Draft ID: 66079e43-6216-4f04-941b-340c2c1ac8bb
Date: 01/02/2022 15:19:46
Taastuvenergia projektid - loamenetlused ja
elektrienergia ostulepingud
Tärniga (*) märgitud väljad on kohustuslikud.
Sissejuhatus
SELLE KONSULTATSIOONI TAUST
Euroopa rohelise kokkuleppe ambitsioonikate eesmärkide saavutamiseks tuleb ümber korraldada
energiasüsteem, mille arvel on 75 % ELi kasvuhoonegaaside heitest ja kus siiani domineerivad
fossiilkütused. Eelkõige on ümberkorraldused vajalikud selleks, et saavutada ELi 2030. aasta suurendatud
kliimaeesmärk ja 2050. aastaks seatud kliimaneutraalsuse eesmärk ning peatada elurikkuse kadumine,
reostuse levik ja ressursside ammendumine. Taastuvenergia laialdasel kasutamisel põhineval terviklikul
energiasüsteemil on väga oluline roll ELi juhtalgatuse edukal elluviimisel.
Taastuvenergia direktiivi läbivaatamise ettepanekus on komisjon kehtestanud eesmärgi kahekordistada
2020. aastaga võrreldes energiaallikate jaotuses taastuvenergia osakaalu, nii et 2030. aastaks oleks see
osakaal vähemalt 40 %. Et jõuda õigeaegselt taastuvenergia mahtude vajaliku suurendamiseni, tuleb
tunduvalt kiirendada projektide elluviimise praegust kulgu.
Peamiseks kitsaskohaks taastuvenergia kasutuselevõtul on lubade ja muude haldusmenetlustega seotud
takistused, sest seadusandlus on väga keeruline ning menetlused on ebaselged ja pikad. See kõik
hirmutab investoreid, tekitab viivitusi projektide rakendamisel ja muudab selle plaanitust kallimaks. Takistusi
esineb ka taastuvelektri ostulepingute väljatöötamisel, ehkki need lepingud võiks järgnevatel aastatel
soodustada turupõhise taastuvenergia ulatuslikumat kasutuselevõttu.
Mis on suuniste eesmärk?
2018. aasta taastuvenergia direktiivis, mille ülevõtmise tähtaeg oli 30. juuni 2021, on juba kehtestatud uued
nõuded kõigi taastuvenergiaprojektide loa taotlemise ja andmise menetluste kohta ning nõutud, et
liikmesriigid teeksid kindlaks ja kõrvaldaksid põhjendamatud takistused pikaajaliste taastuvelektri
ostulepingute sõlmimisel. Asjaomaste artiklite ülevõtmine ja rakendamine võib aga ametiasutuste jaoks
probleeme tekitada. Lisaks sellele on tööstuse sidusrühmad leidnud lubadega seonduvaid takistusi ka
väljaspool taastuvenergia direktiivi kohaldamisala ning nõudnud, et selgitataks projekti ettevalmistamisega
seotud haldusmenetlusi käsitlevaid õigusnorme ja jagataks häid tavasid, millest oleks lubasid väljastavatel
ametiasutustel abi vastavate menetluste kohaldamisel.
Ehkki enamik kasutatavast taastuvenergiast toodetakse riiklike toetuskavade abiga, suureneb märgatavalt
ettevõtjatega sõlmitavate taastuvelektri ostulepingute arv ning lähiaastatel võiks sellised lepingud olla
1
turupõhisema taastuvelektri kasutamise peamised käivitajad. Taastuvenergiaprojektide puhul on kavas
vastu võtta keerukamad meetmed pikaajaliste lepingute sõlmimiseks, need meetmed põhinevad riiklikul
toetusel või võimalusel sõlmida eri liiki energiaostulepinguid või siis neil mõlemal korraga. Kuigi liikmesriigid
peavad oma riiklikes energia- ja kliimakavades taastuvelektri ostulepingute sõlmimisel tekkivatest
takistustest aru andma ja need takistused kõrvaldama, on seda teinud vaid kaheksa liikmesriiki.
Kavandatud suunistes käsitletakse taastuvenergiaprojektidega seonduvaid levinumaid takistusi seoses
lubade ja haldusmenetlustega, samuti taastuvenergia direktiivi asjakohaste artiklite ülevõtmisel esinevaid
üldisi probleeme, lisaks sellele esitatakse näiteid asjakohastest headest tavadest. Suunistes tuuakse välja
senini püsinud kitsaskohad, mis ei lase täiendava taastuvenergia tootmisvõimsuse tagamisel täies ulatuses
kasutusele võtta elektrienergia ostulepingute potentsiaali ning tuuakse ka selle kohta heade tavade näiteid
ja lahendusi.
Mis on konsultatsiooni eesmärk?
Küsimustikuga kogutakse taastuvenergia tootjate, energialiitude ja tootmisharu organisatsioonide, samuti
riigisektori asutuste, kodanike ja ettevõtjate (sealhulgas VKEde) ning asjakohaste energiasektori
sidusrühmade arvamusi lubade andmise ja elektrienergia ostulepingute kohta. Küsimustik koosneb kolmest
järgmisest osast:
taastuvenergiaprojektide loamenetluste kiirendamine - küsimused avalik-õiguslikele asutustele;
taastuvenergiaprojektide loamenetluste kiirendamine - küsimused projektide elluviijatele ja
ühendustele;
elektrienergia ostulepingute lihtsustamine.
Soovi korral võite vastata vaid osale küsimustele.
Kuidas ma saan osaleda?
Küsimustikku saate komisjoni veebisaidil täita 12. aprillini 2022. Palume tagasiside üles laadida lubade ja
elektrienergia ostulepingute kohta esitatavate küsimuste iga osa järel.
Selle avaliku konsultatsiooni kokkuvõtlik aruanne ja kõigi konsultatsioonitegevuste tulemuste kokkuvõte
avaldatakse sellel lehel konsultatsiooniperioodi lõpus.
KONSULTATSIOONIKÜSIMUSTIKULE VASTAMINE JA EDASINE TEGEVUS
Kooskõlas parema õigusloome põhimõtetega algatab komisjon avaliku konsultatsiooni, et koguda
sidusrühmade arvamusi selliste heade tavade kohta, millega kiirendada taastuvenergiaprojektide lubadega
seotud menetlusi ja lihtsustada elektrienergia ostulepingute sõlmimist.
See avalik konsultatsioon on osa kavandatud laiaulatuslikumast sidusrühmadega konsulteerimisest, mille
tulemusi komisjon suuniste koostamisel arvesse võtab. Kõigi sidusrühmade arvamused on teretulnud.
Märkus: õiglase ja läbipaistva konsultatsiooniprotsessi tagamiseks võetakse arvesse ainult veebipõhise
küsimustiku vahendusel laekunud vastuseid. Üksnes nende vastuste põhjal koostatakse ka kokkuvõttev
aruanne. Kui Teil tekib küsimustiku täitmisel probleeme või vajate konkreetset abi, kirjutage palun aadressil
[email protected].
2
Teie andmed
* Minu vastus on järgmises keeles:
bulgaaria
eesti
hispaania
hollandi
horvaadi
iiri
inglise
itaalia
kreeka
läti
leedu
malta
poola
portugali
prantsuse
rootsi
rumeenia
saksa
slovaki
sloveeni
soome
taani
tšehhi
ungari
* Vastan kui
akadeemiline asutus / teadusasutus
ettevõtjate ühendus
ettevõtja/äriorganisatsioon
tarbijaorganisatsioon
ELi kodanik
keskkonnaorganisatsioon
3
ELi mittekuuluva riigi kodanik
vabaühendus
avaliku sektori asutus
ametiühing
muu
* Eesnimi
Ketli
* Perekonnanimi
Lindus
* E-posti aadress (ei avalikustata)
[email protected]
* Tegevuse ulatus:
rahvusvaheline
kohalik
üleriigiline
piirkondlik
* Organisatsiooni nimi
kuni 255 tähemärki
* Organisatsiooni suurus:
mikroorganisatsioon (1-9 töötajat)
väikeorganisatsioon (10-49 töötajat)
keskmine organisatsioon (50-249 töötajat)
suurorganisatsioon (250 või rohkem töötajat)
Organisatsioonile läbipaistvusregistris määratud tunnusnumber
kuni 255 tähemärki
Kas Teie organisatsioon on registreeritud läbipaistvusregistris? See on vabatahtlik andmebaas
organisatsioonidele, kes soovivad mõjutada ELi otsustusprotsessi.
4
* Päritoluriik
Märkige enda või oma organisatsiooni päritoluriik.
Afganistan Ghana Lõuna-Georgia Saint Kitts ja
ja Lõuna- Nevis
Sandwichi saared
Ahvenamaa Gibraltar Lõuna-Korea Saint Lucia
Albaania Grenada Lõuna-Sudaan Saint-Martin
Alžeeria Gröönimaa Luksemburg Saint-Pierre ja
Miquelon
Ameerika Samoa Gruusia Macau Saint Vincent
Ameerika Guadeloupe Madagaskar Saksamaa
Ühendriigid
Andorra Guam Madalmaad Sambia
Angola Guatemala Malaisia Samoa
Anguilla Guernsey Malawi San Marino
Antarktis Guinea Maldiivid São Tomé ja
Príncipe
Antigua ja Guinea-Bissau Mali Saudi Araabia
Barbuda
Araabia Guyana Malta Seišellid
Ühendemiraadid
Argentina Haiti Mani saar Senegal
Armeenia Heard ja Maroko Serbia
McDonald
Aruba Hiina Marshalli Saared Sierra Leone
Aserbaidžaan Hispaania Martinique Singapur
Austraalia Honduras Mauritaania Sint-Maarten
Austria Hongkong Mauritius Slovakkia
Bahama Horvaatia Mayotte Sloveenia
Bahrein Ida-Timor Mehhiko Somaalia
Bangladesh Iirimaa Mikroneesia Soome
Barbados Iisrael Moldova Sri Lanka
Belau India Monaco Sudaan
5
Belgia Indoneesia Mongoolia Suriname
Belize Iraak Montenegro Süüria
Benin Iraan Montserrat Svalbard ja Jan
Mayen
Bermuda Island Mosambiik Šveits
Bhutan Itaalia Myanmar/Birma Taani
Boliivia Jaapan Namiibia Tadžikistan
Bonaire, Sint Jamaica Nauru Tai
Eustatius ja Saba
Bosnia ja Jeemen Nepal Taiwan
Hertsegoviina
Botswana Jersey Nicaragua Tansaania
Bouvet' saar Jordaania Nigeeria Togo
Brasiilia Jõulusaar Niger Tokelau
Briti India Kaimanisaared Niue Tonga
ookeani ala
Briti Neitsisaared Kambodža Norfolki saar Trinidad ja
Tobago
Brunei Kamerun Norra Tšaad
Bulgaaria Kanada Omaan Tšehhi
Burkina Faso Kasahstan Paapua Uus- Tšiili
Guinea
Burundi Katar Pakistan Tuneesia
Clipperton Keenia Palestiina Türgi
Colombia Kesk-Aafrika Panama Türkmenistan
Vabariik
Cooki saared Kiribati Paraguay Turks ja Caicos
Costa Rica Komoorid Peruu Tuvalu
Côte d’Ivoire Kongo Pitcairn Uganda
Demokraatlik
Vabariik
Curaçao Kongo Vabariik Põhja-Korea Ühendkuningriik
Djibouti Kookossaared Põhja- Ühendriikide
Makedoonia hajasaared
6
Dominica Kõrgõzstan Põhja-Mariaanid Ühendriikide
Neitsisaared
Dominikaani Kosovo Poola Ukraina
Vabariik
Ecuador Kreeka Portugal Ungari
Eesti Küpros Prantsuse Uruguay
Antarktilised ja
Lõunaalad
Egiptus Kuuba Prantsuse Usbekistan
Guajaana
Ekvatoriaal- Kuveit Prantsuse Uus-Kaledoonia
Guinea Polüneesia
El Salvador Lääne-Sahara Prantsusmaa Uus-Meremaa
Eritrea Laos Puerto Rico Valgevene
Eswatini Läti Réunion Vanuatu
Etioopia Leedu Roheneemesaar Vatikani Linnriik
ed
Fääri saared Lesotho Rootsi Venemaa
Falklandi saared Libeeria Rumeenia Venezuela
Fidži Liechtenstein Rwanda Vietnam
Filipiinid Liibanon Saalomoni Wallis ja Futuna
Saared
Gabon Liibüa Saint-Barthélemy Zimbabwe
Gambia Lõuna-Aafrika Saint Helena,
Ascension ja
Tristan da Cunha
Komisjon avaldab selle avaliku konsultatsiooni käigus laekunud vastused. Saate valida, kas nõustute oma
andmete avaldamisega või eelistate jääda vastuse avaldamisel anonüümseks. Läbipaistvuse huvides
avaldatakse alati vastaja liik (näiteks „ettevõtjate ühendus“, „tarbijaorganisatsioon“ või „ELi
kodanik“), päritoluriik, organisatsiooni nimi ja suurus ning sellele läbipaistvusregistris määratud
tunnusnumber. Teie e-posti aadressi ei avaldata. Valige enda jaoks kõige sobivamad privaatsussätted.
Olenevalt sellest, kellena vastatakse (vastaja liik), on vaikimisi kasutatavad privaatsussätted järgmised.
* Vastuse avaldamise privaatsussätted
Komisjon avaldab selle avaliku konsultatsiooni käigus laekunud vastused. Saate valida, kas andmed avalikustada
või jääda anonüümseks.
7
Jään anonüümseks
Avaldatakse ainult organisatsiooni andmed: vastaja liik, selle organisatsiooni
nimi, mille nimel vastati, läbipaistvusregistris määratud tunnusnumber,
organisatsiooni suurus ja päritoluriik ning esitatud vastus muutmata kujul. Teie
nime ei avaldata. Kui soovite jääda anonüümseks, siis ärge esitage vastuses
oma isikuandmeid.
Avalik
Avaldatakse organisatsiooni ja vastaja andmed: vastaja liik, selle
organisatsiooni nimi, mille nimel vastati, läbipaistvusregistris määratud
tunnusnumber, organisatsiooni suurus ja päritoluriik ning esitatud vastus.
Avaldatakse ka teie nimi.
* Millise taastuvenergia tootmise tehnoloogiaga olete seotud (töötate sellega või
esindate seda)? (Valikvastustega küsimus)
Maismaa tuuleenergia tootmine
Avamere tuuleenergia tootmine
Päikeseenergia tootmine maapinnale paigaldatud paneelidega
Päikeseenergia tootmine katusele paigaldatud paneelidega
Ookeanienergia tootmine
Biomassist saadava energia tootmine
Hüdroenergia tootmine
Geotermilise energia tootmine
Ümbritseva keskkonna energia tootmine maasoojuspumpadega
Muu
* Millisel turul tegutsete (äriühingute/juriidiliste isikute puhul) / kus asute (füüsiliste
isikute puhul)?
Austria
Belgia
Bulgaaria
Horvaatia
Küpros
Tšehhi
Taani
Eesti
Soome
8
Prantsusmaa
Saksamaa
Kreeka
Ungari
Iirimaa
Itaalia
Läti
Leedu
Luksemburg
Malta
Madalmaad
Poola
Portugal
Rumeenia
Slovakkia
Sloveenia
Hispaania
Rootsi
ELi mittekuuluv riik
* Kas esindate
taastuvenergiakogukonda taastuvenergia direktiivi artikli 2 punkti 16 ja artikli
22 tähenduses?
kodanike energiakogukonda elektrienergia direktiivi artikli 2 punkti 11 ja artikli
16 tähenduses?
muud energiakogukonda (palun täpsustage allpool)?
individuaalset või kollektiivset taastuvenergia tarbijat?
Ei esinda ühtegi nimetatutest.
Olen nõus isikuandmete kaitse põhimõtetega.
* Milliseid küsimustiku osasid soovite täita?
Loamenetlused - küsimused avalik-õiguslikele asutustele
Loamenetlused - küsimused projektide elluviijatele ja ühendustele
Küsimused elektrienergia ostulepingute kohta
9
Taastuvenergiaprojektide load
Avalik-õiguslikud asutused
* 1. Millised on taastuvenergia laialdasema kasutuselevõtuga seonduvad peamised
probleemid teie pädevusalas? (Valikvastustega küsimus)
Teadmiste või andmete puudumine taastuvenergiaprojektide ja/või vajalike
loamenetluste kohta
Maismaa- või merealade kättesaadavus
Poliitilise toetuse puudumine
Rahva poolehoiu puudumine / avalike hüvede vaheline konflikt
Ebapiisav, ebaadekvaatne või aegunud õigusraamistik
Menetluse kestus
Võrkude ebapiisav võimsus
Kulu
Muu
* 2. Mida peate suurimaks kitsaskohaks taastuvenergia projektide lubade
menetlemisel? (Valikvastustega küsimus)
Teadmiste või andmete puudumine taastuvenergiaprojektide ja/või vajalike
loamenetluste kohta
Liiga vähe töötajaid
Oskuste puudumine
Poliitilise toetuse puudumine
Ebakindel poliitikaraamistik
Rahva poolehoiu puudumine / avalike hüvede vaheline konflikt
Valitsus- või haldustasandite koordineerimise keerukus
Muu
* 3. Mida olete teinud viimasel viiel aastal taastuvenergiaprojektide loa- ja
haldusmenetluste parandamiseks? (Valikvastustega küsimus)
Projekti eestvedajatele on loodud koht, kus saab teha kõiki projektiga
seonduvaid toiminguid
Et tulla toime aina rohkemate projektiloa taotluste menetlemisega, on
suurendatud töötajate arvu
Töötajaid on koolitatud
10
Kohavaliku, keskkonnamõju hindamise või ressursside kaardistamisega
seotud toimingute jaoks on tehtud vajalikud ettevalmistus- ja planeerimistööd
Lubade menetlemise kiirendamiseks on kasutusele võetud uusi digivahendeid
Olukorda jälgitakse ja probleeme on uuritud
Asjassepuutuvatele ametiasutustele on pakutud nõustamist ja tuge
Ei ole midagi teinud
Muu
* 4. Mida olete teinud viimase viie aasta jooksul selleks, et suurendada elanikkonna
poolehoidu projektidele? (Valikvastustega küsimus)
Asjaomaste kogukondadega on peetud dialoogi
Korraldatud on teabekampaania
Võeti vastu seadus, mis võimaldab kodanikel ja energiakogukondadel
projektides osaleda
Ei ole midagi teinud
Muu
projektide eestvedajatele ja ühendustele
6. Mis (kui üldse miski) on kõige rohkem takistanud teie projekti(de) elluviimist
viimase viie aasta jooksul? (Palun järjestage nende tegurite tähtsus selliselt, et „1“
tähistab kõige tähtsamat)
Seisukoht
1 2 3 4 5
puudub
Haldusmenetluse kestus
Kohaldatavate nõuete või menetluste keerukus
Selgusetus selles osas, mis asutusega nõutavaid lube
koordineerida
Ettevõtja tegevust mõjutavad seadusandlikud
muudatused
Olukorra ebakindluse tõttu piiratud juurdepääs kapitalile /
rahastamisele
Eesmärgid on keskkonnaeeskirjadega vastuolus
Konfliktid lennundus- või kaitsetegevusega maa või mere
osas
11
Konfliktid muude kasutajatega (nt põllumajandustootjad,
kalurid) maa või mere osas
Rahva poolehoiu puudumine / avalike hüvede vaheline
konflikt
Kohtumenetlus
Poliitilise toetuse puudumine
Puuduvast võrguvõimsusest tingitud probleemid võrguga
liitumisel
Broneeritud, kuid kasutamata võimsustega seotud
probleemid võrguga liitumisel
Muud võrguga liitumise probleemid (nt kulu, ebaselged
eeskirjad, tehnilised probleemid). Palun täpsustage!
Muu
7. Mis (kui üldse miski) on viimase viie aasta jooksul tekitanud kõige rohkem
viivitusi teie projekti(de) elluviimisel? (Palun järjestage nende tegurite tähtsus
selliselt, et „1“ tähistab kõige tähtsamat)
Seisukoht
1 2 3 4 5
puudub
Haldusmenetluse kestus
Kohaldatavate nõuete või menetluste keerukus
Selgusetus selles osas, mis asutusega nõutavaid lube
koordineerida
Ettevõtja tegevust mõjutavad seadusandlikud
muudatused
Olukorra ebakindluse tõttu piiratud juurdepääs kapitalile /
rahastamisele
Eesmärgid on keskkonnaeeskirjadega vastuolus
Konfliktid lennundus- või kaitsetegevusega maa või mere
osas
Konfliktid muude kasutajatega (nt põllumajandustootjad,
kalurid) maa või mere osas
Puudub rahva poolehoid / sihtrühmade konfliktid
Kohtumenetlus
Poliitilise toetuse puudumine
Puuduvast võrguvõimsusest tingitud probleemid võrguga
liitumisel
12
Broneeritud, kuid kasutamata võimsustega seotud
probleemid võrguga liitumisel
Muud võrguga liitumise probleemid (nt kulu, ebaselged
eeskirjad, tehnilised probleemid). Palun täpsustage!
Muu
8. Milliseid häid tavasid (kui neid on) olete kohanud lihtsustatud loa- ja
haldusmenetluste valdkonnas (ELi, riiklikul või rahvusvahelisel tasandil)?
kuni 500 tähemärki
9. Kas mõni teie taastuvenergia- või elektritaristuprojektidest on liigitatud projektiks,
mis tuleb ellu viia „üldiste huvide seisukohast eriti mõjuvatel põhjustel“, nagu on
määratletud elupaikade direktiivi artikli 6 lõikes 4?
Jah
Ei
* 10. Kas kavandate lähema viie aasta jooksul oma rajatiste kasutusea pikendamist
ehk ajakohastamist (nagu on määratletud taastuvenergia direktiivi artikli 2 punktis
10) või mõne rajatise käitusest kõrvaldamist?
Kasutusea pikendamine
Ajakohastamine
Käitusest kõrvaldamine
Ei kavanda ühtegi nimetatutest
11. Kui see on asjakohane, siis mis mõjutas ajakohastamise otsust kõige enam?
(Valige kolm kõige olulisemat)
mitte rohkem kui 3 valik(ut)
Riikliku toetuse lõppemine
Käitise/varudega seotud kaalutlused
Madalamad kulud / tehnoloogia suurem tõhusus
Taastuvenergiaallikatel põhineva vesiniku tootmisele või ladustamisele
suunatud projektide võimalused
Ehitusloa lõppemine
13
Maa/mereala rendiloa või omandiõiguse lepingu lõppemine
Käitamis- / hoolduslepingu lõpetamine
Varade ammendumine
Kohaliku kogukonna teadlikkus projektist
Lihtsustatud loamenetlus, milles võetakse arvesse ainult ajakohastatud käitise
lisaelemente
Madalamad kulud kui lammutamise korral
Muu
12. Mida peate ajakohastamise peamiseks piiranguks või takistuseks? (Valige kolm
kõige olulisemat)
mitte rohkem kui 3 valik(ut)
Ajakohastamise lubade menetlemise lihtsustamiseks ei ole asjakohast
õigusraamistikku
Ettevõtlushuvi puudumine
Võrgu läbilaskevõimega seotud piirangud
Ühiskonna poolehoiu puudumine / avalike hüvede vaheline konflikt
(Täiendavad) ehitus- või ruumilise planeerimise menetlused
(Täiendavad) keskkonnamõju hindamise vajadused
Muu
Arvamus puudub
13. Milliseid halbu tavasid (kui neid on) olete kohanud ajakohastamise loa
taotlemise või andmise ja ajakohastamisega seotud haldusmenetluste valdkonnas?
kuni 500 tähemärki
14. Milliseid häid tavasid olete kohanud ajakohastamise loa taotlemise või andmise
ja ajakohastamisega seotud haldusmenetluste valdkonnas (ELi, riiklikul või
rahvusvahelisel tasandil)?
kuni 500 tähemärki
14
15. Milliseid ELi või riikliku tasandi regulatiivseid muudatusi (kui üldse) oleks vaja
selleks, et luua toetavam raamistik kombineeritud tehnoloogiaga elektrijaamade
jaoks või selliste taastuvenergial töötavate elektrijaamade jaoks, kus
taastuvallikatest toodetud vesiniku tootmine on kombineeritud elektrolüüsi- või
ladustamisseadmega?
kuni 500 tähemärki
16. Milliseid halbu tavasid (kui üldse) olete taastuvenergiaprojektide puhul kohanud
üldsuse varase kaasamise või üldsuse osalemise (sh finantsosalus) valdkonnas?
kuni 500 tähemärki
17. Milliseid häid tavasid (kui üldse) olete taastuvenergiaprojektide puhul kohanud
üldsuse varase kaasamise või üldsuse osalemise (sh finantsosalus) valdkonnas?
kuni 500 tähemärki
18. Milliseid avaliku sektori asutuste halbu tavasid olete kohanud ruumilisel
planeerimisel olukorras, kus arendajad soovivad leida sobivaid kohti?
kuni 500 tähemärki
15
19. Milliseid avaliku sektori asutuste häid tavasid olete kohanud ruumilisel
planeerimisel olukorras, kus arendajad soovivad leida sobivaid kohti?
kuni 500 tähemärki
20. Milliseid häid tavasid (kui üldse) olete taastuvenergiaprojektide puhul kohanud
ruumi mitmekordse kasutamise valdkonnas?
kuni 500 tähemärki
21. Kas neis riikides, kus tegutsete, (mere)ruumi planeerimine aidanud arendajatel
sobivaid kohti kindlaks teha ja kindlustada?
Jah
Ei
22. Kas teil/ettevõttel/organisatsioonil on veel märkusi taastuvenergiaprojektide
loamenetluste kiirendamiseks?
kuni 1000 tähemärki
Laadige oma fail(id) üles.
Lubatud on üksnes pdf,txt,doc,docx,odt,rtf tüüpi failid
Elektrienergia ostulepingute lihtsustamine
16
* 23. Mis järgnevatest kirjeldab teie olukorda kõige paremini?
Olen elektrienergia ostulepingutega seotud elektrienergia müüja
Olen elektrienergia ostulepingutega seotud elektrienergia ostja/väljaostja
Olen elektrienergia ostulepingutega seotud elektrienergia vahendaja (nt
kommunaalteenuste osutaja, kaupleja, võrguoperaator)
Olen seotud mitmega neist tegevustest
Ma ei ole seotud, kuid kavatsen end siduda
Ma ei ole seotud ega kavatse end (enam) siduda
24. Mis mõjutas kõige enam teie soovi end elektriostulepinguga siduda?
mitte rohkem kui 3 valik(ut)
Elektrihinnaga seonduvate riskide maandamine keskpikas ja pikas
perspektiivis
Elektriga varustatuse kindlustamine keskpikas ja pikas perspektiivis
Taastuvenergia ostmise tõendamine avalikustamise eesmärgil
On vaja leida uusi tulude stabiliseerimise vorme, sest riiklik toetus väheneb
Muu
25. Mis on kõige suurem takistus, millega olete elektrienergia ostulepingute
sõlmimisel kokku puutunud?
mitte rohkem kui 3 valik(ut)
Turuhindade volatiilsus või turuhindade üldine ebakindlus
Läbipaistvuse ja teabe puudumine elektrienergia ostulepingute hindade osas
Riiklikult rahastatavate toetuskavade piirangud, mis takistavad müüjatel
pakkuda atraktiivseid tingimusi elektrienergia ostulepingute jaoks
Vajalike dokumentide ja lepingute ettevalmistamisele kuluv aeg ning näidis-
või standardlepingute puudumine
Elektrienergia ostulepingutega seotud haldus- või regulatiivsed takistused
Puudub võimalus siduda elektrienergia ostulepingu kombineerimiseks
päritolutagatise või muude sertifikaatidega
Pakkumispiirkondades puudub võimalus broneerida (füüsilist või rahalist)
võimsust
Taastuvenergiaallikate tootmisprofiil on muutlik
Puuduvad toetavad platvormid, kus müüjad ja väljaostjad kokku saaksid;
puuduvad koondumise võimalused
Väljaspool suurkorporatsioone on väljaostumahtude leidmine keeruline
17
Väljaostja krediidivõimelisus on väike
Elektrienergia ostulepingu kestus ei vasta tavaliselt projekti rahastamiseks
vajaliku võla tähtajale
Muu
26. Kas olete kokku puutunud heade tavadega eespool küsimuses 21 loetletud
takistuste lahendamisel?
kuni 500 tähemärki
27. Millised regulatiivsed muudatused (kehtivates ELi õigusaktides või riigi
tasandi õigusaktides), kui üldse, on kõige vajalikumad, et kiirendada Euroopas
korporatiivsete elektrienergia ostulepingute kasutuselevõttu lähiaastatel?
kuni 500 tähemärki
28. Mis liiki finantstoetust (sh võla- või tagatisvahendid) oleks teie arvates kõige
rohkem vaja, et kiirendada äriorganisatsiooniga sõlmitavate elektrienergia
ostulepingute kasutuselevõttu lähiaastatel?
kuni 500 tähemärki
29. Kas teil/ettevõttel/organisatsioonil on veel märkusi elektrienergia ostulepingute
sõlmimise hõlbustamise kohta?
kuni 1000 tähemärki
18
Laadige oma fail(id) üles.
Lubatud on üksnes pdf,txt,doc,docx,odt,rtf tüüpi failid
Contact
[email protected]
19
Saatja: Ketli Lindus <
[email protected]>
Saadetud: 01.02.2022 18:49
Adressaat: Ketli Lindus <
[email protected]>
Koopia: Liis Kilk <
[email protected]>
Teema: Avalik konsultatsioon - Taastuvenergia projektide loamenetlused ja elektriostulepingud
Manused: image001.png; image002.jpg; Lisa 1. Taastuvenergia projektide loamenetlused ja
elektriostulepingud küsimustik.pdf
Lugupeetud turuosalised!
Euroopa Komisjon on algatanud Taastuvenergia projektid - loamenetlused ja elektriostulepingud avaliku
konsultatsiooni. Selle raames kogub Komisjon taastuvenergia tootjate, energialiitude ja tootmisharu
organisatsioonide, samuti riigisektori asutuste, kodanike ja ettevõtjate (sealhulgas VKEde) ning
asjakohaste energiasektori sidusrühmade arvamusi lubade andmise ja elektrienergia ostulepingute kohta.
Taastuvenergia direktiivi läbivaatamise ettepanekus on komisjon kehtestanud eesmärgi kahekordistada
2020. aastaga võrreldes energiaallikate jaotuses taastuvenergia osakaalu, nii et 2030. aastaks oleks see
osakaal vähemalt 40%. Et jõuda õigeaegselt taastuvenergia mahtude vajaliku suurendamiseni, tuleb
tunduvalt kiirendada projektide elluviimise praegust kulgu. Peamiseks kitsaskohaks taastuvenergia
kasutuselevõtul on lubade ja muude haldusmenetlustega seotud takistused, sest seadusandlus on väga
keeruline ning menetlused on ebaselged ja pikad. See kõik hirmutab investoreid, tekitab viivitusi projektide
rakendamisel ja muudab selle plaanitust kallimaks. Takistusi esineb ka taastuvelektri ostulepingute
väljatöötamisel, ehkki need lepingud võiks järgnevatel aastatel soodustada turupõhise taastuvenergia
ulatuslikumat kasutuselevõttu.
NB! Soovi korral võite vastata vaid osale küsimustele.
Palun vaadake kirjaga kaasas olevat küsimustiku dokumenti ja avaldage oma arvamust.
Konsultatsioonide käigus esitab oma seisukohad ka Eesti. Sellest tulenevalt palume kõigil turuosalistel
esitada oma mõtted ja ettepanekud konsultatsiooni osas aadressil
[email protected] ja
[email protected] . Selleks, et jõuaksime läbida seisukohtade ametlikuks esitamiseks vajalikud Vabariigi
Valitsuse ja Riigikogu kooskõlastused, palume ettepanekud esitada võimalusel mitte hiljem kui
15.02.2022. Palun andke mulle eraldi märku kui soovite sisendi andmiseks ajapikendust.
Lugupidamisega
Ketli Lindus
Ketli Lindus
Nõunik
EL ja rahvusvahelise koostöö osakond
+372 53 32 00 66 | +372 639 76 10
www.mkm.ee | Suur-Ameerika 1, Tallinn 10122
Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium