Lõuna Ringkonnaprokuratuur · 25. aprill 2023
Sisu (failidest)
Kriminaalmenetluse osalise lõpetamise määrus
Koostamise kuupäev ja koht: 31.01.2023, Tartu
Koostaja ametinimetus ja nimi: ringkonnaprokurör Allar Nisu
Ametiasutuse nimi: Lõuna Ringkonnaprokuratuur
Kriminaalasja number: 17221000026
Kuriteo kvalifikatsioon: KarS § 3891 lg 1, KarS § 210 lg 2
Kahtlustatava nimi ja isikukood: XXXXXX XXXXXX
16.02.2017 alustati kriminaalasi nr 17221000026, mille raames esitati kahtlustus XXXXXX
XXXXXX-le. Kahtlustus esitati KarS § 210 lõike 2 järgi. Lisaks esitati XXXXXX XXXXXX-le kahtlustus
I astme kuriteo toimepanemises ehk KarS § 3891 lõike 2 järgi, s.o maksuhaldurile AS Eesti Pagar
ja OÜ Cristella VT tulu- ja sotsiaalmaksu deklaratsioonides maksu- ja kinnipidamiskohustuse
vähendamise eesmärgil teadvalt valeandmete esitamises, millega varjati maksu- ja
kinnipidamiskohustust 592 133 euro ja 62 sendi ulatuses. Prokuratuur nõustub käesoleval
ajahetkel XXXXXX XXXXXX ja XXXXX XXXX-i kaitsjate poolt esitatud argumentidega, mille
kohaselt tuleks nimetatud süütegu vaadelda II astme kuriteona, kuivõrd OÜ Cristella VT tulu- ja
sotsiaalmaksu deklaratsioonides varjati maksu- ja kinnipidamiskohustust 322 302 euro 90 seni
ulatuses ning AS Eesti Pagari tulu- ja sotsiaalmaksu deklaratsioonides varjati maksu- ja
kinnipidamiskohustust 269 830 euro ja 72 sendi ulatuses. Tegemist on erinevate
süüteoepisoodidega, mida ei ole õiguslikult võimalik summeerida, mistõttu ei ole varjatud
maksu- ja kinnipidamiskohustust sellises ulatuses, et võinuks tekkida eriti suur kahju KarS § 3891
lõike 2 mõttes. Seega kvalifitseeritakse käesolevas määruses XXXXXX XXXXXX-le etteheidetav
süüteoepisood ümber KarS § 3891 lõike 1 järgi.
KrMS § 202 lg 1 alusel võib kriminaalmenetluse lõpetada, kui kriminaalmenetluse ese on II
astme kuritegu ja selles kahtlustatava isiku süü ei ole suur, ta on heastanud või asunud
heastama kuriteoga tekitatud kahju, ta on võtnud endale kohustuse tasuda kriminaalmenetluse
kulud ning kui kriminaalmenetluse jätkamiseks puudub avalik menetlushuvi.
KrMS § 202 kohaldamise kaalumisel tuleb hinnata isiku süü suurust talle etteheidetavates
kuritegudes. Süü suurus ja sellest tulenevalt ka teo karistusväärtus võib ajas muutuda.
Kriminaalmenetluse esemeks olevad kuriteod on toime pandud ajavahemikul 2015-2019,
mistõttu on käesolevaks hetkeks saabunud olukord, kus on võimalik rääkida XXXXXX XXXXXX
puhul väiksemast teosüüst. Kuigi kahtlustuses kirjeldatud maksukuritegude tulemusel jäi
laekumata suur maksusumma, on kuriteoga tekitatud kahju kriminaalmenetluse kestel
hüvitatud. Lisaks on XXXXXX XXXXXX solidaarselt valmis hüvitama kogu soodustuskelmusega
tekitatud kahju. Kahjude vabatahtlik hüvitamine on samuti süüd vähendav asjaolu.
Üheks KrMS §-i 202 alusel kriminaalmenetluse lõpetamise tingimuseks on ka avaliku
menetlushuvi puudumine. Avaliku menetlushuvi hindamine on seotud preventsiooniga,
mistõttu tuleb arvesse võtta kuriteo toime pannud isikut ning tema varasemat käitumist. Kehtib
põhimõte, et karistust kohaldatakse üksnes juhul, kui muudest vahenditest ei piisa isiku
mõjutamiseks. XXXXXX XXXXXX on varasemalt kriminaalkorras karistamata. Prokuratuuri
1
hinnangul on kriminaalmenetluse lõpetamisega määratav kohustus sellise ulatusega, mis peaks
tagama, et XXXXXX XXXXXX edaspidi enam analoogseid tegusid toime ei pane. Eeltoodu tõttu
pole otstarbekas teda kriminaalkorras karistada, kuivõrd võib eeldada, et juba läbiviidud
kriminaalmenetlus ning kriminaalmenetluse lõpetamisega kaasnev kohustus on piisav tema
mõjutamiseks. Prokuratuuri arvates ei esine ka ühtegi üldpreventiivset asjaolu, millele
tuginedes oleks kriminaalmenetluse lõpetamine XXXXXX XXXXXX suhtes oportuniteediprintsiibi
alusel välistatud.
Avaliku menetlushuvi ja süü suuruse hindamisega on seotud ka mõistliku menetlusaja küsimus.
On selge, et avalik menetlushuvi aja möödudes väheneb. Samuti kehtib reegel, et kriminaalasi
tuleb lahendada mõistliku menetlusaja jooksul. Prokuratuur on seisukohal, et käesolevaks
hetkeks ei ole kõnealuses kriminaalasjas veel mõistlik menetlusaeg küll möödunud, kuid samas
tuleb arvestada, et möödunud aasta lõpul tagastas Tartu Maakohus kõnealuses kriminaalasjas
koostatud süüdistusakti prokuratuurile, mis tähendab omakorda seda, et kriminaalasja uuesti
kohtusse saatmine võtaks aega. Seejärel kuluks veel aega eelistungi määramisele ja eelistungi
pidamisele. Kohtulik uurimine võib käesolevat ajahetke arvestades lükkuda üsna kaugesse
tulevikku. Ehk on üsna tõenäoline, et mõistliku menetlusaja küsimus ühel hetkel konkreetselt
tõusetuks. Arvestades käesoleva kriminaalasja detaile ning kohtupraktikat, võib eeldada, et I
astme kohus võiks ühel hetkel ka mõistliku menetlusaja möödumist jaatada. Kuivõrd on ette
näha, et mõistlik menetlusaeg kõnealuses kriminaalasjas võib ühel hetkel suure tõenäosusega
mööduda, on prokuratuuri hinnangul kohane lähtuda Riigikohtu poolt kriminaalasjas 3-1-1-53-
15 koostatud lahendis väljendatud seisukohast, mille järgi saab pidada mõistliku menetlusaja
nõude rikkumise heastamiseks ka kriminaalmenetluse lõpetamist otstarbekuse kaalutlusel.
Prokuratuuri hinnangul annab eeltoodud argument samuti käesoleval juhul aluse
kriminaalmenetluse lõpetamiseks otstarbekuse kaalutlusel.
Kokkuvõtvalt leiab prokuratuur, et täidetud on kõik KrMS §-s 202 sätestatud
kriminaalmenetluse lõpetamise eeldused, mistõttu on otstarbekuse kaalutlusel
kriminaalmenetluse lõpetamine XXXXXX XXXXXX suhtes põhjendatud.
Kui isik, kelle suhtes on kriminaalmenetlus lõpetatud, ei täida talle pandud kohustust, uuendab
prokuratuur kriminaalmenetluse.
Juhindudes KrMS § 202 lg 1, lg 2 p 1, p 2, lg 3, lg 6 ja lg 7 ning KrMS § 206, prokuratuur määras:
1. Lõpetada kriminaalasjas nr 17221000026 menetlus XXXXXX XXXXXX suhtes.
2. Määratud kohustuste liigid ja tähtajad:
a) KrMS § 202 lg 2 p 1 alusel määrata XXXXXX XXXXXX-le solidaarselt XXXXX XXXX-ga,
XXXXXX XXXX-ga ja OÜ Pagariniga kohustus hüvitada KarS §-s 210 sätestatud
kuriteoga tekitatud kahju kokku 476 015 euro ja 63 sendi suuruses summas.
Lõpetamise määruse koostamise seisuga on Rahandusministeeriumi deposiitkontole
viitenumbriga 3100057361 kantud 476 015 eurot ja 63 senti, mis kantakse edasi
PRIA poolt esitatud avalik-õiguslikus nõudeavalduses väljendatud nõude katteks,
misjärel arvestatakse määratud solidaarkohustus täidetuks.
b) KrMS § 202 lg 2 p 2 alusel määrata XXXXXX XXXXXX-le kohustus tasuda riigituludesse
175 000 (ükssada seitsekümmend viis tuhat) eurot. Lõpetamise määruse koostamise
seisuga on Rahandusministeeriumi deposiitkontole viitenumbriga 3100057361
kantud 175 000 eurot, millega arvestatakse XXXXXX XXXXXX-le määratud kohustus
täidetuks.
2
3. KrMS 4. peatükis loetletud tõkendite ja muude kriminaalmenetluse tagamise vahendite
tühistamine: Kustutada Tartu Maakohtu 03.07.2019 määrusega kohtuasjas nr 1-19-5291
XXXXXX XXXXXX ja XXXX XXXXXX ühisomandisse kuuluvatele kinnisasjadele (kinnistu nr
3484750, katastritunnus: 45201:001:0364; kinnistu nr 5556850, katastritunnus:
45201:001:0405, Eesti Vabariigi kasuks seatud keelumärked.
4. Asitõendid või äravõetud asjad või konfiskeerimisele kuuluvad objektid: Andmekandjad
jätta kriminaalasja materjalide juurde.
5. Riiklikusse sõrmejälgede registrisse ja riiklikusse DNA-registrisse kantud andmete
kustutamine: Andmed puuduvad.
6. Vastavalt KrMS § 206 lõikele 2 tuleb kriminaalmenetluse lõpetamise määrus edastada
Maksu- ja Tolliametile, PRIA-le, XXXXX XXXXXX-le ja tema kaitsjale.
7. Kannatanul on õigus vastavalt KrMS § 206 lõikele 3 tutvuda kriminaaltoimikuga
kriminaalmenetluse lõpetamise määruse koopia saamisest alates kümne päeva jooksul
Lõuna Ringkonnaprokuratuuris, Kalevi 1, Tartu.
Prokurör Allar Nisu
(allkirjastatud digitaalselt
Kaitsja Andres Simson
(allkirjastatud digitaalselt)
Olen kohustustega ning kriminaalmenetluse lõpetamisega nõus:
Kahtlustatav XXXXX XXXXXX
(allkirjastatud digitaalselt)
KrMS § 214 lõike 1 kohaselt võib kohtueelse menetluse andmeid avaldada üksnes prokuratuuri loal ja tema
määratud ulatuses ning KrMS § 214 lõikes 2 sätestatud tingimustel.
3