Riigikogu sotsiaalkomisjon
[email protected] Meie 04.02.2025 nr 1.2-5/332-1
Lossi plats 1a
15165, Tallinn
Muudatusettepanekud 547 SE-le
Lugupeetud sotsiaalkomisjoni esimees
Sotsiaalkomisjoni menetluses on perehüvitiste seaduse ja teiste seaduste muutmise seaduse
eelnõu (547 SE). Käesolevaga esitame muudatusettepanekud nimetatud eelnõu muutmiseks.
Tegemist on normitehniliste muudatustega. Esitame kõigepealt muudatusettepanekud ja siis
põhjenduse, kuna muudatused on omavahel seotud.
Palume eelnõus teha järgmised muudatused:
1. jätta eelnõust välja § 9 punkt 4 muutes vastavalt selle paragrahvi järgmiste punktide
numeratsiooni;
2. muuta eelnõu § 9 punkti 5 (uus punkt 4) ja sõnastada see järgmiselt:
„4) paragrahvi 71 lõikes 6, § 12 lõike 21 teises lauses ning § 13 lõigetes 2–5 asendatakse sõnad
“Vabariigi Valitsus” sõnadega “valdkonna eest vastutav minister" vastavas käändes;“;
3. täiendada eelnõu uue §-ga 10 järgmises sõnastuses ja muuta vastavalt järgmiste
paragrahvide numeratsiooni:
㤠10. Riikliku pensionikindlustuse seaduse muutmise ja sellega seonduvalt teiste
seaduste muutmise seaduse muutmine
Riikliku pensionikindlustuse seaduse muutmise ja sellega seonduvalt teiste seaduste
muutmise seaduse (RT I, 03.01.2019, 1) § 1 punktiga 4 muudetava riikliku pensionikindlustuse
seaduse § 7 lõikes 7 asendatakse sõnad „Vabariigi Valitsus“ sõnadega „valdkonna eest
vastutav minister“.“;
4. eelnõu § 12 (uus § 13) lõiked 2 ja 3 sõnastada järgmiselt:
„(2) Käesoleva seaduse § 9 punkt 4 jõustub 2025. aasta 1. novembril.
(3) Käesoleva seaduse § 1 punkt 5, § 6 ja § 10 jõustuvad üldises korras.“.
Põhjendused: Punktiga 1 jäetakse eelnõu §-st 9 välja punkt 4. Selle asemel täiendatakse
eelnõu §-ga 10, sest veel jõustumata muudatuse muutmisel muudetakse õigusselguse
huvides seda seadust, milles jõustumata muudatus sisaldub, see tähendab muutmissätet
sisaldavat seadust. Antud juhul on eelnõusse planeeritud riikliku pensionikindlustuse seaduse
Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 626 9301 /
[email protected] / www.sm.ee / registrikood 70001952
2
(RPKS) § 7 lõike 7 muutmine. RPKS § 7 lg 7 jõustub 1.01.2027. Eeltoodust tulenevalt teeme
punktiga 3 ettepaneku muuta riikliku pensionikindlustuse seaduse muutmise ja sellega
seonduvalt teiste seaduste muutmise seadust (RT I, 03.01.2019, 1). Eelnõuga §-na
10 planeeritud muudatuse sisu sellest ei muutu – edaspidi kehtestab vanaduspensioniea
Vabariigi Valitsuse asemel valdkonna eest vastutav minister.
Punktiga 2 tehakse normitehniline parandus, millega lisatakse eelnõu § 9 punktis 5 (uus punkt
4) toodud muutmiskäsku „vastavas käändes“, täiendus on vajalik kuna RPKS § 13 lõikes 4 on
sõnad „Vabariigi Valitsus“ käändes.
Punktiga 4 muudetakse eelnõu jõustumissätteid.
Eelnõu § 12 (uus § 13) lõikes 2 on toodud varem lõikes 3 olnud sätte jõustumisaeg (varasem
§ 9 punkt 5, uus punkt 4). Kui eelnõus on toodud, et eelnõu § 9 punkti 5 (uus punkt 4)
muudatused jõustuvad üldises korras, siis selle asemel teeme ettepaneku, et nimetatud
muudatused jõustuksid 2025. aasta 1. novembril. RPKS § 13 lõikes 3 toodud volitusnormi
alusel tuleb määrus kehtestada jooksva aasta 20. märtsiks. Kuna ei ole ette teada, kui kiiresti
käesolevat eelnõu menetletakse ja millal see üldises korras jõustub, siis on kindlam, kui veel
sel aastal kehtestab volitusnormis toodud määruse valitsus. RPKS § 12 lõike 21 ja § 13 lõike
2 alusel tuleb ministril kehtestada korrad, millest ühte on käesoleval aastal planeeritud ka
sisuliselt täiendada. Seda aga ei ole võimalik teha, kui volitusnormi muudatus jõustub üldises
korras, see vajab pisut rohkem aega. Eeltoodust tulenevalt teeme ettepaneku volitusnormide
muutmiseks alates 01.11.2025.
Samuti jõustub tehtud ettepaneku kohaselt (lõige 3) RPKSi muutmise seaduses ja sellega
seonduvalt teiste seaduste muutmise seaduses tehtav muudatus üldises korras, kuid RPKS §
7 lg 7 jõustub endiselt 01.01.2027 nagu on ette nähtud viidatud muutmise seaduses.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Signe Riisalo
sotsiaalkaitseminister
Lisa:
Lily Mals
[email protected]