Käskkiri

KÄSKKIRI 11.02.2022 nr 1-2/22-021 Majanduskoostöö talituse ametijuhendite kinnitamine Avaliku teenistuse seaduse § 52 lõike 2 ning Majandus- ja Taristuministri 07.12.2018 määruse nr 62 „Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Ameti põhimäärus“ § 5 lõike 2 ja lõike 3 punkti 1 alusel: kinnitan Majanduskoostöö talituse teenistujate ametijuhendid vastavalt lisadele (lisa 1 – lisa 4). Vahetu juht tutvustab käesoleva käskkirja punktis 1 nimetatud ametijuhendeid teenistujatele, kelle ametikohta ametijuhendiga reguleeritakse. Konkreetse teenistuja suhtes kohaldatakse ATS § 52 lg 3 tunnustele vastavat ametijuhendit pärast nõusoleku saamist. Kui isik leiab, et ametijuhendiga on rikutud tema õigusi, sh ametijuhend on kinnitatud ilma avaliku teenistuse seaduse § 52 lõikes 3 nimetatud ametniku nõusolekuta, siis võib ta 30 päeva jooksul ametijuhendi tutvustamisest esitada vaide Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Ameti kaudu Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumile või kaebuse Tallinna Halduskohtule (Pärnu mnt 7, 15082 Tallinn; telefon +372 6282728, e-post [email protected]). Ametijuhendi kohta selgituste saamiseks võib pöörduda Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Ameti personalitööga tegeleva teenistuja poole. (allkirjastatud digitaalselt) Kaur Kajak peadirektor Margit Tammistu Lisad: Lisa 1. Majanduskoostöö talituse juhataja; Lisa 2. Majanduskoostöö talituse MTR ekspert; Lisa 3. Majanduskoostöö talituse MTR kasutajatoe peaspetsialist; Lisa 4. Majanduskoostöö talituse koostöövõrgustike peaspetsialist.  Lisa 1 KINNITANUD peadirektor 11.02.2022 käskkirjaga nr 1-2/22-021 AMETIJUHEND Struktuuriüksus Tarbijate ja ettevõtjate nõustamise osakond, Majanduskoostöö talitus Ametinimetus Majanduskoostöö talituse juhataja Valdkond Majandustegevuse register ning EL ja OECD koostöövõrgustikud Kellele allub Tarbijate ja ettevõtjate nõustamise osakonna juhataja Alluvad Majanduskoostöö talituse teenistujad Keda asendab Tarbijate ja ettevõtjate nõustamise osakonna juhataja ning majanduskoostöö talituse juhataja poolt määratud talituse töötaja Asendajad Tarbijate ja ettevõtjate nõustamise osakonna juhataja või majanduskoostöö talituse juhataja poolt määratud talituse töötaja Teenistuskoha Majanduskoostöö talituse töö korraldamine ning majandustegevuse registri eesmärk arendamine ja pidamine. 1. Teenistusülesanded 1.1. talituse töö planeerimine ja juhtimine, sh tööplaani täitmise tagamine, värbamis- ja valikuprot- sessis osalemine, teenistujate sisseelamise toetamine, arendamine, juhendamine ja tunnustamine, ametijuhendite koostamine, tulemuslikkuse hindamine; 1.2. talituse tööjaotuse korraldamine ja teenistujatega tööeesmärkides kokkuleppimine ja nende saavutamise tagamine; 1.3. talituse teenistujate juhtimine ja arendamine; 1.4. talituse õigusloomealase tegevuse korraldamine ja koordineerimine, samuti teiste ministeeriu- mite poolt esitatud õigusaktidele arvamuse andmine; 1.5. EL otsustusprotsessis osalemine: EL juhiste, õigusaktide läbirääkimine ja rakendamine, seal- juures Eesti seisukohtade kujundamine ja kaitsmine, riigi esindamisel vajadusel riigi seisukohti peegeldavate juhiste koostamine või selleks vajaliku sisendi andmine ja kohtumistest aruannete esitamine vastavalt ettenähtud korrale; 1.6. WTO ja OECD otsustusprotsessidesse sisendi andmine, Eesti seisukohtade kujundamine, esin- damine ja koordineerimine EL-ga; 1.7. Ameti seisukohtade esindamine suhtlusel nii siseriiklikult teiste turuosaliste ja meediaga kui ka rahvusvahelisel tasemel; 1.8. ülevaadete, aruannete, analüüside, juhiste, õigusakti eelnõude jm dokumentide koostamine või koordineerimine ning vajadusel nõustamine oma tegevusvaldkonnas; 1.9. uuringute korraldamine või nende korraldamises osalemine, strateegiliste arengudokumentide väljatöötamine; 1.10. koostöö tegemine teiste valitsusasutuste, kohalike omavalitsuse üksuste, erialaliitude ning muude organisatsioonidega oma vastutusvaldkonnas; 1.11. osalemine asutuse juhtkonna liikmena asutuseülese tegevuse planeerimises ja elluviimise ta- gamises ning juhtimisprotsessis; 1.12. õigusaktidega pandud andmekogu vastutava/volitatud töötleja ülesannete täitmine ning as- jaajamiskorras ettenähtud andmekogude ülesannete täitmine; 1.13.avaliku teenistuse seaduse 5. peatükis sätestatud kohustuste täitmine või muust õigusaktist tulenevate avaliku võimu volituste ning kohustuste täitmine ilma igakordse erikorralduseta; 1.14. teenistusülesannete täitmine lähtuvalt asutuses kehtestatud kordadest ja juhenditest ning ava- liku teenistuse eetika põhimõtete järgimine; 1.15. koostööd tegemine teiste teenistujate ja asutustega; 1.16. teenistusülesannete õiguspärane täitmine;  1.17. peadirektori poolt antud ühekordsete, töö iseloomust tulenevate ülesannete täitmine; 1.18. omas valdkonnas teenuseomaniku ja tooteomaniku rolli täitmine; 1.19. talituse valdkonnas ameti poolt antavate haldusaktide ja dokumentide allkirjastamine. 2. Õigused ja volitused 2.1 Ametniku õigused on sätestatud avaliku teenistuse seaduse 4. peatükis. 2.2 Avaliku võimu volitused: ☒ haldusaktide andmine ja toimingu sooritamise otsustamine; ☒ riikliku järelevalve teostamine ja meetmete kohaldamine; ☐ väärteomenetluse läbiviimine ja otsuse tegemine; ☐ asutuse (haldus- ja korrakaitseorgan) esindamine halduskohtumenetluses; ☐ asutuse (kohtuväline menetleja) esindamine väärteoasjades kohtus; ☐ juurdepääs riigisaladusele ☐ juurdepääs salastatud välisteabele 3. Nõuded ja tingimused Haridus Teise astme kõrgharidus või sellele vastav kvalifikatsioon (soovitavalt õi- guse-, avaliku halduse, majandusteaduses või reaalaladel) Töökogemus Vähemalt 3-aastane töökogemus töökoha tegevusvaldkonnas, vähemalt 2 aastane juhtimiskogemus Keelteoskus 1) eesti keel C1; 2) inglise keel B2. Teadmised 1) avaliku halduse põhimõtete tundmine; ja oskused 2) Eesti õigusloome- ja otsustusprotsesside tundmine; 3) riigi strateegilist planeerimist reguleerivate õigusaktide ja peamiste strateegiadokumentide tundmine; 4) Ameti tegevusvaldkonna ja ametikoha ülesannetega seotud õigusaktide tundmine; 5) Euroopa Liidu (edaspidi EL) institutsioonide, otsustusprotsesside ja EL õiguse tundmine; 6) Majanduskoostöö ja Arengu Organisatsioon (edaspidi OECD) otsustus- protsesside tundmine; 7) asjaajamise ja dokumendihalduse üldpõhimõtete tundmine; 8) olulise eristamise ning analüüsivõime; 9) projektijuhtimise ja välistöörühmades töötamise oskus; 10) protsesside juhtimise oskus; 11) meeskonnatööoskus; 12) väga hea ajajuhtimise oskus; 13) väga hea suhtlemisoskus; Isikuomadused 1) tasakaalukus ja usaldusväärsus; 2) lojaalsus, kohuse- ja vastutustunne; 3) loovus ja algatusvõime; 4) enesekehtestamise oskus; 5) iseseisvus ja probleemide lahendamise oskus; 6) täpsus, korrektsus ja pingetaluvus; 7) abivalmidus; 8) sõbralikkus.  Lisa 2 KINNITANUD peadirektor 11.02.2022 käskkirjaga nr 1-2/22-021 AMETIJUHEND Struktuuriüksus Tarbijate ja ettevõtjate nõustamise osakond, Majanduskoostöö talitus Ametinimetus Majandustegevuse registri ekspert Valdkond Majandustegevuse register Kellele allub Majanduskoostöö talituse juhataja Alluvad Puuduvad Keda asendab Majanduskoostöö talituse teenistujad Asendajad Majanduskoostöö talituse teenistujad Teenistuskoha Majandustegevuse registri (edaspidi MTR) pidamine ja arendamise korralda- eesmärk mine, tagades hooldus- ja arendustööde järjepidevuse ning registri vastavuse seadusandlikust keskkonnast lähtuvate muudatustega. 1. Teenistusülesanded 1.1 MTR-i peakasutaja, registripidaja ja administraatori ülesannete täitmine; 1.2 MTR-i arendamises osalemine, s.h. arendusvajaduse analüüsimine, lähteülesande koostamine ja arendustööde tulemuse testimine, haldamise ning rakendamise korraldamine; 1.3 riigihangete korraldamises osalemine, lepingute sõlmimine ja tööde täitmise üle arvestuse pida- mine oma vastutusvaldkonnas; 1.4 õigusloomes osalemine, eelnõudele arvamuse esitamine ja muudatusettepanekute tegemine; 1.5 ettepanekute tegemine eelarvete koostamiseks ja eelarvete täitmise jälgimine oma vastutusvald- konnas; 1.6 MTR-i kasutajate ja menetlejate teavitamine, nõustamine, kasutajatoe osutamine registritoimingute osas ja abistavate materjalide haldamine; 1.7 dokumentide ettevalmistamine ja koostamine oma tegevusvaldkonnas, sh kirjadele, teabenõuetele jms vastamine ning MTR-iga seonduva teabe väljastamine; 1.8 Euroopa Liidu poolt kolmandatele riikidele kehtestatud impordilitsentside ja kvoodilubade taotluse menetlemine ja vastavate dokumentide väljastamine SIGL süsteemi kaudu; 1.9 dokumentide ettevalmistamine ja koostamine ning taotlustega seonduva dokumentatsiooni säili- vuse tagamine ja arhiivi üleandmise korraldamine oma tegevusvaldkonnas; 1.10 vajadusel tööga haakuvate projektide ja töörühmade töös osalemine; 1.11 majanduskoostöö talituse ja tarbijate ja ettevõtjate nõustamise osakonna juhataja antud ühekordsete korralduste täitmine, tulenevalt töö iseloomust; 1.12. avaliku teenistuse seaduse 5. peatükis sätestatud kohustuste või muust õigusaktist tulenevate ava- liku võimu volituste ning kohustuste täitmine ilma igakordse erikorralduseta; 1.13. ametikoha teenistusülesannete täitmine lähtuvalt asutuses kehtestatud kordadest ja juhenditest ning avaliku teenistuse eetika põhimõtete järgimine; 1.14. koostöö tegemine teiste teenistujate ja asutustega; 2. Õigused ja volitused 2.1 Ametniku õigused on sätestatud avaliku teenistuse seaduse 4. peatükis. 2.2 Avaliku võimu volitused: ☒ haldusaktide andmine ja toimingu sooritamise otsustamine; ☐ riikliku järelevalve teostamine ja meetmete kohaldamine; ☐ väärteomenetluse läbiviimine ja otsuse tegemine; ☐ asutuse (haldus- ja korrakaitseorgan) esindamine halduskohtumenetluses; ☐ asutuse (kohtuväline menetleja) esindamine väärteoasjades kohtus; ☐ juurdepääs riigisaladusele ☐ juurdepääs salastatud välisteabele 3. Nõuded ja tingimused Haridus Esimese astme kõrgharidus või sellele vastav kvalifikatsioon või rakendus- kõrgharidus (soovitavalt infotehnoloogia või tehnika valdkonna erialal) Töökogemus Soovitavalt vähemalt 3-aastane valdkondlik töökogemus. Keelteoskus 1) eesti keel C1; 2) inglise keel B1; 3) vene keel B1. Teadmised 1) avaliku halduse põhimõtete tundmine ja oskused 2) Ameti tegevusvaldkonna ja seotud õigusaktide tundmine 3) haldusmenetluse põhimõtete tundmine 4) asjaajamise ja dokumendihalduse üldpõhimõtete tundmine 5) meeskonnatööoskus 6) analüüsivõime 7) ajajuhtimise oskus 8) väga hea suhtlemisoskus 9) algatusvõime ja loovus, sh võime välja töötada uusi lahendusi ning neid ellu viia 10) projektijuhtimise ja töörühmades töötamise oskused 11) infoprotsessi juhtimise- ja arendamise üldised teadmised 12) äriprotsesside juhtimise teadmised Isikuomadused 1) tasakaalukus ja usaldusväärsus 2) kohanemisvõime, pinge ja stressitaluvus 3) lojaalsus, kohuse- ja vastutustunne 4) tähelepanelikkus 5) iseseisvus ja probleemide lahendamise oskus 6) täpsus ja korrektsus 7) väga hea suhtlemisoskus ja abivalmidus 8) sõbralikkus 2  Lisa 3 KINNITANUD peadirektor 11.02.2022 käskkirjaga nr 1-2/22-021 AMETIJUHEND Struktuuriüksus Tarbijate ja ettevõtjate nõustamise osakond, Majanduskoostöö talitus Ametinimetus Majandustegevuse registri kasutajatoe peaspetsialist Valdkond Majandustegevuse register Kellele allub Majanduskoostöö talituse juhataja Alluvad Puuduvad Keda asendab Majanduskoostöö talituse teenistujad Asendajad Majanduskoostöö talituse teenistujad Teenistuskoha Majandustegevuse registris (edaspidi MTR) lubade ja teadete taotlemise prot- eesmärk sessi toetamine, pakkudes ettevõtjatele kasutajatuge ja nõustades MTR-i tee- nuste osas registri kasutajaid ja menetlejaid. 1. Teenistusülesanded 1.1 Registripidaja ja administraatori ülesannete täitmine ning elektrooniliste vormide haldamine; 1.2 MTR-i pidamise ja arendamise korraldamises osalemine; 1.3 MTR-i esitatud taotluste registrisse kandmine ja menetlemine vastavalt õigusaktidele; 1.4 MTR-i kasutajate ja menetlejate nõustamine ning kasutajatoe osutamine, registri juhendite halda- mine ja ajakohastamine; 1.5 MTR-i toimingutega seonduvate riigilõivude kontrollimine ja vajadusel riigilõivu tagastamine; 1.6 Euroopa Liidu poolt kolmandatele riikidele kehtestatud impordilitsentside, järelevalvedokumen- tide ja kvoodilubade taotluste menetlemine SIGL süsteemi kaudu; 1.7 Teenuseomaniku rolli täitmine Euroopa Liidu poolt kolmandatele riikidele kehtestatud impordilit- sentside, järelevalvedokumentide ja kvoodilubade valdkonnas; 1.8 dokumentide ettevalmistamine ja koostamine oma tegevusvaldkonnas, sh kirjadele, teabenõuetele jms vastamine ning MTR-iga seonduva teabe väljastamine; 1.9 vajadusel tööga haakuvate projektide ja töörühmade töös osalemine; 1.10 majanduskoostöö talituse ja tarbijate ja ettevõtjate nõustamise osakonna juhataja antud ühekord- sete korralduste täitmine tulenevalt töö iseloomust; 1.11. avaliku teenistuse seaduse 5. peatükis sätestatud kohustuste või muust õigusaktist tulenevate ava- liku võimu volituste ning kohustuste täitmine ilma igakordse erikorralduseta; 1.12. ametikoha teenistusülesannete täitmine lähtuvalt asutuses kehtestatud kordadest ja juhenditest ning avaliku teenistuse eetika põhimõtete järgimine; 1.13. koostöö tegemine teiste teenistujate ja asutustega; 2. Õigused ja volitused 2.1 Ametniku õigused on sätestatud avaliku teenistuse seaduse 4. peatükis. 2.2 Avaliku võimu volitused: ☒ haldusaktide andmine ja toimingu sooritamise otsustamine; ☐ riikliku järelevalve teostamine ja meetmete kohaldamine; ☐ väärteomenetluse läbiviimine ja otsuse tegemine; ☐ asutuse (haldus- ja korrakaitseorgan) esindamine halduskohtumenetluses; ☐ asutuse (kohtuväline menetleja) esindamine väärteoasjades kohtus; ☐ juurdepääs riigisaladusele ☐ juurdepääs salastatud välisteabele 3. Nõuded ja tingimused Haridus Esimese astme kõrgharidus või sellele vastav kvalifikatsioon või rakendus- kõrgharidus Töökogemus Soovitavalt vähemalt üheaastane valdkonna töökogemus. Keelteoskus 1) eesti keel C1; 2) inglise keel B1; 3) vene keel B1. Teadmised 1) avaliku halduse põhimõtete tundmine ja oskused 2) Ameti tegevusvaldkonna ja seotud õigusaktide tundmine 3) haldusmenetluse põhimõtete tundmine 4) asjaajamise ja dokumendihalduse üldpõhimõtete tundmine 5) meeskonnatööoskus 6) ajajuhtimise oskus 7) väga hea suhtlemisoskus Isikuomadused 1) tasakaalukus ja usaldusväärsus 2) tähelepanelikkus 3) lojaalsus, kohuse- ja vastutustunne 4) iseseisvus ja probleemide lahendamise oskus 5) korrektsus ja pingetaluvus 6) abivalmidus ja täpsus 7) sõbralikkus 2  Lisa 4 KINNITANUD peadirektor 11.02.2022 käskkirjaga nr 1-2/22-021 AMETIJUHEND Struktuuriüksus Tarbijate ja ettevõtjate nõustamise osakond, Majanduskoostöö talitus Ametinimetus Koostöövõrgustike peaspetsialist Valdkond EL ja OECD koostöövõrgustikud Kellele allub Majanduskoostöö juhataja Alluvad Puuduvad Keda asendab Majanduskoostöö talituse teenistujad Asendajad Majanduskoostöö talituse teenistujad Teenistuskoha EL-i siseturu toimimise tagamine läbi kontaktpunktide ning halduskoostööks eesmärk loodud info- ja tugisüsteemide töö korraldamise riigi siseselt. 1. Teenistusülesanded 1.1 EL ühtse siseturu nelja põhivabadusega seotud vaidluste lahendamise võrgustiku SOLVIT töö kor- raldamine Eestis; 1.2 EL liikmesriikide vahelise siseturu infosüsteemi (Internal Market Information System - IMI) ra- kendamise korraldamine riikliku koordinaatorina; 1.3 isikustamata andmete vaba liikumise kontaktpunkti töö korraldamine; 1.4 OECD vastutustundliku ettevõtluse juhise kontaktpunkti töö korraldamine vastavalt OECD suunis- tele rahvusvahelistele ettevõtetele; 1.5 oma tegevusvaldkonnas OECD otsustusprotsessidesse sisendi andmine, Eesti seisukohtade kujun- damine ja esindamine; 1.6 oma tegevusvaldkonnas EL otsustusprotsessis osalemine: EL juhiste, õigusaktide läbirääkimine ja rakendamine, sealjuures Ameti seisukohtade kujundamine ja Eesti seisukohtade kaitsmine, riigi esin- damine ja riigi seisukohti peegeldavate juhiste koostamine, selleks vajaliku sisendi andmine ja kohtu- mistest aruannete esitamine vastavalt ettenähtud korrale; 1.7 ülevaadete, aruannete, analüüside, juhiste, õigusakti eelnõude jm dokumentide koostamine ja jõus- tamine ning vajadusel nõustamine oma tegevusvaldkonnas; 1.8 koostöö tegemine teiste valitsusasutuste, kohalike omavalituste üksuste, erialaliitude ning muude organisatsioonidega oma vastutusvaldkonnas; 1.9 vajadusel ministeeriumi komisjonide või tööga haakuvate projektide ja töörühmade töös osale- mine; 1.10 majanduskoostöö talituse ja tarbijate ja ettevõtjate nõustamise osakonna juhataja antud ühekord- sete korralduste täitmine tulenevalt töö iseloomust; 1.11. avaliku teenistuse seaduse 5. peatükis sätestatud kohustuste või muust õigusaktist tulenevate ava- liku võimu volituste ning kohustuste täitmine ilma igakordse erikorralduseta; 1.12. ametikoha teenistusülesannete täitmine lähtuvalt asutuses kehtestatud kordadest ja juhenditest ning avaliku teenistuse eetika põhimõtete järgimine; 1.13. koostöö tegemine teiste teenistujate ja asutustega; 1.14. omas valdkonnas teenuseomaniku rolli täitmine. 2. Õigused ja volitused 2.1 Ametniku õigused on sätestatud avaliku teenistuse seaduse 4. peatükis. 2.2 Avaliku võimu volitused: ☒ haldusaktide andmine ja toimingu sooritamise otsustamine; ☐ riikliku järelevalve teostamine ja meetmete kohaldamine; ☐ väärteomenetluse läbiviimine ja otsuse tegemine; ☐ asutuse (haldus- ja korrakaitseorgan) esindamine halduskohtumenetluses; ☐ asutuse (kohtuväline menetleja) esindamine väärteoasjades kohtus; ☐ juurdepääs riigisaladusele ☐ juurdepääs salastatud välisteabele 3. Nõuded ja tingimused Haridus Esimese astme kõrgharidus või sellele vastav kvalifikatsioon või rakendus- kõrgharidus (soovitavalt avaliku halduse, filoloogia või sotsiaalteaduse valdkonna erialal) Töökogemus Soovitavalt vähemalt üheaastane valdkonna töökogemus. Keelteoskus 1) eesti keel C1; 2) inglise keel C1; 3) vene keel A1. Teadmised 1) avaliku halduse põhimõtete tundmine ja oskused 2) Ameti tegevusvaldkonna ja seotud õigusaktide tundmine 3) Eesti õigusloome- ja otsustusprotsesside tundmine 4) asjaajamise ja dokumendihalduse üldpõhimõtete tundmine 5) EL institutsioonide, otsustusprotsesside ja EL õiguse tundmine 6) Majanduskoostöö ja Arengu Organisatsioon (OECD) otsustusprotsesside tundmine 7) olulise eristamise ning analüüsivõime 8) meeskonnatööoskus 9) väga hea ajajuhtimise oskus 10) väga hea suhtlemisoskus Isikuomadused 1) tasakaalukus ja usaldusväärsus 2) tähelepanelikkus 3) lojaalsus, kohuse- ja vastutustunne 4) iseseisvus ja probleemide lahendamise oskus 5) korrektsus ja pingetaluvus 6) abivalmidus ja täpsus 7) sõbralikkus 2