Hr Kristen Michal
Peaminister
KIRJALIK KÜSIMUS 29. jaanuar 2026
OSCE/ODIHR-i poolt esile toodud e-hääletamise süsteemi puuduste kohta
Teatavasti tuli Euroopa Julgeoleku- ja Koostööorganisatsiooni demokraatlike institutsioonide ja
inimõiguste büroo (OSCE/ODIHR) 2025. aasta juunis välja oma raportiga, milles tehti terve rida
soovitusi Eestis kasutusel oleva e-hääletamise süsteemi õigusliku regulatsiooni puuduste
kõrvaldamiseks.1
Muu hulgas toodi raportis probleemidena esile puudujäägid õiguslikus raamistikus ja protse-
duurides, hääletussalajasuse ja aususe tagatiste ebapiisavus, läbipaistvuse ja järelevalve piiratus,
tehnilised ja turvalisusega seotud vajakajäägid ning puudused kaebuste esitamise süsteemis ja
ettenähtud sanktsioonide osas.
Kuigi vahetult pärast raporti avaldamist (18.06.2025) arutati seda Riigikogu korruptsioonivastases
erikomisjonis ja sügisel (22.09.2005) ka põhiseaduskomisjonis,2 pole avalikkusele seni teada ühtegi
märki, millest nähtuks, et Vabariigi Valitsus võtab OSCE/ODIHR-i kriitikat tõsiselt ja oleks seega
asunud töötama välja seadusemuudatusi osutatud puuduste kõrvaldamiseks. Olgugi et kõnealuse
raporti laekumisest on möödas juba rohkem kui pool aastat ning järgmised Riigikogu valimised
leiavad aset juba aasta ja paari kuu pärast.
Kuivõrd küsimus Eestis kasutusel oleva valimissüsteemi läbipaistvuse, kontrollitavuse ja aususe
tagamisest on demokraatliku riigikorralduse seisukohast fundamentaalse tähtsusega, tuleb eeldus-
likult teha kõik võimalik, et rahvusvaheliste ekspertide poolt tuvastatud puudused võimalikult
kiiresti kõrvaldada.
Eelnevaga seonduvalt on mul Teile järgmised küsimused:
1. Kas Vabariigi Valitsus on töötanud välja või asunud välja töötama Riigikogu valimise
seaduse muudatused, lähtuvalt eesmärgist kõrvaldada OSCE/ODIHR-i raportis esile toodud
puudused?
1
Vt https://www.err.ee/1609724871/osce-soovitab-e-valimisi-seaduses-tapsemalt-reguleerida-ja-teha-teavitustood
2
Vt https://www.err.ee/1609724610/otse-kell-10-riigikogu-komisjon-arutab-osce-e-valimiste-raportit ja
https://www.err.ee/1609808067/otse-kell-11-15-riigikogu-pohiseaduskomisjon-arutab-e-valimiste-raportit
2
2. Kui vastavasisuline seaduseelnõu on väljatöötamisel, siis millal plaanitakse sellega
Riigikokku tulla? Kas pingutatakse selle nimel, et kõnealused puudused saaksid seaduse-
muudatusega kõrvaldatud enne tuleva aasta Riigikogu valimisi?
3. Kui vastavasisulist seaduseelnõud ei ole asutud välja töötama, siis miks? Kas Vabariigi
Valitsus on seisukohal, et OSCE/ODIHR-i kriitika ei olegi üheski aspektis põhjendatud?
Lugupidamisega
/allkirjastatud digitaalselt/
Varro Vooglaid
Riigikogu liige
Keit Kasemets
Riigikantselei
.01.2026 nr 2-3/15-466
Kirjaliku küsimuse edastamine
Austatud riigisekretär
Edastan Teile Riigikogu liikme Varro Vooglaiu esitatud kirjaliku küsimuse peaminister
Kristen Michalile.
Palun peaministril vastavalt Riigikogu kodu- ja töökorra seaduse §-le 148 saata digitaalselt
allkirjastatud vastus kümne tööpäeva jooksul arvates küsimuse edastamisest. Vastus palun
saata DHXi kaudu aadressile
[email protected].
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Lauri Hussar
Lisa: kirjalik küsimus kahel lehel
Eneli Illaru
631 6332,
[email protected]
.
Resolutsiooni liik: Peaministri resolutsioon
Viide: Riigikogu / 02.02.2026 / 2-3/15-466 ; Riigikantselei / 02.02.2026 / 7-12/26-00230
Resolutsiooni teema: Riigikogu liikme Varro Vooglaiu kirjalik küsimus peaministrile (KK 466)
OSCE/ODIHR-i poolt esile toodud e-hääletamise süsteemi puuduste kohta
Adressaat: Justiits- ja Digiministeerium
Ülesanne: Palume koostada peaministri vastuse projekt.
Tähtaeg: 10.02.2026
Lisainfo: Palume märkida vastuse projektile AvTS § 35 lg 2 p 2
Kontroll: Kätlin Atonen
Kinnitaja: Kertu Künnapuu, Peaministri büroo assistent
Kinnitamise kuupäev: 02.02.2026
Resolutsiooni koostaja: Kertu Künnapuu
[email protected], 693 5555