OTSUS 29.04.2025 nr 11.3-1/25/1961
taotluse rahuldamise otsuse
muutmise kohta
Perioodi 2021−2027 Euroopa Liidu ühtekuuluvus- ja siseturvalisuspoliitika fondide rakendamise
seaduse (edaspidi ÜSS2021_2027) § 8 lg 2 punkti 2 ja 9, Vabariigi Valitsuse 12.05.2022 määruse
nr 55 „Perioodi 2021–2027 Euroopa Liidu ühtekuuluvus- ja siseturvalisuspoliitika fondide
rakenduskavade vahendite andmise ja kasutamise üldised tingimused” (edaspidi ühendmäärus) §
12 lõike 2 punkti 1 ning riigihalduse ministri 19.12.2022 määruse nr 65 „Toetuse andmise
tingimused ja kord meetmes „Atraktiivne piirkondlik ettevõtlus- ja elukeskkond“ (edaspidi
meetme määrus) § 25 alusel ning arvestades toetuse saaja Tartu Ülikool, registrikood 74001073,
02.04.2025 esitatud ja 15.04.2025 täiendatud avaldust, Riigi Tugiteenuste Keskus (edaspidi
rakendusüksus)
otsustab:
1. Muuta projekti nr 2021-2027.5.02.23-0185 „Tartu Ülikooli Viljandi kultuuriakadeemia
loomeettevõtluse inkubaatori (loomeinkubaatori) arendamine“ (edaspidi projekt) 18.01.2024
taotluse rahuldamise otsust nr 11.2-49/24/48 (redaktsioonis 12.03.2025 nr 11.3-1/25/1451) ja
lisada projekti abikõlblike tegevuste ja kulude hulka projekti meeskonna välislähetused.
2. Kinnitada vastavalt toetuse saaja avaldusele projekti muudatus.
3. Käesolev otsus jõustub tagasiulatuvalt alates 18.01.2024.
Toetuse saaja esitas rakendusüksusele avalduse lisada projekti meeskonna välislähetused, mille
vajadus on ilmnenud projekti elluviimisel. Toetuse saaja selgitas, et projektis loodava
loovettevõtluskeskuse võrgustamiseks, kontaktiloomeks ja loovettevõtluse trendidest ülevaate
saamiseks on vajalik külastada regiooni rahvusvahelisi ettevõtlusmaastiku ja teadmussiirde üritusi.
Võimalike külastatavate ürituste hulka kuuluvad näiteks 24.-25.09.2025 Helsingis toimuv
Euroopa suurim äri- ja juhtimisfestival Nordic Business Forum 2025, 19.-20.11.2025 Helsingis
korraldatav maailma juhtiv alustavate ettevõtete ja investorite kokkusaamine Slush ning EIT
Culture & Creativity loovettevõtlusvõrgustiku partnerkohtumised erinevates Euroopa linnades (2-
3 korda aastas), rahvusvahelised teadmussiirde ekspertide võrgustamis- ja kogemuste vahetamise
üritused. Välislähetustel osalevad käesoleva projekti meeskonna kaks liiget. Kavandatavad
välislähetused toetavad projekti sisutegevuste elluviimist ning teostatakse projekti abikõlblikul
perioodil. Lähetuskulud on esitatud kalkulatsiooni ja hinnapakkumiste järgi maksumusega 19 950
eurot (käibemaksuta). Kulud on planeeritud katta projektis kavandatud personalikulude hulgast ja
seda põhjusel, et turunduse personalikulu on algsest planeeritust väiksem.
Toetuse saajale projekti elluviimiseks antud toetus summas 291 691,35 eurot määrati taotluse
rahuldamise otsusega innovatsiooniklastritele antavaks tegevusabiks Euroopa Komisjoni määruse
(EL) nr 651/2014 EL-i aluslepingu artiklite 107 ja 108 kohaldamise kohta (edaspidi GBER
määrus), millega teatavat liiki abi tunnistatakse siseturuga kokkusobivaks (ELT L 187, 17.06.2014,
lk 1-78), artikli 27 tähenduses (edaspidi riigiabi). Viidatud määruse kohaselt kohaldub
innovatsiooniklastri abile ergutava mõju nõue, mis tähendab, et abisumma ja osakaal tuleb määrata
abi andmise hetkel. Euroopa Komisjoni selgituste kohaselt on lubatud ja ergutava mõju reegliga
kooskõlas see, kui riigiabiga toetatava tegevuse puhul asendatakse abikõlblikke kulusid
tingimusel, et asendus toimub ühe abiliigiga hõlmatud tegevuse sees, muudatus toimub ühe ja
sama investeeringuobjekti osas ning muudatusega ei mõjutata abiliigiga hõlmatud tegevusele
antava toetuse osakaalu ega summat. Kuivõrd praegusel juhul on need tingimused täidetud, siis
muudatus on riigiabireeglitest tulenevalt lubatud.
GBER art 27 lubab tegevusabina abikõlblikena selliseid personali- ja halduskulusid (sealhulgas
üldkulusid), mis seostuvad:
a) klastri elavdamisega, et lihtsustada koostööd, teabe jagamist ning spetsialiseeritud
ja kohandatud tugiteenuste osutamist ja suunamist;
b) klastri turundusega, et suurendada uute ettevõtjate ja organisatsioonide osalemist
ning klastri nähtavust;
c) klastri vahendite haldamisega; koolitusprogrammide, töötubade ja konverentside
korraldamine, et toetada teadmiste jagamist, võrgustike loomist ja riikidevahelist
koostööd.
Toetuse saaja on põhjendanud välislähetuste lisamist projekti klastri elavdamise ja turundusega.
Rakendusüksuse hinnangul on välislähetused põhjendatud ja vajalikud projekti edukaks
elluviimiseks. Arvestades, et, antud abisumma, toetusmäär ja tegevuskulude abikõlblik maksumus
võrreldes taotluses määratuga ei suurene, hindab rakendusüksus taotluse põhjendatuks.
Otsuse vaidlustamine
Otsuse peale võib esitada vaide Riigi Tugiteenuste Keskusele ÜSS2021_2027 2. peatüki 8. jaos ja
haldusmenetluse seaduses sätestatud tingimustel ja korras 30 päeva jooksul, arvates päevast, mil
vaide esitaja sai või pidi teada saama oma õiguste rikkumisest.
(allkirjastatud digitaalselt)
Tiina Sams
toetuste rakendamise osakonna juhataja
Koostaja: Evelyn Neido
5917 7266
[email protected]