Astangu Kutserehabilitatsiooni Keskus · 21. märts 2017
Sisu (failidest)
MINISTRI KÄSKKIRI
15.03.2017 nr 35
Sotsiaalkaitseministri 27. märtsi 2015. a
käskkirjaga nr 58 „Tööturul osalemist toetavad
hoolekandeteenused“ kinnitatud toetuse
andmise tingimuste 2017. ja 2018. aasta
tegevuste kirjelduse ja eelarve kinnitamine
Vabariigi Valitsuse seaduse § 52 lõike 1 alusel ning kooskõlas sotsiaalkaitseministri
27. märtsi 2015. a käskkirjaga nr 58 „Tööturul osalemist toetavad hoolekandeteenused“
kinnitatud toetuse andmise tingimuste punktidega 7.1.1 ja 7.4.9.1:
1. Kinnitan perioodi 01.01.2017–31.12.2018 toetuse andmise tingimuste tegevuste kirjelduse
(lisa 1 vorm A).
2. Kinnitan perioodi 01.01.2017–31.12.2018 toetuse andmise tingimuste eelarve (lisa 1 vorm
B).
(allkirjastatud digitaalselt)
Kaia Iva
Sotsiaalkaitseminister
Kinnitatud
sotsiaalkaitseministri .....03.2017
käskkirjaga nr .... „Sotsiaalkaitseministri 27. märtsi 2015. a
käskkirjaga nr 58 „Tööturul osalemist toetavad
hoolekandeteenused“ kinnitatud toetuse andmise tingimuste
2017. ja 2018. aasta tegevuste kirjelduse ja eelarve
kinnitamine“
Lisa 1
Vorm B
TAT eelarve kulukohtade lõikes
TAT abikõlblikkuse periood: 01.01.2017-31.12.2018
TAT nimi: Tööturul osalemist toetavad hoolekandeteenused
TAT elluviija: Sotsiaalministeerium
Aasta 2017 2018 Kokku
Abikõlblik Abikõlblik Abikõlblik
Rea nr Kulukoht kulu kulu kulu
1 2 3 4 5
1 TAT otsesed kulud 3 703 884 2 304 017 6 007 901
1.1 TAT juhtimiskulud 38 267 38 267 76 534
Tegevus 1 Erivajadustega inimestele ning nende
pereliikmetele tööturul osalemist toetavate
1.2 1 224 593 894 241 2 118 834
hoolekandeteenuste arendamine ja osutamine (väljund)
1.2.1 Sisutegevuste otsene personalikulu 582 559 438 758 1 021 317
Innovaatiliste, sh info- ja kommunikatsioonitehnoloogial (IKT)
1.2.2 82 000 2 000 84 000
põhinevate hoolekandeteenuste arendamine
1.2.3 Keskkonna kohandamise ja abivahendialane nõustamine 100 010 21 520 121 530
Rehabilitatsioonialaste hindamis- ja sekkumismetoodikate
1.2.4 359 140 431 963 791 103
arendamine ning koolituste pakkumine
1.2.5 Erihoolekandesüsteemi arendamine teenuse disaini kaudu 100 884 0 100 884
Tegevus 2 Integreeritud teenuste osutamine
1.3 812 524 816 342 1 628 866
toimetulekuraskustes inimestele (väljund)
1.3.1 Sisutegevuste otsene personalikulu 137 303 141 121 278 424
Integreeritud teenuste osutamine toimetulekuraskustes
1.3.2 675 221 675 221 1 350 442
inimestele
Tegevus 3 Sotsiaalvaldkonna spetsialistide pädevuse
1.4 toetamine hoolekandeteenuste osutamiseks (väljund) 588 500 425 167 1 013 667
1.4.1 Sisutegevuste otsene personalikulu 160 906 173 663 334 569
Sotsiaalvaldkonna töötajate ja teenusepakkujate
1.4.2 102 000 107 000 209 000
supervisioon ja täiendkoolitus
Varem välja arendatud ja rakendatud teenuste levimuse,
1.4.3 mõju ja arenguga seotud uuringud edasiseks teenuste 177 000 45 000 222 000
korralduseks ja arendustegevus
Eesti hoolekandeteenuste kvaliteedi edendamine
kvaliteediteemaliste koolituste, konsultatsioonide ja
1.4.4 148 594 99 504 248 098
kvaliteedijuhtimissüsteemide tutvustamise ning rakendamise
kaudu
Eelanalüüside koostamine maakondade lõikes ning kohalike
1.4.5 omavalitsuste ja omavalitsusliitude toetamine avatud 0 0 0
taotlusvooru projektide koostamisel
Tegevus 4 Kohalike omavalitsuste võimekuse tõstmine
ja koostöö toetamine sotsiaalteenuste kättesaadavuse ja
1.5 1 040 000 130 000 1 170 000
kvaliteedi parandamiseks (väljund)
1.5.1 Sisutegevuste otsene personalikulu 0 0 0
1.5.2 Kõrgemad sotsiaalkaitse kursused 30 000 30 000 60 000
1.5.3 Sotsiaaltransporditeenuse (STT) korralduse arendamine 1 010 000 100 000 1 110 000
2 Kaudsed kulud 130 128 118 771 248 900
3 Kokku (rida 1+rida 2) 3 834 012 2 422 788 6 256 801
4 Otsesed personalikulud kokku 919 035 791 809 1 710 844
5 Jaotamata eelarve (2019-2020) 839 935
6 Kulu kokku (2015-2020) 10 637 118
TAT finantsplaan
15.03.2017
Kinnitatud
sotsiaalkaitseministri ..... 03.2017
käskkirjaga nr .... „Sotsiaalkaitseministri 27. märtsi 2015. a käskkirjaga nr 58 „Tööturul osalemist
toetavad hoolekandeteenused“ kinnitatud toetuse andmise tingimuste 2017. ja 2018. aasta
tegevuste kirjelduse ja eelarve kinnitamine“
Lisa 1
Vorm A
Toetuse andmise tingimuste tegevuste detailne kirjeldus perioodil
01.01.2017–31.12.2018
1. Erivajadustega inimestele ning nende pereliikmetele tööturul osalemist
toetavate hoolekandeteenuste arendamine ja osutamine
1.1. Innovaatiliste, sh info- ja kommunikatsioonitehnoloogial (IKT) põhinevate
hoolekandeteenuste arendamine
Jätkatakse 2016. aastal alustatud innovaatiliste hoolekandeteenuste arendamisega, mille
raames korraldatakse ideekonkurss, kus Eesti ettevõtted (sh idufirmad, sotsiaalsed ettevõtted) ja
kolmas sektor arendavad uuenduslikke ideid (sh info- ja kommunikatsioonitehnoloogial
põhinevaid hoolekandeteenuste osutamise lahendusi) ja töötavad välja teenuste osutamise
prototüüpe. 2016. aastal valmistati ette hankedokument, mille alusel korraldatakse 2017. aastal
ideekonkurss, viiakse ellu hankega tellitud tegevused ja valmistatakse ette hoolekandemeetme
innovatsiooni avatud taotlusvoor.
Tabel 1
Jrk nr Tegevus Tegevuse üldajaraam Tegevuse algus- ja
(näidatakse periood, lõppkuupäev
mille jooksul nimetatud kirjeldatud perioodil
tegevust programmi ajal
ellu viia planeeritakse)
1. Ideekonkurss uuenduslikel ideedel 2016–2017 01.01.–31.10.2017
(sh IKT-l) põhinevate
hoolekandeteenuste arendamiseks
1.2. Keskkonna kohandamise ja abivahendialane nõustamine
Jätkuvalt nõustatakse ja koolitatakse ka 2017. aastal abivahendeid müüvaid ettevõtteid
sotsiaalhoolekande seaduse § 55 lõikes 4 sätestatud kohustuse täitmisel, mille kohaselt peavad
ettevõtted sisestama müüdavate abivahendite andmed meditsiiniseadmete ja abivahendite
andmekogusse (MSA). Kontrollitakse andmekogusse abivahendite andmete sisestamise
õigsust.
Toimub abivahendisüsteemi jätkuarendus abivahendialase nõustamise kvaliteedi
parandamiseks. Jätkatakse rahvusvahelise funktsioneerimisvõime, vaeguste ja tervise
klassifikatsiooni (RFK) raamistikul põhineva abivahendite vajaduse hindamise instrumendi, sh
hindamiste läbiviimiseks vajaliku IT-lahenduse väljatöötamisega, andes selleks andmed Astangu
rehabilitatsioonialasele kompetentsikeskusele (RAKK).
Toimuvad koolitused abivahendeid väljastavate ettevõtete klienditeenindajatele, luues seeläbi
ettevõtetele võimaluse täita sotsiaalhoolekande seaduse § 55 lõikes 2 sätestatud kohustust.1
Jätkatakse abivahendialase ning elu- õpi- ja töökeskkonna kohandamise alase
nõustamisteenuse osutamisega, mille parendamist alustati 2016. aastal teenusekorralduse
metoodikat kasutades. Teavitus- ja nõustamistegevusega toetatakse 2016. aastal jõustunud
abivahendisüsteemi toimimist.
Abivahendialast nõustamist ja koolitusi viib ellu Sotsiaalkindlustusamet ning elu-, õpi- ja
töökeskkonna kohandamise alast nõustamist Astangu Kutserehabilitatsiooni Keskus.
Tabel 2. Keskkonna kohandamise ja abivahendialase nõustamise ajakava
Jrk Tegevus Tegevuse üldajaraam Tegevuse algus- ja
nr (näidatakse periood, lõppkuupäev kirjeldatud
mille jooksul nimetatud perioodil
tegevust programmi ajal
ellu viia planeeritakse)
1. Vajaduspõhise abivahendi 2016–2020 01.01.2017–31.12.2018
hindamise instrumendi
väljatöötamine koostöös RAKK-ga.
Instrumendi prototüübi
piloteerimises osalemine
abivahendi vajaduse hindamisel
koostöös
rehabilitatsioonimeeskondade ja -
spetsialistidega; piloteerimise
tulemusel instrumendi prototüübi
täiendamiseks ja põhiinstrumendi
väljatöötamiseks andmete andmine
(SKA)
2. Abivahendite (SKA) ja keskkonna 2016–2020 01.01.2017–31.12.2018
(töö-. õpi- ja elukeskkond)
kohandamise (Astangu) alane
nõustamine
3. Abivahendispetsialistide 2016–2018
koolitamine (SKA)
3.1. Koolituskavade väljatöötamine 2016–2017 01.01.2017–01.05.2017
(SKA)
3.2. Koolituste läbiviimine (SKA) 2016–2018 01.02.2017–31.12.2018
4. Ettevõtete poolt MSA-sse 2016–2017 01.01.2017–31.12.2017
sisestatava info kontrollimine ja
ettevõtete koolitamine (SKA)
5. Teavitus-, arendus- ja 2016–2020 01.01.2017–31.12.2018
nõustamistegevus uue
1
Abivahendi müüja või üürija peab tagama ettevõtte igas müügipunktis vähemalt ühe spetsialisti olemasolu, kellel on kutseseaduse
alusel välja antud abivahendispetsialisti kutse.
2
abivahendisüsteemi toimimiseks
(SKA)
6. Abivahendisüsteemi jätkuarendus 2016–2018 01.01.2017–31.12.2018
(sh kliendikeskse
abivahendisüsteemi aluste
loomine) (SKA)
7. Keskkonnakohanduste alast 2017–2018 01.01.2017–31.12.2018
nõustamist osutavate spetsialistide
väljaõpe meetme 2.5 tegevuse
2.5.1 raames eluruumi hinnangute
koostamiseks (Astangu)
Tabel 3. Keskkonna kohandamise ja abivahendialase nõustamisega seotud näitajad
Näitaja Näitaja nimetus Sihttase Sihttase Selgitus
tegevuskava (2023)
aastal (2018)
Väljund- Abivahendialast nõustamist 373 570 Sh 2015.–2016. a
näitaja saanud inimeste arv näitaja 163, 2017.–
2018. a näitaja 210
Väljund- Keskkonnakohanduste alast 186 290 Sh 2015.–2016. a
näitaja nõustamist saanud inimeste näitaja 66, 2017.–
arv 2018. a näitaja 120
Tulemus- Osalejad, kes 6 kuud pärast 30% 30% Täidetakse nii
näitaja teenuse saamise algust on abivahendi- kui
tööturul keskkonnakohanduste
alast nõustamist
saanud inimeste
osakaaluna
Tulemus- Osalejate suhtarv, kes said 15% 15% Täidetakse nii
näitaja aasta jooksul ESFist abivahendi- kui
toetatud keskkonnakohanduste
hoolekandeteenuseid ning alast nõustamist
kelle toimetulek seeläbi saanud inimeste
paranes või kelle puhul osakaaluna
välditi ööpäevaringsele
institutsionaalsele teenusele
suundumist
Väljund- Koolitustel osalenud 210 210 Sh 2015.–2016. a
näitaja inimeste arv näitaja 2 ja 2017.–
2018. a näitaja 208
1.3. Rehabilitatsioonialaste hindamis- ja sekkumismetoodikate arendamine ning
koolituste pakkumine
Jätkatakse rehabilitatsiooniprogrammide arendamist: 1) erivajadusega lastele ja noortele
(vanuses 3–16 aastat), 2) vähenenud töövõimega tööealistele (vanuses 16–63 aastat) ning 3)
erivajadusega eakatele (60 aastat ja vanemad). Täiendavalt selgitatakse välja
rehabilitatsiooniprogrammide vajadus, kaasates sihtrühma esindajaid, valdkonna eksperte ja
koostööpartnereid. Kõik toetuse andmise tingimuste raames väljatöötatud programmid on
3
avalikud (info programmide kohta on kättesaadav Astangu Kutserehabilitatsiooni Keskuse ja
Sotsiaalkindlustusameti kodulehtedelt ja majandustegevuse registrist) ning peale vastavasisulise
koolituse läbimist saavad teenuseosutajad nende alusel teenuseid pakkuda. Kokku arendatakse
perioodil 2017–2018 kuni 15 avalikku rehabilitatsiooniprogrammi.
Jätkatakse erivajadusega inimestele suunatud hindamis- ja sekkumismetoodikate
arendustegevustega. Alategevuse „RFK kasutamine rehabilitatsioonis ja abivahendi vajaduse
hindamisel“ eesmärk on piloteerida rahvusvahelisel funktsioneerimisvõime, vaeguste ja tervise
klassifikatsioonil (RFK) tuginevat elektroonset hindamiskeskkonda, mis võimaldab
dokumenteerida rehabilitatsiooniprotsessi osapoolte kogutavat informatsiooni isiku kohta
meditsiinilises, sotsiaalses ja tööalases rehabilitatsioonis, hinnata inimese
funktsioneerimisvõimet ja abivahendi vajadust, dokumenteerida vajalikud sekkumised ning
hinnata rehabilitatsioonitsükli tulemuslikkust. Tegevus hõlmab koostöös ekspertide ja eri
partneritega elektroonse hindamisvahendi arendamist, rehabilitatsioonispetsialistide koolitusi
ning hindamisvahendi piloteerimist koostöös rehabilitatsiooniteenuse osutajatega Eesti eri
piirkondades. Piloteerivate partnerasutuste leidmiseks korraldatakse hange. Piloteerimise
eesmärk on muu hulgas hinnata, kuivõrd RFK kasutamine parandab teenusosutajate
teineteisemõistmist ja infovahetust ning toetab inimeste liikumist teenuselt teisele. Projekti järel
esitatakse ettepanekud rehabilitatsioonisüsteemi korrastamiseks.
2017. aastal lõppevad arendustegevused seoses hindamismetoodika Hamet ning
nägemispuudega inimestele sobiliku tegevus- ja töövõime hindamise vahendi arendamisega.
Viiakse lõpule Hameti täiendavate moodulite koolitused uutele ja endistele koostööpartneritele
(kokku 18 asutust Eestis – koolitused eesti ja vene keeles), toimuvad klientide hindamised ning
töövõime arendamine töötubades, et suunata inimene temale sobivale töökohale avatud või
kaitstud töökohal. Piloteeritakse ja esitatakse SKA-le kinnitamiseks Hameti hindamist integreeriv
rehabilitatsiooniprogramm (sotsiaalses ja tööalases rehabilitatsioonis). Samuti töötatakse välja
hindamisteenuse kirjeldus koos hinnaga, et hõlbustada hindamismetoodikat Hamet kasutavate
hindamiste jätkusuutlikku pakkumist edaspidi. Ka nägemispuudega inimestele sobiva
hindamismetoodika arendamisel jätkatakse tegevusi seoses hindamisteenuse kirjelduse ja hinna
kujundamise ning hindamise integreerimisega sotsiaalse ja tööalase rehabilitatsiooni konteksti,
teavitades sellest koostööpartnereid ja sihtrühma.
Toetatud töölerakendamise metoodika arendustegevused jätkuvad koolitustega Eesti eri
piirkondades, et toetada erivajadusega inimeste töölesuunamisega tegelevaid spetsialiste (nt
sotsiaal- ja tööturuteenuste osutajad, kutseõppeasutused jt) rahvusvaheliselt tunnustatud
metoodika kasutamisel igapäevatöös klientidega.
Jätkuvad täienduskoolitused rehabilitatsiooni ja kogemusnõustamise teemal, et parandada
rehabilitatsioonispetsialistide pädevust. Kogemusnõustamise puhul on tegemist uue teenusega
(jõustus 2016. aastal) ja koolitatud kogemusnõustajate kasutamine
rehabilitatsioonimeeskondades nõuab aega. Seetõttu tuleb jätkata nii kogemusnõustamise
baaskoolitust kui pakkuda kogemusnõustamise jätkukoolitust. Jätkatakse
rehabilitatsioonispetsialistide baaskoolitusega, uute rehabilitatsioonimeeskondade koolitusega,
rehabilitatsiooniprogrammide väljatöötamise ja avalike rehabilitatsiooniprogrammide
rakendamise koolituste ning vajaduspõhiste koolitustega. Vajaduspõhised koolitused selguvad
Sotsiaalministeeriumi, Sotsiaalkindlustusameti ja Astangu Kutserehabilitatsiooni Keskuse
spetsialistide igapäevatöös kokkupuutes rehabilitatsiooniteenuse osutajatega (sh tuginedes
väiksemahuliste analüüside, nt rehabilitatsiooniplaanide koostamise analüüs, SKA
juhtumikorraldajate hindamisankeetide analüüs, tulemustele).
4
Ka 2017.–2018. aastal on olulisel kohal nõustamine ja teavitustegevus teenuseosutajate,
sihtrühma ja koostööpartnerite vahel, milleks planeeritakse muu hulgas kompetentsikeskuse
kodulehe täiendamist ajakohase informatsiooniga ja teavitusseminaride korraldamist. Toimub
tihe koostöö rehabilitatsiooniteenuseid korraldavate riigiasutustega (Sotsiaalkindlustusamet ja
Eesti Töötukassa) vajaduspõhiste teenuste arendamiseks.
Tabel 4. Rehabilitatsioonialaste hindamis- ja sekkumismetoodikate arendamise ning koolituste
pakkumise tegevuse ajakava
Jrk nr Tegevus Tegevuse üldajaraam Tegevuse algus- ja
(näidatakse periood, mille lõppkuupäev
jooksul nimetatud tegevust kirjeldatud perioodil
programmi ajal ellu viia
planeeritakse)
1. Rehabilitatsiooniprogrammide 2015–2020
arendamine ja rakendamine
erivajadusega lastele ja eakatele ning
vähenenud töövõimega tööealistele
1.1. Rehabilitatsiooniprogrammide 2015–2020
arendamine erivajadusega lastele
vanuses 3–17 aastat ja nende
peredele
1.1.1. Ettevalmistavad tegevused 2015–2020 02.01.2017–28.02.2017
(võtmepartnerite ja ekspertide
kaasamine, laste rehabilitatsiooni
vajaduse väljaselgitamine ja programmi
kirjeldamine, hankedokumentide
ettevalmistamine jm)
1.1.2. Hankemenetluste korraldamine ja 2015–2020 01.03.2017–30.05.2017
rehabilitatsiooniprogrammi rakendajate
valik, lepingute sõlmimine
1.1.3. Rehabilitatsiooniprogrammide 2015–2020 01.06.2017–30.09.2018
piloteerimine, programmirakendajate
koolitamine ja toetamine,
kogemuskohtumised
1.1.4. Rakendatud 2015–2020 01.09.2017–31.12.2018
rehabilitatsiooniprogrammide kohta
tagasiside kogumine, programmide
täiendamine ja kinnitamiseks esitamine,
jätkutegevused
1.2. Rehabilitatsiooniprogrammide 2015–2020
arendamine erivajadusega
eakatele vanuses 60+ ja nende
peredele
1.2.1. Ettevalmistavad tegevused 2015–2020 01.09.2017–30.11.2017
(võtmepartnerite ja ekspertide
kaasamine, eakate rehabilitatsiooni
vajaduse väljaselgitamine ja programmi
kirjeldamine, hankedokumentide
ettevalmistamine jm)
1.2.2. Hankemenetluste korraldamine ja 2015–2020 30.11.2017–28.02.2018
5
rehabilitatsiooniprogrammi rakendajate
valik, lepingute sõlmimine
1.2.3. Rehabilitatsiooniprogrammide 2015–2020 01.03.2018–30.11.2018
piloteerimine, programmiosutajate
koolitamine ja toetamine,
kogemuskohtumised
1.2.4. Rakendatud 2015–2020 01.09.2017–30.12.2018
rehabilitatsiooniprogrammide kohta
tagasiside kogumine, programmide
täiendamine ja kinnitamiseks esitamine,
jätkutegevused
1.3. Rehabilitatsiooniprogrammide 2015–2020
arendamine vähenenud
töövõimega tööealistele (sh
toetatud töölerakendamise
põhimõtted, töökohapõhine
rehabilitatsioon jm)
1.3.1. Ettevalmistavad tegevused (ekspertide 2015–2020 02.01.2017–28.02.2017
ja võtmepartnerite kaasamine,
tööealiste isikute rehabilitatsiooni
vajaduse väljaselgitamine ja programmi
kirjeldamine, hankedokumentide
ettevalmistamine jm)
1.3.2. Hankemenetluste korraldamine ja 2015–2020 01.03.2017–30.05.2017
rehabilitatsiooniprogrammi rakendajate
valik, lepingute sõlmimine
1.3.3. Rehabilitatsiooniprogrammide 2015–2020 01.06.2017–30.09.2018
piltoteerimine, programmirakendajate
koolitamine ja toetamine,
kogemuskohtumised
1.3.4. Rakendatud 2015–2020 01.09.2017–31.12.2018
rehabilitatsiooniprogrammide kohta
tagasiside kogumine, programmide
täiendamine ja kinnitamiseks esitamine,
jätkutegevused
1.4. Rehabilitatsiooniprogrammi 2015–2020
arendamine haridusliku
erivajadusega õppijate
kutsehariduse omandamise ja
tööturule mineku toetamiseks
1.4.1. Ettevalmistavad tegevused (ekspertide 2015–2020 01.09.2017–30.11.2017
ja võtmepartnerite kaasamine,
kutseõpet toetava rehabilitatsiooni
vajaduse väljaselgitamine ja programmi
kirjeldamine, hankedokumentide
ettevalmistamine jm)
1.4.2. Hankemenetluste korraldamine ja 2015–2020 30.11.2017–28.02.2018
rehabilitatsiooniprogrammi rakendajate
valik, lepingute sõlmimine
1.4.3. Rehabilitatsiooniprogrammide 2015–2020 01.03.2018–30.11.2018
6
piloteerimine, programmirakendajate
koolitamine ja toetamine,
kogemuskohtumised
1.4.4. Rakendatud rehabilitatsiooniprogrammi 2015–2020 01.12.2018–30.12.2018
kohta tagasiside kogumine, programmi
täiendamine ja kinnitamiseks esitamine,
jätkutegevused
1.5. Rehabilitatsiooniprogrammide 2017
arendamine, kasutades
hindamismetoodikat HAMET
1.5.1. Ettevalmistavad tegevused 2017 02.01.2017–31.01.2017
(programmide kirjeldamine vähenenud
töövõimega inimeste töötamisvõimaluse
väljaselgitamiseks ja haridusliku
erivajadusega noorte erialavaliku
toetamiseks põhikoolist kutseõppesse
siirdumisel, hankedokumentide
ettevalmistamine ja hanke
korraldamine)
1.5.2. Programmirakendajate koolitamine ja 2017 01.02.2017–30.07.2017
toetamine, programmide rakendamine,
kogemuskohtumised
1.5.3. Rakendatud 2017 01.08.2017–31.12.2017
rehabilitatsiooniprogrammide kohta
tagasiside kogumine, programmide
täiendamine ja kinnitamiseks esitamine
2. Erivajadusega inimestele suunatud 2015–2020
töö- ja tegevusvõime hindamis- ja
sekkumis metoodikate arendamine
2.1. Rahvusvahelisel 2015–2020
funktsioneerimisvõime, vaeguste
ja tervise klassifikatsioonil (RFK)
põhinevate hindamismetoodikate
arendamine
2.1.1. RFK-põhiste elektroonsete hindamis- ja 2015–2020 01.01.2017–31.03.2017
rehabilitatsioonitsüklit toetavate
dokumendivormide piloteerimise
protsessi ettevalmistamine, partnerite
kaasamiseks hankemenetluse
ettevalmistamine ja korraldamine
2.1.2. Rehabilitatsiooniteenuse osutajate jt 2015–2020 01.03.2017–31.05.2017
partnerite koolituse ettevalmistamine ja
koolituse läbiviimine
2.1.3. RFK-põhiste elektroonsete 2015–2020 01.05.2017–01.05.2018
hindamisvormide piloteerimine
rehabilitatsioonis, monitoorimine ja
partnerite kogemuskohtumised
2.1.4. Tagasiside kogumine ja analüüsimine, 2015–2020 01.06.2018–01.09.2018
RFK-põhiste elektroonsete
hindamisvormide täiendamine
7
2.1.5. RFK-põhise IT hindamisinstrumendi 2015–2020 01.09.2018–31.12.2018
arendamine
2.1.6. RFK ja RFK-põhiste elektroonsete 2015–2020 01.09.2018–31.12.2018
hindamis- ja rehabilitatsioonitsüklit
toetavate dokumendivormide alaste
koolituste läbiviimine, jätkutegevused
2.2. Toetatud töölerakendamise (TTR) 2015–2018
metoodika arendamine
2.2.1. Ettevalmistavad tegevused TTR 2015–2018 01.01.2017–30.08.2018
koolituste läbiviimiseks (õppekava ja
koolitusmaterjalide täiendamine,
lähtudes eelnevatest koolitustest;
teavitustegevus, koolitusgruppide
komplekteerimine jm)
2.2.2. Koolituste läbiviimine (ca 6 gruppi) 2015–2018 01.04.2017–30.10.2018
2.2.3. Konsultatsioon töölesuunamisega 2015–2018 01.01.2017–31.12.2018
tegelevatele spetsialistidele
2.2.4. TTR metoodika alane teavitustegevus, 2015–2018 01.01.2017–31.12.2018
arutelud metoodika rakendamisest ja
juhendmaterjalide väljaandmine
2.3. Töövõime hindamise metoodika 2015–2017
Hamet jätkuarendamine
2.3.1. Koolituste ettevalmistamine ja 2015–2017 01.01.2017–30.12.2017
läbiviimine uutele partneritele (moodulid
2 ja 3) ning endistele partneritele
(moodul 1 ja Hamet E, koolitused eesti
ja vene keeles)
2.3.2. Hindamismetoodika Hamet ja 2015–2017 01.01.2017–31.12.2017
lisamoodulite kasutamine klientide
töövõime hindamiseks (Astangu ja
partnerid), hindamisprotsessi ja hinna
kirjeldamine
2.3.3. Hindamismetoodika Hamet ja 2015–2017 01.01.2017–31.12.2017
lisamoodulite kasutamine klientide
töövõime arendamiseks, et suunata
klient sobivale töötamise vormile avatud
või kaitstud tööl (töövõime arendamise
töötoad)
2.4. Nägemispuudega inimestele 2015–2017
sobiliku tegevus- ja töövõime
hindamise metoodika arendamine
2.4.1. Hindamismetoodika edasise 2017 01.01.2017–31.12.2017
rakendamise võimaluste analüüs koos
ekspertide ja partneritega
2.4.1. Teavitustegevus (SKA, TK, 2017 01.01.2017–31.12.2017
juhtumikorraldajad,
rehabilitatsiooniteenuse osutajad,
sihtrühm)
2.5. Rehabilitatsioonivajaduse hindamise 2016–2017
metoodika arendamine
8
2.5.1. Sotsiaalkindlustusameti toetamine 2016–2017 01.01.2017–31.12.2017
metoodika ellurakendamisel, sh
metoodika kasutamise analüüsimisel ja
jätkuarendamisel
2.5.2. Sotsiaalkindlustusameti 2016–2017 01.01.2017–31.12.2017
juhtumikorraldajate koolitamine
hindamisküsimustiku kasutamisel
3. Rehabilitatsiooni- ja 2015–2020
kogemusnõustamisalaste koolituste
korraldamine
3.1. Rehabilitatsiooniprogrammide 2015–2020
alased koolitused (programmide
väljatöötamine ja avalike
rehabilitatsiooniprogrammide
rakendamine)
3.1.1. Ettevalmistavad tegevused (õppekavad, 2015–2020 01.01.2017–31.12.2018
materjalid, teavitus, registreerimine jm)
3.1.2. Koolituste läbiviimine 2015–2020 01.03.2017–31.12.2018
3.1.3. Koolituste tagasiside analüüs, 2015–2020 01.03.2017–31.12.2018
täiendamine
3.2. Rehabilitatsioonimeeskondade 2015–2020
koolitused (uute
rehabilitatsioonimeeskondade
koolitus,
rehabilitatsioonispetsialistide
baaskoolitus)
3.2.1. Ettevalmistavad tegevused (õppekavad, 2015–2020 01.01.2017–31.12.2018
materjalid, teavitus, registreerimine jm)
3.2.2. Koolituste läbiviimine 2015–2020 01.01.2017–31.12.2018
3.2.3. Koolituste tagasiside analüüs, 2015–2020 01.01.2017–31.12.2018
täiendamine
3.3. Rehabilitatsioonispetsialistide 2015–2020
vajaduspõhised koolitused (sh
SKA juhtumikorraldajad,
rehabilitatsioonispetsialistid jm)
3.3.1. Ettevalmistavad tegevused (õppekavad, 2015–2020 01.01.2017–31.12.2018
materjalid, teavitus, registreerimine jm)
3.3.2. Koolituste läbiviimine 2015–2020 01.03.2017–31.12.2018
3.3.3. Koolituste tagasiside analüüs, 2015–2020 01.03.2017–31.12.2018
täiendamine
3.4. Kogemusnõustajate koolituste ja 2015–2018
jätkukoolituste läbiviimine
3.4.1. Ettevalmistavad tegevused, 2015–2018 01.01.2017–31.12.2018
hankedokumentide ettevalmistamine
3.4.2. Hangete korraldamine ja 2015–2018 01.01.2017–31.12.2018
kogemusnõustajate koolituse pakkujate
valik (eri pakkujad sõltuvalt koolitusgrupi
spetsiifikast)
3.4.3. Koolituste läbiviimine 2015–2018 01.01.2017–31.12.2018
9
3.4.4. Koolituse tagasiside analüüs, 2015–2018 01.01.2017–31.12.2018
täiendusettepanekud ja jätkutegevused
kogemusnõustamise teenuse
rakendamiseks
4. Analüüsid, nõustamine, info- ja 2015–2020
juhendmaterjalide koostamine
4.1. Teavitustegevus 2015–2020 01.01.2017–31.12.2018
(regionaalseminarid, RAKK
koduleht jm teavitus)
4.2. Rehabilitatsioonivaldkonna 2017–2020 01.01.2017–31.12.2018
analüüsid ja uuringud
4.2.1. Rehabilitatsiooniteenuse ja 2017–2020 01.01.2017–31.12.2018
rehabilitatsiooniprogrammide mõju
hindamise metoodika väljatöötamine
ja mõjuanalüüsi tegemine
4.2.2. Mõju hindamise metoodika 2017–2020 01.01.2017–31.12.2018
väljatöötamine
rehabilitatsioonivajaduse
hindamiseks ja mõjuanalüüsi
tegemine
4.3. Koostöö teenuse korraldajate 2015–2020 01.01.2017–31.12.2018
(Sotsiaalkindlustusamet ja Eesti
Töötukassa) ja
teenuseosutajatega (programmide
väljatöötamine, metoodikate (TTR
ja Hamet) kasutamine jms)
4.4. Juhend- ja infomaterjalide 2015–2020 01.01.2017–31.12.2018
koostamine
Tabel 5. Rehabilitatsioonialaste hindamis- ja sekkumismetoodikate arendamise ning koolituste
pakkumisega seotud näitajad
Näitaja Näitaja nimetus Sihttase Sihttase Selgitus
tegevuskav (2023)
a aastal
(2018)
Väljund- Hoolekande- 1050 1215 Sh 2015.–2016. a näitaja 535 ja 2017.–
näitaja teenust saanud 2018. a näitaja 515 inimest
inimeste arv
Tulemus Osalejad, kes 6 315 365 Sh : 2015.–2016. a näitaja 161, 2017.–
-näitaja kuud pärast 2018. a näitaja 154
teenuse saamise
algust on tööturul
Tulemus Osalejate 15% 15%
-näitaja suhtarv, kes said
aasta jooksul
ESFist toetatud
hoolekandeteenu
seid ning kelle
toimetulek seeläbi
10
paranes või kelle
puhul välditi
ööpäevaringsele
institutsionaalsele
teenusele
suundumist
Väljund- Koolitusel 1116 1483 Sh 2015.–2016. a näitaja 466, 2017.–2018.
näitaja osalenud a näitaja 650 inimest
inimeste arv
1.4 1.4. Erihoolekandesüsteemi arendamine teenuse disaini kaudu
Teenuse disaini metoodikat kasutades jätkatakse 2016. aastal alustatud erihoolekandeteenuste
ja teenusesüsteemi arendamist ning ümberkujundamist psüühilise erivajadusega inimeste ja
nende lähedaste vajadustest lähtuvalt ning teenusesüsteemi efektiivsemaks ja paindlikumaks
korraldamiseks. 2016. aasta riigihanke võitjaga jätkub 2017. aastal uue erihoolekandeteenuste
ja teenusesüsteemi mudeli väljatöötamine. Toetudes 2016. aasta teenusedisaini tööprotsessi
esimestes etappides väljatöötatud uutele lahendustele jätkuvad 2017. aastal järgmised
teenusedisaini tööprotsessi tegevused:
1. Kirjeldatakse ja visualiseeritakse uusi lahendusi ning kirjeldatakse detailselt muutunud
teenusekorralduse protsesse.
2. Uusi lahendusi piloteeritakse toetuse andmise tingimuste „Töövõimereformi sihtrühma
töövõimelisuse suurendamine ja töötamise soodustamine“ raames, mille käigus kogutakse
tagasisidet, analüüsitakse kasutajakogemust ning koostatakse kasutajakogemusel põhinev
mõjuanalüüs.
3. Piloteerimise käigus kogutud tagasiside põhjal täiendatakse disainitud teenuseid ning
vormistatakse lõplikult uute teenuste ja teenuseosutamise süsteemi kirjeldus (lahendused,
kulukomponendid, administreerimine, teenusepakettide koostamine) ning lahendusi
illustreerivad ja visualiseerivad materjalid (kokkupuutepunktide skeemid, keeruliste ja
innovaatiliste lahenduste joonised, kirjeldust illustreerivad materjalid).
4. Töötatakse välja ettepanekud õigusaktide muutmiseks ja vajaduse korral koostatakse
lähteülesanne uute lahenduste elluviimist toetavate andmebaaside muutmiseks.
5. Tutvustatakse väljatöötatud uusi isikukeskseid, paindlikke ja teiste sidussüsteemidega
sobituvaid teenuseid, teenuse sisukomponente ning terviksüsteemi toimimise protsesse seotud
huvi- ja sidusrühmadele, teenusekasutajatele ja omavalitsustele infopäevadel. Valmistatakse
ette ja koolitatakse teenuseosutajaid teenuste osutamiseks uue süsteemi kohaselt.
Tabel 6. Teenuse disaini ajakava
Jrk Tegevus Tegevuse üldajaraam Tegevuse algus- ja
nr (näidatakse periood, mille lõppkuupäev
jooksul nimetatud tegevust kirjeldatud perioodil
programmi ajal ellu viia
planeeritakse)
1. Erihoolekandeteenuste 2016–2017 01.01.–31.10.2017
ja -süsteemi disainimine
11
2. Teavitus-, arendus- ja 2017 31.06.–31.12.2017
nõustamistegevus uue
erihoolekandesüsteemi
rakendumiseks
2. Integreeritud teenuste osutamine toimetulekuraskustes inimestele
Üle Eesti jätkavad Sotsiaalkindlustusametis tööd viis piirkondlikku koordinaatorit, kes
korraldavad toimetulekuraskustes inimeste suunamist teenuseid saama, toetavad KOVides
võrgustikutöö jm koostöö korraldamist.
Hange teenusepakkujate leidmiseks maakondades toimus 2016. aastal. Vajaduse korral
otsitakse juurde uusi eksperte.
Et jagada kogemusi ja suurendada KOVi sotsiaaltöötajate professionaalsust teatud kitsamatel
teemadel, jätkatakse koordinaatorite eestvedamisel ümarlaudade ja seminaride korraldamist
KOVi sotsiaaltöötajatele. Koordinaatorid selgitavad 2017. aastal välja ka piirkonna ressursid
juhtumipõhise võrgustikutöö tegemiseks (mis teenused, mis sihtrühmale, kes osutab, mis
projektid jm) ning koostavad selle põhjal piirkonna juhtumikorraldusliku võimekuse ülevaate.
Tabel 7. Toimetulekuraskustes inimestele integreeritud teenuste osutamise ajakava
Jrk Tegevus Tegevuse üldajaraam Tegevuse algus- ja
nr (näidatakse periood, mille lõppkuupäev kirjeldatud
jooksul nimetatud tegevust perioodil
programmi ajal ellu viia
planeeritakse)
1. Integreeritud hoolekandeteenuste 2016–2018 01.01.2017–31.12.2018
pakkumine
2. Piirkondade juhtumikorraldusliku 2016–2017 01.01.–31.12.2017
võimekuse analüüside koostamine
Tabel 8. Toimetulekuraskustes inimestele integreeritud teenuste osutamisega seotud näitajad
Näitaja Näitaja nimetus Sihttase Sihttase Selgitus
tegevuskava (2023)
aastal (2018)
Väljund- Integreeritud 1800 1800 Sh 2015.–2016. a
näitaja hoolekandeteenuseid näitaja 639 ja 2017.–
saanud inimeste arv 2018. a näitaja 1161
inimest
Tulemus- Osalejad, kes 6 kuud pärast 800 800 Sh 2015.–2016. a
näitaja teenuse saamise algust on näitaja 270 ja 2017.–
tööturul 2018. a näitaja 530
inimest
12
3. Sotsiaalvaldkonna spetsialistide pädevuse toetamine
hoolekandeteenuste osutamiseks
3.1. Sotsiaalvaldkonna töötajate ja teenusepakkujate supervisioon ja täiendkoolitus
Sotsiaalvaldkonna töötajatele ja vahetult teenust osutatavatele isikutele jätkatakse
täiendkoolituse „Töö psüühikahäiretega kliendiga“ ja supervisiooniteenuse pakkumise
korraldamisega. Supervisiooniteenuse korraldamiseks tehakse jätkuhange ning
supervisiooniteenuse pakkumise käigus jätkatakse sobilike teenuseosutajate väljaselgitamisega.
Eesmärk on luua optimaalne mudel tööalase toetuse pakkumiseks sotsiaalvaldkonna
spetsialistidele (kovisioon, valdkondlik tööalane juhendamine, supervisioon).
3.2. Varem välja arendatud ja rakendatud teenuste levimuse, mõju ja arenguga seotud
uuringud edasiseks teenuste korralduseks ja arendustegevus
2017.–2018. aastal toimuvad järgmised uuringud:
jätkub pikaajalise hoolduse teemaline uuring;
puudega täiskasvanute ja nende pereliikmete uuring (PIU 2018) – ametliku puude
raskusastmega 15-aastaste ja vanemate inimeste sihtrühma uuring, mille tulemused
annavad ülevaate puudega inimestele suunatud poliitikameetmete rakendamise mõjust ja
tulemuslikkusest eelkõige puudega inimeste ja nende pereliikmete tööhõivele,
elukvaliteedile, toimetulekule ning ühiskonnaelus osalemisele. Uuringu tulemused aitavad
kujundada puudega inimeste poliitikat edaspidi;
jätkub puudega laste ja nende perede uuring (PLU 2016). Hange kuulutati välja 2016. aastal
ning hanke tegevusi viiakse ellu 2017. aastal.
Tabel 9. Tegevuste 3.1 ja 3.2 ajakava
Jrk nr Tegevus Tegevuse üldajaraam Tegevuse algus- ja
(näidatakse periood, lõppkuupäev
mille jooksul nimetatud kirjeldatud perioodil
tegevust programmi
ajal ellu viia
planeeritakse)
1. Pikaajalise hoolduse teemaline 2015–2017 01.01.–31.08.2017
uuring
2. Puudega laste ja nende perede 2016–2017 01.01.–31.12.2017
uuring (PLU 2016)
Puudega täiskasvanute ja nende 2018–2019 01.03.–31.12.2018
pereliikmete uuring (PIU 2018)
3. Supervisiooniteenuse osutamine 2016–2019 01.01.2017–31.12.2018
4. Koolituse „Töö psüühikahäiretega 2015–2019 01.01.2017–31.12.2018
kliendiga“ läbiviimine
Tabel 10. Tegevustega 3.1 ja 3.2 seotud näitajad
Näitaja Näitaja nimetus Sihttase Sihttase Selgitus
tegevuskava (2023)
aastal
(2018)
13
Väljund- Supervisioonis osalenud inimeste 420 420 Sh 2015.–2016. a
näitaja arv näitaja 100 ja 2017.–
2018. a näitaja 320
Väljund- Koolitusel „Töö psüühikahäiretega 675 675 Sh 2015.–2016. a
näitaja kliendiga“ osalenud inimeste arv näitaja 271 ja 2017.–
2018. a näitaja 404
14
3.3. Eesti hoolekandeteenuste kvaliteedi edendamine kvaliteediteemaliste koolituste,
konsultatsioonide ja kvaliteedijuhtimissüsteemide tutvustamise ning rakendamise kaudu
Alates 01.02.2017 hakkab kvaliteedi edendamise alast tegevust korraldama
Sotsiaalkindlustusamet. 2017.–2018. aastal jätkavad kvaliteedijuhtimissüsteemi EQUASS
juurutamisega 2016. aastal alustanud teenusepakkujad, muu hulgas jätkatakse neile EQUASSi
puudutava nõustamise pakkumist. EQUASSi rakendama hakkavate uute asutuste lisamine,
samuti uute teenusepakkujate, konsultantide ja audiitorite koolitamine otsustatakse peale
kvaliteedijuhtimissüsteemi mõju analüüsi valmimist ja kvaliteedijuhtimissüsteemi edendamiseks
ettepanekute tegemist 2017. aasta lõpus.
Sotsiaalteenuste kvaliteedipoliitika rakendamiseks jätkatakse üldise kvaliteedijuhise
täiendamisega ning teenusepõhiste kvaliteedijuhiste väljatöötamise, arendamise ja
täiendamisega, mis on tulevikus aluseks järelevalve tegemisel. Sotsiaalteenuste kvaliteedijuhiste
paremaks mõistmiseks tutvustatakse seminaridel juhiseid kasutajatele ja teistele huvirühmadele
ning toetatakse (nt nõustatakse, selgitatakse, juhendatakse) teenusepakkujaid juhiste
rakendamisel. Sotsiaalteenuste kvaliteeti puudutava teadlikkuse suurendamiseks ja
kvaliteedikultuuri arendamiseks jätkatakse teenusepakkujatele ja muudele sidusrühmadele
kogemuskohtumiste ja koolituste korraldamist.
Seoses sotsiaalteenuste üle korraldatava järelevalve kavandatava üleviimisega maavalitsustest
Sotsiaalkindlustusametisse, luuakse terviklik sotsiaalteenuste järelevalve süsteem. Muu hulgas:
ühtlustatakse sotsiaalteenuste järelevalve põhimõtted ja metoodika;
viiakse järelevalvesüsteem kooskõlla väljatöötatavate sotsiaalteenuste kvaliteedijuhistega
ning kvaliteedijuhiseid arvesse võttes töötatakse välja järelevalve juhendmaterjal;
jätkatakse 2016. aastal alanud järelevalvespetsialistide koolituste läbiviimist;
töötatakse välja ekspertide järelevalvesse kaasamise põhimõtted. Selleks hinnatakse
täiendavate ekspertide järelevalvetoimingutesse kaasamise vajadust, piloteeritakse
kaasamise metoodikat, hinnatakse ekspertide kaasamise mõju ning töötatakse välja
järelevalveekspertide jõustamise ja tunnustamise süsteem;
töötatakse välja teenuseosutajate kogemuskohtumiste süsteem, piloteeritakse ja hinnatakse
seda;
hinnatakse elluviidud tegevuste mõju, esitatakse ettepanekud tööprotsessi optimeerimiseks,
tehakse ressursside vajaduse analüüs ning vajaduse korral esitatakse ettepanekud
õigusaktide täiendamiseks;
monitooritakse ja arendatakse järelevalvesüsteemi, sh luuakse tagasisidesüsteem
teenuseosutajatele ning eriala- ja kutseliitudele, samuti hinnatakse järelevalvemetoodikate
tõhusust.
15
Tabel 11. Eesti sotsiaalteenuste kvaliteedi edendamise ja kvaliteedi hindamise programmide
rakendamise ajakava
Jrk Tegevus Tegevuse Tegevuse algus-
nr üldajaraam ja lõppkuupäev
(näidatakse kirjeldatud
periood, mille perioodil
jooksul nimetatud
tegevust programmi
ajal ellu viia
planeeritakse)
1. Kvaliteedijuhtimissüsteemi EQUASS 2015–2019 01.01.2017–
rakendamine (KOV ja riiklikud teenuseosutajad) 31.12.2018
2016. aastal alustanud asutustele
2. Kvaliteedijuhtimissüsteemi EQUASS 2015–2019 01.01.2018–
konsultantide koolitamine 31.12.2018
3. Kvaliteedijuhtimissüsteemi EQUASS 2017–2018 01.02.2017–
konsultantide/audiitorite supervisioon ning 31.12.2018
täienduskoolitus Euroopa vabatahtlikule
sotsiaalteenuste kvaliteediraamistikule toetuvate
konsultatsioonide ja seminaride korraldamiseks
4. Kvaliteedijuhtimissüsteemi EQUASS audiitorite 2015–2019 01.01.2018–
koolitamine 31.12.2018
5. EQUASSi mõjuanalüüsi tegemine ja ettepanekute 2017 01.02.2017–
esitamine kvaliteedijuhtimissüsteemi edasiseks 31.12.2017
korraldamiseks
6. Sotsiaalvaldkonna kvaliteedijuhtimissüsteemide 2017 01.02.2017–
võrdlev analüüs (kulukus ja mõjusus) 31.12.2017
7. Sotsiaalteenuste kvaliteedi parandamiseks 2015–2019 01.01.2017–
teenusepakkujatele ja muudele sidusrühmadele 31.12.2018
koolituste ja kogemuskohtumiste korraldamine
8. Järelevalvespetsialistide koolitamine 2015–2018 01.04.2018–
31.12.2018
9. Järelevalve juhendmaterjalide koostamine 2017 01.04.2017–
31.12.2017
10. Ekspertide järelevalvesse kaasamise põhimõtete 2015 – 2019 01.01.2017 –
väljatöötamine, kaasamise metoodika 31.12.2018
piloteerimine
11. Teenuseosutajate kogemuskohtumiste süsteemi 2015 – 2020 01.01.2017 –
väljatöötamine ja piloteerimine 31.12.2018
12. Järelevalvesüsteemi monitoorimine ja 2015 – 2020 01.01.2017-
arendamine, sh teenuseosutajate 31.12.2018
tagasisidesüsteemi loomine
13. Üldise kvaliteedijuhise täiendamine ning 2017–2018 01.01.2017-
teenusepõhiste kvaliteedijuhiste väljatöötamine, 31.12.2018
arendamine ja täiendamine
16
14. Euroopa vabatahtlikule sotsiaalteenuste 2017–2019 01.02.2018–
kvaliteediraamistikule vastava 31.12.2018
konsultatsioonivõimekusega
konsultantide/koolitajate ettevalmistamine ja
superviseerimine
15. Seminaride korraldamine kvaliteedijuhiste 2017–2019 01.04.2017–
tutvustamiseks 31.12.2018
16. Teenusepakkujate toetamine (nõustamine, 2017–2019 01.09.2017–
selgitamine) kvaliteedijuhiste rakendamisel 31.12.2018
17. Kvaliteedialase teadlikkuse suurendamiseks ja 2015–2019 01.01.2017–
kvaliteedikultuuri arendamiseks koolituste, 31.12.2018
arendus- ja infoseminaride korraldamine
Tabel 12. Eesti sotsiaalteenuste kvaliteedi edendamise ja kvaliteedi hindamise programmide
rakendamisega seotud näitajad
Näitaja Näitaja Sihttase Sihttase Selgitus
nimetus tegevus- (2023)
kava
aastal
(2018)
Väljund- Koolitusel 277 351 2015.–2016. a näitaja 171 ja 2017.–2018. a näitaja
näitaja osalenud 106
inimeste arv
Tulemus- Kvaliteedi- 29 95 2015.–2016. a näitaja 29 ja 2017.–2018. a näitaja 0.
näitaja juhtimis- asutust 2017. aastal tehakse kvaliteedijuhtimissüsteemide
süsteemi analüüs ja selle põhjal otsustatakse, kas ja mis
rakendajad mahus saavad uued asutused hakata
kvaliteedijuhtimissüsteemi rakendama.
17
4. Kohalike omavalitsuste võimekuse tõstmine ja koostöö toetamine
sotsiaalteenuste kättesaadavuse ja kvaliteedi parandamiseks
4.1. Kõrgemad sotsiaalkaitse kursused
Jätkatakse kõrgema sotsiaalkaitse kursuse korraldamist, mis on Sotsiaalministeeriumi
eestvedamisel toimuv iga-aastane koolitus. Koolitus annab põhjalikud teadmised
sotsiaalkaitsepoliitika alustest, Eesti sotsiaalpoliitika mõjutajatest ning olemasolevatest ja
tulevikulahendustest. Kõrgem sotsiaalkaitse koolitus korraldatakse mõlemal tegevusaastal.
Korraldatava kolmepäevase koolituse eesmärk on parandada sotsiaalvaldkonna eesmärkide
elluviimise tõhusust, mõjusust ja kvaliteeti. Koolituse sihtrühm on kohalike omavalitsuste, riigi- ja
erasektori juhid. Koolitajad on peamiselt valdkonna juhtivad teadlased ja eksperdid, samuti
poliitikud, ettevõtjad ja arvamusliidrid.
Tabel 13. Kõrgemate sotsiaalkaitse kursuste rakendamise ajakava
Jrk Tegevus Tegevuse üldajaraam Tegevuse algus- ja
nr (näidatakse periood, mille jooksul nimetatud lõppkuupäev kirjeldatud
tegevust programmi ajal ellu viia
planeeritakse) perioodil
1. Kursuse toimumine 2016–2020 01.01.2017–31.12.2018
Tabel 14. Kõrgemate sotsiaalkaitse kursustega seotud näitajad
Näitaja Näitaja nimetus Sihttase Sihttase Selgitus
tegevuskava (2023)
aastal (2018)
Väljund- Kursusel 150 250 2016. a osales 69 ja 2017.–2018.
näitaja osalenud a osaleb 81 inimest. Kursus
inimeste arv toimub igal aastal
4.2. Sotsiaaltransporditeenuse korralduse arendamine
Maakondlike arenduskeskuste poolt 2016. aastal koostatud sotsiaalteenuste maakondlikest
kaardistustest ja analüüsidest sotsiaalteenuste osutamise ja arendamise vajaduse kohta ilmnes
vajadus üleriigilise/ühtse sotsiaaltransporditeenuse lahenduse järele. Sotsiaalhoolekande
seaduse kohaselt on sotsiaaltransporditeenus kohaliku omavalitsuse üksuste korraldatav
sotsiaalteenus, mille eesmärk on võimaldada puuetega inimeste sotsiaaltoetuste seaduse § 2
lõike 1 tähenduses puudega isikul, kellel puue takistab isikliku või ühissõiduki kasutamist,
kasutada tema vajadustele vastavat transpordivahendit tööle või õppeasutusse sõitmiseks või
avalike teenuste kasutamiseks. Miinimumnõuded teenusele on kehtestatud sotsiaalhoolekande
seaduse §-des 38–40.
Üheks tingimuseks teenuse arendamisel ja osutamisel on KOVide koostöö ehk
sotsiaaltransporditeenuse arendamine ja osutamine toimub KOVide koostöös, mis tagab
teenuse osutamise jätkamise ka välisvahendite lõppemisel.
18
Sotsiaaltransporditeenus on üks üheteistkümnest kohaliku omavalitsuse poolt osutatavast
sotsiaalteenusest, mille korraldamine on reguleeritud sotsiaalhoolekande seadusega. Koos
sotsiaaltransporditeenuse korralduse arendamisega vajab väljaselgitamist kohalike
omavalitsuste poolt korraldatavate teenuste arendusvajadus terviklikult. Jätkusuutliku
teenusekorralduse toetamiseks korraldatakse kohalike omavalitsustega mitmeid
koostöökohtumisi, kus keskendutakse kohalike omavalitsuste pakutavate sotisaalteenuste, sh
sotsiaaltransporditeenuse arenguvajadustele. Koostöökohtumistel täpsustatakse, millist tuge
vajaksid kohalikud omavalitsused omavahelise koostöö arendamisel, teenuseosutamise
suutlikkuse ja teenuste sisulisel arendamisel. Arutletakse, kuidas muuta kohalike omavalitsuste
osutatavate teenuste (sh sotsiaaltransporditeenuse) korraldamine efektiivsemaks ning eelkõige
kohalike inimeste vajadustest lähtuvaks, mitte üksnes olla sõltuvuses kohaliku omavalitsuse
võimalustest.
Tabel 16. Sotsiaaltransporditeenuse korralduse arendamise ajakava
Jrk Tegevus Tegevuse Tegevuse algus-
nr üldajaraam ja lõppkuupäev
(näidatakse periood, mille kirjeldatud
jooksul nimetatud tegevust
programmi ajal ellu viia perioodil
planeeritakse)
1. Sotsiaalteenuste (sh 2017 20.01.–31.01.2017
sotsiaaltransporditeenuse) arendamisega
seotud arutelu/kaasamisürituste
korraldamine
2. Sotsiaalteenuste korralduse arendamiseks 2017–2018 01.01.2017–
lahenduste (sh infotehnoloogiliste) hankimine 31.12.2018
19