OTSUS 27.06.2024 nr 11.2-58/24/691
taotluse rahuldamise kohta
Perioodi 2021−2027 Euroopa Liidu ühtekuuluvus- ja siseturvalisuspoliitika fondide rakendamise
seaduse (edaspidi ÜSS2021_2027) § 8 lg 2 punkti 2, Vabariigi Valitsuse 12.05.2022 määruse nr
55 „Perioodi 2021–2027 Euroopa Liidu ühtekuuluvus- ja siseturvalisuspoliitika fondide
rakenduskavade vahendite andmise ja kasutamise üldised tingimused” (edaspidi ühendmäärus) §
8 lõike 1 ja riigihalduse ministri 24.10.2023 määruse nr 74 „Ida-Viru maakonna kohalike
omavalitsuste investeeringuteks toetuse andmise tingimused ja kord ülemineku mõjude
leevendamiseks“ (edaspidi meetme määrus) § 24 lõike 1 ja 2 alusel, Riigi Tugiteenuste Keskus
(edaspidi rakendusüksus)
otsustab:
1. rahuldada Toila Vallavalitsus (edaspidi toetuse saaja), registrikood 75001477, asukoht Pikk
tn 13a, Toila alevik, Toila vald, 41702, Ida-Viru maakond, toetuse taotlus
registreerimisnumbriga 2021-2027.6.01.23-0086 (edaspidi taotlus) projektile „Voka aleviku
kogukonnakeskuse nüüdisajastamine“ (edaspidi projekt).
2. Projekti abikõlblik kogumaksumus on 2 062 200,00 eurot, millest toetuse piirmäär on kuni
85% ja omafinantseering vähemalt 15% abikõlblikest kuludest. Maksimaalne toetuse suurus
on 1 752 870,00 eurot.
3. Projekti abikõlblikkuse periood on 01.09.2023 - 31.12.2025;
4. Ehitamist sisaldavad projekti puhul peavad meetme määruse § 5 lõikes 5 nimetatud kulud
olema tehtud ja ehitustööde leping sõlmitud hiljemalt 29.04.2025.
5. Projekti eesmärk, projekti toetatavad tegevused, sealhulgas riigi pikaajalises arengustrateegias
kinnitatud strateegiliste sihtide ja aluspõhimõtete saavutamist toetavad tegevused, toetatavate
tegevuste väljundi- ja tulemusnäitajad koos sihttasemetega ning nende eeldatav ajakava ja
asukoht on kirjeldatud taotluses.
6. Toetuse saaja täidab ühendmääruse 3. peatükis ja meetme määruses sätestatut, sh:
6.1. tagab projekti elluviimise ÜSS2021_2027, ühendmääruses, meetme määruses, projektile
kohalduvates riigiabi regulatsioonides ja esitatud taotluses ettenähtud tingimustel ning
nõutud tulemuse saavutamise;
6.2. tagab toetuse kasutamise taotluses kirjeldatud projekti iga toetava tegevuse väljundnäitaja,
projekti tulemusnäitaja ja riigi pikaajalises arengustrateegias kinnitatud näitaja
saavutamise koos sihttasemega;
6.3. lähtub toetuse kasutamisel ja riigihangete läbiviimisel riigihangete seaduses sätestatust
ning edastab riigihangete alusdokumentide eelnõu, nende muudatused ja hankelepingu
muudatuse eelnõu rakendusüksusele läbivaatamiseks, kui hankelepingu eeldatava
maksumus käibemaksuta on võrdne riigihanke piirmääraga või ületab seda;
6.4. tagab taristuinvesteeringute kliimakindluse, rakendades kliimakindluse hindamise käigus
tuvastatud riskide leevendusmeetmeid;
6.5. muutma vajaduse korral investeeringuobjekti lahendust, sealhulgas projekteerima selle
ümber, et saavutada oodatav tulemus;
6.6. tagama Euroopa Parlamendi ja ja nõukogu määruse (EL) nr 2021/1060 artiklis 65
nimetatud kestuse nõude täitmise viie aasta jooksul pärast projektile lõppmakse tegemist;
6.7. säilitab toetuse saamise aluseks olevad dokumendid ja muud tõendid ÜSS §-s 18 nõutud
aja jooksul;
6.8. tagab projekti elluviimiseks vajalike õigusaktides ettenähtud lubade ja kooskõlastuste
olemasolu;
6.9. taotleb taotluse rahuldamise otsuse muutmist vajadusel projekti abikõlblikkuse perioodi
kohta;
6.10. tagab, et projekti tulemusel loodud või soetatud vara jääb avalikku kasutusse
vähemalt viieks aastaks pärast projekti lõppmakse tegemist;
6.11. võimaldab projektiga seotud tegevuste, väljundite ja tulemuste kontrollimiseks
teostada kohapealset kontrolli toetuse saaja juures meetme määruses sätestatud
tingimustel;
6.12. esitab rakendusüksusele tähtajaks nõutud teabe ja aruanded ning teostab
järjepidevat seiret projekti näitajate täitmise üle;
6.13. näitab toetuse kasutamisel vastavalt Vabariigi Valitsuse 12.05.2022 määruses nr 54
„Perioodi 2021–2027 ühtekuuluvus- ja siseturvalisuspoliitika fondide vahendite
andmisest avalikkuse teavitamine” (edaspidi teavitusmäärus) kehtestatud tingimustele ja
korrale, et tegemist on toetusega, kasutades selleks ettenähtud sümboolikat. Projekti
toetatakse õiglase ülemineku fondi vahenditest. Teavitamise juhend on kättesaadav Riigi
Tugiteenuste Keskuse veebilehel;
6.14. võimaldab audiitoril ja kontrollijal viibida projektiga seotud ruumides ja
territooriumil, andma neile projekti elluviimise ja toetuse kasutamise kohta suulisi ja
kirjalikke selgitusi ning andmeid, sealhulgas väljavõtteid raamatupidamisprogrammist ja
pangakontost, ning võimaldama neil teha dokumentidest koopiaid ja väljavõtteid;
7. Toetuse maksmine.
7.1. Toetus makstakse välja meetme määruse § 33 alusel tegelike kulude alusel ühendmääruse
§ 27 lõike 1 kohaselt ja ühtse määra alusel sama määruse § 28 lõike 3 kohaselt. Toetuse
saaja esitab makse saamise aluseks nõutud tõendid rakendusüksusele e-toetuste
keskkonna kaudu.
7.2. Rakendusüksus menetleb kuludokumente kuni 30 tööpäeva ja toetust ei maksta välja
sagedamini kui kord kuus.
7.3. Kuludokumentideks on majandustehingu toimumist tõendavad dokumendid, sealhulgas
arve, saateleht, tööde vastuvõtmise akt ja leping või muu raamatupidamise seaduse
nõuetele vastav kuludokument.
8. Toetuse maksmise aluseks olevate dokumentide, teabe ja aruannete esitamise kord.
8.1. Toetuse saaja esitab rakendusüksusele e-toetuse keskkonna kaudu meetme määruse § 32
lõike 2 kohased järgmised aruanded:
8.1.1. vahearuanne üks kord aastas 31. detsembri seisuga hiljemalt 15. jaanuaril;
8.1.2. lõpparuanne hiljemalt 16.02.2026.
9. Rakendusüksus võib peatada maksetaotluse menetlemise osaliselt või täielikult ühendmääruse
§-s 33 sätestatud juhul.
10. Rakendusüksus teeb finantskorrektsiooni otsuse ÜSS2021_2027 §-s 28 ja ühendmääruse §-s
34 sätestatud alustel.
11. Taotluse rahuldamise otsuse võib rakendusüksus osaliselt või täielikult kehtetuks tunnistada
ühendmääruse § 14 lõigetes 1 ja 2 nimetatud juhtudel.
Otsuse vaidlustamine
Otsuse peale võib esitada vaide Riigi Tugiteenuste Keskusele ÜSS2021_2027 2. peatüki 8. jaos ja
haldusmenetluse seaduses sätestatud tingimustel ja korras 30 päeva jooksul, arvates päevast, mil
vaide esitaja sai või pidi teada saama oma õiguste rikkumisest.
Meetme eest vastutav ministeerium on Regionaal- ja Põllumajandusministeerium.
(allkirjastatud digitaalselt)
Tiina Sams
toetusete rakendamise osakonna juhataja
Koostaja: Terje Kuus
6631886
[email protected]
Projekti "Voka aleviku kogukonnakeskuse nüüdisajastamine" taotlus
rahastamiseks
Taotleja
Lehel saate sisestada projekti taotleja andmed ja kontaktisik(ud). Kõiki sisestatud andmeid saate enne taotluse lõplikku esitamist
muuta, kontaktisikuid saate muuta kogu projekti eluaja vältel. Taotluse esitamiseks tuleb kõik andmed sisestada järgnevatesse
väljadesse.
Taotlust saavad e-toetuse keskkonna kaudu näha, muuta, allkirjastada ja esitada üksnes kontaktisikuks lisatud isikud.
Taotleja andmed
Taotleja nimi: Toila Vallavalitsus
Registrikood: 75001477
Juriidiline vorm: Kohaliku omavalitsuse asutus
Telefon: +372 3369845
E-post:
[email protected]
Riik: Eesti
Aadress: Pikk tn 13a, Toila alevik, Toila vald, Ida-Viru maakond
Postiindeks: 41702
Pangakonto: EE272200001120230979
Konto omanik, millele rakendusüksus teostab Jah
toetuse makseid, on ka makse saajaks:
Makse saaja pangas: Toila Vallavalitsus
Ettevõtte suurus: Ei kohaldu
Projekti kulude käibemaks: Jääb kulu tegija kanda
Kaupade / teenuste ostmiseks, tööde tegemiseks Jah
tuleb läbi viia riigihange:
EMTAK põhitegevusala: 84114 (Valla- ja linnavalitsuste tegevus)
Kontaktisikud
Nimi Ametikoht Roll Telefon E-post Isik soovib saada teavitusi e-postile
Eve East Vallavanem Kontaktisik +3723369845
[email protected] Ei
Isikukood:
46212122268
Objektid mille menetlemisest kasutajat teavitatakse:
Kontaktisiku täpsustus:
Seadusandlik esindaja
Lisadokumendid:
Mehis Luus Arendusnõunik Sisestaja, 5209403 mehis.luus@toila. Jah
Projektijuht ee
Isikukood:
38311252230
Objektid mille menetlemisest kasutajat teavitatakse:
Kirjavahetus
Projekt
Maksetaotlus
Aruanne
Kontaktisiku täpsustus:
Lisadokumendid:
Üldandmed
Lehel saate sisestada projekti üldandmed ja info selle kohta, kas olete saanud või taotlenud käesoleva projektiga sisuliselt seotud
tegevuste elluviimiseks toetust teistest allikatest. Toetust ei saa taotleda kulule, mida on juba teisest meetmest või riigisisestest
või muudest välisabi vahenditest rahastatud.
Projekti üldandmed
Projekti number: 2021-2027.6.01.23-0086
Projekti nimi: Voka aleviku kogukonnakeskuse nüüdisajastamine
Projekti algus ja lõpp: 01.09.2023 - 31.12.2025
Taotlusvoorust tulenevad andmed
Meede: 2021-2027.6.1 (EK nr 8.1) Õiglane üleminek
Taotlusvoor: 6.1.101 ÕÜF Ida-Viru KOV investeeringud - 06.11.2023-
05.12.2023
Valdkond, millesse projekt panustab: 2021-2027.6.1.10 Regionaalareng - KOV investeeringud
(Regionaal- ja Põllumajandusministeerium)
Käesoleva projektiga seotud toetused
Kas taotleja on rakendanud või taotlenud Ei
vahendeid käesoleva projektiga sisuliselt seotud
(k.a jätkutegevused) tegevuste rahastamiseks?:
Partnerid ja makse saajad
Lehel saate sisestada projekti elluviimisesse kaasatud partnerid ja nende kontaktisikud. Kohustuslik on sisestada partnerid, kes
panustavad projekti rahaliselt või kelle kulusid projektist hüvitatakse. Siin sisestatud andmetega eeltäidetakse rahastajate leht.
Kõik taotluse juurde kontaktisikuks märgitud isikud näevad antud taotlust e-toetuse keskkonna kaudu ning saavad taotlust enne
selle ametlikku esitamist muuta ja allkirjastada ning esitada.
Partnerid, makse saajad ja nende kontaktisikud
Nimi Nimi pangas Registri-/isikukood Roll Telefon E-post
Toila Vallavalitsus Toila Vallavalitsus 75001477 Makse saaja
Pangakonto:
EE272200001120230979
Kontaktisiku täpsustus:
Seadusandlik esindaja
Lisadokumendid:
Kontaktisiku täpsustus:
Lisadokumendid:
Haustec OÜ Haustec OÜ 12901903 Töövõtja
Pangakonto:
EE837700771006634440
OÜ Urban Mark OÜ Urban Mark 10111077 Töövõtja
Pangakonto:
EE057700771001091033
Näitan: 10 Kokku: 3
Sisu
Lehel saate kirjeldada projekti, tuues välja projektile sõnastatud eesmärgi ja tulemuse, projekti tegevused koos väljunditega ning
nende saavutamise mõõdikud. Samuti saate määratleda projekti seotuse valdkonnaga, millesse projekt panustab. Siin lehel
sisestatud projekti väljundite kohta tuleb järgmistel lehtedel sisestada lisaandmeid.
Projekti valdkonnad
Valdkond, millesse projekt panustab: Regionaalareng - KOV investeeringud (2021-2027.6.1.10)
Regionaalareng - KOV investeeringud (2021-2027.6.1.10)
Projekti väljund: Ida-Viru kohaliku omavalitsuse investeering
Projekti asukoht
Projekti asukoha tüüp: Aadress
Aadress: Narva mnt 2, Voka alevik, Toila vald, Ida-Viru maakond
Projekti kirjeldus
Olemasolev olukord ja ülevaade projekti Kogukondlik tegevus ja avalike teenuste pakkumine toimub Voka alevikus Narva mnt
vajalikkusest: 2 kinnistul asuvas kunagises Voka EPT olmehoones, mis oli mõeldud nii EPT
kontorihooneks kui töötajate ja kogukonna kooskäimiseks - hoones asus saal ja baar.
Esialgselt kavandas vald uue kogukonnakeskuse rajamist olemasoleva hoone baasil -
vähendada ülalpeetavat netopinda 1/3 osas ning ülejäänud hooneosa oleks täielikult
renoveeritud. Valmis eelprojekt, uus ruumiplaan ning võimalik ehituskulude hinnang,
misjärel otsustati hoone täielikult lammutada ning rajada uus nüüdisaegne hoone,
mida oleks võimalik rajada A-energiaklassi tingimustel ning mille ülalpidamiskulud
oleksid võimalikult väikesed. Uus ruumilahendus võimaldas hoone netopinda veelgi
vähendada, mille tulemusena on valminud arhitektuurne projekt brutopinnaga 800m2
(esialgne plaan 2/3 olemasolevast hoonest oleks tähendanud ca 1100m2 netopinda).
Ehk siis olemasoleva hoone rekonstrueerimine ka väiksemas mahus oleks ületanud
valla võimalused seda finantseerida (isegi ÕÜF toetusvahendite kaasabil) ning hoone
edasised halduskulud oleksid olnud endiselt suured, kuna ei oleks saavutatud A-
energiaklassi. Suured energiakulud on sundinud valda talveperioodil osa hoone
kütmisest loobuma, tagades vaid hädapärase ning pindadel, kus mingigi tegevus
toimub. Üheks oluliseks avalikuks teenuseks hoones on raamatukogu, mille
kütmiseks paigaldati hoonele paar õhksoojuspumpa. Hoone näeb õnnetu välja nii
seest kui väljast, tihti pimeda ja mahajäetud hoone ilmega on see tegelikult
kogukonna südameks - asustustüübist lähtuvalt, kus on palju nõukogudeaegseid
kortermajade tüüpprojektide järgi ehitatud maju. Elanikkond Vokas on nooruslik ning
aktiivne.
2023. aastal alustas vald koos eraettevõtjast partneriga Voka alevikku üürimaja
rajamist, mis oleks suunatud mobiilsele tööjõule. 2024-25 aastal valmib uus 38
korteriga kortermaja. Vokas üüriturg sisuliselt puudub ning kõik vabad korterid on
hõivatud, müügitehinguid ei ole. Voka lasteaed on rekonstrueeritud ning Toila
lasteaia sulgemisel kasutavad seda kahe aleviku elanikud. Vald on tegelenud avalike
teenuste optimeerimisega ning jõudnud aleviku keskushooneni, mille
kaasajastamine on Voka aleviku nö "käimatõmbamise" seisukohalt ülimalt oluline.
Oluline on ka keskenduda halduskulude vähendamisele ning pakkuda olemasoleva
ressursiga paremaid teenuseid. Oluline on võimestada kogukonda isetegevustes ning
pakkuda võimalusi eneseväljenduseks. Oluline on tuua kokku erinevad vanusgrupid
ning integreerida muukeelsed Voka eestikeelsesse kogukonda (Ida-Virus siiski
haruldus). Oluline on pakkuda Ida-Viru inimestele kaasaegseid arhitektuurilisi
lahendusi avalike hoonete rajamisel, suurendades kohaidentiteedi ning minimeerida
võimalusi väljarände hoogustumiseks.
Ülevaade olemasolevast hoonest
Projekti eesmärk ja tulemused: Nüüdisaegse kogukonnakeskuse rajamise eesmärk on luua mitmekülgne ruum, mis
edendab kogukonna sidusust, haridust, kultuurivahetust, tervist ja ettevõtlust,
toetades samal ajal mitmekesisust ning vastates kogukonna vajadustele. Kvaliteetne
ruum soodustab isetegevust ning pakub kaasaegseid avalikke teenuseid nüüdsaegses
keskkonnas.
Projekti tulemuseks on kõiki kvaliteetse avaliku ruumi aluspõhimõtteid järgiv
nüüdisaegne kogukonnakeskus, mis arvestab:
Aja- ja asjakohasusega. Kaasatud on pädeva arhitekt, kes kavandab aja- ja
asjakohast ruumiloomet, suurendades kogukondlikku ruumihariduse ja -
teadlikkuse kasvu.
Otstarbekusega. Olemasolevast hoonest ca 4 korda väiksema
ruumiprogrammiga lahenduse rajamine arvestab võimalikult suure
ristkasutusega. Omavalitsuse soov oli jõuda ruumivajduse analüüsi
tulemusena lahenduseni, mis on kogupinnalt ligi 800m2 ning kus
kasutatavad ruumid oleksid hõivatud senisest aktiivsemalt.
Kohandatavusega. Kavandatavad ruumid on igal võimalikul viisil
kohandatavad ning funktsionaalsed. Ruumiprogrammis on järgitud küll
tänaseid vajadusi nt käsitööruumidest tuleneva spetsiifikaga, kuid kõik
seotud kommunikatsioonid rajatakse selliselt, et kui käsitööliste tegevus
lõpeb, siis oleks võimalik vabanenud ruume mistahes sihtotstarbel taas
kasutusele võtta. Valitud konstruktiivne lahendus võimaldab hoonet ka
laiendada ilma, et kannataks üldine arhitektuurne lahendus.
Säästlikkusega. Olemasoleva hoone vähendatud kujul kasutuselevõtt ei oleks
võimaldanud halduskulusid kokku hoida, mistõttu otsustati rajada uus hoone,
mis juba eos arvestab A-energiaklassi tingimustega, mida vana maja
rekonstrueerimisel ei oleks saavutatud. Uus lahendus kasutab majanduslikke
ressursse arukalt ja minimeerib ehitise elukaare kulusid ilma
järeleandmiseta ruumikvaliteedis.
Kliimakohasuse ja keskkonnasõbralikkusega. Kandvateks
konstruktsioonideks saavad olema liimpuittalad, rõhutades Voka
looduslähedust. Hoonele paigaldatakse päikesepaneelid, mis võimaldavad
suveperioodil lisaks omatarbimisele ka energiat võrku müüa.
Vihmaveesüsteemid selliselt, et katuselt kogutav vesi kandub avatud
veepeenardesse, kasvab selleks sobiv taimestik jne. Energiatarve ja
ülalpidamiskulud vähenevad.
Ligipääsetavusega. Hoone rajatakse 1-korruseline, mis võimaldab igakülgset
ligipääsu ka liikumisraskustega inimestele, arvestatud on kõikide
universaalse disaini põhimõtetega.
Sotsiaalse sidususega. Kogukonna sidususe suurendamine, isetegevuse
soodustamine ja kohaidentiteedi tugevdamine.
Mitmekesisusega. Kasutatav erinevatel viisidel. Toob eri vanusegrupid kokku
ning lisaks siseruumidele pakub tegevusi väliskeskkonnas. Tekib terviklik
avalik ruum, mis koosneb nii sise- kui väliskekkonnast.
Pärandisõbralikkusega. Olemasoleval rahvamajal on küll ajalooline väärtus,
kuid sentimentaalne väärtus puudub.
Esteetikaga. Nüüdisaegne kogukonnakeskus pakub oma ruumilahendusega
valdavale osale kasutajatest ilu, inspiratsiooni, naudingut ja rahulolu.
Projekti lühikokkuvõte avalikkusele: Toila vald kavandab Voka alevikku nüüdisaegset kogukonnakeskust, parandades
oluliselt avaliku teenuse pakkumise kvaliteeti ning võimaldades aktiivsetel
kogukonnaliikmetel isetegevust parimal võimalikul viisil. Paralleelselt uue
keskushoone rajamise laiendatakse avaliku raamatukogu mõistest
kogukonnakeskuse osana ning rajatakse ürituste korraldamiseks saal
professionaalsemaks ürituskorralduseks. Väiksemad ülalpidamiskulud võimaldavad
arendada sisutegevusi ning keskusena tugevdada kohaidentiteeti.
Projekti tulemuste jätkusuutlikkus: Voka nüüdisaegne kogukonnakeskus rajatakse mahus, mis arvestab elanikkonna
võimaliku vähenemisega ning võimaldab ruume maksimaalsel määral ristkasutada.
Hoone rajatakse kõiki kaasaegseid ehitusnorme järgides A-energiaklassi hoonena,
mis oluliselt vähendab nii avalike teenuste kui kogukondliku tegevusega seotud
halduskulusid.
Projekti kooskõla omavalitsuse arengukavaga: Toila valla arengukava aastateks 2023 - 2030
1. Toila valla arengueeldused
1.3 Kultuur, sport ja vaba aeg
1.3.1 Kultuur
Valdkonna arengueeldused
- Kultuuri- ja kogukonnamajade kaasajastamine, sh energiatõhususe suurendamine
1.3.3 Raamatukogud
Valdkona arengueeldused
- Et raamatukogu saaks toimida kui kasulik ja meeldiv ajaveetmise koht, kui
elukestva õppimise koht ja kogukonna süda, kui aktiivne suhtlemiskeskus,
kodukandi kultuuripärandi ja traditsioonide säilitaja, tuleb:
- parandada ja täiustada raamatukogude varustatust tänapäevaste infovahenditega,
mis võimaldavad pakkuda erinevaid lisateenuseid ja luua lisaväärtust;
- Voka raamatukogu kaasajastamine paralleelselt Voka Rahvamaja muutmisega
kogukonnamajaks.
2. Strateegia
2.1 Visioon aastaks 2030
Toila vald asub suuremate Ida-Virumaa linnade (Jõhvi, Kohtla-Järve, Sillamäe)
läheduses, valla eripäraks on ligi 30 km pikkune merepiir, mitmed
turismimajanduses tegutsevad mõisad ja spaad. Tulenevalt valla geograafilisest
asukohast ningarengueeldustest on seega kõige olulisem panustada hea
elukeskkonna loomisesse ning turismisektori arengusse. Kuna haldusreformijärgne
Toila vald on moodustunud kolme erineva valla ühinemisel, mis ei moodusta
geograafiliselt ühtset piirkonda, on eraldi oluline panustada vallasisese koostöö ja
sidususe arendamisesse. Kõiki valdkondi läbivaks eesmärgiks on pikaajalise vaatega,
avatud ja kaasava juhtimise arendamine.
Toila valla visioon aastaks 2030: Toila on parima elukeskkonnaga vald Virumaal. Kõik
peamised avalikud teenused on vallas inimestele lähedal, uuenduslikud ning heal
tasemel. Vald on tuntud kui rahvusvaheline turismisihtkoht ja kuurort. Vald on ühtne
ning aktiivse kogukonnaga ja koostööle avatud. Toila vald on aasta läbi avatud!
Toila valla arengukava 2023 - 2030 investeeringute kava
3. Kultuur, sport ja vaba aeg
3.3 Voka kogukonnakeskuse Narva mnt 2 Voka rekonstrueerimine
Projekti seos arengukavaga: Projektil on otsene seos valla arengukavas tooduga, ka
konkreetsemalt investeeringute kava konkreetselt sisustatud punktina. Projektiga
suurendatakse oluliselt avaliku teenuse kvaliteeti ning pakkudes kogukonnale
aktiivsemaid koostegemise võimalusi kaasajastades nii füüsilist ruumi kui
suurendades oluliselt ruumidega seonduvaid ülalpidamise kulusid.
Projekti eeltingimused: Projekti eeltingimuseks on:
Olemasoleva hoone lammutusprojekt (olemas);
Arhitektuurne projekt (valmib 08.12.2023);
Eelprojekt;
Ehitusloa väljastamine;
Projekteerimis- ja ehitustöö hanke väljakuulutamine, menetlemine ja
edukaks tunnistatud pakkujaga töövõtulepingu sõlmimine;
Põhiprojekti koostamine;
Ehitamine;
Kasutusloa väljastamine.
Peamiseks projekti elluviimise eeltingimuseks on toetusmeetmest toetuse saamine,
ilma milleta nüüdisaegset kogukonnakeskust ei rajata.
Omafinantseerimise allikad: Toila vald kaasab omafinantseeringu ulatuses vahendeid 2024. ja 2025. aasta
vallaeelarvest. Vajadusel on kasutada ka laenuvahendid. Kui kohalike omavalitsuste
maksimaalne laenukohustuste määr on 60% valla- või linnaeelarve mahust, siis Toila
vallal täna laenukohustused sisuliselt puuduvad (0%).
Projekti tegevuste valiku põhjendatus: Kui algselt nägi vald ette olemasoleva hoone (suletud netopind 3325,4 m2) osalist
lammutust (1/3 osas) ning ülejäänud osa rekonstrueerimist, siis ehitusmaksumuste
võrdlemisel sai selgeks, et rekonstrueerimisest oluliselt kuluefektiivsem oleks uue
hoone rajamine. Uue hoone arhitektuurse eelprojekti koostamine lõpeb käesoleva
aasta detsembris ning selle maht jääb suurusjärku 800m2, mis on mahult ca 4 korda
väiksem.
Uue hoone rajamisega on võimalik saavutada A-energiaklass, kui vana hoone
rekonstrueerimisega oleks jäädud C-energiklassi. Mida väiksemad on hoone
ülalpidamisega seotud halduskulud ning suurem ruumide ristkasutus.
Vald on viinud läbi hankemenetluse arhitekti leidmiseks ning sõlminud lepingu
bürooga Urban Mark, volitatud arhitekt-ekspert tase 8 ehk kõige kõrgemat
kutsekvalifikatsiooni omava arhitektiga Ülar Mark`iga. Oles kaasanud kõiki
võimalikke hoone tulevaseid kasutajaid ja viinud läbi avaliku kaasamisseminari, kus
kogukonnale uut lahendust tutvustati, on jõutud lahenduseni, mis katab parimal
võimalikul viisil tänase vajaduse ning pakub perspektiivi oluliselt suuremale
kogukondlikule kaasatusele just hoone funktsionaalsusest lähtuvalt.
Peale arhitektuurse eelprojekti koostamist alustab vald eelprojekti koostamisega,
mille valmimise järel antakse välja ehitusluba ning kuulutatakse välja
projekteerimis- ja ehitustöö hange. Põhitaotlus soovitakse esitada juba koos
konkreetsete hanketulemustega või kui see ei peaks ajaliselt olema võimalik, siis
vähemasti kontrollhinnapakkumisega. Käesoleval hetkel arvestatakse
ehitusmaksumuseks 2500 eurot / m2, mis katab ka uue hoone sisustamisega seoud
kulud.
Omandisuhte kirjeldus: Narva mnt 2 kinnistu Voka alevikus kuulub 100% vallale, on munitsipaalomandis.
Kinnistu sihtotstarbeks on 100% ühiskondlike ehitiste maa.
Projekti riskide kirjeldus: Projekti juhtimise, meeskonna ja koostööga (partnerid) seotud riskid
Tegemist on oma loomult võrdlemisi tavapärase investeeringuprojektiga, mille
peamiseks tegevuseks on uue hoone rajamine, sh ka olemasoleva hoone
lammutamine. Inimeste ja eriti inimeste omavahelise suhetega võib aga
sellegipoolest probleeme tekkida. Kõige levinum ehitusprojekti juhtimisel esinev risk
on ebapiisab kommunikatsioon partnerite vahel. Partneriteks võib pidada nii
ehitusprojekti realiseerivat töövõtjat kui hoone kasutamisega seotud huvipooli,
kogukonnna ja seltside esindajad. Riski aitab maandada töövõtulepingus
omavahelise suhtluse täpne reguleerimine ning seotud osapoolte piisav kaasamine
või seotud info igakülgne levitamine.
Projekti elluviimise protsessiga seotud riskid
Projekti elluviimisega seotudkõige suuremaks riskiks on ehituskulude
prognoosimatu kasv, mille kujunemist maailmamajanduse turbulentsuses on
täna taotlusettepaneku esitamise hetkel keeruline ette näha. Hetkel on
projektis arvestatud võimaliku m2 maksumusega 2500 eurot ning
kalkulatsiooni aluseks arhitektuurne projekt koos brutopinnaga. Maksumuse
sisse jääb nii ehitustehniline projekteerimine, olemasoleva hoone
lammutamine kui uue keskushoone rajamine koos sisustamisega. Taotleja
saab põhitaotluse esitamiseks valmis eelprojekti, annab välja ehitusloa ning
seejärel on võimalik täpsemalt ka ehitusmaksumust hinnata. Kui ajaliselt
jõuab, esitatakse põhitaotlus juba läbiviidud hankemenetluse tulemustega.
Kui ei jõua, siis kontrollpakkumisega, mille alusel on võimalik määrata
võimalik hanke eeldatav maksumus. Riski esinemise tõenäosus onkeskmine
ning seda on võimalik maandada läbi täiendava omavahendite lisamise.
Sõltumata hanke läbiviimisest võib esineda riske, kus sõltumata
projekteerimis- ja ehitustöö töövõtulepingu sõlmimisest ja lepingu
maksumuse fikseerimisestvõib tekkida materjalide kallinemise tõttu oht
töövõtulepingu lõpetamiseks töövõtja poolt, kuna ei suudeta lepinguga võetud
kohustusi täita. Taotleja maandab riski läbi täiendava eelarvereservi
planeerimisega mahus 5% ning hindab, et hankes osaleja peaks oskama
turusituatsiooni selle 5% kõikumisega hinnata küll. Riski esinemise
tõenäosus on pigemkõrge, kuna enamikel investeeringuobjektidel esineb
ettenägematusi, millega töövõtja ei osanud või ei teadnudki arvestada ning
sellistel puhkudel eelarvereserv planeeritaksegi.
Riigihanke läbiviimisega seonduvalt võib esineda risk, kushankija ei hinda
hanke eeldatavat maksumust hetkeses turusituatsioonis õigestining kõik
hankes osalevate pakkujate pakkumused ületavad etteantud maksumust
oluliselt. Riski esinemisega tuleb kõik hankesse esitatud pakkumused tagasi
lükata ning saadetud teadmise (turuhinna) baasilt kuulutada välja uus
riigihange. Riski esinemise tõenäosus onkeskminening taotleja saab seda
maandada läbi kontrollpakkumiste võtmise hanke ettevalmistusperioodil.
Projektifinantseerimisega seotud riske ei pea taotleja tõenäoseteks, kuna ka juhul, kui
vallaeelarve omatuludest ei ole võimalik projekti suurenevat omafinantseeringut
tagada, on tänane Toila valla laenukoormus sisuliselt 0% ning kaasatavate vahendite
intressimäärad madalad. Tegemist on elukeskkonda oluliselt panustava projektiga
ning vald on seadnud prioriteediks selle elluviimise kavandatud ulatuses.
Soovitud tulemuse kvaliteediga seotud riskid:
Soovitud tulemuse saavutamise risk võib väljendudaprojekteerimis- ja
ehitustöö ühte hankesse ja töövõtulepingusse panemine, kus töövõtjal võib
tekkida huvi ehitusprojekti koostamisel leida lahendusi, mis tagavad
fikseeritud hankelepingu maksumuse kontekstis suurema kasumimarginaali.
Tulemuseks võidakse hoida kokku tegevustest, mis võivad tegelikkuses
osutuda olulisteks. Riski esinemise tõenäosus sedasorti töövõtulepingute
puhul on enamjaoltkeskmine. Taotleja maandab riski läbi põhjalikult
ettevalmistatud lähteülesande koostamise, kuhu on kaasanud vajalike
eksperte/spetsialiste, samuti kaasab taotleja neid hankedokumentide
ettevalmistamisesse.
Projekti meeskond: Taotlja poolt kuulub projekti meeskonda 2 inimest - arendusnõunik Mehis Luus ning
ehitusvaldkonna abivallavanem Hannes Lumiste.
Arendusnõunikul on erinevate arendusprojektide algatamise ja juhtimise kogemus
juba ca 15 aastat. Lisaks tavapärasele projektijuhtimisele on nõunikul olemas
riigihangete läbiviimise kogemus, mis võimaldab kõik projektiga seotud
vormistustegevused hoida ühe inimese vastutusalas. Ehitusvaldkonna abivallavanem
tegeleb ehitusosa projektijuhtimisega, kellele lisaks kaasatakse pädev
ehitusjärelvalve. Arhitektuurse järelvalve teostajana kaasatakse arhitektuurse
projekti koostajat volitatud arhitekt-ekspert tase 8 kutsekvalifikatiooni omavat Ülar
Mark`i.
Vajadusel aitab hangete ja seotud lepingute sõlmimisega kaasa vallasekretär.
Arhitektuurse projekti väljatöötamisse on olnud kaasatud, sh olnud selle projektietapi
meeskonnaks lisaks nimetatuile veel Toila valla Spordi- ja Kultuurikeskuse juht ja
kultuurijuht, Toila vallaraamatukogu juht koos Voka raamatukogu töötajaga ning
tänases hoones tegutsevate mittetulundusühingute esindajad.
Projektimeeskonnaga seotud võimalikud riskid on minimaalsed, kuna kaasatud
isikutel on vajalikud pädevused ja omavahelise koostöö kogemused olemas.
Projekti kasusaajad: Toetuse saaja
Projekti kasusaajate asukoht: Piirkondlik
Kasusaajate maakond: Ida-Viru maakond
Kasusaajate linn/vald: Jõhvi vald, Toila vald
Projekti kasusaajate täpsustus: Kõige enam kuuluvad kasusaajate hulka Voka aleviku elanikud, aga ka Toila alevikus
elavad inimesed, kes aktiivselt juba tänases hoones erinevaid kultuuriüritusi
külastavad või raamatukoguteenuseid tarbivad. Või kogukondlikes tegevustes
osalevad. Uus nüüdisaegne kogukonnakeskus soodustab selle kasutamist veelgi.
Samuti kuuluvad kasusaajate hulka kõik Voka ja Toila aleviku ümberkaudsete külade
elanikud.
Kasusaajate ringi on laiendatud kuni Jõhvini, kuna käesoleval hetkel toimuvad Jõhvi
ja Toila valla vahel ühinemisläbirääkimised ning üheks oluliseks punktiks on
kogukondade isetegevuste võimestamine ning kogukonnakeskuste rajamine. Jõhvi ja
Toila vald on orgaaniliselt toimiv üksus, nö toimiv keskus-tagamaa mudel.
Ettepaneku etapis failide lisamine
Fail Tüüp Kirjeldus Lisatud Lisaja Maht
2023-12-04 VOKA eskiis... Ehitusprojekt Ruumijaotus 05.12.2023 Mehis Luus 2.6 MB
Pildid_eskiislahenduse... Ehitusprojekt Visuaalid 05.12.2023 Mehis Luus 275.1 KB
Taotluse etapis failide lisamine
Fail Tüüp Kirjeldus Lisatud Lisaja Maht
2023_Voka_Kog Ehitusprojekt Arhitektuurne projekt/eelprojekt, 30.04.2024 Mehis Luus 5.1 MB
ukonnamaj... Arhitektuuribüroo Urban Mark OÜ, arhitekt
Ülar Mark, Töö nr 2013-104
Fail Tüüp Kirjeldus Lisatud Lisaja Maht
Omandiõigus, Kasutusõigust Omandiõigust tõendav 30.04.2024 Mehis Luus 28.1 KB
Kinnistus... kinnitav dokument kinnistusraamatu väljavõte
Näitajad
Lehel saate sisestada info selle kohta, milliseid näitajaid kasutate kavandatud muutuste ning väljundite loomise mõõtmiseks.
Samuti tuleb iga näitaja juures tuua välja muutust mõõtev kogus (numbriliselt), mida projekti elluviimisel kavandatakse saavutada.
Projektis saavutatava muutuse tulemuse näitaja on lehel automaatselt olemas ning sellele tuleb lisada projektipõhised väärtused.
Regionaalareng - KOV investeeringud (6.1.10)
Näitaja nimetus Mõõtühik Algväärtus Sihtväärtus
Ida-Viru kohaliku omavalitsuse investeering
Omavalitsuste investeeringute maht Euro 0,00 2 062 200,00
Meetme tegevuse ülesed näitajad
Paranenud kvaliteediga avalike teenuste arv Teenuste arv 0,00 2,00
Kas projekt panustab näitajasse "hoolivuse ja koostöömeelsuse mõõdik"? Jah
Kas projekt panustab näitajasse "elamute ja mitteelamute energiatarve"? Jah
Kas projekt panustab näitajasse "soolise võrdõiguslikkuse indeks"? Ei
Kas projekt panustab näitajasse "rahulolu KOV-i teenustega"? Jah
Kas projekt panustab näitajasse "ligipääsetavuse mõõdik"? Jah
Ettepaneku etapis lisatav info
Ligipääsetavuse lahendused: Arvestatakse kõikide universaalse disaini põhimõtetega. Ka
ligipääsetavusest lähtuvalt on arhitektuurse projekti lähteülesandes
toodud, et võimalusel peaks hoone olema kavandatud 1-korruselisena.
Projekti panus soolise võrdõiguslikkuse Ei kohaldu.
näitajasse:
Projekti panus hoolivuse ja koostöömeelsuse Voka kogukonnakeskus pakub igaühele võimaluse eneseteostuseks terve
näitajasse: elukaare ulatuses. Võimalus panustada ühiskondlikesse ja
kultuurilistesse tegevustesse, sõltumata inimese east. Paraneb Vokas
elavate inimeste heaolu.
Projekti panus elamute ja mitteelamute Väheneb oluliselt avaliku hoone köetava pinna maht. Kui olemasolev
energiatarbe näitajasse: Voka Rahvamaja suletud netopind on 3325 m2, siis uue nüüdisaegse
kogukonnakeskuse netopind jääb suurusjärku 800m2, sisuliselt
mahutatakse tegevused 4 x väiksemale pinnale. Selline vähendamine on
võimalik vaid ruumide ristkasutamise tingimustes, muutes hoone 24/7
kütmise otstarbekamaks.
Projekti ruumimõju ja keskkonnaeesmärkidesse Projekt arvestab kõikide kvaliteetse ruumi aluspõhimõtetega. Kirjeldatud
panustavad lahendused: täpsemalt sisu lehe eesmärkide ja tulemuste lahtris. Köetava pinna
olulise vähendamise ja energiasäästlikkusega antakse oluline panus
keskkonnaeesmärkide täitmisele - avalike hoonete energiatõhusus.
Taotluse etapis lisatav info
Kas taristuinvesteeringu puhul on vajalik läbi Ei
viia CO2 jalajälje hindamine:
Põhjendus, miks CO2 jalajälje hindamine ei ole Kliimakindluse hindamise juhendi punktis 3 tuuakse näiteid
vajalik: projektidest, mille puhul ei ole üldjuhul vajalik CO2 jalajälge hinnata.
Selliseks projektiks on ka kinnisvaraarendused nt koolid ja
haridusasutused, sotsiaalmajad, haiglad jms. Voka kogukonnakeskuse
nüüdisajastamine on oma loomult kinnisvaraarendus, mida juhend välja
toob.
Kas projekt on seotud fossiilkütuste otsese Ei
kasutusega?:
Kas on läbi viidud kliimamuutustega Ei
kohanemise ja kliimaohtude mõju hindamine?:
Projekti mõju kliimaeesmärkidele: Projekti tegevustega olulisi kliimariske ei kaasne, kuid kliimamuutustega
kohanemise ja kliimaohtude hindamine tehakse ära paralleelselt
põhitaotluse esitamisega, lisatakse sellele juurde. Võimalik kliimaohtude
minimeerimisega arvestatakse hoone projekteerimisel.
Fail Tüüp Kirjeldus Lisatud Lisaja Maht
Lisa 1.2 Kliimariskide hindamise Kliimaohtude mõju 30.04.2024 Mehis Luus 23.2 KB
Kliimaohtude ... aruanne hindamine
Tegevused
Lehel saate sisestada projekti tegevused ning nende elluviimise alguse ja lõpu. Projekti tegevused peavad jääma projekti
elluviimiseks kavandatud ajaraami.
Regionaalareng - KOV investeeringud (2021-2027.6.1.10)
Projekti tegevuse Projekti tegevuse nimetus Planeeritud algus Planeeritud lõpp
tunnus
Ida-Viru kohaliku omavalitsuse investeering
2 Arhitektuurse projekti koostamine 01.09.2023 01.02.2024
Tegevuse täpsustus:
Arhitektuurse projekti koostamisele eelnes olemasoleva hoone lammutusprojekti koostamine, mille taotleja jätab käesoleva
projekti tegevustest välja.
3 Eelprojekti ja kalkulatsioonide koostamine 01.02.2024 30.06.2024
Tegevuse täpsustus:
Arhitektuursest projektist jõutakse eelprojektini, lahendades ära ka tehnoseadmetega seotud küsimused, sh energiapargid jms.
Koostatakse kalkulatsioonid, mis võetakse aluseks hankemenetluse läbiviimiseks.
4 Investeeringu tegemine (sh ehitamine ning seadmete ja inventari 01.08.2024 31.12.2025
soetamine, kinnisasja ost)
Tegevuse täpsustus:
Põhiprojekti koostamine ja ehitamine viiakse läbi ühe hankemenetlusega. Tegevus sisaldab ka hankemenetluse läbiviimist.
5 Olemasoleva hoone lammutus 01.09.2023 31.12.2025
Tegevuse täpsustus:
Olemasoleva hoone lammutust kavandatakse kahes osas. Kuna uus hoone rajatakse olemasoleva hoone saaliga osaliselt samale
alale, soovitakse leida lammutamisel lahendus, kus esialgu lammutatakse vaid saaliosa ning kui uus hoone valmis, siis
raamatukogu jm kogukondlikud tegevused. See võimaldab oluliselt vähendada kolimistega seotud takistusi.
7 Ehitusjuhtimine, omanikujärelevalve, muinsuskaitseline järelevalve 01.08.2024 31.12.2025
Tegevuse täpsustus:
Omanikujärelvalve, ehitusjuhtimine, arhitektuuriline järelvalve.
Projekti aja- ja tegevuskava ülesehitus:
Eelarve
Lehel saate sisestada elluviidavate tegevuste eelarve ja lisatingimused projekti kohta.
Üldtingimused
Taotletud toetuse määr (%): Kõigil tegevustel sama
Kas projektiga teenitakse tulu?: Projektiga ei teenita tulu või tulu teenimise reeglid ei kohaldu
Projekti maksumus
Kogumaksumus (EUR): 2 062 200,00
Abikõlbliku kulu summa (EUR): 2 062 200,00
Taotletud toetuse määr (%): 85,00
Taotletav toetuse summa (EUR): 1 752 870,00
Omafinantseeringu summa (EUR): 309 330,00
Tegevuste eelarve
Regionaalareng - KOV investeeringud (6.1.10)
Projekti Projekti tegevuse nimetus Abikõlblik %
tegevuse tunnus summa
(EUR)
Ida-Viru kohaliku omavalitsuse investeering
2 Arhitektuurse projekti koostamine 25 200,00 1,23
Eelarve rea täpsustus:
Arhitektuurse projekti koostamise maksumuse aluseks on läbi viidud väikehange, sõlmitud töövõtuleping arhitektuuribürooga
Urban Mark.
3 Eelprojekti ja kalkulatsioonide koostamine 16 348,00 0,79
Eelarve rea täpsustus:
Eelprojekti koostamiseks on läbi viidud hankemenetlus, sõltmitud töövõtuleping Haustec OÜ-ga maksumusega 15 006,00 eurot
(koos km-ga). Projektide alusel on koostatud ehitusmaksumuse kalkulatsioonid ettevõte E-Eelarvestus OÜ poolt maksumusega 1
342,00 eurot (koos km-ga).
4 Investeeringu tegemine (sh ehitamine ning seadmete ja inventari soetamine, kinnisasja ost) 1 923 652,00 93,28
Eelarve rea täpsustus:
Oleme analüüsinud viimaseid sarnaseid riigihankeid ning saanud võimalikuks ehitusmaksumuseks 2393,75 eurot / m2. See hind
arvestab võimaliku 10% kallinemisega. Täpsem ehitusmaksumus selgub järgmise etapi käigus, milleks on eelprojekti koostamine,
mille palusel oleks võimalik täpsemat maksumust arvutada.
5 Olemasoleva hoone lammutus 85 000,00 4,12
Eelarve rea täpsustus:
Olemasoleva hoone lammutuse maksumuse määramine toimus meetme "Ida-Viru maakonna tühjenevate korterelamute
probleemistiku lahendamise toetusmeetme" hinnaindeksi alusel, milleks on 25.- eurot / m2, kokku 85 000.- eurot. Juhul kui
lammutamine peaks hanke tulemusel kallinema, siis loodetakse see katta kas teiste eelarveridade ümbertõstmise või
omafinantseeringu lisamise kaudu.
7 Ehitusjuhtimine, omanikujärelevalve, muinsuskaitseline järelevalve 12 000,00 0,58
Eelarve rea täpsustus:
Oleme võtnud suulise hinnangulise maksumuse diplomeeritud ehitusinsenerilt Natalia Abel`ilt (tase 7), kes hindas
omanikujärelvalve maksumuseks 1 000 eurot (koos km-ga) kuus arvestusega 12 kuud.
Kokku (EUR): 2 062 200,00 100,00
VALDKOND KOKKU (EUR): 2 062 200,00 100,00
Kõigi tegevuste eelarve kokku
ABIKÕLBLIK SUMMA KOKKU (EUR): 2 062 200,00
Investeeringuobjekti praeguse ja edasise Olemasoleva hoone (3325m2) püsikulu on aastas ca 40 000 eurot. 4 korda väiksema
kasutuse indikatiivne püsikulude suurus ja hoone (800m2) rajamine võimaldab püsikulusid vähendada samuti ca 4 korda. Kuna
nende katmise allikad aastate lõikes: rajatakse A-energiaklassi liginullenergia hoone, siis sellega kaasneb siiski
energiakulu soojuspumpade, ventilatsiooni tööshoidmiseks. Samuti vajavad kõik
paigaldatavad seadmed hooldust. Hindame uue rajatava kogukonnakeskuse
energiakuluks aastas ca 12 000 eurot, keskmiselt 1 000 eurot kuus, mis suveperioodil
on kindlasti tänu päikesepaneelide poolt toodetud energiale väiksem. Kokkuvõttes
vähenevad hoone ülalpidamisega seotud püsikulud ca 4 korda. Oleme arvestanud, et
esimesel viiel aastal on püsikulud konstantsed ning olulisi kõikumisi aastate lõikes
ei teki. Päikselisel aastal võib energiakulu väheneda ning kehva suve korral
mõnevõrra tõusta (tänu vähesele tootmisele).
Hoone koristamisega jääb tegelema Toila valla Spordi- ja Kultuurikeskuses osalise
koormusega tööl olev koristaja, kes tegeleb mitme hoone korrashoiuga. Eeldatavasti
tõuseb seotud personalikulu keskeltläbi 10% aastas ning see kulu koos teiste
püsikuludega kaetakse valla eelarvest.
Kogukonnakeskuse rajamise järgselt väheneb oluliselt hoone ülalpidamisega seotud
kulud, vabanevad eelarvelised vahendid, mida on võimalik suunata nt tegevustele.
Kaasaegne ja kvaliteetne ruum suurendab oluliselt selle tarbimist ning tegevustega
seotud kulud suurenevad, kuid kokkuvõttes ei ületa tänast kulu.
Ettepaneku etapis failide lisamine
Fail Tüüp Kirjeldus Lisatud Lisaja Maht
2024 06 12 Voka Lähteülesande Ehitusmaksumuse kalkulatsioon, 12.06.2024 Mehis Luus 87.0 KB
koguko... dokumentatsioon E-Eelarvestus OÜ
Taotluse etapis failide lisamine
Fail Tüüp Kirjeldus Lisatud Lisaja Maht
2024 04 30 Kinnitus omavahendite planeerimise Omafinantseeringu 30.04.2024 Mehis Luus 70.6 KB
Projekti om... ja nende allika kohta kinnitus
Rahastajad
Lehel saate sisestada info selle kohta, millises ulatuses taotleja ja partnerid projekti rahastavad.
Regionaalareng - KOV investeeringud (6.1.10)
Rahastaja nimi Rahastaja täpsustus Abikõlblik %
summa
(EUR)
Toila Vallavalitsus 309 330,00 15,00
Omafinantseeringu summa (EUR): 309 330,00 15,00
Taotletud toetuse summa (EUR): 1 752 870,00 85,00
KOKKU (EUR): 2 062 200,00 100,00
Projekti rahastajad kokku
ABIKÕLBLIK SUMMA KOKKU (EUR): 2 062 200,00
Võrdlus eelarve lehega
ABIKÕLBLIK SUMMA KOKKU (EUR): 2 062 200,00
Hanked ja lepingud
Lehel saate sisestada toetusega seotud hangete ja ostude ning seejärel sõlmitud lepingute info ja esitada need rakendusüksusele.
Täpsemad juhised andmete sisestamisel leiate abiinfost väljade juures paiknevatele küsimärkidele vajutades.
Pärast andmete sisestamist on vajalik veenduda, et lisatud hangete, ostude ja lepingute info saab kinnitatud ning
rakendusüksusele esitatud.
Hanked ja ostud
Nimetus Riigihangete Menetluse Hanke Abikõlblik summa Seisund
registri liik /ostu (EUR) / millest
viitenumber liik tasutud
Arhitektuurne projekt Ost Teenused 25 200,00/0,00 (0%) Esitamata
Kommentaar:
Väikehange: Voka kogukonnakeskuse arhitektuurse projekti koostamine.
Lisadokumendid:
2023 09 28 OÜ Urban Ma...
2023 11 29 Projektibür...
Väikehanke teade Toila...
2023 09 21 Lähteülesan...
2023 10 09 Pakkumuste ...
Eelprojekti koostamine Ost Teenused 15 006,00/0,00 (0%) Esitamata
Kommentaar:
Väikehange Voka kogukonnakeskuse hoone eelprojekti koostamine.
Lisadokumendid:
2024 03 15 Kompro OÜ p...
2024 03 18 eelprojekti...
2024 03 11 Voka koguko...
Väikehanke teade Toila...
2024 03 15 Haustec OÜ ...
2024 03 14 Est Estate ...
2024 03 15 P.P. Projek...
Toetusega seotud lepingud
Nimetus (number) Seosed Töövõtja(d) Sõlmimise Abikõlblik Seisund Kuvatakse kuludokumentide
kuupäev summa sisestamisel
(EUR) /
millest
tasutud
OL - Töövõtuleping nr -13 O - Eelprojekti Haustec OÜ 26.03.2024 15 006,00/0,00 (0%) Esitamata Jah
/19 koostamine (12901903)
OL - Töövõtuleping nr 2- O - Arhitektuurne OÜ Urban Mark 16.10.2023 25 200,00/0,00 (0%) Esitamata Jah
13/91 projekt (10111077)
Toetusega seotud lepingud kokku
ABIKÕLBLIK SUMMA KOKKU (EUR): 40 206,00
TASUTUD ABIKÕLBLIK SUMMA KOKKU (EUR): 0,00
TASUTUD ABIKÕLBLIKU SUMMA %: 0,00
Esitamine
Lehel saate üle vaadata sisestatud andmed pdf-failina, kontrollida esindusõiguse olemasolu ja esitada taotlust rakendusüksusele.
Enne taotluse esitamist veenduge esindusõiguse olemasolus Äriregistri registrikaardilt. Vajadusel lisage volikiri taotluse lehele
"Taotleja" vastava kontaktisiku juurde.
Taotluse esitamisel veenduge, et teie arvutisse oleks paigutatud uusim ID-kaardi tarkvara. Tarkvara saab allalaadida siit.
Rakendusüksusele esitatava projekti taotluse versiooni saate enne allkirjastamist ja saatmist alla laadida ja üle vaadata: taotlus_2021-
2027.6.01.23-0086_12062024_154914.pdf
Rakendusüksusele esitatud viimase allkirjastatud projekti taotluse versiooni saate alla laadida ja üle vaadata siit: taotlus_2021-2027.6.01.23-
0086_30042024_134900.pdf.asice
Volitused
Taotlusele ei ole lisatud volituse faile.
Kinnitused
Palun tutvuge alljärgnevate tingimustega ning kinnitage, et olete nendega nõus:
Kinnitan, et olen teadlik toetuse saamisega seotud kohustustest.
Kinnitan, et olen teadlik toetuse saamisega kaasnevatest avalikkuse teavitamise nõuetest, mis on kehtestatud Vabariigi Valitsuse
12.05.2022 määrusega nr 54 „Perioodi 2021–2027 ühtekuuluvus- ja siseturvalisuspoliitika fondide vahendite andmisest avalikkuse
teavitamine“.
Kinnitan, et olen teadlik, et perioodi 2021–2027 Euroopa Liidu ühtekuuluvus- ja siseturvalisuspoliitika fondide rakendamise seaduse
(ÜSS2021_2027) § 20 kohaselt toetuse saamisega seotud andmed avalikustatakse.
Kinnitan, et olen teadlik, et taotlemisega seotud andmeid kasutatakse ÜSS2021_2027 § 17 kohase hindamise läbiviimisel.
Kinnitan, et olen teadlik, et toetuse andmisest võidakse taganeda ja sealjuures tuleb aluseta saadu tagasi maksta, kui esinevad
Vabariigi Valitsuse 12.05.2022 määruse nr 55 „Perioodi 2021–2027 Euroopa Liidu ühtekuuluvus- ja siseturvalisuspoliitika fondide
rakenduskavade vahendite andmise ja kasutamise üldised tingimused“ (ühendmäärus) § 34 lõikes 1 nimetatud finantskorrektsiooni
alused või taotluse rahuldamise otsus võidakse tunnistada kehtetuks, kui esinevad ühendmääruse § 14 lõigetes 1 ja 2 nimetatud
taotluse rahuldamise otsuse kehtetuks tunnistamise alused.
Kinnitan, et nõustun, et mind auditeeritakse ja kontrollitakse ÜSS2021_2027 alusel.
Kinnitan, et järgin projekti ellu viimisel Eesti Vabariigi Põhiseaduses, Euroopa Liidu Põhiõiguste hartas ja Puuetega inimeste õiguste
konventsioonis sätestatut.
Kinnitan, et projekt vastab Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) 2021/1060 artiklis 9 lõikes 4 toodud keskkonnanõuetele ning
„ei kahjusta oluliselt“ põhimõttele, mida järgitakse ka projekti elluviimisel.
Kinnitan, et projekti kõiki tegevusi ei ole enne taotluse esitamist lõpetatud, sõltumata sellest, kas kulud on tasutud, välja arvatud
juhul, kui see on Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) 2021/1060 kohaselt lubatud.
Kinnitan, et järgin rahvusvahelise sanktsiooni seaduse § 3 kohaseid sanktsioone ning välistan otseselt ja kaudselt tehingud
sanktsioneeritud isikutega.
Kinnitan, et olen teadlik toetuse saamisega seotud kohustustest.
Kinnitan, et kõik partnerid on andnud nõusoleku projektis osalemise kohta.
Kinnitan, et olen teadlik toetuse saamisega kaasnevatest avalikkuse teavitamise nõuetest, mis on kehtestatud perioodi 2021–2027
Euroopa Liidu ühtekuuluvus- ja siseturvalisuspoliitika fondide rakendamise seaduse (ÜSS2021_2027) § 22 lõike 2 alusel.
Kinnitan, et olen teadlik, et ÜSS2021_2027 § 20 lõikes 4 nimetatud toetuse saamisega seotud andmed avalikustatakse.
Kinnitan, et olen teadlik, et taotlemisega seotud andmeid kasutatakse ÜSS2021_2027 § 17 kohase hindamise läbiviimisel.
Kinnitan, et olen teadlik, et toetuse andmisest võidakse taganeda ja sealjuures tuleb aluseta saadu tagasi maksta, kui esinevad
Vabariigi Valitsuse 12.05.2022 määruse nr 55 „Perioodi 2021–2027 Euroopa Liidu ühtekuuluvus- ja siseturvalisuspoliitika fondide
rakenduskavade vahendite andmise ja kasutamise üldised tingimused“ (edaspidi ühendmäärus) § 34 lõikes 1 nimetatud
finantskorrektsiooni alused või taotluse rahuldamise otsus võidakse tunnistada kehtetuks, kui esinevad ühendmääruse § 14 lõigetes 1
ja 2 nimetatud taotluse rahuldamise otsuse kehtetuks tunnistamise alused.
Kinnitan, et mina ja mu partnerid nõustuvad, et neid auditeeritakse ja kontrollitakse ÜSS2021_2027 alusel.
Kinnitan, et järgin projekti ellu viimisel Eesti Vabariigi Põhiseaduses, Euroopa Liidu Põhiõiguste hartas ja Puuetega inimeste õiguste
konventsioonis sätestatut.
Kinnitan, et projekt vastab keskkonnaeesmärkide saavutamiseks „ei kahjusta oluliselt“ põhimõttele ning seda järgitakse ka projekti
elluviimisel.
Kinnitan, et tagan projekti taristuinvesteeringute kliimakindluse, rakendades kliimakindluse hindamise käigus tuvastatud riskide
leevendusmeetmeid.
Kinnitan, et tagan Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse EL nr 2021/1060 artiklites 65 ja 66 nimetatud kestuse nõude täitmise viie
aasta jooksul projektile lõppmakse tegemisest alates.
Kinnitan, et projekti tulemusel loodud või soetatud vara jääb pärast projekti lõppemist avalikku kasutusse
vähemalt viieks aastaks.
Kinnitan, et tagan vajaduse korral investeeringuobjekti lahenduse muutmise, sh selle ümberprojekteerimise, et saavutada oodatav
tulemus.
Kinnitan, et tagan toodete, keskkonna, programmide ja teenuste disainimise viisil, mis muudab need suurimal võimalikul määral
kõigile inimestele kasutatavaks ilma vajaduseta neid kohandada või kasutada eridisaini, mis hõlmab nelja peamise erivajaduse
(liikumis-, kuulmis-, nägemis- ja intellektipuue), elukaareülese (laps, täiskasvanu lapsevankriga ja eakas) ja ajalise iseloomuga
erivajadusega (püsiv ja ajutine) ning liikuvuse ja juurdepääsetavuse põhimõtetega arvestamise.
Kinnitan, et kõik taotluses esitatud andmed on õiged ja täielikud, olen ülaltoodud tingimustega tutvunud ja olen nendega nõus.
Allkirjastaja andmed
(allkirjastatud digitaalselt)
Ees- ja perenimi: Eve East
Allkirjastamise aeg: 12.06.2024 15:49
Saatja:
[email protected]
Saaja:
[email protected],
[email protected],
[email protected],
[email protected], "RTK Info" <
[email protected]>, "RTK Toetused" <
[email protected]>
Teema: [SUSPICIOUS MESSAGE] Märgukiri (seoses Riigi Tugiteenuste Keskuse 27.06.2024 otsusega nr 11.2-58/24/691)
Kuupäev: 2025-04-09 08:11
Tähelepanu!
Kiri saabus väljastpoolt ametit/RM valitsemisala. Palume linke ja faile
mitte avada, kui kiri on saabunud tundmatult aadressilt!
Austatud siseminister Igor Taro
Austatud rahandusminister Jürgen Ligi
Austatud Riigi Tugiteenuste Keskuse esindaja
Saadame Teile märgukirja seoses Riigi Tugiteenuste Keskuse 27.06.2024
otsusega nr 11.2-58/24/691 (Lisa 2).
Lugupidamisega,
Toila Vallavolikogu liikmed
Johannes Neiland
Rein Merirand
Raul Otto
Roland Tarum
1/3
Saaja:
Siseminister
[email protected] ;
[email protected]
Rahandusminister
[email protected] ;
[email protected]
Riigi Tugiteenuste Keskus
[email protected] ;
[email protected]
Teadmiseks:
Päästeamet
[email protected]
MÄRGUKIRI
Seoses Riigi Tugiteenuste Keskuse 27.06.2024 otsusega nr 11.2-58/24/691 (Lisa 2)
Austatud siseminister Igor Taro
Ametisse astudes olete üheks südameasjaks võtnud panustamise elanikkonnakaitsesse1.
Austatud rahandusminister Jürgen Ligi
Olete hiljuti väljendanud seisukohta, et praeguses julgeolekuolukorras tuleb eurorahade eest
tehtavaid investeeringuid edasi lükata2.
Elanikkonnakaitse ja eurorahade ebamõistliku kasutamisega seoses juhime Teie tähelepanu
järgnevale kahetsusväärsele juhtumile, kus Toila vallavalitsus kavatseb avalikuks varjumis-
kohaks sobivad ruumid täielikult lammutada.
Aadressil Narva mnt 2, Voka alevik, Toila vald, Ida-Viru maakond asub Toila valla
munitsipaalomandis olev Voka rahvamaja (okupatsiooniperioodil rajatud Voka EPT
administratiivkorpus, ettepoole ulatub betoonpostidele toetuv saaliosa):
https://maps.app.goo.gl/9wofRzyNyfyNgJASA
1
https://www.err.ee/1609642115/taro-elanikkonnakaitsega-ei-ole-asjad-korras-uheski-omavalitsuses
https://www.err.ee/1609654337/mari-tikan-varjendid-ei-ole-luksus-vaid-hadavajalik-infrastruktuur
2
https://www.err.ee/1609636427/ligi-ma-ei-raagiks-karbetest-vaid-unistuste-edasilukkamisest
2/3
Hoones on ruumid haruraamatukogule3, Toila Loomekeskusele4, saali kasutavad kahel
nädalapäeval taidlejad5 ning hoone keldrikorrusel asuv kunagine lasketiir on kasutusel
petangihallina6.
18.02.2025 teostas allakirjutanute palvel olemasoleva Voka rahvamaja keldrikorruse
ülevaatuse Päästeameti Ida päästekeskuse varjumiskohtade nõunik Kairi Kuldmets, kes
kinnitas, et olemasolev keldrikorrus on väheste kuludega kohandatav avalikuks
varjumiskohaks7. Olemasoleva Voka rahvamaja keldrikorrusele avaliku varjumiskoha
rajamise kasuks räägib lisaks hoone avalikule kasutusele ka vahetult hoone ees tänaval
paiknev koolibussipeatus, üle tänava paiknev toidupood ja 150m kaugusel asuv maakonna-
liinide bussipeatus. 300m kaugusel asub Voka lasteaed ja 500m kaugusel Voka spordihoone.
Kuni 06.12.2024 kehtinud „Toila valla arengukava aastateks 2023-2030 ja eelarvestrateegia
aastateks 2023-2027 vastuvõtmine8“ ja selle Lisa 2 (investeeringute kava9) nägi ette Voka
kogukonnakeskuse Narva mnt 2 Voka rekonstrueerimise. Ehitise ümberehitamine ehk
rekonstrueerimine on ehitamine, mille käigus olemasoleva ehitise omadused muutuvad
oluliselt (EhS § 4 lg 3). Ümberehitamise (ehk rekonstrueerimise) näeb ette ka kehtiv
ehitusluba10.
12.06.2024 (ehk ajal, mil Toila valla arengukava sätestas Narva mnt 2 Voka kogukonna-
keskuse rekonstrueerimise), esitas Toila vallavalitsus Riigi Tugiteenuste Keskusele (RTK)
taotluse projekti "Voka aleviku kogukonnakeskuse nüüdisajastamine" rahastamiseks.
Taotlusest (Lisa 1) ja nüüdseks ka valla kodulehelt11 selgub kahetsusväärselt, et ümber-
ehitamise ehk rekonstrueerimise ehk nüüdisajastamise sildi all kavatseb vallavalitsus olemas-
oleva rahvamaja (sh avalikuks varjumiskohaks sobiva keldrikorruse) täielikult lammutada ja
selle kõrvale rajada kergkonstruktsioonil uusehitise (ilma avaliku varjumiskohata).
Allakirjutanud on seisukohal, et taotlemise ajal polnud taotlus (Lisa 1) kooskõlas valla
arengukavaga (rekonstrueerimine vs täielik lammutamine koos uue hoone ehitamisega),
mistõttu RTK oleks pidanud jätma taotluse rahuldamata (määruse12 § 4 lg 1 p 15).
27.06.2024 tegi RTK otsuse nr 11.2-58/24/691 (Lisa 2), millega siiski rahuldas Toila
vallavalitsuse taotluse rahastada projekti „Voka aleviku kogukonnakeskuse nüüdis-
ajastamine“ summas 1 752 870,00 eurot.
Otsus sätestas järgmised tähtajad:
projekti abikõlblikkuse periood 01.09.2023 - 31.12.2025;
ehitustööde leping sõlmitud hiljemalt 29.04.2025;
projekti lõpparuanne esitatud hiljemalt 16.02.2026.
3
https://toila.kovtp.ee/raamatukogud
4
https://www.facebook.com/ToilaLoomekeskus/?locale=et_EE
5
https://toila.kovtp.ee/huviringid
6
https://petanque.ee/events/eesti-vabariigi-107-aastapaeva-turniir-paarismangus/
7
https://xgis.maaamet.ee/xgis2/page/app/paasteamet_varjumiskohad
8
https://www.riigiteataja.ee/akt/431102023008
9
https://www.riigiteataja.ee/aktilisa/4311/0202/3008/Investeeringute%20kava.pdf#
10
https://wd.toila.ee/?page=pub_view_dynobj&pid=2198913&tid=2284&u=20250406195826&desktop=1017&r
_url=%2F%3Fpage%3Dpub_list_dynobj%26pid%3D%26tid%3D2284%26u%3D20250406195826
11
https://toila.kovtp.ee/teave-ja-kontaktid
12
https://www.riigiteataja.ee/akt/105072023254
3/3
31.12.2024 avaldas Toila Vallavalitsus riigihangete registris hanke13 „Voka kogukonnahoone
projekteerimis- ja ehitustööd“, mille tehnilised tingimused sätestasid järgmised tähtajad:
ehitusobjekti üleandmise tähtaeg ehk tähtaeg, mille lõppedes peab pakkuja olema
hankijale üle andnud tööprojekti, ehitustööd ja ehitusobjekti, on 14 kuud alates
lepingu sõlmimisest (veebruar 2025 – aprill 2026).
Riigihangete registri andmetel on seisuga 08.04.2025 leping sõlmimata, mistõttu tähtaeg 14
kuud pole kulgema hakanud. On üheselt selge, et RTK poolt algselt seatud tähtajad pole
saavutatavad.
Juhul kui elanikkonnakaitse (koos avaliku varjumiskoha sisseseadmise võimaluse
säilitamisega Voka alevikus, Narva mnt 2) on siseministrile tõepoolest südameasi ning
juhul kui rahandusminister tõepoolest mõtles, et praeguses julgeolekuolukorras tuleb
unistused edasi lükata, piisab eelnimetatud eesmärkide saavutamiseks lihtsalt sellest, kui
RTK ei pikenda oma otsuses (Lisa 2) sätestatud lõpptähtaegu. Ilma eurorahata pole
olemasoleva Voka rahvamaja (sh avalikuks varjumiskohaks sobiva keldrikorruse) täielik
lammutamine Toila vallavalitsusele jõukohane (vt Lisa 1 lk 8 projekti eeltingimused).
Allakirjutanud on seisukohal, et kogukonnaruumide puudust Vokas pole- lisaks kõnesolevale
rahvamajale asuvad saalid ka Voka spordihoones ja Voka lasteaias. Olukorras, kus olemas-
olevat rahvamaja saali kasutatakse regulaarselt üksnes kahel nädalapäeval (E ja T), peavad
allakirjutanud selle täielikku lammutamist ja uue hoone rajamist ebamõistlikuks.
Toila valla üldplaneeringus ja Ida-Viru maakonnaplaneeringus 2030+ on Toila-Voka piirkond
määratletud kaksikkeskusena, mis tähendab, et teenused võivad jaguneda kahe keskuse vahel.
Eurorahade toel kavandatakse uusi kogukonnaruume (aatriumi ning käsitöö- ja tehnoloogia-
klasse) ka rajatavasse Toila koolihoonesse14, mis jääb Voka rahvamajast 4,5 km kaugusele.
Seoses eesseisva Toila ja Jõhvi valdade ühinemisega15, annab olemasoleva Voka rahvamaja
lammutamata jätmine ühtlasi uue moodustuva ühendvalla volikogule lisaaega kaalumiseks,
kuivõrd põhjendatud ikkagi on Voka alevikku Jõhvi kontserdimajaga konkureeriva saali
rajamine (Jõhvi kontserdimaja paikneb Jõhvi valla munitsipaalmaal).
Juhime rahandusministri tähelepanu asjaolule, et seoses valdade ühinemisega on Jõhvi vald
esitanud taotluse 1,75 miljoni euro toetuse saamiseks16. Sama suure toetuse on RTK määra-
nud Toila vallavalitsusele Voka rahvamaja täielikuks lammutamiseks (Lisa 2).
Allakirjutanud on seisukohal, et jättes olemasoleva Voka rahvamaja lammutamata (misläbi
säilib ka avalikuks varjumiskohaks sobiv keldrikorrus), on vabariigi valitsusel selle võrra
lihtsam leida finantsvahendeid Jõhvi valla ühinemistoetuse taotluse rahuldamiseks.
Lugupidamisega,
Toila Vallavolikogu liikmed (allkirjastatud digitaalselt, kuupäev digitaalallkirjas)
Johannes Neiland (
[email protected] / tel 5622 8909)
Raul Otto (
[email protected] / tel 528 5133)
Rein Merirand (
[email protected] / tel 515 7292)
Roland Tarum (
[email protected] / tel 5661 1373)
Lisa 1: Toila vallavalitsuse taotlus "Voka aleviku kogukonnakeskuse nüüdisajastamine";
Lisa 2: RTK 27.06.2024 otsus nr 11.2-58/24/691 taotluse rahuldamise kohta.
Lisa 3: Olemasoleva Voka rahvamaja keldrikorruse plaan (väljavõte renoveerimisprojektist).
13
https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/8205824/general-info
14
https://pohjarannik.postimees.ee/8209124/toila-uue-koolimaja-voidutoo-valib-zurii-kolmekumne-hulgast
15
https://www.err.ee/1609555210/toila-ja-johvi-volikogu-kiitsid-heaks-valdade-uhinemise
16
https://pohjarannik.postimees.ee/8129478/johvi-kusib-riigilt-toilaga-uhinemise-eest-raha
3 4 5
11400 3560
A
I
- olemasolev sein
- lammutatav sein
- projekteeritav sein
- projekteeritav lisasoojustus olemasolevale vundamendile
- kinniehitatav ukseava
- olemasolevasse seina ehitatav ukseava
- evakuatsioonitee
21360
B B
36360
A-15 A-15 A-15 A-15 A-15 A-15 A-15 A-15 A-15 A-15
D D
vent kamber ladu wc trepikoda
5,8 m2 ladu 4,3 m2 2,3 m2
2,4 m2
13,7 m2
10,4 m2
ladu 8,1 m2
ladu elektrikilp puhkeruum
6000
6000
kelder vent kamber ladu ladu 6,4 m2
45,2 m2 15,7 m2 20,4 m2
20,8 m2 14,3 m2 18,9 m2
4,5 m2
28,4 m2 25,4 m2 wc wc
ladu
leil riietus
tambur
ladu
3,5 m2
1,4 m2 1,4 m2
5,8 m2 6,3 m2 5,0 m2
1,7 m2 1,7 m2
C C
3,4 m2
koridor
kanal
15000
3000
3000
trepikoda 134,9 m2
15,4 m2
B B
10m laskejoon
50m laskejoon
25m laskejoon
lasketiir
6000
6000
A-15
312,5 m2
A-15
A A
A
3000 33300 11400 9100 3200 3000
63000
1 2 3 4 6 7 8
Registr.nr.: 10111746 Osa:
Toompuiestee 4,
tel. +372 6 604 676
10142 Tallinn 2012-29 AR
www.empai.ee
Projekti nimetus: Staadium:
e-mail:
[email protected] Toila valla rahvamaja renoveerimise I etapp
Narva mnt 2, Voka alevik PP
Projektijuht H.Sojonen
Tellija:
Projektijuht A.Nikulnikova Toila Vallavalitsus
Pikk tn 13a, Toila alevik 41702 1:100
Arhitekt H.Karro
Joonise nimetus: Joonise nr.
Kontrollis E.Uustal KELDRIKORRUSE
Koostatud: 22.02.2013 / 22.02.2013 PLAAN 4