Riigi Tugiteenuste Keskus
[email protected] 05.02.2024 nr 13-10/9-1
Kultuuriministri 15.03.2023 käskkirja nr 80
„Eesti ühiskonnas lõimumist, sealhulgas
kohanemist toetavate tegevuste elluviimiseks
toetuse andmise tingimused“ toetava tegevuse
„Avalikkuse teavitamine rände- ja lõimumis-,
sealhulgas kohanemisteemadel“ 2023. aasta
seirearuande ja eelarve täitmise aruande
esitamine rakendusüksusele
Ligupeetud Pille Lugna
Kultuuriministri 15.03.2023 käskkirja nr 80 „Eesti ühiskonnas lõimumist, sealhulgas kohanemist
toetavate tegevuste elluviimiseks toetuse andmise tingimused“ punkti 11.2 alusel esitab elluviija
Kultuuriministeerium rakendusüksus Riigi Tugiteenuste Keskusele toetava tegevuse „Avalikkuse
teavitamine rände- ja lõimumis-, sealhulgas kohanemisteemadel“ aasta 2023 seirearuande ning
eelarve täitmise aruande.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Eda Silberg
kultuurilise mitmekesisuse asekantsler
Lisad: 1. Seirearuanne 8 lehel
2. Eelarve täitmise täiendatud aruanne (xls-fail)
Teadmiseks/sama:
Riigi Tugiteenuste Keskus
Natalja Omeltšenko 628 2280
[email protected]
Suur-Karja 23 / 15076 Tallinn / 628 2222 /
[email protected] / www.kul.ee / Registrikood 70000941
KINNITATUD
Kultuuriministri 15.03.2023 käskkirjaga nr 80
„Eesti ühiskonnas lõimumist, sealhulgas
kohanemist toetavate tegevuste elluviimiseks
toetuse andmise tingimused“
LISA 3
Seirearuanne
☒ vahearuanne ☐ lõpparuanne
Aruande liik
1. Projekti nimetus Avalikkuse teavitamine rände- ja lõimumis-, sealhulgas
kohanemisteemadel
2. SFOS number 2021-2027.4.07.23-0007
3. Elluviija nimi Kultuuriministeerium
4. Partnerite nimi/nimed Statistikaamet, Riigikantselei
5. Projekti abikõlblikkuse 01.01.2023-31.10.2029
periood
6. Aruandeperiood 01.01.2023-31.12.2023
(kumulatiivselt)
7. Ülevaade toetatava tegevuse elluviimisest (kumulatiivselt)
Tegevused, elluviimise periood, lühiülevaade ja hinnang tegevuste elluviimise kohta
Tegevuse nr ja 5. Avalikkuse teavitamine rände- ja lõimumis-, sealhulgas kohanemisteemadel
nimetus
Alamtegevuse 3.5.5.1 Eesti kultuurilist mitmekesisust tutvustavate tele- ja raadiosaadete,
nr ja nimetus ristmeediaprogrammide ja kirjutavas meedias ilmuvate artiklite sarja loomine
Tegevuse või 01.01.2023-31.10.2029 Tegevuse või 01.07.2023-
alamtegevuse alamtegevuse tegelik
planeeritud algus- ja lõppkuupäev
algus- ja (pp.kk.aa)
lõppkuupäev
(pp.kk.aa)
Tegevuse või 2023. aasta
alamtegevuse
lühiülevaade ja Aastal 2023 sai ette valmistatud ristmeediaprogrammi hange. Hange
hinnang avalikustatakse riigihangete registris märtsis 2024.
tegevuse
elluviimisele, sh
parimad
praktikad,
esinenud
probleemid ja
ettevõetud
abinõud.
Alamtegevuse 3.5.5.2 Hoiakute kujundamiseks ja mõjutamiseks lõimumis-, sealhulgas
nr ja nimetus kohanemisteenuste kohta kommunikatsiooni- ja turunduskampaaniate loomine
Tegevuse või 01.01.2023-31.10.2029 Tegevuse või 01.07.2023-
alamtegevuse alamtegevuse tegelik
planeeritud algus- ja lõppkuupäev
algus- ja (pp.kk.aa)
lõppkuupäev
(pp.kk.aa)
Tegevuse või 2023. aasta
alamtegevuse
lühiülevaade ja Aastal 2023 sai ette valmistatud hange "Kultuurilist mitmekesisust esile toovad
hinnang sotsiaalkampaaniad Kultuuririkkuse teema-aasta raames". Hanke eesmärgiks on
tegevuse luua ning viia läbi kaks sotsiaalkampaaniat 2024. aasta jooksul, mis on ühtlasi
elluviimisele, sh Kultuuririkkuse teema-aasta. Tellitavate sotsiaalkampaaniate eesmärk on tuua
parimad tähelepanu keskpunkti Eesti ühiskonna kultuuriline mitmekesisus ning toetada
praktikad, hoiakuid, mis soodustavad kultuurilise mitmekesisuse mõistmist, hoomamist ja
esinenud väärtustamist. Hange sai avalikustatud riigihangete registris detsembris 2024.
probleemid ja
ettevõetud
abinõud.
Alamtegevuse 3.5.5.3 Eesti erameediakanalite toimetuste võimestamine vene- ja ingliskeelse sisu
nr ja nimetus arendamisel ning teadlikkuse tõstmine nendest kanalitest eri keele- ja
kultuuritaustaga inimeste hulgas.
Tegevuse või 01.01.2023-31.10.2029 Tegevuse või 01.05.2023-
alamtegevuse alamtegevuse tegelik
planeeritud algus- ja lõppkuupäev
algus- ja (pp.kk.aa)
lõppkuupäev
(pp.kk.aa)
Tegevuse või 2023. aasta
alamtegevuse
lühiülevaade ja Aastal 2023 sai ette valmistatud hange "Ühiskonna sidusust toetavate ingliskeelsete
hinnang ja venekeelsete meediamaterjalide tellimine ja neile turunduskampaania
tegevuse korraldamine". Hanke eesmärgiks on Eesti erameediakanalite toimetustelt 2024.
elluviimisele, sh aastal etteantud aktuaalsetel teemadel inglisekeelsete ja venekeelsete ühiskonna
parimad sidusust toetavate meediamaterjalide tellimine ning neile turunduskampaania
praktikad, väljatöötamine ja korraldamine.
esinenud
probleemid ja
ettevõetud Hange on jagatud kolmeks osaks:
abinõud. 1. ingliskeelsete meediamaterjalide tootmine ja avaldamine ning neile
turunduskampaania väljatöötamine ja korraldamine;
2. venekeelsete meediamaterjalide tootmine ja avaldamine ning neile
turunduskampaania väljatöötamine ja korraldamine;
3. venekeelsete raadiosaadete tootmine ja avaldamine ning neile
turunduskampaania väljatöötamine ja korraldamine.
Hange avalikustatakse riigihangete registris veebruaris 2024.
Alamtegevuse 3.5.5.4 Valitsusasutuste riigiinfo edastamise võimekuse parendamine vene ja inglise
nr ja nimetus keeles ning avaliku sektori venekeelse kommunikatsioonivõrgustiku kujundamine
Tegevuse või 01.01.2023-31.10.2029 Tegevuse või 10.04.2023-
alamtegevuse alamtegevuse tegelik
planeeritud algus- ja lõppkuupäev
algus- ja (pp.kk.aa)
lõppkuupäev
(pp.kk.aa)
Tegevuse või 2023. aasta
alamtegevuse
lühiülevaade ja 2023. aastal sai ettevalmsitatud partnerlusleping Riigikantseleiga, mille alusel
hinnang Riigikantseleid kohustub:
tegevuse
elluviimisele, sh 1. viima tegevused ellu TAT-is, tegevuskavas ning lepingus määratud tähtaegadel
parimad ja tingimuste kohaselt;
2
praktikad, 2. viima vastavalt rakendusasutuse kinnitatud tegevuskavale ellu lepingus
esinenud nimetatud toetatavaid tegevusi, mille detailne kirjeldus esitatakse tegevuskavas
probleemid ja hiljemalt ühe koo jooksul peale lepingu kahepoolset allkirjastamist:
ettevõetud a). valitsusasutuste riigiinfo edastamise võimekuse tõstmine vene ja inglise keeles
abinõud. ning riigiasutuste nõustamine;
b). tõlkehangete läbiviimine valitsusasutuste riigiinfo edastamise võimekuse
tõstmiseks;
c). võrgustike arendamine: avaliku sektori venekeelse kommunikatsiooni–
võrgustiku kujundamine ning kohalikul tasandil tegutsevate ja toimivate
koostöövõrgustike arendamine;
d). regionaalsete tegevuste algatamine;
e). tegevused sihtgruppidega tihedamalt seotud avaliku sektori asutuste
kommunikatsiooniekspertide pädevuse tõstmiseks ja infovahetuse tõhustamiseks;
f). avalikkuse teavitamine ja kaasamine lõimumist ja kohanemist toetavatesse
ettevõtmistesse;
g). vajadusel ühiskonna teavitamist, kaasamist ja lõimumist toetavate tegevuste
mõjuuuringud või analüüs.
3. koguma infot tegevuse seireks ja hindamiseks, kuidas toetatavate tegevuste
elluviimisel on panustatud “Eesti 2035” näitajatesse;
4. tagama teavitamise määruse nõuete järgimise, sh tähistades kõik toetuse
kasutamise raames tekkivad avalikkusele suunatud teabekandjad asja- ja
nõuetekohaste Euroopa Liidu ühtekuuluvuspoliitika fondide ja elluviija logodega.
Alamtegevuse 3.5.5.5 Lihtsas eesti keeles uudiste tootmise ja edastamise võimekuse loomine
nr ja nimetus
Tegevuse või 01.01.2023-31.10.2029 Tegevuse või 01.05.2023-
alamtegevuse alamtegevuse tegelik
planeeritud algus- ja lõppkuupäev
algus- ja (pp.kk.aa)
lõppkuupäev
(pp.kk.aa)
Tegevuse või 2023. aasta
alamtegevuse
lühiülevaade ja Aastal 2023 sai ette valmistatud lihtsas eesti keeles uudiste tootmise ja edastamise
hinnang hange, mida avalikustatakse märtsis 2024. Ettevalmistuse käigus konsulteeriti YLE
tegevuse Soome rahvusringhäälingu lihtsate uudiste toimkonna, EV Justiitsministeeriumi
elluviimisele, sh ning TalTech teenusdisaini ja lihtsate uudiste teenust uurivate
parimad teaduritega. Riigihanke eesmärgiks on hankida 2024.-2027. aastatel teenusena
praktikad, lihtsas eesti keeles (A2.2) raadio-, subtitreeritud tele- ja online uudiseid. Projekti
esinenud eesmärgiks on tuua eestikeelsesse inforuumi neid sihtrühmi, kes ei saa - puuduliku
probleemid ja riigikeele oskuse, erivajaduste tõttu ja muudel põhjustel - tarbida uudisteenuseid
ettevõetud tavapärases eesti keeles ning kas teevad seda võimaluse korral oma emakeeles
abinõud. (uussisserändajad ja vähelõimunud Eesti püsielanikud) või sellise võimaluse
puudumisel jäävad Eesti inforuumist välja. Lihtsas eesti keeles uudiseid hakatakse
tootma A2.2 keeletasemel ning tele- ja raadiouudiste ettelugemise kiirus on 60%
diktorite tavapärasest kõnekiirusest. Tegevuse tulemusena paranevad eesti keelt A2
- B1 tasemel oskavate inimeste võimalused saada teavet Eestis toimuva kohta eesti
keeles. Tegemist on eestikeelse uudisteenuse ligipääsetavust, riigikeele õpet,
ühiskonna sidusust ja eestikeelsele meediatarbimisele üleminekut toetava
meetmega.
Alamtegevuse 3.5.5.6 Vene- ja ingliskeelse kvaliteetse sisu tagamiseks ajakirjanikele,
nr ja nimetus ajakirjandust ja/või kommunikatsiooni õppivate tudengitele koolituse pakkumine
Tegevuse või 01.01.2023-31.10.2029 Tegevuse või 01.05.2023-
alamtegevuse alamtegevuse tegelik
planeeritud algus- ja lõppkuupäev
3
algus- ja (pp.kk.aa)
lõppkuupäev
(pp.kk.aa)
Tegevuse või 2023. aasta
alamtegevuse
lühiülevaade ja Mais 2023 toimus fookusrühm Eesti suurimate venekeelsete meediatoimetuste
hinnang juhtidega kaardistamaks koolitusvajadusi venekeelsete ajakirjanike
tegevuse meediamaastikul. Ühiselt kaardistati koolitusvajadused, potentsiaalselt mikrokraadi
elluviimisele, sh raames pakutavate ainekursuste teemasid, mikrokraadi programmis osalemise
parimad valikukriteeriume ja sihtrühmi ja praktika võimalusi meediatoimetustes. Selle alusel
praktikad, otsustati ette valmistada mikrokraadi programmi (24 EAP) koostamise ja
esinenud läbiviimise hange, mis avalikustatakse märtsis 2024. Üheaastane MA-tasemel
probleemid ja ainetest koosnev mikrokraadi programm toimub 2024/2025. akadeemilisel aastal
ettevõetud ning sellest võtab osa 25 õppurit, keda valib programmis osalemiseks Eesti
abinõud. venekeelsete toimtuste juhtidest ja hanget võitnud ning õppeprogrammi koostanud
ülikooli esindajatest koosnev sisseastumiskomisjon.
Sügisel, 20.10.2023, toimus venekeelse riigiinfo seminar kommunikatsiooni
eripäradest kommunikatsioonispetsialistidele ja kommunikatsiooni õppivatele
tudengitele, kus osales 87 inimest.
Seminar oli pühendatud Eesti venekeelsele riigiinfole, kommunikatsioonile ja
kaasamisstrateegiatele ning andis osalejatele võimaluse õppida ja vahetada
kogemusi Eesti avalike suhete tippekspertidega ja luua otsekontakte kõikide Eesti
suuremate venekeelsete toimetuste juhtidega. Ürituse päevakava ja jäädvustusega
saab tutvuda lehel: https://www.kul.ee/eesti-uhine-inforuum-venekeelse-riigiinfo-
seminar ja
https://www.flickr.com/photos/kultuuriministeerium/albums/72177720312894595/.
Alamtegevuse 3.5.5.7 Laiemale avalikkusele ja rände ja lõimumis-, sealhulgas kohanemisteenuste
nr ja nimetus tutvustamine
Tegevuse või 01.01.2023-31.10.2029 Tegevuse või 10.04.2023-
alamtegevuse alamtegevuse tegelik
planeeritud algus- ja lõppkuupäev
algus- ja (pp.kk.aa)
lõppkuupäev
(pp.kk.aa)
Tegevuse või 2023. aasta
alamtegevuse
lühiülevaade ja Aastal 2023 sai ette valmistatud ja läbi viidud kultuurilise mitmekesisuse valdkonna
hinnang visuaalse identiteedi loomise hange. Hange, mille raames telliti kultuurilise
tegevuse mitmekesisuse valdkonna ja kultuuririkkuse teema-aasta visuaalne identiteet - logo,
elluviimisele, sh tunnuslause ja tunnusgraafika ning muid elemente, avaldati riigihangete registris
parimad juunis 2023. Pakkumised saadi viielt pakkujalt, hankeleping edukaks osutunud
praktikad, pakkujaga (Kala Ruudus OÜ) sai sõlmitud septembris 2023 ning kehtib juuni
esinenud lõpuni 2024. Valminud visuaalse identiteediga saab tutvuda lehelt
probleemid ja https://integratsioon.ee/kultuuuririkkuse-aasta/sumboolika.
ettevõetud
abinõud.
Alamtegevuse 3.5.5.8 Avalikkusele mõeldud veebipõhise tööriistakasti välja töötamine rände- ja
nr ja nimetus lõimumisalase kommunikatsiooni tõhustamiseks
Tegevuse või 01.06.2023-31.10.2029 Tegevuse või 01.06.2023-
alamtegevuse alamtegevuse tegelik
planeeritud algus- ja lõppkuupäev
algus- ja (pp.kk.aa)
lõppkuupäev
4
(pp.kk.aa)
Tegevuse või 2023. aasta
alamtegevuse
lühiülevaade ja Aastal 2023 valmistati partnerlusleping Statistikaametiga, mille sõlmimine on
hinnang kavandatud aastaks 2024.
tegevuse
elluviimisele, sh
parimad
praktikad,
esinenud
probleemid ja
ettevõetud
abinõud.
Alamtegevuse 3.5.5.9 Ristmeediaprogrammide ning kommunikatsiooni- ja turunduskampaaniate
nr ja nimetus tulemuslikkuse ja mõju hindamine
Tegevuse või 01.01.2025-31.10.2029 Tegevuse või
alamtegevuse alamtegevuse tegelik
planeeritud algus- ja lõppkuupäev
algus- ja (pp.kk.aa)
lõppkuupäev
(pp.kk.aa)
Tegevuse või 2023. aasta
alamtegevuse
lühiülevaade ja 2023. aastal pole tegevusi toimunud, sest hindamiseks tulevad programmid ja
hinnang kampaaniad korraldatakse alles 2024. aastal.
tegevuse
elluviimisele, sh
parimad
praktikad,
esinenud
probleemid ja
ettevõetud
abinõud.
Tegevuse nr ja Horisontaalsed tegevused
nimetus
Alamtegevuse 1.1.2.1 Elluviija töötajate töötasu (TAT juhtimiskulu)
nr ja nimetus
Tegevuse või 01.01.2023-31.10.2029 Tegevuse või 10.04.2023-
alamtegevuse alamtegevuse tegelik
planeeritud algus- ja lõppkuupäev
algus- ja (pp.kk.aa)
lõppkuupäev
(pp.kk.aa)
Tegevuse või 2023. aasta
alamtegevuse
lühiülevaade ja Aprillis 2023 asus tööle ühise inforuumi nõunik, kelle tööülesandeks on
hinnang lõimumisvaldkonna ühise inforuumi kujundamine TAT-i tegevuste kaudu.
tegevuse Alates juulist 2023 toetab projekti tegevusi kommunikatsiooni nõunik, kelle
elluviimisele, sh vastutada on kohanemisvaldkonna strateegilise kommunikatsiooni kujundamine ja
parimad elluviimine.
praktikad,
esinenud
probleemid ja
ettevõetud
abinõud.
5
Alamtegevuse 1.1.2.2 Ekspertide töötasu
nr ja nimetus
Tegevuse või 01.01.2023-31.10.2029 Tegevuse või
alamtegevuse alamtegevuse tegelik
planeeritud algus- ja lõppkuupäev
algus- ja (pp.kk.aa)
lõppkuupäev
(pp.kk.aa)
Tegevuse või 2023. aasta
alamtegevuse
lühiülevaade ja Aastal 2023 eksperte pole kaasatud.
hinnang
tegevuse
elluviimisele, sh
parimad
praktikad,
esinenud
probleemid ja
ettevõetud
abinõud.
Alamtegevuse 1.1.3 Personali lähetus-, koolitus- ja tervisekontrolli kulud
nr ja nimetus
Tegevuse või 01.01.2023-31.10.2029 Tegevuse või
alamtegevuse alamtegevuse tegelik
planeeritud algus- ja lõppkuupäev
algus- ja (pp.kk.aa)
lõppkuupäev
(pp.kk.aa)
Tegevuse või 2023. aasta
alamtegevuse
lühiülevaade ja Aastal 2023 kulusid pole tehtud.
hinnang
tegevuse
elluviimisele, sh
parimad
praktikad,
esinenud
probleemid ja
ettevõetud
abinõud.
8. Väljund- ja tulemusnäitajate täitmine (kumulatiivselt)
Näitaja nimetus ja Kavanda- Tegelik Kavan- Näitajate täitmise selgitus ning
mõõtühik tud saavutus- datust põhjendused näitaja üle- või
saavutus- tase täidetud alatäitmisel
tase1 (%)
Sotsiaalreklaam- 6 0 0 Aastal 2023 tegeleti vastavate hangete
kampaaniate ja ettevalmistamisega.
ristmeediaprogrammide Sotsiaalkampaaniate hange
arv ("Kultuurilist mitmekesisust
esiletoovad sotsiaalkampaaniad
kultuuririkkuse teema-aasta raames")
on avaldatud 20.12.2023 riigihangete
registris, hanke raames tellitakse kahe
sotsiaalkampaania korraldamist 2024.
1
TAT-is sätestatud sihttase.
6
aasta jooksul. Ristmeediaprogrammi
hanke planeeritud riigihangete
registris avaldamise aeg on märts
2024.
Eesti elanike valmisolek 60% 59% 98% Tegemist on 2022. aasta algtasemega.
toetada teistest riikidest Näitajaga mõõdetakse, kui paljud
Eestisse elama tulnud Eesti elanikest on enda sõnul valmis
inimeste kohanemist eluga aitama sisserändajatel Eesti eluga
Eestis, % kohaneda
TAT lõppeesmärgist TAT lõppeesmärgi täitmise
täidetud (%): osakaal arvutatakse
lõpparuandes.
TAT lõppeesmärgi täitmise
selgitus:
9. Hinnang toetatava tegevuse tulemuslikkusele ja püstitatud eesmärgi saavutamisele2
2023. aasta
Aastal 2023 on elluviija tegelenud enamuse ajast tegevuste ettevalmistamisega. Rakendunud
tegevustest saab välja tuua ainult 20.10.2023 riigiinfo seminari toimumist ning valminud kultuurilise
mitmekesisuse valdkonna visuaalse identiteedi. Mõlema õnnestumise hindame väga heaks. Elluviijast
mittesõltuvatel põhjustel on plaanitust rohkem aega võtnud partnerluslepingute läbirääkimine
Statistikaameti ja Riigikantseleiga.
10. Toetatavate tegevuste mõju strateegia „Eesti 2035“ sihti ja näitajatesse ning seal
sisalduvatesse horisontaalsetesse põhimõtetesse. 3
„Eesti 2035“ siht „Arukas, tegus ja tervist hoidev inimene“
Sooline Võrdsed võimalused Ligipääsetavus Regionaalareng
võrdõiguslikkus
Soolise Hoolivuse- ja koostöömeelsuse Ligipääsetavuse Tööjõus osalemise
võrdõiguslikkuse mõõdik näitaja määr (15-74)
indeks
11.Toetuse saaja hinnang partnerluse toimimisele
2023. aasta
Hinnangut partnerluse toimimisele ei saa anda, sest aastal 2023 partnerluslepingud olid alles
ettevalmistamisel.
NB! Koos aruandega esitatakse andmed eelarve täitmise kohta (TATi lisa 4 „Toetatava
tegevuse eelarve täitmine kulukohtade kaupa vorm“).
Aruande koostaja Ametikoht Allkiri Kuupäev
Natalja Omeltšenko Peaspetsialist
Kinnitus esitatud andmete õigsuse kohta
Allkirjaõiguslik isik Ametikoht Allkiri Kuupäev
2
Täidetakse kumulatiivselt seisuga 31.12.
3
Ainult lõpparuandes
7
Eda Silberg Asekantsler /allkirjastatud
digitaalselt/
Täidab rakendusüksus
Aktsepteerin aruande:
Nimi Ametikoht Allkiri Kuupäev
Kinnitan aruande:
Nimi Ametikoht Allkiri Kuupäev
8