Turundajate Liit MTÜ
[email protected]
Meie 25.03.2024 nr 10-4/3040-1
Teavituskiri poliitreklaami läbipaistvuse ja
suunamise määruse kohta
Euroopa Komisjon (KOM) esitas 25. novembril 2021 Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse
eelnõu, millega nähakse ette poliitreklaami läbipaistvuse ja suunamise õigusnormid.
Pärast Euroopa Parlamendi toetavat seisukohta kiitis Euroopa Liidu Nõukogu 11. märtsil heaks
määruse lõpliku teksti. Sellega jõudsid lõpule rohkem kui 2 aastat kestnud läbirääkimised määruse
teksti üle. Määrus avaldati Euroopa Liidu Teatajas 20. märtsil 2024.
Määruse sisu lühikokkuvõte
Määruse peamine eesmärk on aidata kaasa poliitreklaami teenuse siseturu nõuete kohasele
toimimisele ja kehtestada ühtsed reeglid tagamaks poliitreklaami teenuste läbipaistvuse kõrget taset.
Samuti on määruse eesmärgiks kaitsta füüsilisi isikuid isikuandmete töötlemisel ja kehtestada selleks
normid, mis käsitlevad suunamist poliitreklaami levitamise kontekstis.
Lõpptulemusena peaks olema tagatud, et inimesed saavad aru, kui nad näevad poliitreklaami, teavad,
miks nad näevad poliitilist reklaami, kes selle eest maksis ja kui palju ning milliseid suunamise-
võimendamise võtteid kasutatakse veebis poliitreklaami tegemisel.
Uus regulatsioon hõlmab kogu poliitilise reklaami tootmisahelat alates reklaami tellijatest, reklaami
tootjatest kuni reklaami avaldajateni. Poliitilise reklaami mõistega hõlmatakse nii erakondade ja
kandidaatide edastatavad sõnumid (nii veebis kui traditsioonilises meedias) kui ka kõik teised
sõnumid, millel on mõju inimeste käitumisele. Kohaldamisalast on väljas vaid isiklikud või puhtalt
kaubanduslikud sõnumid. Eesmärgiga takistada väärinfo levikut ja kaitsta tundlikke isikuandmeid
nähakse ette regulatsioon, millistel tingimustel tohib veebis reklaamimisel suunamise-võimendamise
tehnikaid kasutada.
Regulatsioon kohaldub kõikidele valimistele ja rahvahääletustele, aga ka poliitreklaamile, mis ei
seondu klassikalises mõttes valimisreklaamiga, vaid mille eesmärk on suunata avalikku arutelu või
avaliku arvamuse kujunemist mis tahes valdkonnas. Reklaami sisusse ei sekkuta ja see on jätkuvalt
liikmesriikide reguleerida.
Määrust kohaldatakse alates 10. oktoobrist 2025. Käesoleva määruse kohaldamisalas kohaldatakse
artiklit 3 ja artikli 5 lõiget 1 siiski alates määruse jõustumise kuupäevast. Määrus on tervikuna siduv ja
vahetult kohaldatav kõikides liikmesriikides.
Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / +372 620 8100 /
[email protected] / www.just.ee
Registrikood 70000898
Infopäev
Kuna tegemist on esmakordse poliitreklaami valdkonna reguleerimisega Euroopa Liidu tasandil, siis
olete oodatud 16. aprillil kell 14.00-16.00 veebis (Teams) toimuvale esmasele määruse sisu
tutvustusele. Teamsi lingi edastame automaatselt kõigile käesoleva kirja adressaatidele enne arutelu.
Soovi korral võite kutset jagada, kui keegi on kahetsusväärselt algsest kutsutute ringist välja jäänud.
Täiendavate küsimuste korral palun võtke ühendust avaliku õiguse talituse nõuniku Mariko Jõeorg-
Jurtšenkoga (
[email protected]).
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Heddi Lutterus
Asekantsler
Lisaadressaadid:
Eesti Konservatiivne Rahvaerakond
Eesti Reformierakond
ISAMAA Erakond
Erakond Eestimaa Rohelised
Sotsiaaldemokraatlik Erakond
Keskerakond
Erakond Parempoolsed
Eestimaa Ühendatud Vasakpartei
MTÜ Vabaühenduste Liit
Eesti Kaubandus-Tööstuskoda
Eesti Väike- ja Keskmiste Ettevõtjate Assotsiatsioon
Eesti Meediaettevõtete Liit (EML)
Eesti Ringhäälingute Liit
Eesti Rahvusringhääling
Eesti E-kaubanduse Liit
Eesti Infotehnoloogia ja Telekommunikatsiooni Liit
TalTech
Ragnar Nurkse instituut
Tallinna Ülikool
Tallinna Ülikool Balti filmi, meedia ja kunstide instituut
Tartu Ülikool
Johan Skytte instituut
Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Amet
Andmekaitse Inspektsioon
Riigi Valimisteenistus
Kultuuriministeerium
Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium
Mariko Jõeorg-Jurtšenko 53955340
[email protected]