisi ja
hüdrogeoloogilisi omadusi, sealhulgas põhjavee toitumist, põhjaveevoolu suunda ja liikumise
kiirust, põhjavee keemilist koostist, põhjavee keemilist koostist kujundavaid hüdrogeokeemilisi ja
hüdrobioloogilisi protsesse, bilanssi teiste põhjaveekihtide või -kogumitega ning pinnaveega,
põhjaveekogumi seost teiste põhjaveekihtide ja -kogumitega ning pinnaveega ja
maismaaökosüsteemidega. Nimetatud komponendid moodustavad põhjaveekogumite looduslikud
tunnusjooned, mis annavad arusaamise põhjaveevoolu süsteemist ja vee kvaliteedi looduslikust
muutlikkusest. Kontseptuaalse mudeli teise poole moodustab informatsioon põhjavee
surveteguritest (veevõtt, punktreostusallikad, hajureostus, looduslik kaitstus ja toitumise
mõjulepääs). Põhjavee seirekaevude määratlemine tehakse kontseptuaalsetele mudelitele
tuginedes. Seega tuleb enne põhjaveekogumite hüdrogeoloogiliste kontseptuaalsete mudelite
koostamist kirjeldada põhjaveekogumite uusi piire ja koostada põhjaveekogumite kaardid.
Põhjaveekogumite ja kontseptuaalsete mudelite ajakohastamisel tuleb arvesse võtta samaaegselt
tehtava järgmise tööga: „Vesikonna tunnuste, inimtegevuse, veekasutuse ja oluliste
veemajandusprobleemide analüüsid ja ülevaated“, selle töö teostamise ja vaheetappide
tähtaegadega ning tegema koostööd nimetatud töö tegijaga:
Tegevus Tulemuse esitamise tähtaeg
1. Vesikonna tunnuste analüüsi läbivaatamine ja 1. detsember 2018
ajakohastamine
2. Vesikonna pinna- ja põhjavett mõjutava
inimtegevuse koormuse ülevaate läbivaatamine ja
ajakohastamine, sh:
Tegevus Tulemuse esitamise tähtaeg
inimmõju pinnaveele kõikide koormuste suhtes, 1. veebruar 2019
kirjeldades mõju pinnavee kvaliteedis
kvaliteedinäitajate ja parameetrite alusel või kaitset
vajavate alade eesmärke kirjeldavate
indikaatorite/näitajate alusel
esialgsed ettepanekud inimmõju leevendamiseks 1. märts 2019
pinnaveele kehtivate keskkonnaeesmärkide 1. aprill 2019
saavutamise ülevaade ja 2021 eesmärkide saavutamise
tõenäosus.
1. Veekasutuse majandusanalüüsi läbivaatamine ja 1. veebruar 2019
ajakohastamine.
a. Oluliste veemajandusprobleemide
ülevaate koostamine, sh:
Oluliste veemajandusprobleemide ülevaate eelnõu 1. märts 2019
Oluliste veemajandusprobleemide ülevaade 1. detsember 2019
b. Avalikustamine ja üldsuse kaasamine 1. november 2019
Oluliste veemajandusprobleemide ülevaate avalik 1. aprill – 1. september 2019
väljapanek
Avalikul väljapanekul esitatud ettepanekutele ja 2 kuu jooksul peale avalikku
kommentaaridele vastamine väljapanekut – 1 november 2019
2. Kinnitamine
Veemajanduskomisjonile kinnitamiseks esitamine 1. november 2019
Keskkonnaministrile kinnitamiseks esitamine 22. november 2019
1.2 Seadusandlus ja kasutatavad materjalid.
Koostatav uuring annab sisendi põhjavee osas järgneva perioodi veemajanduskavade vesikonna
tunnuste analüüsile. Vesikonna tunnuste analüüside tulemused ja ülevaated vaadatakse uuesti läbi
ja ajakohastatakse vähemalt kaks aastat enne veemajanduskavas käsitletava ajavahemiku algust.
Uuringu tegemisel lähtutakse järgmisest seadusandlusest ja kavadest:
Veepoliitika raamdirektiiv 2000/60/EÜ. http://www.envir.ee/et/veepoliitika-raamdirektiivi-
rakendamine.
Põhjaveedirektiiv 2006/118/EÜ.
Veeseadus, mille alusel on välja töötatud keskkonnaministri määrused, milles on reguleeritud
põhjavee kasutamist ja kaitset. Veeseaduse ülesanne on sise- ja piiriveekogude ning põhjavee
puhtuse ja veekogudes ökoloogilise tasakaalu tagamine. Veeseaduse § 2 p 6 järgi on põhjavesi
maapõues sisalduv vesi, mineraalvesi on põhjavee alaliik. Põhjaveekiht on üks või mitu maa-alust
kivimikihti või muud geoloogilist kihti, mis on piisavalt poorsed ja läbilaskvad, et põhjavesi saaks
seal märkimisväärselt voolata, või millest saab olulises koguses põhjavett võtta. Veekogum on vee
seisundi hindamise üksus, mis võib olla pinnaveekogum, põhjaveekogum, tehisveekogum või
tugevasti muudetud veekogum. Põhjaveekogum on põhjaveekihis või -kihtides selgesti eristatav
veemass.
Keskkonnaministri 29. detsembri 2009. a määrus nr 75 „Põhjaveekogumite moodustamise kord ja
nende põhjaveekogumite nimestik, mille seisundiklass tuleb määrata, põhjaveekogumite
seisundiklassid, seisundiklassidele vastavad kvaliteedinäitajate väärtused ja koguseliste näitajate
tingimused, põhjavett ohustavate saasteainete nimekiri, nende saasteainete sisalduse läviväärtused
ja kvaliteedi piirväärtused põhjavees, taustataseme määramise metoodika ning põhjaveekogumite
seisundiklasside määramise kord1“.
Sotsiaalministri 31.07.2001. a määrus nr 82 „Joogivee kvaliteedi- ja kontrollinõuded ning
analüüsimeetodid", millega on määratud joogivee uuringute kord ning näitajad, mille sisalduse
alusel hinnatakse joogivee kvaliteeti. Määruse nõuded ei laiene isiklikule veevärgile, kust võetakse
vett alla 10 m3 ööpäevas või mida kasutab vähem kui 50 inimest, välja arvatud juhul, kui
joogiveega varustamine on osa ettevõtja majandustegevusest või avalik-õiguslikust tegevusest,
kuid selles toodud nõudeid ja piirsisaldusi mikrobioloogilistele ja keemilistele kvaliteedinäitajatele
ning indikaatoritele on siiski võimalik kasutada erakaevude joogivee kvaliteedi ja terviseohutuse
hindamiseks.
Sotsiaalministri 02.01.2003. a määrus nr 1 „Joogivee tootmiseks kasutatava või kasutada
kavatsetava pinna- ja põhjavee kvaliteedi- ja kontrollinõuded“, millega on kehtestatud kvaliteedi-
ja kontrollinõuded joogivee tootmiseks kasutatava või kasutada kavatsetavale pinna- ja
põhjaveele, võttes arvesse vee looduslikku koostist, nõuetekohaseid veetöötlusmeetodeid, vee
kogust ja kaitstust reostuse eest.
Keskkonnaministri 11. augusti 2010. a määrus nr 39 „Ohtlike ainete põhjavee kvaliteedi
piirväärtused“.
Kehtivad veemajanduskavad (perioodiks 2015-2021), mis on kinnitatud Vabariigi Valitsuse
protokollilise otsusega 07.01.2016. http://www.envir.ee/VMK
Uuringuaruande sisu ja ülesehitus peavad põhinema Euroopa Komisjoni põhjavee juhenditel, mis
on koostatud VPRD ja põhjaveedirektiivi ühise täitmise strateegia väljatöötamise käigus.
Kasutatakse vähemalt järgmisi veepoliitika alase tegevusraamistiku juhiseid: veepoliitika alane
tegevusraamistik, rakendamise juhised nr 2, 3, 15, 17, 18, 21 ja 26. Juhised on kättesaadavad:
http://ec.europa.eu/environment/water/water-framework/facts_figures/guidance_docs_en.htm
Euroopa Komisjoni juhendmaterjalid – www.CIRCAB.eu
Guidance Document No 2. Identification of Water Bodies. Common Implementation Strategy for
the Water Framework Directive (2000/60/EC). European Communities, 2003.
Guidance Document No 3. Analysis of Pressures and Impacts. Common Implementation Strategy
for the Water Framework Directive (2000/60/EC). European Communities, 2003.
Guidance Document No.15. Guidance on Groundwater Monitoring. Common
Implementation Strategy for the Water Framework Directive (2000/60/EC). European
Communities, 2007.
Guidance Document No.17. Guidance on preventing or limiting direct and indirect inputs in the
context of the Groundwater directive 2006/118/EC. Common Implementation Strategy for the
Water Framework (2000/60/EC). European Communities, 2007.
Guidance Document No.18. Guidance on Groundwater Status and Trend Assessment.
Common Implementation Strategy for the Water Framework Directive (2000/60/EC).
European Communities, 2009.
Guidance Document No. 21. Guidance for reporting Under the Water Framework Directive.
Guidance Document No 26. Risk Assessment and the Use of Conceptual Models for Groundwater.
Common Implementation Strategy for the Water Framework Directive (2000/60/EC). European
Communities, 2010.
WFD Reporting Guidance 2016. Final Draft 6.0.6.
Eesti-Vene piiriülese põhjavee geoloogiline ja hüdrogeoloogiline modelleerimine. Tallinn, 2007.
Eesti Geoloogiakeskus OÜ.
2. Eesmärk
Projekti eesmärk on täpsustada põhjaveekogumite ulatus ja piirid vastavalt uuenenud
geoloogilisele, hüdrogeoloogilisele ja muule asjakohasele teabele ning koostada teemakohased
kaardid. Vaja on koostada iga põhjaveekogumi kohta selle hüdrogeoloogiline kontseptuaalne
mudel ja esitada ettepanekud põhjaveekogumite seirevõrgu loomiseks, arvestades riikliku
põhjaveeseire andmeid, 2014 a põhjaveekogumite seisundite hinnanguid ning uusi vajadusi.
Käesoleva aruande sisu ja ülesehitus peab põhinema Euroopa Komisjoni ja siseriiklikel juhenditel,
mis on koostatud VPRD ja põhjaveedirektiivi ühise täitmise strateegia väljatöötamise käigus. Iga
põhjaveekogumit on vaja iseloomustada vastavalt lähteülesande punktidele. Eesmärk on veel
täpsustada ja üle kontrollida ning arvutada arvutuslike mudelitega põhjaveekogumite looduslikud
ja tegelikud põhjaveeressursid. Vaja on esitada põhjaveekogumite ja muude ökosüsteemide
omavaheline mõju kontseptuaalsetes mudelites. Uuringu tulemustest lähtuvalt muudetakse
asjakohaseid õigusakte (veeseadus, keskkonnaseire seadus, keskkonnaministri määrus
põhjaveekogumite kohta jne) ja vaadatakse üle kehtivad veemajanduskavad. Käesoleva perioodi
veemajanduskavade kontseptuaalsed mudelid tegi OÜ Eesti Geoloogiakeskus 2012 a uuringus
„Põhjaveekogumite piiride kirjeldamine ja põhjaveekogumite hüdrogeoloogiliste kontseptuaalsete
mudelite koostamine“.
Järgmise perioodi veemajanduskavas on vaja esitada veeseaduse §-s 318 nimetatud vesikonna
tunnuste analüüsi tulemuste ja veekasutuse majandusanalüüsi kokkuvõtted ning ülevaade
vesikonda mõjutavast märkimisväärsest koormusest, mida inimtegevus avaldab pinna- ja
põhjaveele. Töö annab sisendi põhjavee osas vesikonna tunnuste analüüsi koostamisele.
3. Tegevused lähteülesande lahendamiseks
Uuringu tegijal on andmeid võimalik koguda olemasolevatest andmebaasidest sh
keskkonnaregistrist, Keskkonnaministeeriumist ja selle valitsemisala asutustelt,
Maaeluministeeriumist ja selle valitsemisala asutustelt, Sotsiaalministeeriumi ja selle
valitsemisala asutustelt, kohalike omavalitsusüksuste vastavatest andmebaasidest, vee-
erikasutuslubadest, põhjaveeuuringutega tegelevatelt teadus- ja arendusasutustest, Eesti
Geoloogiafondist, ehitisregistrist, ettevõtete andmebaasidest jm analoogsetest allikatest.
Koostatakse iga põhjaveekogumi kohta selle hüdrogeoloogiline kontseptuaalne mudel, mis on
edaspidi aluseks veemajanduskava perioodi põhjaveekogumitega seotud tegevuste planeerimisel
(põhjaveekogumite seisundi hindamine, meetmete kavandamine ja riiklik seire). Kaartide
koostamise metoodikad ja seletuskirjad esitatakse uuringuaruandes.
Töö lahendamiseks peab Töövõtja läbi viima järgnevad tegevused:
3.1. Vajadusel uute põhjaveekogumite moodustamine, olemasolevate põhjaveekogumite
piiride ülevaatamine ja täpsustamine
3.1.1 Uute põhjaveekogumite moodustamine, kui see on vajalik vastavalt veeseaduse ja
põhjaveedirektiivi nõuetele. Põhjaveekogumid peavad olema sellise suurusega, et nendes
on võimalik kavandada tõhusalt meetmeid kogumi seisundi parandamiseks või
säilitamiseks ning väljastada vee erikasutuslubasid põhjaveekogumi veeressursi
kasutamiseks selliselt, et puuduvad negatiivsed mõjud põhjavee kvaliteedile ja kogusele.
3.1.2 Olemasolevate põhjaveekogumite piiride ülevaatamine ja vajadusel täpsustamine
vastavalt uuenenud geoloogilisele, hüdrogeoloogilisele ja muule asjakohasele (põlevkivi
kaevandamine, põhjaveevarude hindamine, veevõtud jne.) teabele.
3.1.3 Põhjaveekogumite kaartide uuendamine ja koostamine.
3.2 Kontseptuaalsete mudelite kaasajastamine
3.2.1 Koostada iga põhjaveekogumi hüdrogeoloogilised kaardid (kivimite veejuhtivus jt
asjakohased näitajad, põhjaveetasemed, voolusuunad) ja läbilõiked, tuues välja
põhjaveekogumite toite- , transiit- ja väljavoolualad, põhjaveekogumi loodusliku kaitstuse
jmt.
3.2.2 Koostada iga põhjaveekogumi hüdrogeokeemilised kaardid ja läbilõiked koos
seletuskirjaga, sh tuues välja põhjavee keemilised tüübid, olulisemad saasteaine jmt.
3.2.3 Koostada põhjaveekogumite kaupa koormusallikate nimistud, teha koormuste
prioritiseerimine ja jaotamine vastavalt EK koormusallikate raporteerimise juhendile.
Anda koormusallikate kirjeldused ja koostada koormusallikate kaardid (sh koormusallikate
mõjualad). Analüüsida koormusallikate mõju põhjavee seisundile põhjaveekogumite
kaupa.
3.2.4 Koostada veehaarete ja nende sanitaarkaitsealade ja toitealade kaart, põhjaveemaardlate
ning põhjaveevaruga alade kaardid põhjaveekogumite kaupa.
3.2.5 Koostada saastunud põhjaveega alade kaardid põhjaveekogumite kaupa.
3.2.6 Kirjeldada pinnaveekogumite ja maismaaökosüsteemide ning põhjavee omavahelist mõju,
sh veebilanssi ja reostuse levikut.
3.2.7 Koostada koormusallikate ja keskkonnameetmete omavahelise mõju analüüs
põhjaveekogumite kaupa.
3.2.8 Juhendi „Guidance Document No 26. Risk Assessment and the Use of Conceptual Models
for Groundwater. Common Implementation Strategy for the Water Framework Directive
(2000/60/EC). European Communities, 2010.“ alusel anda põhjaveekogumite ohustatuse
hinnnag.
3.2.9 Arvutada põhjaveekogumite looduslik ja tegelik ressurss, mis on aluseks veekasutuse
planeerimisel ja põhjaveekogumite koguselise seisundi hindamisel. Tegelik
põhjaveeressurss (VPRD termin ‘available groundwater resource’) on põhjaveekogumi
keskmine pikaajaline aastane toitumismäär, millest on lahutatud pikaajaline aastane
vooluhulk, mis on vajalik sellega seotud (VPRD artiklis 4 osutatud) pinnavee ökoloogilise
kvaliteedi alaste eesmärkide saavutamiseks, sellise vee ökoloogilise seisundi olulise
halvenemise ärahoidmiseks ja sellega seotud maismaaökosüsteemide olulise kahjustumise
ärahoidmiseks.
3.3 Põhjaveekogumitele mõju avaldavate koormusallikate määramine, prioritiseerimine ja
klassifitseerimine
Vesikonna põhjavett mõjutava inimtegevuse koormuse ülevaate läbivaatamise ja ajakohastamise
tulemus on sisendiks samaaegselt tehtava uuringule „Vesikonna tunnuste, inimtegevuse,
veekasutuse ja oluliste veemajandusprobleemide analüüsid ja ülevaated“ veekasutuse
majandusanalüüsi läbivaatamiseks ja ajakohastamiseks ning oluliste veemajandusprobleemide
ülevaate koostamiseks ning avalikustamise ja üldsuse kaasamisega seotud tegevustele.
Koormusallikate ülevaate koostamisel võetakse arvesse Euroopa Komisjoni poolt avaldatud
juhendeid ning nendes antud soovitusi (nt Veepoliitika Raamdirektiivi Ühtse Rakendamise
Strateegia juhendmaterjalid nr. 3 „Analysis of Pressures and Impacts“ ja nr 21 „Guidance
Document No. 21 „Guidance for reporting Under the Water Framework Directive“ ).
Tehakse kindlaks iga surveteguri tähtsus põhjaveekogumi jaoks, võttes arvesse iga surveteguri
tähtsust eraldiseisva koormusallikana ning erinevate survetegurite kumulatiivset tähtsust.
Survetegurite tähtsuse piiritlemiseks võetakse aluseks kinnitatud veemajanduskavades olev
informatsioon ning esitatakse ettepanek uute/täiendavate piiride/ulatuse määratlemiseks
(veemajanduskavades nimetatud kui olulised survetegurid ja survetegurite olulisus).
Survetegurite mõju iga põhjaveekogumi kohta esitatakse kvantitatiivselt (numbrite, osakaalude,
protsentide jms.), kui see ei ole võimalik siis kokkuleppel töö tellijaga kvalitatiivselt (oluline,
väheoluline, ei mõjuta jms.).
Koormusest tulenevad riskid, määrates põhjaveekogumi ohustatuse (keskkonnaeesmärgi
saavutamine ohustatud või mitte ohustatud) või täiendava uurimise vajaduse ning ohustatust või
täiendava uurimise vajadust selgitavad asjaolud.
3.3.1 Koormuste liigitamine on aluseks hiljem põhjaveemeetmete valimisel ja kolmanda
veemajanduskava täitmise raporti koostamisel.
3.3.2 Hinnatakse olulisemate maaparanduse eesvoolude otse karsti suunamise mõju
põhjaveekogumite seisunditele koormusallikatena ja vajadust põhjavee riikliku seirekava
täiendamiseks või muuks seireks. Seirekaeve ei ole praegu maakuivendussüsteemide
juures, mille vesi juhitakse karsti kaudu põhjavette. Eestis on 20 kohta (töö tellija edastab
töö tegijale nimekirja nendest kohtadest), kus kuivendusvesi juhitakse karsti, kuid vaid
kahe puhul on olemas seirekaev (Saueaugu, Muru), mis võimaldab mõõta sellega kaasnevat
saastust põhjavees. Saueaugu seirepunktis 2016. a mõõdetud nitraate 35 mg/l, aastate
2001–2016 keskmine on 22,7 mg/l; Muru karstis vastavalt 25 ja 11,9 mg/l. Ülejäänud 18
kohta puhul juhitakse kuivendusvesi karsti, mille läheduses ei ole ühtegi seirekaevu. Karsti
juhitavad veed sisaldavad nitraate ja taimekaitsevahendite jääke, kuid VMK
meetmekavades ei ole ette nähtud ühtegi tegevust saasteainete seiramiseks. Samas tuleb
veepoliitika raamdirektiivi kohaselt saasteainete otse põhjavette juhtimise puhul uurida,
kas ja kui palju saasteaineid tekib, ning vajaduse korral põhjavette juhtimist piirata
(2000/60 EL art 11 lõige 3). Tellija edastab töö tegijale asjakohased nimekirjad asukohtade
kohta, kus kuivendusvesi juhitakse karsti.
3.3.3. Koostatakse põhjaveekogumite kaupa koormusallikate kaardid.
3.4 Olemasoleva põhjavee riikliku seirevõrgu, seire sageduse ja tiheduse analüüs ning
ettepanekute tegemine
3.4.1 Analüüsitakse olemasoleva põhjaveekogumite riikliku seirevõrgu olukorda ja vastavust
direktiivide ja seadusandluse nõuetele ning EK juhendites soovitatule.
3.4.2 Tehakse ettepanekud seirevõrgu muutmiseks. Seirepunktide kohta ettepanekute tegemisel
võetakse aluseks koostatud kontseptuaalsed mudelid, põhjaveekogumite seisundi
hindamise tulemused, riikliku põhjaveeseire ja ettevõtteseire tulemused, keskkonnaregistri
andmed ja vastavaid juhendeid. Arvestatakse põhjaveekogumite kontseptuaalses mudelis
käsitletud põhjavee loduslikku kvaliteeti ja kogust, kogumi geoloogilist ehitust ja
hüdrogeoloogilisi tingimusi, koormusallikate võimalikku mõju ning riskihinnangu
tulemusi. Koostatud seirevõrk peab võimaldama hinnata keskkonnameetmete
tulemuslikkust VPRD ja põhjaveedirektiivi eesmärkide täitmisel ning põhjaveekogumite
seisundi usaldusväärset hindamist.
3.4.3 Tehakse põhjaveekogumite riikliku seirevõrgu tiheduse analüüs. Analüüsimisel
kasutatakse muude nõuete hulgas eelmise veemajanduskava perioodi põhjaveekogumite
seisundite hinnangute käigus 2014 a tehtud järeldusi seisundi hindamise testide
usaldusväärsusele ja hilisemaid põhjaveeseire tulemusi. Analüüsitakse kogumite kaupa,
kuidas ja kas on vaja muuta seirevõrgu tihedust, et tõsta seisundi hindamise testide ja
põhjaveekogumite seisundi hindamise usaldusväärsust.
3.4.4 2017 a tegi OÜ Eesti Geoloogiakeskuse uuringu „Avatud puuraukude likvideerimine
Lääne- ja Ida-Viru maakondades (I etapp)“. Selles on tehtud ettepanek jätta osa
inventariseeritud endiseid uuringupuukaeve riiklikku põhjaveeseiresse. Vaja on hinnata
nende 17 väljavalitud uuringupuurkaevu vajadust riikliku põhjaveeseires. Kuna need
puurkaevud on nimetatud uuringu käigus inventariseeritud, siis nende kohapealset vaatlust
ei ole vaja teha. Tellija esitab töö tegijale võimalike seirekaevude nimekirja.
3.4.5 Koostatakse põhjaveekogumite kaupa põhjaveeseire kaardid.
3.5 Läviväärtuste ülevaatamine ja vajadusel korrigeerimine
3.5.1 Vaadatakse üle põhjaveekogumitele määratud läviväärtused vastavalt põhjaveeseire
tulemustele. Tehakse ettepanekud põhjaveekogumite uute läviväärtuste määramiseks,
olemasolevate muutmiseks või ärajätmiseks.
3.5.2 Läviväärtuste määramisel lähtutakse saasteainete taustatasemetest. Taustataseme
määramiseks on vaja koondada seire ja uuringuandmed ning neid analüüsida.
3.5.3 Uuringus antakse hinnang, kas olemasolevad seireandmed ja teave geokeemiliste
protsesside kohta on taustatasemete määramiseks piisavad või on taustatasemete
määramiseks vajalikud täiendavad hüdrogeokeemilised ja geokeemilised uuringud või
tõhustada põhjavee riiklikku seiret. Kui teave geokeemiliste protsesside kohta ei olnud
piisav, siis kirjeldatakse, milliseid lähteandmeid on taustataseme täpsemaks hindamiseks
järgmiste uuringute jaoks vajalik täiendavalt koguda. Analüüsitakse, millistes
vaatluspunktides mis põhjavee kvaliteedi näitajaid on lisaks vaja määrata järgnevates
uuringutes hüdrogeokeemiliste protsesside kirjeldamiseks.
3.5.4 Põhjaveekogumis esinevate looduslike ainete või ioonide või vee füüsikalis-keemiliste
näitajate taustataseme määramisel lähtutakse põhjaveekogumi kirjeldusest ning
põhjaveeseire tulemustest. Seireandmete analüüsimisel võetakse arvesse põhjavee
voolusuunda ja keemilise koostise muutlikkust nii lateraal- kui ka vertikaalsuunas.
3.5.5 Kui olemasolevatest põhjaveeseire andmetest ei piisa taustataseme määramiseks, siis
kogutakse rohkem andmeid.
3.5.6 Taustataseme võib määrata piiratud andmete põhjal, kasutades näitajaid, mille alusel saab
hinnata inimtegevuse mõju puudumist. Arvesse võetakse ka teavet geokeemiliste
protsesside kohta põhjaveekogumis, kui selline teave on olemas.
3.5.7 Kui olemasolevad põhjaveeseire andmed on ebapiisavad ja teave geokeemiliste protsesside
kohta on puudulik, siis võetakse taustatasemete hindamisel aluseks sama tüüpi
põhjaveekihtide statistilised võrdlustulemused muudes piirkondades, mille kohta on
seireandmeid piisavalt.
3.6 Uuringu tulemuste põhjal peab uuringu tegija koostama aruande.
3.7 Kogutud andmed tuleb kanda eraldi xlsx-formaadis tabelitesse. Kaardikihtide ja tabelite
täpne formaat tuleb kooskõlastada tellijaga ja Keskkonnaagentuuriga. Ajakohastatakse
kõikide põhjaveekogumite kaardid.
4. Töö teostamise korraldus ja tulemused
Töö lõpptulemuseks on kirjalik aruanne tehtud tegevustest ja saadud tulemustest. Töö aruandeks
on nimetatud tegevuste raames valmivad kirjalikult esitatavad dokumendid ning nende
dokumentide ettevalmistamiseks kasutatud/koondatud elektrooniline taustinformatsioon tabelite,
kaartide, graafikute, andmestike või lisatekstide kujul. Töö tulemused on sisendiks järgmise
veemajanduskava perioodi vesikonna tunnuste, inimtegevuse, veekasutuse ja oluliste
veemajandusprobleemide analüüsidele. Kõik lõpptulemused esitatakse elektroonselt ja kahes
eksemplaris paberkandjal eesti keeles. Töö sissejuhatus ja kokkuvõte peavad olema nii eesti kui
inglise keeles.
Töö teostamise korraldamiseks konsulteerib töö teostaja tellijaga regulaarselt ning edastab
informatsiooni töö täpsustatud tegevuste täitmise kohta vähemalt 1 kord kuus töö teostamise aja
jooksul. Töö teostaja on kohustatud kohale ilmuma tellija poolt korraldatud kolmele
nõupidamisele (üks kontseptuaalsete mudelite ja koormusallikatega, teine läviväärtustega ja
kolmas seirevõrgu analüüsiga seoses) tööga seotud tegevuste täitmise või töö tulemuste
tutvustamiseks ning informatsiooni vahetamiseks.
4.1 Vajadusel on moodustatud uued põhjaveekogumid ja kirjeldatud nende piirid, koostatud
neile kontseptuaalsed mudelid, määratud koormusallikad, hinnatud põhjaveekogumite
ohustatus, kirjeldatud riikliku põhjaveeseire seirevõrk ja määratud läviväärtused.
4.2 Põhjaveekogumite piirid on üle vaadatud ja vajadusel korrigeeritud. Erilise täpsusega on üle
kontrollitud põlevkivi kaevandamisega seotud põhjaveekogumite piirid vastavalt
kaevandustegevusele ja muudele asjaoludele.
4.3 Kõigi 39 põhjaveekogumi hüdrogeoloogilised kontseptuaalsed mudelid, kaardid ja
hüdrogeoloogilised läbilõiked on täpsustatud.
4.4 Koormusallikad põhjaveekogumitele on kindlaks tehtud ja prioritiseeritud ning vastavad
andmebaasid ja kaardid ajakohastatud.
4.5 Hinnatud on kõigi põhjaveekogumite ohustatus riskianalüüsi alusel.
4.6 On arvutatud ja kontrollitud arvutuslike mudelitega põhjaveekogumite looduslikud ja
tegelikud veeressursid.
4.7 On kirjeldatud põhjaveekogumite ja maismaaökosüsteemide ning pinnaveekogumite
omavaheline mõju.
4.8 Olemasoleva riikliku põhjaveeseire võrgu kohta on koostatud analüüs ja tehtud ettepanekud
seirevõrgu optimeerimiseks. Üle on kontrollitud olemasolev põhjavee riiklik seirevõrk ning
tehtud ettepanekud seirepunktide ja seiratavate näitajate kohta ning veeproovide võtmise
sageduse kohta. On kaasajastatud vastavad kaardid iga põhjaveekogumi seirevõrgu ja
seiratavate näitajate kohta põhjaveekogumite kaupa.
4.9 Iga tegevuse kohta on esitatud uuringuaruandes kirjeldus. Töö tegemisel peab arvestama, et
uuringu tulemustest lähtuvalt võidakse muuta asjakohaseid õigusakte (veeseadus,
keskkonnaministri määrus põhjaveekogumite kohta jne) ja vaadatakse üle kehtivad
veemajanduskavad.
5. Töö teostamise etapid ja tähtajad
Töövõtja peab lepingust sätestatud ajagraafikust kinni pidama ning tellijat teavitama juhul, kui
ajagraafikut ei suudeta järgida. Juhul, kui ajagraafikut ei suudeta täita, saab seda vaid töö tellija
nõusolekul muuta.
I etapi aruandes on toodud esialgne kontseptsioon kõikide lähteülesande punktis 3 nimetatud
tegevuste kohta ja koostatud iga põhjaveekogumi kohta selle esialgne hüdrogeoloogiline
kontseptuaalne mudel, kirjeldatud põhjaveekogumite piire, koostatud põhjaveekogumite
esialgsed kaardid ning koormusallikate esialgne kirjeldus ja liigitus.
Töö I etapi aruanne esitatakse tellijale 16.11.2018.
Töö lõpparuanne esitatakse kooskõlastamiseks põhjaveekomisjonile 15.03.2019.
Töö lõpparuande esitamise tähtaeg on 30.04.2019.
KeM leping tagasi
--
Kind regards / Tervitustega
Alvar Soesoo, PhD
Director
[email protected]
Geological Survey of Estonia
+372 51 36 994
www.egt.ee <http://www.egt.ee/>
On 20/04/2018, 15:39, "Maris Lanno on behalf of Info" <
[email protected]
on
behalf of
[email protected]> wrote:
Tere, Alvar!
Edastan Keskkonnaministeeriumi lepingu allkirjastamiseks.
Tervitades
Maris Lanno
Juhiabi-personalispetsialist
Eesti Geoloogiateenistus
[email protected]
6302333
www.egt.ee
-----Original Message-----
From:
[email protected]
[mailto:
[email protected]]
Sent: Friday, April 20, 2018 3:35 PM
To: Info <
[email protected]>
Subject: Lepingu edastamine allkirjastamiseks
Saatja: Keskkonnaministeerium
Pealkiri: Leping_Eesti Geoloogiateenistus
Registreerimisnumber: 4-1/18/72
Palume Teil juuresolev leping digitaalselt allkirjastada ja tagastada
e-posti aadressile
[email protected]
Lugupidamisega
üldosakond
Keskkonnaministeerium