SPETSIIFILINE KVALITEEDIJUHIS KODUTEENUSELE
Spetsiifiline kvaliteedijuhis täpsustab Eesti sotsiaalteenuste üldises kvaliteedijuhises välja toodud kvaliteedi põhimõtteid, kriteeriume ning kriteeriumi täitmise
näitajaid teenusepõhiselt. Spetsiifilises kvaliteedijuhises kirjeldatud täiendavad selgitused aitavad mõista, kuidas kriteeriumi täitmise näitajaid teenusepõhiselt
rakendada.
Juhises kirjeldatud selgitused on soovituslikud ning nad täiendavad seadusandlusest, lepingutest ning muudest teenuse osutamist reguleerivatest
dokumentidest tulenevaid nõudeid, et edendada teenuse kvaliteeti.
Spetsiifilises kvaliteedijuhises toodud soovituste rakendamisel tuleks tähelepanu pöörata kvaliteedijuhises kirjeldatud mõistete selgitustele, mis lihtsustavad
juhisest arusaamist.
Juhised on koostatud Sotsiaalministeeriumi ESF TAT programmi „Tööturul osalemist toetavad hoolekandeteenused 2014-2020“, alapunkti 2.3.3 “Eesti
hoolekandeteenuste kvaliteedi edendamine kvaliteediteemaliste koolituste, konsultatsioonide ja kvaliteedijuhtimissüsteemide tutvustamise ning
rakendamise kaudu“ raames.
I kvaliteedipõhimõte TEENUSE KASUTAJATE ÕIGUSTE KAITSE
Kvaliteedipõhimõtte kirjeldus: Sotsiaalteenuseid pakkuvad organisatsioonid austavad rahvusvahelisi inimõiguste konventsioone propageerides
ja rakendades teenuse kasutajate õigusi nii võrdsete võimaluste, võrdse kohtlemise, valikuvabaduse, enesemääratlemise ja oma elu üle kontrolli
omamise seisukohalt.
KRITEERIUM NÄITAJA KVALITEEDINÄITAJA SELGITUSED
a. teenuse kasutaja Sotsiaalteenuse pakkuja on kirjeldanud teenuse Teenuse korraldajal on teenuse osutamiseks välja töötatud kord,
õigused kasutajate õigused kergesti arusaadavas vormis milles on arvestatud kõikide kehtivate asjakohaste õigusaktide
tuginedes sealjuures rahvusvahelistele inimõiguste nõudeid. Teenuse pakkuja tutvustab selle sisu teenuse kasutajatele
konventsioonidele ja siseriiklikule seadusandlusele võimalikult arusaadaval viisil.
Teenuse pakkuja teeb need õigused avalikuks kõigile Teenuse pakkuja selgitab teenuse kasutajale ja/ või tema esindajale
teenuse kasutajatele, nende lähedastele ja muudele arusaadavalt tema õigusi, õigused on kättesaadavad ka teenuse
olulistele osapooltele pakkuja koduleheküljel, neid on tutvustatud töötajatele ning
koostööpartneritele.
Teenuse pakkuja toetab teenuse kasutajat oma õiguste Teenuse pakkuja teeb omalt poolt kõik, et teenuse kasutajad
mõistmisel ja kasutamisel ning tagab nendega teaksid oma õigusi. Selleks on õigused kirja pandud vormis ja
arvestamise teenuse pakkumise protsessis keeles, mis on teenuse kasutajale arusaadav.
Teenuse pakkuja jälgib pidevalt, et teenuse kasutajate õigused
oleksid kaitstud.
Teenuse pakkuja annab teenuse kasutajale teada, kus Teenuse pakkujal on olemas eeskiri, mis kirjeldab, kuidas on
hoitakse teenuse kasutaja kohta kogutavaid andmeid asutuses tagatud teenuse kasutajat puudutavate andmete
ning võimaldab teenuse kasutajal tutvuda tema kohta konfidentsiaalsus. Eeskiri on tehtud teatavaks nii töötajatele kui ka
käivate andmetega teenuse kasutajatele.
b. Teenuse pakkuja kohtleb kõiki teenuse kasutajaid Teenuse pakkuja tagab, et kõik töötajad suhtuksid teenuse
mittediskrimineerimine võrdselt teenustele ligipääsul ja teenuste osutamise kasutajatesse respektiga ning mitte-diskrimineerivalt.
protsessis
c. valikuvabadus Teenuse pakkuja annab teenuse kasutajale Peale teenuse vajaduse hindamist teenuse korraldaja poolt
valikuvõimalusi, mille piires teenuse kasutaja saab võimaldab teenuse pakkuja teenuse kasutajal teha ise valikuid,
otsustada talle sobivaid teenuseid ja nende korraldust vajalike teenuste osas ja lepib kokku nende osutamise korralduses.
puudutavaid küsimusi
Teenuse pakkuja jagab arusaadavat informatsiooni, et Teenuse pakkuja poolt jagatav informatsioon on selle kasutajale
teenuse kasutajad saaksid ise otsuseid langetada arusaadav ning esitatud arusaadavalt, vajadusel tõlgituna teenuse
kasutajate emakeelde.
Teenuse pakkuja võimaldab teenuse kasutajal seada Teenuse vajaduse hindamisel tehakse kindlaks, sõnastatakse ja
oma eesmärke, mis põhinevad teenuse kasutaja pannakse kirja teenuse kasutaja ootused ja eesmärgid, mida ta
soovidel, vajadustel ning võimetel. Teenuse pakkuja soovib teenuse abil saavutada.
toetab teenuse kasutajat eesmärkide sõnastamisel ja/
või kirjalikul formuleerimisel
d. eneseteostus/ Teenuse pakkuja austab teenuse kasutajate põhiõigust Teenuse kasutajal on vabadus ise oma elu üle otsustada, teenuse
enesemääratlus eneseteostusele/ -määratlusele. Igal teenuse kasutajal pakkuja ei sekku teenuse kasutaja valikuvabadusse seni, kuni see ei
on õigus vabalt määratleda oma poliitiline kuuluvus ning kahjusta teenuse saajat ennast või teda ümbritsevat. Vajadusel
vabadus teha majanduslikke, sotsiaalseid ja kultuurilisi võimaldatakse teenuse kasutajale vastav nõustamine.
valikuid, mis ei kahjusta teda ennast või teisi
e. privaatsus Teenusepakkuja tagab teenust pakkudes teenuse Teenuse pakkujal on defineeritud mõisted ja kirja pandud eetika
kasutajate õiguse privaatsusele eeskiri, et juhtida käitumist teenuse osutamisel nii, et oleks tagatud
teenuse kasutajate konfidentsiaalsus, privaatsus ja väärikus.
Teenusepakkuja toetab teenuse kasutajaid iseenese Teenuse kasutajal on õigus iseennast esindada, vajadusel toetab
esindamisel ja aitab vajadusel valida ja/või pakub teenuse pakkuja teda muude abivõimaluste taotlemisel ja abistab
f. toe kättesaadavus teenuse kasutajale toetava inimese. vastava teenuse korraldusliku poole osas.
II kvaliteedipõhimõte TEENUSE KASUTAJATE KAASAMINE JA TEENUSE VÕIMESTAV ISELOOM
Kvaliteedipõhimõtte kirjeldus: Sotsiaalteenuse pakkujad tagavad teenuse kasutajate osaluse ja võimestavad teenuse kasutajat ise otsuste
tegemisel, kaasates neid oma isiklike eesmärkide ja vajaduste määratlemisse. Teenuse pakkujad kaasavad teenuse kasutajaid ja muid olulisi
osapooli otsustusprotsessi ja teenuse korraldamisse, hindamisse ja arendamisse aktiivsete osalejatena.
KRITEERIUM NÄITAJA KVALITEEDINÄITAJA SELGITUSED
a. informatsioon Informatsioon teenuste, nende eesmärkide, kaasamise
ning osalemisvõimaluste kohta on teenuse kasutajale
arusaadav, sisu ammendav
Kogu läbiviidav teenuse protsess on dokumenteeritud Teenuse kasutaja vormistab kirjaliku taotluse teenuse soovi
kohta; teenuse pakkuja teostab teenuse vajaduse hindamise,
vormistab kirjaliku otsuse teenuse osutamise kohta; osapooled
sõlmivad teenuse osutamise lepingu, koostavad tegevusplaani
koos osutatavate teenuste loeteluga ning nende osutamise
korraldusega; teenuse pakkuja kogub teenuse kasutajalt
regulaarselt tagasisidet; teenuse vajaduse muutumisel
teostatakse uus hindamine ja koostatakse uus tegevusplaan jne.
b. teenuse kasutajate Teenuse pakkuja kaasab teenuse kasutajaid nende Nii teenuse vajaduste kui ka tulemuslikkuse hindamine toimuvad
osalus hindamisel ja individuaalsete vajaduse hindamisse, teenuste koos teenuse kasutajaga ja/ või tema esindajaga.
teenuse pakkumisel pakkumisse ning tulemuste mõõtmisesse
Teenuse pakkuja kaasab teenuse kasutajaid, nende Teenuse korraldaja ja teenuse pakkuja kaasavad teenuse
esindajaid või muid olulisi osapooli aruteludesse ja osutamise protsessi kõikides etappides sihtgruppide esindajad, et
otsustusprotsessidesse, mis puudutavad teenuste saada tagasisidet ning arvestavad saadud ettepanekutega
planeerimist, pakkumist, arendamist ja nende teenuse arendamisel.
tulemuslikkuse hindamist
Teenuse pakkuja toetab teenuse kasutajaid oma
arvamuste ning vaadete avaldamisel
Teenuse pakkuja kasutab teenuse kasutajatelt saadud Teenuse pakkuja edastab kasutajate- poolse tagasiside teenuse
tagasisidet teenuste kujundamisel ja arendamisel korraldajale, kes analüüsib seda ja võtab seda arvesse teenuse
arendamisel ning uute teenuste välja töötamisel.
c. teenuse kasutajate Teenuse pakkuja loob võimestava keskkonna, kus Teenuse pakkuja ei võta vastu teenuse kasutaja eest otsuseid, vaid
võimestamine teenuse kasutaja saab arendada eneseesindusoskusi, pakub vajadusel toetavaid tegevusi, nõustamist, konsultatsiooni
mille abil end maksimaalselt teostada jms, et inimene saaks ise oma tegevusi teha ja ühiskonnaelus
osaleda.
III kvaliteedipõhimõte TEENUSTE INIMESEKESKSUS
Kvaliteedipõhimõtte kirjeldus: Sotsiaalteenuseid pakkuvad organisatsioonid pakuvad teenuseid, mis vastates teenuse kasutajate
individuaalsetele vajadustele, parendavad või säilitavad nende elukvaliteeti. Nad edendavad võrdseid võimalusi ja on teenuse kasutajatele
kättesaadavad ning ligipääsetavad.
KRITEERIUM NÄITAJA KVALITEEDINÄITAJA SELGITUSED
a. inimesekesksed Sotsiaalteenuseid osutatakse lähtuvalt teenuse
teenused kasutajate hinnatud individuaalsetest vajadustest ning
soovidest, mida hinnatakse teenuse kasutaja ja teenuse
pakkuja koostöös
Teenuse pakkuja lähtub teenuse pakkumisel teenuse Iga teenuse kasutaja puhul sõltuvad temale osutatavad
kasutajaga kokkulepitud eesmärkidest, tegevustest ja konkreetsed teenused koostatud hooldusplaanist. Hooldusplaan
oodatavatest tulemustest. Vajadusel koostatakse on koostatud teenuse pakkuja ja kasutaja poolt ühiselt ning
teenuse kasutajale individuaalne plaan sisaldab teenuse kasutaja eesmärke ja oodatavat tulemust.
Osutatava teenuse tulemuslikkust hinnatakse koos Teenuse pakkuja viib vähemalt 1x aastas läbiteenuse kasutajaga
teenuse kasutajaga regulaarselt, et hinnata koostöös tema vajaduste korduvhindamise, millest tulenevalt
vahetulemusi ja teha vajadusel muudatusi muudetakse vajadusel hooldusplaani, eesmärke või pakutakse
muud teenust.
b. teenuste asukoht Sotsiaalteenuseid pakutakse teenuse kasutajate ja Koduteenuseid osutatakse teenuse pakkuja poolt teenuse
nende lähivõrgustiku jaoks kõige sobivamas asukohas, kasutaja elupaigas.
et teenuse kasutaja saaks maksimaalselt osaleda oma
kogukonnas ning ühiskonnaelus
IV kvaliteedipõhimõte TERVIKLIK LÄHENEMINE
Kvaliteedipõhimõtte kirjeldus: Sotsiaalteenuseid pakkuvad organisatsioonid pakuvad teenuseid, mis katavad inimese vajadusi terviklikult, on
suunatud erinevate valdkondade (näiteks haridus, tervishoid jm) teenuste ja teenuse pakkujate vahelisele koostööle , et tagada/ panustada
teenuste jätkuvusse ja sujuvusse ning tõstavad/säilitavad teenuse kasutajate elukvaliteeti, minimeerides teenuse katkemisest tulenevad
negatiivsed mõjud.
KRITEERIUM NÄITAJA KVALITEEDINÄITAJA SELGITUSED
a. terviklik lähenemine Sotsiaalteenused tuginevad terviklikul ja ökonoomsel Teenuse pakkuja läheneb teenuse osutamisel teenuse kasutajale
lähenemisel, milles arvestatakse teenuse kasutaja tema hinnatud vajaduste terviklikkusest, kombineerides erinevaid
vajadusi, ootusi ja võimalusi tervikuna ning mille teenuseid, tehes koostööd teiste sotsiaalteenuste pakkujatega.
eesmärgiks on teenuse kasutaja elukvaliteedi
parendamine või säilitamine
Teenuse pakkumisel igale teenuse kasutajale Sujuv üleminek ühelt teenuselt teisele on tagatud teenuse
väärtustatakse ennetustööd ning teenuse lõppedes korraldaja (KOV) poolt, koostöös erinevate teenuse pakkujate ja
pakutakse vajadusel tuge teenuste jätkuvuse korraldaja vahel teenuse saaja parema toimetuleku huvides.
tagamiseks
b. elukvaliteedi Teenuse pakkuja on määratlenud enda jaoks Teenuse pakkujal on kirja pandud elukvaliteedi kirjeldus ja selle
tõstmine/säilitamine elukvaliteedi kontseptsiooni tuginedes üldtunnustatud tagamiseks vajalikud tegevused.
elukvaliteedi määratlusele ja planeerinud tegevused
teenuse kasutaja elukvaliteedi tõstmiseks/säilitamiseks
Teenuse pakkuja osutab teenuseid, mis toetavad
teenuse kasutajate eesmärkide elluviimist ja
elukvaliteedi tõstmist/säilitamist
c. sujuv teenuste Teenuse pakkuja teeb koostööd teiste teenuse Teenuse pakkujal on selge ja konkreetselt kirjeldatud
korraldus pakkujatega või muude asutustega, et tagada sujuvad võrgustikukaart partneritest, kellega koostöös tagatakse teenuse
üleminekud ühelt teenuselt teisele või teenuselt välja kasutajale teenuse vajaduse muutumisel sujuv üleminek teisele
liikudes ning aitab tagada mittedubleerimist teenuste teenusele.
osutamisel
Teenuse pakkuja panustab teenuse pakkumise Teenuse korraldaja (KOV) tagab kvaliteetse teenuse osutamiseks
järjepidevusse ja jätkusuutlikusse ja arendamiseks paindliku ja jätkusuutliku finantseerimise.
d. juhtumipõhine Teenusepakkuja loob teenuse kasutaja vajadustest Teenuse pakkuja aitab välja selgitada iga teenuse kasutaja puhul
kompleksne teenus lähtuvalt võimalused erinevate spetsialistide tema spetsiifilised vajadused, toetab teda teiste teenuste
kaasamiseks, et tagada teenuseid ja toetust, mis taotlemisel ja kasutamisel, spetsialistide kaasamisel, puude
vastavad terviklikult teenuse kasutaja hinnatud taotlemisel jne.
individuaalsetele vajadustele
e. kogukonnapõhisus Teenuseid pakkudes kasutatakse kogukonna võimalusi Teenuse pakkuja teeb koostööd teenuse kasutaja kogukonnaga
ja ressursse, et maksimaalselt toetada teenuse (perekond, majaelanikud, sõpruskond jne), et maksimaalselt
kasutajate kaasatust kohalikus kogukonnas tagada tema jätkuv osalemine kogukonna tegevustes. Teenuse
pakkuja kaasab vabatahtlikke tegevustesse, mille korraldamine ei
nõua teenuse pakkuja poolset ressurssi või mille tegemiseks
puuduvad võimalused (vestlusparteri leidmine, jalutamine jms).
V kvaliteedipõhimõte TULEMUSTELE ORIENTEERITUS
Kvaliteedipõhimõtte kirjeldus: Sotsiaalteenuseid pakkuvad organisatsioonid pakuvad teenuseid, mis on tulemuslikud ning suunatud teenuse
kasutajate elukvaliteedi tõstmisele/ säilitamisele.
KRITEERIUM NÄITAJA KVALITEEDINÄITAJA SELGITUSED
a. tulemuste ja mõju Teenuse pakkuja on koos teenuse kasutajaga kindlaks Teenuse tulemuslikkuse näitajad on kirjeldatud teenuse kasutaja
hindamine teinud teenuse tulemuslikkuse näitajad individuaalses hindamisaktis.
Teenuse pakkuja mõõdab ja dokumenteerib teenuste Teenuse pakkuja hindab igal aastal koos teenuse kasutajaga
individuaalsed ja kollektiivsed vahetud tulemused püstitatud eesmärkide saavutamist, analüüsib teenuse kasutaja
lähtudes seatud eesmärkidest ja indikaatoritest poolt saadud tagasisidet, dokumenteerib selle tulemused
kirjalikult; teenuse pakkuja koostab regulaarselt aastaaruanded,
tutvustades nende sisu teenuse kasutajatele, korraldajatele,
rahastajatele ja avalikkusele.
Teenuse pakkuja hindab ja dokumenteerib oma Teenuse pakkuja kirjeldab iga-aastaselt individuaalsetes
teenuste mõju teenuse kasutaja elukvaliteedile hindamisaktides teenuste mõju selle kasutaja elukvaliteedile.
Teenuse pakkuja hindab ja dokumenteerib teenuse Teenuse pakkuja viib läbi iga-aastaselt teenuse kasutajate
kasutajate rahulolu teenusega rahuloluküsitlusi. Küsitluste tulemused analüüsitakse,
dokumenteeritakse ja tehakse teatavaks huvigruppidele.
VI kvaliteedipõhimõte HEA JUHTIMISTAVA
Kvaliteedipõhimõtte kirjeldus: Sotsiaalteenuseid pakkuvaid organisatsioone juhitakse läbipaistval, efektiivsel, süsteemsel, tulemuslikul ning
vastutustundlikul viisil. Organisatsioonid pakuvad teenuse kasutajatele kergesti kättesaadavat ja arusaadavat informatsiooni, tagavad kaebuste
esitamise võimaluse ja nende läbipaistva menetluse ning oma tegevuse vastavuse seadustele ja määrustele Euroopa, riiklikul, piirkondlikul ja
kohalikul tasandil.
Teenuse pakkujad on pühendunud ühiskonda kaasatuse, sotsiaalse õigluse, võrdsete võimaluste loomise ning mitmekesisusega arvestamise
propageerimisse. Andmed teenuste tulemuslikkuse kohta on huvirühmadele ja ühiskonnale kättesaadavad.
KRITEERIUM NÄITAJA KVALITEEDINÄITAJA SELGITUSED
a. juhtimine Teenuse pakkujal on selge missioon, visioon ja väärtused, Teenuse pakkujal on sõnastatud ajakohane missioon, visioon ja
mis on teenuse pakkumisel ning eesmärkide seadmisel väärtused ning asutuse tegevuse eesmärgid.
aluseks ja on suunatud sotsiaalse kaasatuse, õigluse ja Teenuse pakkuja missioon, visioon, väärtused ja tegevuse
võrdsete võimaluste loomisele eesmärgid on töötajatega läbi räägitud ning huvigruppidele
avalikustatud.
Teenuse pakkuja iga-aastane tegevus on planeeritud Teenuse pakkujal on kirjalik arengukava ja iga-aastane
ning eesmärgistatud. Teenuse pakkuja hindab ja aastaplaan. Aastaplaan sisaldab tegevusi, oodatavaid tulemusi
analüüsib tegevuse tulemusi koos tulemuste mõõtmise näitajatega, tähtaegu ja vastutajaid.
Aastaplaani vaadatakse aasta jooksul perioodiliselt üle,
fikseeritakse saavutatud tulemused ja vajalikud
parendustegevused.
Teenuse pakkuja arendab ja rakendab parimaid Teenuse pakkuja on avatud uutele lähenemistele rakendades
praktikaid ning tunnustab vastavat tööd neid oma teenuste arendamisel ning kasutades oma töös
kaasaegseid tõenduspõhiseid metoodikaid.
Teenuse pakkuja tunnustab oma töötajaid, kes osalevad
arendustegevustes.
b. vastutus ja läbipaistvus Teenuse pakkuja analüüsib süsteemselt ja perioodiliselt Teenuse pakkuja analüüsib regulaarselt aastaplaani tulemusi ja
enda rahalisi ja mitterahalisi tulemusi huvigruppide tagasisidet.
Teenuse pakkuja jälgib regulaarselt teenuse osutamise rahalisi
mahtusid ja eelarvet ning planeerib vahendeid teenuse sujuvuse
ja jätkusuutlikkuse tagamiseks.
Informatsioon teenuste, nende korralduse ja tulemuste Teenuse pakkuja koostab aastaplaani tulemuste ja teenuse
kohta on erinevatele osapooltele kättesaadav kasutajate individuaalsete tulemuste kokkuvõtete põhjal
arusaadavas vormis tegevusaruande.
Tegevusaruannet tutvustatakse töötajatele ning see
avalikustatakse teenuse pakkuja kodulehel.
Teenuse kasutajale jagatav info teenuse korralduse ja teenuse
pakkuja tegevuste tulemuste kohta on edastatud arusaadavas
vormis lähtudes sihtrühma eripäradest (näiteks lastele
joonistuste vm kaudu, selges keeles tekst, suuline selgitamine
jms).
Võimalusel lisab teenuse pakkuja informatsiooni teenuste,
nende korralduse ning ka tulemuste kohta teenuse pakkuja
kodulehele ning teeb kättesaadavaks erinevatele osapooltele
teenuse pakkuja asukohas stendidel, kaustas või nt voldikutes.
Teenuseid pakutakse koordineeritult, luues teenuse Teenuse pakkuja osutab teenuseid koordineeritult ja tagab oma
kasutajatele võimalused sujuvaks üleminekuks ühelt asutuse sees vajadusel sujuva liikumise ühelt teenuselt teisele.
teenuselt või sekkumiselt teisele Teenuse pakkuja teeb võrgustikutööd ning toetab vajadusel
teenuse kasutajat enda poolt pakutavatelt teenustelt teistele
teenusele üle minemisel.
Teenuse pakkuja on loonud teenuse kasutajatele Teenuse pakkuja on välja töötanud kaebuste ja ettepanekute
võimetekohase kaebuste esitamise võimaluse. esitamise ja lahendamise korra, mis arvestab muuhulgas
Kaebustega tegelemise kord on selge ja lihtne ning tagab teenuse kasutajate sihtgrupi võimalusi/oskuseid kaebust esitada
kaebuste registreerimise ja objektiivse kaebuste (nt lapsed, vaimupuudega isikud). Kaebuste esitamise ja
lahendamise lahendamise kord on kättesaadav teenuse pakkuja kodulehel
ning seda tutvustatakse teenuse kasutajale teenusele tulles.
Teenuse pakkuja registreerib esitatud kaebused ja neile antud
vastused.
Teenuse pakkuja tagab objektiivse menetluse kaebuste
lahendamisel ning annab kaebuse esitajale kaebuse
lahendamise tulemustest tagasisidet.
Teenuse pakkuja vaatab vähemalt korra 2 aasta jooksul koos
teenuse kasutajate esindajatega kaebuste menetlemise
protsessi üle, vajadusel viib sisse parendustegevused.
c. tagasiside kogumine Teenuse pakkuja mõõdab regulaarselt erinevate Teenuse pakkujal on määratletud enda jaoks olulised huvigrupid
huvirühmade rahulolu ning kogub neilt tagasisidet ja (nt teenuse kasutajad, rahastajad, teenuse kasutajate
ettepanekuid esindusorganisatsioonid jne).
Teenuse pakkuja on välja töötanud tagasiside küsimise süsteemi
(nt küsitlused, ümarlauad vms), et küsida tagasisidet rahulolu,
osutatud teenuste/tehtud koostöö kohta ning ettepanekuid
parendus/arendustegevusteks.
Teenuse pakkuja küsib regulaarselt tagasisidet teenuse
kasutajatelt, koostööpartneritelt, rahastajatelt ja teistelt
teenuse pakkuja jaoks olulistelt huvigruppidelt.
Rahulolu hindamise tulemused ja saadud tagasiside on Teenuse pakkuja koondab vähemalt kord aastas eri osapooltelt
analüüsitud ning kasutatud teenuste arendamise saadud tagasiside ja ettepanekud, analüüsib saadud tagasisidet
ja ettepanekuid ning kasutab saadud infot tegevuste/teenuste
arendamisel.
Koondatud tagasiside kokkuvõtvad tulemused kannab teenuse
pakkuja tegevusaruandesse.
Kavandatavad arendus/parendustegevused kannab teenuse
pakkuja aastaplaani.
d. tulemuste analüüs Teenuse pakkuja viib soovitud tulemuste saavutamiseks Teenuse pakkuja vaatab iga- aastaselt üle oma tööd
regulaarselt läbi protsesside analüüsi reguleerivate dokumentide (nt töökord, teenuse kasutajate
õigused, kaebuste kord, eetikakoodeks vms) ajakohasuse ning
analüüsib tegelike tööprotsesside vastavust dokumentides
kirjeldatule.
Teenuse pakkuja kasutab analüüside tulemusi Teenuse pakkuja täiendab oma sisedokumente regulaarselt
parendus- ja planeerimisprotsessides vastavalt protsesside analüüsi käigus kogutud andmetele ning
planeerib teenuste efektiivsuse ja tulemuslikkuse tõstmiseks
vajalikud parendustegevused aastaplaanis.
e. tulemuste läbipaistvus Teenuse pakkuja avalikustab andmed teenuste Teenuse pakkuja avalikustab oma tegevusaruande oma
ja teavitamine tulemuslikkuse kohta kergesti kättesaadavas ja lihtsasti kodulehel, tutvustab seda töötajatele ning teeb info teenuste
mõistetavas vormis tulemuslikkuse kohta teenuse kasutajatele kättesaadavaks neile
arusaadavas vormis
(näiteks lastele joonistuste vm kaudu, selges keeles tekst,
suuline selgitamine vms).
f. süstemaatiline kvaliteedi Teenuse pakkuja tegeleb süstemaatiliselt kvaliteedi
arendus edendamisega seades kvaliteedialaseid eesmärke ning Teenuse pakkuja tegeleb teadlikult oma teenuste kvaliteedi
edendades kvaliteediteadlikkust organisatsioonis edendamisega planeerides vastavad tegevused aastaplaanis ja
innustades töötajaid neid ellu viima.
Teenuse pakkuja pakub oma töötajatele enesearendamise
võimalusi (nt kogemuskohtumised teiste teenuse pakkujatega,
koolitused vms) toetades seeläbi igapäevase töö kvaliteedi
edendamist.
Teenuse pakkuja võtab osa valdkondlike organisatsioonide või
töögruppide tööst, et hoida end kursis ja rääkida kaasa teenuste
kvaliteeti puudutavates teemades.
Teenuse pakkuja on kursis ühiskonna ning sektori Teenuse pakkuja küsib huvigruppidelt (spetsialistid, teenuse
muutustega ning arvestab teenuste arendamisel tuleviku kasutajad, koostööpartnerid, võrgustikuliikmed, rahastajad jm
vajadustega olulised osapooled) ettepanekuid ja kogub infot, mida arvestab
oma teenuste arendamisel
Teenuse pakkuja jälgib ja on teadlik riigi sotsiaalpoliitika
arengusuundadest, hoiab ennast kursis seadusemuudatustega
ja viib need iga töötajani, planeerib teenuse arendust kooskõlas
üldiste arengutega.
g. konfidentsiaalsus Teenuse pakkuja tagab teenuse kasutajate ja neile Teenuse pakkuja hoiab end kursis konfidentsiaalsusnõuetega ja
pakutud teenusega seotud andmete konfidentsiaalsuse töötab välja protsessi andmete konfidentsiaalsuse tagamiseks.
vastavalt kehtivatele nõuetele Teenuse pakkuja tagab, et kõik töötajad ja vabatahtlikud on
teadlikud ja järgivad oma töös andmekaitset ja andmete
töötlemist reguleerivaid kordasid.
Teenuse pakkuja teavitab teenuse kasutajat tema kohta
kogutavatest andmetest ning võtab teenuse kasutajalt kirjaliku
nõusoleku andmete töötlemiseks (sh edastamiseks).
Teenuse pakkuja ei avalikusta teenuse kasutajate fotosid ega
muid andmeid ilma teenuse kasutaja nõusolekuta.
Teenuse pakkuja tagab teenuse kasutajale võimaluse
privaatseks suhtlemiseks talle teenust osutava töötajaga (nt
teenuse vajaduse või tulemuste hindamisel vms).
VII kvaliteedipõhimõte PARTNERLUS JA KOOSTÖÖ
Kvaliteedipõhimõtte kirjeldus: Sotsiaalteenuseid pakkuvad organisatsioonid on partnerlussuhete loomisel pro-aktiivsed, panustades läbi
koostöö oma teenuste ja kaasava ühiskonna arendamisse. Teenuste pakkumisel lähtutakse teenuse kasutajate vajadustest ning neid osutatakse
koostöös kogukondade ja teiste avaliku ja erasektori üksustega, et tagada igale teenuse kasutajale terviklik lähenemine ja teenuste
jätkusuutlikkus.
KRITEERIUM NÄITAJA KVALITEEDINÄITAJA SELGITUSED
a. Partnerlus ja koostöö Teenuse pakkuja kogub infot teenuse kasutajate ja Teenuse pakkuja on määratlenud oma huvigrupid ja
teenuse pakkumisel ja teiste huvirühmade ootuste ja vajaduste kohta ning koostööpartnerid.
arendamisel kasutab seda teenuste arendamisel ja pakkumisel Teenuse pakkuja kogub regulaarselt infot huvigruppide ja
koostööpartnerite vajaduste ja ootuste kohta kasutades selleks
erinevaid meetodeid (nt tagasisideküsimustikud, piirkondlikud
või sihtrühmapõhiseid kohtumised jne)
Teenuse pakkuja lähtub oma teenuste arendamisel ja
pakkumisel valdkondlikest arengusuundadest (nt
arengukavades, juhendmaterjalides jms kirjeldatust) ning
huvigruppidelt saadud tagasisidest, kaasab
arendusprotsessidesse olulisi partnereid (nt teenuse kasutajate
esindajad, rahastajad jne) ning kavandab vastavad tegevused
oma aastaplaanis.
Teenuse pakkuja teeb teenuse kasutajate vajadustest Teenuse pakkuja teeb laiahaardelist koostööd
lähtuvalt koostööd erinevate sotsiaalsete ja muude koostööpartneritega erinevatest valdkondadest (sotsiaal,
partneritega, et pakkuda teenuse kasutajale haridus, tervishoid, tööturg jms) kõigis teenuse osutamise
inimesekeskseid, terviklikke ja jätkusuutlikke teenuseid etappides (teenuse kasutaja vajaduste hindamine, sekkumiste
läbiviimine, teenuse tulemuslikkuse hindamine, teenuse
kasutaja ülemineku toetamine) ning teenuste arendamisel.
Koostöö tegemise eesmärgiks on pakkuda teenuse kasutaja
terviklikele vajadustele vastavaid tulemuslikke teenuseid
teenuse kasutajale kõige sobivamas asukohas ning toetada
teenuse kasutaja iseseisvat toimetulekut peale teenuselt
lahkumist või tema üleminekut järgmistele teenustele.
Vajadusel fikseeritakse koostööpartnerite rollid ja vastutus
koostöölepingutega.
Teenuse vahetul osutamisel osalevate koostööpartnerite rollid
ja vastutus on kirjeldatud teenuse kasutaja individuaalses
tegevuskavas.
Teenuse pakkuja hindab regulaarselt koostöö Teenuse pakkuja kogub ja analüüsib oma koostööpartnerite
tulemuslikkust tagasisidet ning kajastab sellest tulenevad parendustegevused
aastaplaanis.
Teenuse pakkuja uuendab vajadusel koostööpartneritega
sõlmitud koostöölepinguid ning teeb hinnatud vahetulemuste
põhjal muudatusi teenuse kasutaja individuaalses tegevuskavas.
VIII kvaliteedipõhimõte TÖÖTAJATE PÄDEVUS
Kvaliteedipõhimõtte kirjeldus: Sotsiaalteenuseid osutavad organisatsioonid pakuvad kvaliteetset teenust, mida osutavad nõuetele vastavates
töötingimustes kompetentsed töötajad. Nad panustavad töötajate ja vabatahtlike arendamisse, et pakkuda huvirühmade vajadustele vastavaid
kvaliteetseid teenuseid.
KRITEERIUM NÄITAJA KVALITEEDINÄITAJA SELGITUSED
a. spetsialistid/ Teenuse pakkujal on selge süsteem personali Teenuse pakkujal on kirjalikult fikseeritud põhimõtted personali
professionaalid värbamiseks, tööl hoidmiseks, toetamiseks ning värbamiseks, koolitamiseks, toetamiseks ja tunnustamiseks.
arendamiseks, et tagada organisatsiooni eesmärkide Teenuse pakkuja lähtub oma tegevuses nendest põhimõtetest.
elluviimine ja teenuste kvaliteet
Töötajad värvatakse tööle vastavalt nende Töötaja värbamisele eelneb ametikoha profiili/ametijuhendi
kompetentsidele ja isiksuseomadustele koostamine/täiendamine, kus määratletakse tööks vajalikud
teadmised, oskused, hoiakud ja isiksuseomandused.
Teenuse pakkuja lähtub ametikoha profiili/ametijuhendi
koostamisel seadusandlikest nõuetest ning töö sisust
tulenevatest vajadustest.
Töötaja värbamisel hindab teenuse pakkuja kandidaadi
vastavust kirjeldatud nõuetele.
Teenuse pakkuja on kirjeldanud kõikide töötajate rollid Teenuse pakkuja on välja töötanud iga ametikoha
ning vastutusalad ja need on osapooltele teada ning profiilid/ametijuhendid ning need on kõigile töötajatele
kättesaadavad kättesaadavad ja arusaadavad.
Töötajad allkirjastavad oma ametijuhendi või kinnitavad muus
taasesitatavas vormis, et nad on teadlikud oma rollist,
kohustustest ja vastutusest) Ametikoha profiile/ametijuhendid
on kaasajastatud vastavalt vajadustele (nt töö sisu muutudes,
seadusandlusest tulenevate nõuete muutudes vms).
Teenuse pakkuja on avalikustanud töötajate rollid ja
vastutusalad teenuse kasutajatele, personalile ning teistele
puudutatud osapooltele (nt kodulehel, stendidel, lepingutes,
siseveebis vms)
Töötajate (sh vabatahtlike) tunnustamiseks on kasutusel Teenuse pakkuja on määratlenud töötajate ja vabatahtlike
ühtne tunnustamissüsteem tunnustamise põhimõtted ja viisid.
Töötajad on teadlikud personali tunnustamise põhimõtetest ja
viisidest. Teenuse pakkuja tunnustab oma töötajaid ja
vabatahtlikke kasutades selleks erinevaid võimalusi (nt
tunnustav e-mail meeskonnale, tänukirjad, preemia,
ühisüritused, sportimisvõimaluste pakkumine või muu sobiv
tunnustusviis).
Teenuse pakkuja osutab sotsiaalteenuseid tuginedes Teenuse pakkuja lähtub minimaalse töötajate suhtarvu
vajaduspõhisele ja kokkulepitud töötajate suhtarvule tagamisel seadusandluses kehtestatud nõuetest.
(teenuse kasutajate arv /töötajate arv), mis võimaldab Optimaalse töötajate suhtarvu tagamiseks analüüsib teenuse
tagada töötajatele optimaalse töökoormuse, et pakkuja regulaarselt teenuse kasutajate vajadusi ning
osutatavad teenused oleksid inimesekesksed ja vajaduspõhiseks teenusepakkumiseks vajalikku töökoormust.
turvalised Teenuse pakkuja tagab (teenuse osutamiseks ette nähtud
vahendite piires) vajaliku arvu töötajate olemasolu, et töötaja
töökoormus võimaldaks tulemuslikult täita
ametiprofiilis/ametijuhendis kirjeldatud ülesandeid ja tagada
igale teenuse kasutajale vajaduspõhine ja turvaline teenus
b. töötingimused ning Teenuse pakkuja tagab oma töötajatele sobivad Teenuse pakkuja töö on korraldatud vastavalt siseriiklikele
turvalisus töötingimused, mis vastavad riiklikele töökeskkonna õigusaktidele ning tagatud on tööks sobivad tingimused.
nõuetele ning arvestab sealjuures töötajate Teenuse pakkuja on kirjeldanud oma organisatsiooni
erivajadustega töökorralduse reeglid/ sisekorra eeskirjad, mille sisu on kõikidele
töötajatele tutvustatud ning igapäevaselt kättesaadav.
Teenuse pakkuja tagab, et teenuste osutamise ja personali
tööruumid vastavad seadustes sätestatud nõuetele (sh
tuleohutuse- ja tervisekaitsenõuded). Teenuse pakkuja
võimaldab vastavalt seadusandlikule korrale töötajatel teatud
regulaarsusega läbida tervisekontrolli ja kompenseerib
kokkulepitud määral tööst tulenevad tervise halvenemisega
seotud kulud (nt prillide ost). Kõigil lastega kokku puutuvatel
töötajatel on kehtivad tervisetõendid, mis lubavad neil lastega
töötada. Töötajate käest saadakse tagasisidet töötingimuste
kohta nt arenguvestluste kaudu.
Teenuse pakkuja hindab regulaarselt töötajate Teenuse pakkuja hindab regulaarselt töötajate töötingimusi viies
töötingimusi läbi töökeskkonna riskianalüüsi igas teenuse osutamise
asukohas. Selle tulemustest lähtuvalt on koostatud tegevuskava
koos konkreetsete vastutajate ja ajakavaga, et ohte kõrvaldada
või ennetada.
Teenuse pakkuja rakendab ellu meetmeid, mis hoiavad Teenuse pakkuja on koostöös töötajatega läbi mõelnud millised
ära töötaja füüsilise, vaimse ja majandusliku on ohukohad, kus võib tekkida töötajate füüsiline, vaimne ja
väärkohtlemise majanduslik väärkohtlemine (nt suur töökoormus, ohud
klientide poolt, kolleegide poolt jms). Teenuse pakkuja on
koostöös töötajatega läbi mõelnud ja välja töötanud meetmed,
kuidas töötajate füüsilist, vaimset ja majanduslikku
väärkohtlemist ära hoida ning juhid ja kõik töötajad viivad neid
meetmeid ellu.
c. töötajatele arengu ning Töötajate kompetentse ja isiksuseomadusi hinnatakse Teenuse pakkuja on määratlenud iga ametikoha ülesannete
toetuse võimaldamine regulaarselt tulemuslikuks täitmiseks vajalikud teadmised, oskused, hoiakud
ja isiksuseomadused ning hindab nende olemasolu ja taset
regulaarselt töötajate arenguvestluste käigus.
Teenuse pakkuja on kaardistanud iga töötaja koolitusvajaduse.
Teenuse pakkuja toetab individuaalsetest tööalastest Teenuse pakkuja planeerib ja viib ellu vajalikud meetmed (nt
vajadustest lähtuvalt oma töötajate kompetentside mentorlus, kovisioon või supervisioon, iseseisev
arengut (koolitused, supervisioon, mentorlus vms) enesetäiendamine, koolitused, töövarjutamine vms) töötajate
kompetentside arendamiseks lähtudes töötajate
arenguvestlustel läbiviidud kompetentside hindamise
tulemustest.
Teenuse pakkuja planeerib ja kirjeldab igale töötajale vajalikud
koolitused ja muud kompetentside arendamise meetmed
töötajate arendusplaanis.
Teenuse pakkuja hindab töötajate arendusplaani täitmist iga-
aastaselt.
d. personali aktiivne Personal on kaasatud teenuste hindamisse ja Teenuse pakkuja kaasab oma töötajaid aastaplaani tulemuste
kaasamine arendamisse. Töötajaid innustatakse kaasa rääkima ning hindamisse, teenuse pakkumist ja asutuse tegevust
nende tagasisidet ja panust hinnatakse kõrgelt reguleerivate sisedokumentide väljatöötamisse ning muudesse
teenuse arendustegevustesse kasutades võimaldades töötajatel
avaldada oma arvamust ning osaleda otsustusprotsessides.
Teenuse pakkuja kasutab töötajate kaasamiseks erinevaid viise
(kirjalik arvamuse küsimine, koosolekud, arenguvestlused,
arvamusküsitlused jne).
Teenuse pakkuja tunnustab töötajate panust arendustegevusse.
Personali motiveeritust hinnatakse regulaarselt ja Teenuse pakkuja hindab regulaarselt personali rahulolu ja
motivatsiooni tõstmiseks rakendatakse erinevaid motiveeritust näiteks arenguvestluste ja/või tagasisideküsitluste
meetmeid käigus.
Teenuse pakkuja on teinud kokkuvõtte töötajate rahulolu ja
motivatsiooni hindamise tulemusest ning rakendab erinevaid
meetmeid töötajate motivatsiooni tõstmiseks (nt
ümberkorraldused töö sisus/töö korralduses, ühisüritused,
tulemustasud, sportimisvõimaluste toetamine, paindliku töö
võimalused, tunnustamine jne).
e. vabatahtlikud Vabatahtlikkust edendatakse ja väärtustatakse. Teenuse pakkuja teeb võimalusel ja vajadusel koostööd
Võimalusel kaasatakse vabatahtlikke teenuste vabatahtlikku tegevust koordineerivate organisatsioonidega.
pakkumisse, neid koolitatakse oma ülesannete Vabatahtlike kaasamisel lähtutakse „Vabatahtliku tegevuse
täitmiseks vajalikul määral ning neid toetatakse. heast tavast“.
Kui teenuse pakkuja kaasab oma tegevusse vabatahtlikke, siis
tagab ta neile vajaliku juhendamise ja töötingimused ning
tunnustab neid tehtud töö eest.
IX kvaliteedipõhimõte TÖÖTAJATE EETIKA
Kvaliteedipõhimõtte kirjeldus: Sotsiaalteenuseid osutavad organisatsioonid töötavad eetilistest väärtustest ja käitumisjuhistest lähtuvalt, et
austada teenuse kasutajate ja nende lähivõrgustiku või hooldajate väärikust, kaitsta neid ärakasutamise ja/ või väärkohtlemise eest.
KRITEERIUM NÄITAJA KVALITEEDINÄITAJA SELGITUSED
a. eetikakoodeks ning Töötajate (sh vabatahtlike) käitumist reguleerib Teenuse pakkuja kõik töötajad (sh vabatahtlikud) juhinduvad
käitumis-kokkulepped/ põhimõtete ja väärtuste kogum, mis sisaldab sotsiaalala oma töös kas vastava eriala eetikakoodeksist või teenuse
juhised spetsialistidele töötaja eetikakoodeksis välja toodud aspekte (sh pakkuja poolt väljatöötatud eetikakoodeksist. Teenuse pakkuja
konfidentsiaalsus, vastutustundlikkus, privaatsus, koostab oma asutuse eetikakoodeksi koostöös töötajatega ning
väärikus ja ka teenuse kasutajate õiguste austamine jälgib, et kõik oma töös sellest lähtuksid. Eetikakoodeksit
jms) vaadatakse regulaarselt üle ja vajadusel ajakohastatakse.
Eetikakoodeks on kooskõlas sotsiaalala töötaja
eetikakoodeksiga hõlmates muuhulgas järgmisi aspekte:
konfidentsiaalsus, vastutustundlikkus, privaatsus, väärikus ja ka
teenuse kasutajate õiguste austamine.
Teenuse pakkuja on kirjeldanud praktilised Vastavalt teenuse kasutajate ning teenuse pakkuja spetsiifikale
käitumisjuhised, millest töötajad (sh vabatahtlikud) on kirjeldatud käitumisjuhised, millest kõik töötajad (sh
teenust osutades lähtuvad, et teenused põhineksid vabatahtlikud) lähtuvad. Teenuse pakkuja jälgib, et kõik töötajad
usaldusel, aususel, konfidentsiaalsusel ja et tagatud (sh vabatahtlikud) lähtuksid oma töös neist juhistest.
oleks tingimused teenuse kasutajate parima Käitumisjuhiseid vaadatakse koos töötajatega regulaarselt üle ja
elukvaliteedi saavutamiseks vajadusel ajakohastatakse, täpsustatakse, täiendatakse.
b. turvalisuse tagamine (sh Teenuse pakkuja rakendab ellu meetmeid, mis hoiavad Teenuse pakkuja on koostöös töötajatega läbi mõelnud, millised
teenuse osutamise ära teenuse kasutajate füüsilise, vaimse ja majandusliku on tema teenuse/sihtgrupi spetsiifilised ohukohad, kus võib
keskkond), ärakasutamise väärkohtlemise tekkida teenuse kasutajate füüsiline, vaimne ja majanduslik
ennetamine väärkohtlemine (sh teiste klientide poolt, personali poolt jm).
Teenuse pakkuja on koostöös töötajatega läbi mõelnud ja välja
töötanud meetmed/ tegevused, kuidas teenuse kasutajate
füüsilist, vaimset ja majanduslikku väärkohtlemist ära hoida ning
kõik töötajad viivad neid meetmeid/ tegevusi ellu.
Teenuse pakkuja kindlustab teenuse kasutajatele Teenuse pakkuja on välja töötanud teenuse kasutajate õigused
füüsiliselt ja vaimselt turvalise keskkonna ja kohustused, eetikakoodeksi, konfidentsiaalsuse tagamise
korra, kaebuste esitamise korra ning läbi mõelnud meetmed
teenuse kasutajate füüsilise, vaimse ja majandusliku
väärkohtlemise vältimiseks. Kõik teenuse pakkuja töötajad on
teadlikud eelnimetatud töökorraldust reguleerivatest
kordadest/ juhenditest ning rakendavad kokkulepitut oma
igapäevases töös.
Teenuse pakkuja hindab iga- aastaselt keskkonna turvalisust ja
vajadusel planeerib tegevusi/ meetmeid, et turvalisust tagada.
SPETSIIFILINE KVALITEEDIJUHIS TURVAKODUTEENUSELE
Spetsiifiline kvaliteedijuhis täpsustab Eesti sotsiaalteenuste üldises kvaliteedijuhises välja toodud kvaliteedi põhimõtteid, kriteeriume ning kriteeriumi täitmise
näitajaid teenusepõhiselt. Spetsiifilises kvaliteedijuhises kirjeldatud täiendavad selgitused aitavad mõista, kuidas kriteeriumi täitmise näitajaid teenusepõhiselt
rakendada.
Juhises kirjeldatud selgitused on soovituslikud ning nad täiendavad seadusandlusest, lepingutest ning muudest teenuse osutamist reguleerivatest
dokumentidest tulenevaid nõudeid, et edendada teenuse kvaliteeti.
Spetsiifilises kvaliteedijuhises toodud soovituste rakendamisel tuleks tähelepanu pöörata kvaliteedijuhises kirjeldatud mõistete selgitustele, mis lihtsustavad
juhisest arusaamist.
Juhised on koostatud Sotsiaalministeeriumi ESF TAT programmi „Tööturul osalemist toetavad hoolekandeteenused 2014-2020“, alapunkti 2.3.3 “Eesti
hoolekandeteenuste kvaliteedi edendamine kvaliteediteemaliste koolituste, konsultatsioonide ja kvaliteedijuhtimissüsteemide tutvustamise ning
rakendamise kaudu“ raames.
I kvaliteedipõhimõte TEENUSE KASUTAJATE ÕIGUSTE KAITSE
Kvaliteedipõhimõtte kirjeldus
Sotsiaalteenuseid pakkuvad organisatsioonid austavad rahvusvahelisi inimõiguste konventsioone propageerides ja rakendades teenuse
kasutajate õigusi nii võrdsete võimaluste, võrdse kohtlemise, valikuvabaduse, enesemääratlemise ja oma elu üle kontrolli omamise seisukohalt.
KRITEERIUM NÄITAJA KVALITEEDINÄITAJA SELGITUSED
a. teenuse kasutaja Sotsiaalteenuse pakkuja on kirjeldanud teenuse Teenuse pakkuja seletab teenuse kasutajale turvakodus pakutavaid
õigused kasutajate õigused kergesti arusaadavas vormis teenuseid ja tema õigusi talle arusaadavad keeles, lähtudes teenuse
tuginedes sealjuures rahvusvahelistele inimõiguste kasutaja arengust ja eripäradest. Turvakodus peaks õigused olema
konventsioonidele ja siseriiklikule seadusandlusele kolmes keeles: eesti, vene ja inglise keeles. Vajadusel aitab teenuse
pakkuja organiseerida tõlget. Alates 7- eluaastast märgib laps
allkirjaga, et on aru saanud ja teadlik oma õigustest.
Teenuse pakkuja teeb need õigused avalikuks kõigile Igale teenusele saabujale ja/või nende eestkostjatele tutvustatakse
teenuse kasutajatele, nende lähedastele ja muudele nende õiguseid individuaalselt. Õiguste tutvustamist kinnitavad
olulistele osapooltele teenuse kasutajad oma allkirjaga. Teenuse kasutaja õigused on
kirjalikult ära toodud teenuse pakkuja kodulehel, et kõigil huvitatud
osapooltel oleks võimalik nendega tutvuda. Samuti võiksid õigused
olla turvakodu infostendil.
Teenuse pakkuja toetab teenuse kasutajat oma õiguste Turvakodu töötaja arutab koos teenuse kasutajaga tema õiguste
mõistmisel ja kasutamisel ning tagab nendega üle. Teenuse kasutaja, kelle arengutase või võimekus ei võimalda
arvestamise teenuse pakkumise protsessis temale õiguste seletamist, tutvustatakse neid tema eestkostjale või
esindajale.
Teenuse pakkuja annab teenuse kasutajale teada, kus Teenuse kasutajat teavitatakse, et tema juhtum dokumenteeritakse
hoitakse teenuse kasutaja kohta kogutavaid andmeid toimikusse. Kui teenuse kasutaja vajab turvakoduteenust rohkem
ning võimaldab teenuse kasutajal tutvuda tema kohta kui üks kuu, siis koostatakse koos individuaalne tegevuskava.
käivate andmetega
b. Teenuse pakkuja kohtleb kõiki teenuse kasutajaid Teenuse pakkuja võtab teenusele kõiki abivajajaid, kes kuuluvad
mittediskrimineerimine võrdselt teenustele ligipääsul ja teenuste osutamise tema teenuse sihtrühma ning vajavad teenust.
protsessis
c. valikuvabadus Teenuse pakkuja annab teenuse kasutajale Teenuse pakkuja arvestab teenuse kasutaja arvamuse ja soovidega,
valikuvõimalusi, mille piires teenuse kasutaja saab kui see on teenuse kasutaja heaolu silmas pidades võimalik. Teenuse
otsustada talle sobivaid teenuseid ja nende korraldust kasutaja arvamus ja vastus sellele registreeritakse kirjalikult tema
puudutavaid küsimusi toimikusse. Arvestada tuleb teenuse kasutaja east ning arengust
tulenevat võimekust.
Teenuse pakkuja jagab arusaadavat informatsiooni, et Teenuse pakkuja koostab iga teenusel saaja kohta, kes viibib teenusel
teenuse kasutajad saaksid ise otsuseid langetada kauem kui 1 kuu, individuaalse tegevuskava koostöös teenuse
kasutaja ja tema esindajatega. Teenuse kasutaja puhul, kes viibivad
teenusel vähem, kui kuu aega, fikseeritakse tegevused nende
toimikusse.
Teenuse pakkuja võimaldab teenuse kasutajal seada Teenuse kasutaja, kes viibib teenusel minimaalselt 1 kuu, kohta
oma eesmärke, mis põhinevad teenuse kasutaja koostatakse individuaalne tegevuskava, milles seatakse eesmärgid.
soovidel, vajadustel ning võimetel. Teenuse pakkuja Tegevuskava koostab teenuse pakkuja koos teenuse kasutaja ja tema
toetab teenuse kasutajat eesmärkide sõnastamisel ja/ esindajatega, lähtudes teenuse kasutaja vajadustest ja tema
või kirjalikul formuleerimisel parimaid huve silmas pidades.
d. eneseteostus/ Teenuse pakkuja austab teenuse kasutajate põhiõigust Teenuse pakkuja arvestab iga teenuse kasutaja põhiõigustega,
enesemääratlus eneseteostusele/ -määratlusele. Igal teenuse kasutajal eneseteostusele/ -määratlusele, mida kinnitatakse ka teenuse
on õigus vabalt määratleda oma poliitiline kuuluvus kasutaja õiguste tutvustamisel, arvestades teenuse kasutaja ealiste
ning vabadus teha majanduslikke, sotsiaalseid ja ja arenguliste iseärasustega, heaolu ning pädevust silmas pidades.
kultuurilisi valikuid, mis ei kahjusta teda ennast või
teisi
e. privaatsus Teenusepakkuja tagab teenust pakkudes teenuse Teenuse pakkuja kodukorras on kirjeldatud teenuse kasutaja
kasutajate õiguse privaatsusele privaatsuse tagamine.
f. toe kättesaadavus Teenusepakkuja toetab teenuse kasutajaid iseenese Turvakodu teenusel on teenuse kasutajad, keda vajadusel esindab
esindamisel ja aitab vajadusel valida ja/või pakub nende seaduslik esindaja. Teenuse kasutajatele on tutvustatud
teenuse kasutajale toetava inimese. inimesi, kelle poole ta saab vajadusel pöörduda.
II kvaliteedipõhimõte TEENUSE KASUTAJATE KAASAMINE JA TEENUSE VÕIMESTAV ISELOOM
Kvaliteedipõhimõtte kirjeldus: Sotsiaalteenuse pakkujad tagavad teenuse kasutajate osaluse ja võimestavad teenuse kasutajat ise otsuste
tegemisel, kaasates neid oma isiklike eesmärkide ja vajaduste määratlemisse. Teenuse pakkujad kaasavad teenuse kasutajaid ja muid olulisi
osapooli otsustusprotsessi ja teenuse korraldamisse, hindamisse ja arendamisse aktiivsete osalejatena.
KRITEERIUM NÄITAJA KVALITEEDINÄITAJA SELGITUSED
a. informatsioon Informatsioon teenuste, nende eesmärkide, kaasamise Teenuse pakkuja kirjeldab teenust ja selle eesmärke
ning osalemisvõimaluste kohta on teenuse kasutajale individuaalselt igale teenuse kasutajale, arvestades tema arengu
arusaadav, sisu ammendav ja ealiste iseärasustega. Turvakodu kodukord on koostatud nii, et
teenuse kasutajad mõistaksid seda.
Kogu läbiviidav teenuse protsess on dokumenteeritud. Iga teenusele saabuja kohta koostatakse toimik ja individuaalne
tegevuskava, kui teenuse kasutaja on teenusel kauem, kui üks kuu.
Toimikusse fikseeritakse teenuse kasutaja olukord saabumisel
ning kõik tegevused, toimingud või muutused, mis seotud
teenuse kasutajaga. Toimikusse märgitakse ka see, kuhu ja millal
teenuselt lahkutakse.
b. teenuse kasutajate Teenuse pakkuja kaasab teenuse kasutajaid nende Teenusele saabumisel hinnatakse teenuse kasutaja esmane
osalus hindamisel ja individuaalsete vajaduse hindamisse, teenuste abivajadus ning see protokollitakse. Esmane hinnang koostatakse
teenuse pakkumisel pakkumisse ning tulemuste mõõtmisesse teenuse kasutaja lähivõrgustiku ja teistelt spetsialistidelt saadud
info põhjal nädala jooksul peale teenusele saabumist. Kõigile
teenuse kasutajatele, kes vajavad ja viibivad teenusel kauem, kui
1 kuu, koostatakse teenuse kasutaja ning tema formaalse ja
mitteformaalse võrgustikuga koostöös individuaalne tegevuskava.
Teenuse pakkuja kaasab teenuse kasutajaid, nende Teenuse kasutaja juhtumite lahendamiseks tehakse võrgustiku
esindajaid või muid olulisi osapooli aruteludesse ja kohtumisi, kus võimalusel osaleb teenuse kasutaja ja tema
otsustusprotsessidesse, mis puudutavad teenuste esindajad (vanemad, eestkostja), lastekaitsespetsialist ja teised
planeerimist, pakkumist, arendamist ja nende antud juhtumi lahendamise jaoks olulised spetsialistid. Kui
tulemuslikkuse hindamist. teenuse kasutaja viibib teenusel kauem, kui üks kuu, siis
koostatakse individuaalne tegevuskava koostöös teenuse
kasutaja, kasutaja esindaja ja võrgustiku liikmetega.
Teenuse pakkuja toetab teenuse kasutajaid oma Teenuse kasutajal on võimalik jooksvalt esitada oma ettepanekuid
arvamuste ning vaadete avaldamisel ning kaebusi vesteldes teenuse pakkuja esindajatega. On olemas
postkast, kuhu saab kirjalikult jätta anonüümsed ettepanekud või
kaebused. Teenuse kasutajalt küsitakse ka teenuselt lahkudes
tagasisidet teenuse kohta ja ettepanekuid teenuse
parendamiseks.
Teenuse pakkuja kasutab teenuse kasutajatelt saadud Tagasisideankeetide sisu jälgitakse jooksvalt ja võimalusel tehakse
tagasisidet teenuste kujundamisel ja arendamisel teenuse osutamisse parendusi. Kord aastas võetakse kõik aasta
jooksul laekunud ankeedid kokku ning nendest tulenevat infot
analüüsitakse. Analüüsimise tulemused protokollitakse ning
vajadusel viiakse sisse teenuse parendused.
c. teenuse kasutajate Teenuse pakkuja loob võimestava keskkonna, kus Teenusel viibivate isikute eneseusku ning enesekindlust
võimestamine teenuse kasutaja saab arendada eneseesindusoskusi, jõustatakse läbi erinevate toetavate tegevuste (nt erinevate
mille abil end maksimaalselt teostada sotsiaalsete oskuste õpetamise ja rollimängude kaudu).
III kvaliteedipõhimõte TEENUSTE INIMESEKESKSUS
Kvaliteedipõhimõtte kirjeldus: Sotsiaalteenuseid pakkuvad organisatsioonid pakuvad teenuseid, mis vastates teenuse kasutajate
individuaalsetele vajadustele, parendavad või säilitavad nende elukvaliteeti. Nad edendavad võrdseid võimalusi ja on teenuse kasutajatele
kättesaadavad ning ligipääsetavad.
KRITEERIUM NÄITAJA KVALITEEDINÄITAJA SELGITUSED
a. inimesekesksed Sotsiaalteenuseid osutatakse lähtuvalt teenuse Teenuse kasutaja saabumisel teenusele koostatakse tema
teenused kasutajate hinnatud individuaalsetest vajadustest ning olukorrast lähtuvalt esmane hinnang ning koostöös teenuse
soovidest, mida hinnatakse teenuse kasutaja ja teenuse kasutaja, tema esindajatega ja vajadusel teiste spetsialistidega
pakkuja koostöös lepitakse kokku esmased eesmärgid, tegevused.
Teenuse pakkuja lähtub teenuse pakkumisel teenuse Üle ühe kuu teenusel viibijatele koostatakse individuaalne
kasutajaga kokkulepitud eesmärkidest, tegevustest ja tegevuskava, kus seatakse pikaajalised eesmärgid ja tegevused,
oodatavatest tulemustest. Vajadusel koostatakse lisaks määratletakse ka ajaline tegevuskava eesmärkide
teenuse kasutajale individuaalne plaan saavutamiseks.
Osutatava teenuse tulemuslikkust hinnatakse koos Vastavalt teenuse kasutaja individuaalsetele vajadustele
teenuse kasutajaga regulaarselt, et hinnata kehtestatakse tema plaanis konkreetne hindamiste kord.
vahetulemusi ja teha vajadusel muudatusi Hindamisel protokollitakse teenuse kasutaja enda arvamus tema
enda juhtumile ning edasistele tegevustele ja eesmärkidele.
b. teenuste asukoht Sotsiaalteenuseid pakutakse teenuse kasutajate ja Teenuse pakkuja võib välja pakkuda lahendusi, kuid antud
nende lähivõrgustiku jaoks kõige sobivamas asukohas, otsuseid saab teha ainult teenuse kasutaja või tema esindaja,
et teenuse kasutaja saaks maksimaalselt osaleda oma lähtudes teenuse kasutaja spetsiifilisest vajadustest ning teenuse
kogukonnas ning ühiskonnaelus nõuetest.
IV kvaliteedipõhimõte TERVIKLIK LÄHENEMINE
Kvaliteedipõhimõtte kirjeldus: Sotsiaalteenuseid pakkuvad organisatsioonid pakuvad teenuseid, mis katavad inimese vajadusi terviklikult, on
suunatud erinevate valdkondade (näiteks haridus, tervishoid jm) teenuste ja teenuse pakkujate vahelisele koostööle , et tagada/ panustada
teenuste jätkuvusse ja sujuvusse ning tõstavad/säilitavad teenuse kasutajate elukvaliteeti, minimeerides teenuse katkemisest tulenevad
negatiivsed mõjud.
KRITEERIUM NÄITAJA KVALITEEDINÄITAJA SELGITUSED
a. terviklik lähenemine Sotsiaalteenused tuginevad terviklikul ja ökonoomsel Teenuse kasutaja abivajaduse hindamisel ja tegevuste
lähenemisel, milles arvestatakse teenuse kasutaja planeerimisel võetakse arvesse tema vajadused lähtudes teenuse
vajadusi, ootusi ja võimalusi tervikuna ning mille kasutaja turvalisusest, füüsilisest, emotsionaalsest, sotsiaalsest ja
eesmärgiks on teenuse kasutaja elukvaliteedi kognitiivsest heaolust. Hinnangu tulemuste põhjal koostatakse
parendamine või säilitamine individuaalne tegevuskava.
Teenuse pakkumisel igale teenuse kasutajale Üheskoos koostatud individuaalne tegevuskava sisaldab
väärtustatakse ennetustööd ning teenuse lõppedes ennetavaid tegevusi ja riskianalüüsi.
pakutakse vajadusel tuge teenuste jätkuvuse
tagamiseks
b. elukvaliteedi Teenuse pakkuja on määratlenud enda jaoks Teenust pakkudes võtab teenuse pakkuja aluseks
tõstmine/säilitamine elukvaliteedi kontseptsiooni tuginedes üldtunnustatud sotsiaalalatöötaja eetikakoodeksi. Teenuse pakkuja elukvaliteedi
elukvaliteedi määratlusele ja planeerinud tegevused kontseptioon on määratletud teenuse kirjelduses.
teenuse kasutaja elukvaliteedi tõstmiseks/säilitamiseks
Teenuse pakkuja osutab teenuseid, mis toetavad Teenuse pakkuja osutab teenuseid teenuse kirjelduse ning
teenuse kasutajate eesmärkide elluviimist ja individuaalse tegevuskava alusel.
elukvaliteedi tõstmist/säilitamist
c. sujuv teenuste Teenuse pakkuja teeb koostööd teiste teenuse Koostöö toimub vastavalt teenuse kasutaja individuaalsele
korraldus pakkujatega või muude asutustega, et tagada sujuvad tegevuskavale.
üleminekud ühelt teenuselt teisele või teenuselt välja
liikudes ning aitab tagada mittedubleerimist teenuste
osutamisel
Teenuse pakkuja panustab teenuse pakkumise Teenuse vajaduse üle otsustab teenuse kasutaja ja turvakodu saab
järjepidevusse ja jätkusuutlikusse anda oma soovitused.
d. juhtumipõhine Teenusepakkuja loob teenuse kasutaja vajadustest Teenuse kasutaja Individuaalse tegevuskava alusel kaasatakse
kompleksne teenus lähtuvalt võimalused erinevate spetsialistide teisi spetsialiste.
kaasamiseks, et tagada teenuseid ja toetust, mis
vastavad terviklikult teenuse kasutaja hinnatud
individuaalsetele vajadustele
e. kogukonnapõhisus Teenuseid pakkudes kasutatakse kogukonna võimalusi Turvakodul võib olla vabatahtlikuid ning lepingulisi
ja ressursse, et maksimaalselt toetada teenuse koostööpartnereid, kelle abil kaasatakse ka teenuse kasutajad
kasutajate kaasatust kohalikus kogukonnas võimalusel ja vastavalt kliendi spetsiifikast lähtuvalt kogukonna
ellu.
V kvaliteedipõhimõte TULEMUSTELE ORIENTEERITUS
Kvaliteedipõhimõtte kirjeldus: Sotsiaalteenuseid pakkuvad organisatsioonid pakuvad teenuseid, mis on tulemuslikud ning suunatud teenuse
kasutajate elukvaliteedi tõstmisele/ säilitamisele.
KRITEERIUM NÄITAJA KVALITEEDINÄITAJA SELGITUSED
a. tulemuste ja mõju Teenuse pakkuja on koos teenuse kasutajaga kindlaks Tulemusi saab mõõta vastavalt individuaalses tegevuskavas
hindamine teinud teenuse tulemuslikkuse näitajad märgitud eesmärkidele.
Teenuse pakkuja mõõdab ja dokumenteerib teenuste Individuaalsete tulemuste dokumenteerimine ja mõõtmine
individuaalsed ja kollektiivsed vahetud tulemused toimub individuaalse tegevuskava kokkuvõttes. Kollektiivsete
lähtudes seatud eesmärkidest ja indikaatoritest teenuste tulemusi näitab statistika ja aastaaruanne.
Teenuse pakkuja hindab ja dokumenteerib oma Teenuse mõju hinnatakse teenuse kasutaja elukvaliteedile
teenuste mõju teenuse kasutaja elukvaliteedile individuaalse tegevuskava eesmärkide täitmise põhjal.
Teenuse pakkuja hindab ja dokumenteerib teenuse Teenuse kasutajate tagasisideküsimustiku alusel hinnatakse
kasutajate rahulolu teenusega teenuse kasutajate rahulolu. Vastab teenuse kasutaja või tema
esindaja.
VI kvaliteedipõhimõte HEA JUHTIMISTAVA
Kvaliteedipõhimõtte kirjeldus: Sotsiaalteenuseid pakkuvaid organisatsioone juhitakse läbipaistval, efektiivsel, süsteemsel, tulemuslikul ning
vastutustundlikul viisil. Organisatsioonid pakuvad teenuse kasutajatele kergesti kättesaadavat ja arusaadavat informatsiooni, tagavad kaebuste
esitamise võimaluse ja nende läbipaistva menetluse ning oma tegevuse vastavuse seadustele ja määrustele Euroopa, riiklikul, piirkondlikul ja
kohalikul tasandil.
Teenuse pakkujad on pühendunud ühiskonda kaasatuse, sotsiaalse õigluse, võrdsete võimaluste loomise ning mitmekesisusega arvestamise
propageerimisse. Andmed teenuste tulemuslikkuse kohta on huvirühmadele ja ühiskonnale kättesaadavad.
KRITEERIUM NÄITAJA KVALITEEDINÄITAJA SELGITUSED
a. juhtimine Teenuse pakkujal on selge missioon, visioon ja väärtused, Teenuse pakkujal on sõnastatud ajakohane missioon, visioon ja
mis on teenuse pakkumisel ning eesmärkide seadmisel väärtused ning asutuse tegevuse eesmärgid.
aluseks ja on suunatud sotsiaalse kaasatuse, õigluse ja Teenuse pakkuja missioon, visioon, väärtused ja tegevuse
võrdsete võimaluste loomisele eesmärgid on töötajatega läbi räägitud ning huvigruppidele
avalikustatud.
Teenuse pakkuja iga-aastane tegevus on planeeritud Teenuse pakkujal on kirjalik arengukava ja iga-aastane
ning eesmärgistatud. Teenuse pakkuja hindab ja aastaplaan. Aastaplaan sisaldab tegevusi, oodatavaid tulemusi
analüüsib tegevuse tulemusi koos tulemuste mõõtmise näitajatega, tähtaegu ja vastutajaid.
Aastaplaani vaadatakse aasta jooksul perioodiliselt üle,
fikseeritakse saavutatud tulemused ja vajalikud
parendustegevused.
Teenuse pakkuja arendab ja rakendab parimaid Teenuse pakkuja on avatud uutele lähenemistele rakendades
praktikaid ning tunnustab vastavat tööd neid oma teenuste arendamisel ning kasutades oma töös
kaasaegseid tõenduspõhiseid metoodikaid.
Teenuse pakkuja tunnustab oma töötajaid, kes osalevad
arendustegevustes.
b. vastutus ja läbipaistvus Teenuse pakkuja analüüsib süsteemselt ja perioodiliselt Teenuse pakkuja analüüsib regulaarselt aastaplaani tulemusi ja
enda rahalisi ja mitterahalisi tulemusi huvigruppide tagasisidet.
Teenuse pakkuja jälgib regulaarselt teenuse osutamise rahalisi
mahtusid ja eelarvet ning planeerib vahendeid teenuse sujuvuse
ja jätkusuutlikkuse tagamiseks.
Informatsioon teenuste, nende korralduse ja tulemuste Teenuse pakkuja koostab aastaplaani tulemuste ja teenuse
kohta on erinevatele osapooltele kättesaadav kasutajate individuaalsete tulemuste kokkuvõtete põhjal
arusaadavas vormis tegevusaruande.
Tegevusaruannet tutvustatakse töötajatele ning see
avalikustatakse teenuse pakkuja kodulehel.
Teenuse kasutajale jagatav info teenuse korralduse ja teenuse
pakkuja tegevuste tulemuste kohta on edastatud arusaadavas
vormis lähtudes sihtrühma eripäradest (näiteks lastele
joonistuste vm kaudu, selges keeles tekst, suuline selgitamine
jms).
Võimalusel lisab teenuse pakkuja informatsiooni teenuste,
nende korralduse ning ka tulemuste kohta teenuse pakkuja
kodulehele ning teeb kättesaadavaks erinevatele osapooltele
teenuse pakkuja asukohas stendidel, kaustas või nt voldikutes.
Teenuseid pakutakse koordineeritult, luues teenuse Teenuse pakkuja osutab teenuseid koordineeritult ja tagab oma
kasutajatele võimalused sujuvaks üleminekuks ühelt asutuse sees vajadusel sujuva liikumise ühelt teenuselt teisele.
teenuselt või sekkumiselt teisele Teenuse pakkuja teeb võrgustikutööd ning toetab vajadusel
teenuse kasutajat enda poolt pakutavatelt teenustelt teistele
teenusele üle minemisel.
Teenuse pakkuja on loonud teenuse kasutajatele Teenuse pakkuja on välja töötanud kaebuste ja ettepanekute
võimetekohase kaebuste esitamise võimaluse. esitamise ja lahendamise korra, mis arvestab muuhulgas
Kaebustega tegelemise kord on selge ja lihtne ning tagab teenuse kasutajate sihtgrupi võimalusi/oskuseid kaebust esitada
kaebuste registreerimise ja objektiivse kaebuste (nt lapsed, vaimupuudega isikud).
lahendamise Kaebuste esitamise ja lahendamise kord on kättesaadav teenuse
pakkuja kodulehel ning seda tutvustatakse teenuse kasutajale
teenusele tulles.
Teenuse pakkuja registreerib esitatud kaebused ja neile antud
vastused.
Teenuse pakkuja tagab objektiivse menetluse kaebuste
lahendamisel ning annab kaebuse esitajale kaebuse
lahendamise tulemustest tagasisidet.
Teenuse pakkuja vaatab vähemalt korra 2 aasta jooksul koos
teenuse kasutajate esindajatega kaebuste menetlemise
protsessi üle, vajadusel viib sisse parendustegevused.
c. tagasiside kogumine Teenuse pakkuja mõõdab regulaarselt erinevate Teenuse pakkujal on määratletud enda jaoks olulised huvigrupid
huvirühmade rahulolu ning kogub neilt tagasisidet ja (nt teenuse kasutajad, rahastajad, teenuse kasutajate
ettepanekuid esindusorganisatsioonid jne).
Teenuse pakkuja on välja töötanud tagasiside küsimise süsteemi
(nt küsitlused, ümarlauad vms), et küsida tagasisidet rahulolu,
osutatud teenuste/tehtud koostöö kohta ning ettepanekuid
parendus/arendustegevusteks.
Teenuse pakkuja küsib regulaarselt tagasisidet teenuse
kasutajatelt, koostööpartneritelt, rahastajatelt ja teistelt
teenuse pakkuja jaoks olulistelt huvigruppidelt.
Rahulolu hindamise tulemused ja saadud tagasiside on Teenuse pakkuja koondab vähemalt kord aastas eri osapooltelt
analüüsitud ning kasutatud teenuste arendamise saadud tagasiside ja ettepanekud, analüüsib saadud tagasisidet
ja ettepanekuid ning kasutab saadud infot tegevuste/teenuste
arendamisel.
Koondatud tagasiside kokkuvõtvad tulemused kannab teenuse
pakkuja tegevusaruandesse.
Kavandatavad arendus/parendustegevused kannab teenuse
pakkuja aastaplaani.
d. tulemuste analüüs Teenuse pakkuja viib soovitud tulemuste saavutamiseks Teenuse pakkuja vaatab iga- aastaselt üle oma tööd
regulaarselt läbi protsesside analüüsi reguleerivate dokumentide (nt töökord, teenuse kasutajate
õigused, kaebuste kord, eetikakoodeks vms) ajakohasuse ning
analüüsib tegelike tööprotsesside vastavust dokumentides
kirjeldatule.
Teenuse pakkuja kasutab analüüside tulemusi Teenuse pakkuja täiendab oma sisedokumente regulaarselt
parendus- ja planeerimisprotsessides vastavalt protsesside analüüsi käigus kogutud andmetele ning
planeerib teenuste efektiivsuse ja tulemuslikkuse tõstmiseks
vajalikud parendustegevused aastaplaanis.
e. tulemuste läbipaistvus Teenuse pakkuja avalikustab andmed teenuste Teenuse pakkuja avalikustab oma tegevusaruande oma
ja teavitamine tulemuslikkuse kohta kergesti kättesaadavas ja lihtsasti kodulehel, tutvustab seda töötajatele ning teeb info teenuste
mõistetavas vormis tulemuslikkuse kohta teenuse kasutajatele kättesaadavaks neile
arusaadavas vormis
(näiteks lastele joonistuste vm kaudu, selges keeles tekst,
suuline selgitamine vms).
f. süstemaatiline kvaliteedi Teenuse pakkuja tegeleb süstemaatiliselt kvaliteedi Teenuse pakkuja tegeleb teadlikult oma teenuste kvaliteedi
arendus edendamisega seades kvaliteedialaseid eesmärke ning edendamisega planeerides vastavad tegevused aastaplaanis ja
edendades kvaliteediteadlikkust organisatsioonis innustades töötajaid neid ellu viima.
Teenuse pakkuja pakub oma töötajatele enesearendamise
võimalusi (nt kogemuskohtumised teiste teenuse pakkujatega,
koolitused vms) toetades seeläbi igapäevase töö kvaliteedi
edendamist.
Teenuse pakkuja võtab osa valdkondlike organisatsioonide või
töögruppide tööst, et hoida end kursis ja rääkida kaasa teenuste
kvaliteeti puudutavates teemades.
Teenuse pakkuja on kursis ühiskonna ning sektori Teenuse pakkuja küsib huvigruppidelt (spetsialistid, teenuse
muutustega ning arvestab teenuste arendamisel tuleviku kasutajad, koostööpartnerid, võrgustikuliikmed, rahastajad jm
vajadustega olulised osapooled) ettepanekuid ja kogub infot, mida arvestab
oma teenuste arendamisel
Teenuse pakkuja jälgib ja on teadlik riigi sotsiaalpoliitika
arengusuundadest, hoiab ennast kursis seadusemuudatustega
ja viib need iga töötajani, planeerib teenuse arendust kooskõlas
üldiste arengutega.
g. konfidentsiaalsus Teenuse pakkuja tagab teenuse kasutajate ja neile Teenuse pakkuja hoiab end kursis konfidentsiaalsusnõuetega ja
pakutud teenusega seotud andmete konfidentsiaalsuse töötab välja protsessi andmete konfidentsiaalsuse tagamiseks.
vastavalt kehtivatele nõuetele Teenuse pakkuja tagab, et kõik töötajad ja vabatahtlikud on
teadlikud ja järgivad oma töös andmekaitset ja andmete
töötlemist reguleerivaid kordasid.
Teenuse pakkuja teavitab teenuse kasutajat tema kohta
kogutavatest andmetest ning võtab teenuse kasutajalt kirjaliku
nõusoleku andmete töötlemiseks (sh edastamiseks).
Teenuse pakkuja ei avalikusta teenuse kasutajate fotosid ega
muid andmeid ilma teenuse kasutaja nõusolekuta.
Teenuse pakkuja tagab teenuse kasutajale võimaluse
privaatseks suhtlemiseks talle teenust osutava töötajaga (nt
teenuse vajaduse või tulemuste hindamisel vms).
VII kvaliteedipõhimõte PARTNERLUS JA KOOSTÖÖ
Kvaliteedipõhimõtte kirjeldus: Sotsiaalteenuseid pakkuvad organisatsioonid on partnerlussuhete loomisel pro- aktiivsed, panustades läbi
koostöö oma teenuste ja kaasava ühiskonna arendamisse. Teenuste pakkumisel lähtutakse teenuse kasutajate vajadustest ning neid osutatakse
koostöös kogukondade ja teiste avaliku ja erasektori üksustega, et tagada igale teenuse kasutajale terviklik lähenemine ja teenuste
jätkusuutlikkus.
KRITEERIUM NÄITAJA KVALITEEDINÄITAJA SELGITUSED
a. partnerlus ja koostöö Teenuse pakkuja kogub infot teenuse kasutajate ja Teenuse pakkuja on määratlenud oma huvigrupid ja
teenuse pakkumisel ja teiste huvirühmade ootuste ja vajaduste kohta ning koostööpartnerid.
arendamisel kasutab seda teenuste arendamisel ja pakkumisel Teenuse pakkuja kogub regulaarselt infot huvigruppide ja
koostööpartnerite vajaduste ja ootuste kohta kasutades selleks
erinevaid meetodeid (nt tagasisideküsimustikud, piirkondlikud
või sihtrühmapõhiseid kohtumised jne)
Teenuse pakkuja lähtub oma teenuste arendamisel ja
pakkumisel valdkondlikest arengusuundadest (nt
arengukavades, juhendmaterjalides jms kirjeldatust) ning
huvigruppidelt saadud tagasisidest, kaasab
arendusprotsessidesse olulisi partnereid (nt teenuse kasutajate
esindajad, rahastajad jne) ning kavandab vastavad tegevused
oma aastaplaanis.
Teenuse pakkuja teeb teenuse kasutajate vajadustest Teenuse pakkuja teeb laiahaardelist koostööd
lähtuvalt koostööd erinevate sotsiaalsete ja muude koostööpartneritega erinevatest valdkondadest (sotsiaal,
partneritega, et pakkuda teenuse kasutajale haridus, tervishoid, tööturg jms) kõigis teenuse osutamise
inimesekeskseid, terviklikke ja jätkusuutlikke teenuseid etappides (teenuse kasutaja vajaduste hindamine, sekkumiste
läbiviimine, teenuse tulemuslikkuse hindamine, teenuse
kasutaja ülemineku toetamine) ning teenuste arendamisel.
Koostöö tegemise eesmärgiks on pakkuda teenuse kasutaja
terviklikele vajadustele vastavaid tulemuslikke teenuseid
teenuse kasutajale kõige sobivamas asukohas ning toetada
teenuse kasutaja iseseisvat toimetulekut peale teenuselt
lahkumist või tema üleminekut järgmistele teenustele.
Vajadusel fikseeritakse koostööpartnerite rollid ja vastutus
koostöölepingutega.
Teenuse vahetul osutamisel osalevate koostööpartnerite rollid
ja vastutus on kirjeldatud teenuse kasutaja individuaalses
tegevuskavas.
Teenuse pakkuja hindab regulaarselt koostöö Teenuse pakkuja kogub ja analüüsib oma koostööpartnerite
tulemuslikkust tagasisidet ning kajastab sellest tulenevad parendustegevused
aastaplaanis.
Teenuse pakkuja uuendab vajadusel koostööpartneritega
sõlmitud koostöölepinguid ning teeb hinnatud vahetulemuste
põhjal muudatusi teenuse kasutaja individuaalses tegevuskavas.
VIII kvaliteedipõhimõte TÖÖTAJATE PÄDEVUS
Kvaliteedipõhimõtte kirjeldus: Sotsiaalteenuseid osutavad organisatsioonid pakuvad kvaliteetset teenust, mida osutavad nõuetele vastavates
töötingimustes kompetentsed töötajad. Nad panustavad töötajate ja vabatahtlike arendamisse, et pakkuda huvirühmade vajadustele vastavaid
kvaliteetseid teenuseid.
KRITEERIUM NÄITAJA KVALITEEDINÄITAJA SELGITUSED
a. spetsialistid/ Teenuse pakkujal on selge süsteem personali Teenuse pakkujal on kirjalikult fikseeritud põhimõtted personali
professionaalid värbamiseks, tööl hoidmiseks, toetamiseks ning värbamiseks, koolitamiseks, toetamiseks ja tunnustamiseks.
arendamiseks, et tagada organisatsiooni eesmärkide Teenuse pakkuja lähtub oma tegevuses nendest põhimõtetest.
elluviimine ja teenuste kvaliteet
Töötajad värvatakse tööle vastavalt nende Töötaja värbamisele eelneb ametikoha profiili/ametijuhendi
kompetentsidele ja isiksuseomadustele koostamine/täiendamine, kus määratletakse tööks vajalikud
teadmised, oskused, hoiakud ja isiksuseomandused.
Teenuse pakkuja lähtub ametikoha profiili/ametijuhendi
koostamisel seadusandlikest nõuetest ning töö sisust
tulenevatest vajadustest.
Töötaja värbamisel hindab teenuse pakkuja kandidaadi
vastavust kirjeldatud nõuetele.
Teenuse pakkuja on kirjeldanud kõikide töötajate rollid Teenuse pakkuja on välja töötanud iga ametikoha
ning vastutusalad ja need on osapooltele teada ning profiilid/ametijuhendid ning need on kõigile töötajatele
kättesaadavad kättesaadavad ja arusaadavad.
Töötajad allkirjastavad oma ametijuhendi või kinnitavad muus
taasesitatavas vormis, et nad on teadlikud oma rollist,
kohustustest ja vastutusest) Ametikoha profiile/ametijuhendid
on kaasajastatud vastavalt vajadustele (nt töö sisu muutudes,
seadusandlusest tulenevate nõuete muutudes vms).
Teenuse pakkuja on avalikustanud töötajate rollid ja
vastutusalad teenuse kasutajatele, personalile ning teistele
puudutatud osapooltele (nt kodulehel, stendidel, lepingutes,
siseveebis vms)
Töötajate (sh vabatahtlike) tunnustamiseks on kasutusel Teenuse pakkuja on määratlenud töötajate ja vabatahtlike
ühtne tunnustamissüsteem tunnustamise põhimõtted ja viisid.
Töötajad on teadlikud personali tunnustamise põhimõtetest ja
viisidest. Teenuse pakkuja tunnustab oma töötajaid ja
vabatahtlikke kasutades selleks erinevaid võimalusi (nt
tunnustav e-mail meeskonnale, tänukirjad, preemia,
ühisüritused, sportimisvõimaluste pakkumine või muu sobiv
tunnustusviis).
Teenuse pakkuja osutab sotsiaalteenuseid tuginedes Teenuse pakkuja lähtub minimaalse töötajate suhtarvu
vajaduspõhisele ja kokkulepitud töötajate suhtarvule tagamisel seadusandluses kehtestatud nõuetest.
(teenuse kasutajate arv /töötajate arv), mis võimaldab Optimaalse töötajate suhtarvu tagamiseks analüüsib teenuse
tagada töötajatele optimaalse töökoormuse, et pakkuja regulaarselt teenuse kasutajate vajadusi ning
osutatavad teenused oleksid inimesekesksed ja vajaduspõhiseks teenusepakkumiseks vajalikku töökoormust.
turvalised Teenuse pakkuja tagab (teenuse osutamiseks ette nähtud
vahendite piires) vajaliku arvu töötajate olemasolu, et töötaja
töökoormus võimaldaks tulemuslikult täita
ametiprofiilis/ametijuhendis kirjeldatud ülesandeid ja tagada
igale teenuse kasutajale vajaduspõhine ja turvaline teenus
b. töötingimused ning Teenuse pakkuja tagab oma töötajatele sobivad Teenuse pakkuja töö on korraldatud vastavalt siseriiklikele
turvalisus töötingimused, mis vastavad riiklikele töökeskkonna õigusaktidele ning tagatud on tööks sobivad tingimused.
nõuetele ning arvestab sealjuures töötajate Teenuse pakkuja on kirjeldanud oma organisatsiooni
erivajadustega töökorralduse reeglid/ sisekorra eeskirjad, mille sisu on kõikidele
töötajatele tutvustatud ning igapäevaselt kättesaadav.
Teenuse pakkuja tagab, et teenuste osutamise ja personali
tööruumid vastavad seadustes sätestatud nõuetele (sh
tuleohutuse- ja tervisekaitsenõuded). Teenuse pakkuja
võimaldab vastavalt seadusandlikule korrale töötajatel teatud
regulaarsusega läbida tervisekontrolli ja kompenseerib
kokkulepitud määral tööst tulenevad tervise halvenemisega
seotud kulud (nt prillide ost). Kõigil lastega kokku puutuvatel
töötajatel on kehtivad tervisetõendid, mis lubavad neil lastega
töötada. Töötajate käest saadakse tagasisidet töötingimuste
kohta nt arenguvestluste kaudu.
Teenuse pakkuja hindab regulaarselt töötajate Teenuse pakkuja hindab regulaarselt töötajate töötingimusi viies
töötingimusi läbi töökeskkonna riskianalüüsi igas teenuse osutamise
asukohas. Selle tulemustest lähtuvalt on koostatud tegevuskava
koos konkreetsete vastutajate ja ajakavaga, et ohte kõrvaldada
või ennetada.
Teenuse pakkuja rakendab ellu meetmeid, mis hoiavad Teenuse pakkuja on koostöös töötajatega läbi mõelnud millised
ära töötaja füüsilise, vaimse ja majandusliku on ohukohad, kus võib tekkida töötajate füüsiline, vaimne ja
väärkohtlemise majanduslik väärkohtlemine (nt suur töökoormus, ohud
klientide poolt, kolleegide poolt jms). Teenuse pakkuja on
koostöös töötajatega läbi mõelnud ja välja töötanud meetmed,
kuidas töötajate füüsilist, vaimset ja majanduslikku
väärkohtlemist ära hoida ning juhid ja kõik töötajad viivad neid
meetmeid ellu.
c. töötajatele arengu ning Töötajate kompetentse ja isiksuseomadusi hinnatakse Teenuse pakkuja on määratlenud iga ametikoha ülesannete
toetuse võimaldamine regulaarselt tulemuslikuks täitmiseks vajalikud teadmised, oskused, hoiakud
ja isiksuseomadused ning hindab nende olemasolu ja taset
regulaarselt töötajate arenguvestluste käigus.
Teenuse pakkuja on kaardistanud iga töötaja koolitusvajaduse.
Teenuse pakkuja toetab individuaalsetest tööalastest Teenuse pakkuja planeerib ja viib ellu vajalikud meetmed (nt
vajadustest lähtuvalt oma töötajate kompetentside mentorlus, kovisioon või supervisioon, iseseisev
arengut (koolitused, supervisioon, mentorlus vms) enesetäiendamine, koolitused, töövarjutamine vms) töötajate
kompetentside arendamiseks lähtudes töötajate
arenguvestlustel läbiviidud kompetentside hindamise
tulemustest.
Teenuse pakkuja planeerib ja kirjeldab igale töötajale vajalikud
koolitused ja muud kompetentside arendamise meetmed
töötajate arendusplaanis.
Teenuse pakkuja hindab töötajate arendusplaani täitmist iga-
aastaselt.
d. personali aktiivne Personal on kaasatud teenuste hindamisse ja Teenuse pakkuja kaasab oma töötajaid aastaplaani tulemuste
kaasamine arendamisse. Töötajaid innustatakse kaasa rääkima ning hindamisse, teenuse pakkumist ja asutuse tegevust
nende tagasisidet ja panust hinnatakse kõrgelt reguleerivate sisedokumentide väljatöötamisse ning muudesse
teenuse arendustegevustesse kasutades võimaldades töötajatel
avaldada oma arvamust ning osaleda otsustusprotsessides.
Teenuse pakkuja kasutab töötajate kaasamiseks erinevaid viise
(kirjalik arvamuse küsimine, koosolekud, arenguvestlused,
arvamusküsitlused jne).
Teenuse pakkuja tunnustab töötajate panust arendustegevusse.
Personali motiveeritust hinnatakse regulaarselt ja Teenuse pakkuja hindab regulaarselt personali rahulolu ja
motivatsiooni tõstmiseks rakendatakse erinevaid motiveeritust näiteks arenguvestluste ja/või tagasisideküsitluste
meetmeid käigus.
Teenuse pakkuja on teinud kokkuvõtte töötajate rahulolu ja
motivatsiooni hindamise tulemusest ning rakendab erinevaid
meetmeid töötajate motivatsiooni tõstmiseks (nt
ümberkorraldused töö sisus/töö korralduses, ühisüritused,
tulemustasud, sportimisvõimaluste toetamine, paindliku töö
võimalused, tunnustamine jne).
e. vabatahtlikud Vabatahtlikkust edendatakse ja väärtustatakse. Teenuse pakkuja teeb võimalusel ja vajadusel koostööd
Võimalusel kaasatakse vabatahtlikke teenuste vabatahtlikku tegevust koordineerivate organisatsioonidega.
pakkumisse, neid koolitatakse oma ülesannete Vabatahtlike kaasamisel lähtutakse „Vabatahtliku tegevuse
täitmiseks vajalikul määral ning neid toetatakse. heast tavast“.
Kui teenuse pakkuja kaasab oma tegevusse vabatahtlikke, siis
tagab ta neile vajaliku juhendamise ja töötingimused ning
tunnustab neid tehtud töö eest.
IX kvaliteedipõhimõte TÖÖTAJATE EETIKA
Kvaliteedipõhimõtte kirjeldus: Sotsiaalteenuseid osutavad organisatsioonid töötavad eetilistest väärtustest ja käitumisjuhistest lähtuvalt, et
austada teenuse kasutajate ja nende lähivõrgustiku või hooldajate väärikust, kaitsta neid ärakasutamise ja/ või väärkohtlemise eest.
KRITEERIUM NÄITAJA KVALITEEDINÄITAJA SELGITUSED
a. eetikakoodeks ning Töötajate (sh vabatahtlike) käitumist reguleerib Teenuse pakkuja kõik töötajad (sh vabatahtlikud) juhinduvad
käitumis-kokkulepped/ põhimõtete ja väärtuste kogum, mis sisaldab sotsiaalala oma töös kas vastava eriala eetikakoodeksist või teenuse
juhised spetsialistidele töötaja eetikakoodeksis välja toodud aspekte (sh pakkuja poolt väljatöötatud eetikakoodeksist. Teenuse pakkuja
konfidentsiaalsus, vastutustundlikkus, privaatsus, koostab oma asutuse eetikakoodeksi koostöös töötajatega ning
väärikus ja ka teenuse kasutajate õiguste austamine jälgib, et kõik oma töös sellest lähtuksid. Eetikakoodeksit
jms) vaadatakse regulaarselt üle ja vajadusel ajakohastatakse.
Eetikakoodeks on kooskõlas sotsiaalala töötaja
eetikakoodeksiga hõlmates muuhulgas järgmisi aspekte:
konfidentsiaalsus, vastutustundlikkus, privaatsus, väärikus ja ka
teenuse kasutajate õiguste austamine.
Teenuse pakkuja on kirjeldanud praktilised Vastavalt teenuse kasutajate ning teenuse pakkuja spetsiifikale
käitumisjuhised, millest töötajad (sh vabatahtlikud) on kirjeldatud käitumisjuhised, millest kõik töötajad (sh
teenust osutades lähtuvad, et teenused põhineksid vabatahtlikud) lähtuvad. Teenuse pakkuja jälgib, et kõik töötajad
usaldusel, aususel, konfidentsiaalsusel ja et tagatud (sh vabatahtlikud) lähtuksid oma töös neist juhistest.
oleks tingimused teenuse kasutajate parima Käitumisjuhiseid vaadatakse koos töötajatega regulaarselt üle ja
elukvaliteedi saavutamiseks vajadusel ajakohastatakse, täpsustatakse, täiendatakse.
b. turvalisuse tagamine (sh Teenuse pakkuja rakendab ellu meetmeid, mis hoiavad Teenuse pakkuja on koostöös töötajatega läbi mõelnud, millised
teenuse osutamise ära teenuse kasutajate füüsilise, vaimse ja majandusliku on tema teenuse/sihtgrupi spetsiifilised ohukohad, kus võib
keskkond), ärakasutamise väärkohtlemise tekkida teenuse kasutajate füüsiline, vaimne ja majanduslik
ennetamine väärkohtlemine (sh teiste klientide poolt, personali poolt jm).
Teenuse pakkuja on koostöös töötajatega läbi mõelnud ja välja
töötanud meetmed/ tegevused, kuidas teenuse kasutajate
füüsilist, vaimset ja majanduslikku väärkohtlemist ära hoida ning
kõik töötajad viivad neid meetmeid/ tegevusi ellu.
Teenuse pakkuja kindlustab teenuse kasutajatele Teenuse pakkuja on välja töötanud teenuse kasutajate õigused
füüsiliselt ja vaimselt turvalise keskkonna ja kohustused, eetikakoodeksi, konfidentsiaalsuse tagamise
korra, kaebuste esitamise korra ning läbi mõelnud meetmed
teenuse kasutajate füüsilise, vaimse ja majandusliku
väärkohtlemise vältimiseks. Kõik teenuse pakkuja töötajad on
teadlikud eelnimetatud töökorraldust reguleerivatest
kordadest/ juhenditest ning rakendavad kokkulepitut oma
igapäevases töös.
Teenuse pakkuja hindab iga- aastaselt keskkonna turvalisust ja
vajadusel planeerib tegevusi/ meetmeid, et turvalisust tagada.
SPETSIIFILINE KVALITEEDIJUHIS REHABILITATSIOONITEENUSELE
Spetsiifiline kvaliteedijuhis täpsustab Eesti sotsiaalteenuste üldises kvaliteedijuhises välja toodud kvaliteedi põhimõtteid, kriteeriume ning kriteeriumi täitmise
näitajaid teenusepõhiselt. Spetsiifilises kvaliteedijuhises kirjeldatud täiendavad selgitused aitavad mõista, kuidas kriteeriumi täitmise näitajaid teenusepõhiselt
rakendada.
Juhises kirjeldatud selgitused on soovituslikud ning nad täiendavad seadusandlusest, lepingutest ning muudest teenuse osutamist reguleerivatest
dokumentidest tulenevaid nõudeid, et edendada teenuse kvaliteeti.
Spetsiifilises kvaliteedijuhises toodud soovituste rakendamisel tuleks tähelepanu pöörata kvaliteedijuhises kirjeldatud mõistete selgitustele, mis lihtsustavad
juhisest arusaamist.
Juhised on koostatud Sotsiaalministeeriumi ESF TAT programmi „Tööturul osalemist toetavad hoolekandeteenused 2014-2020“, alapunkti 2.3.3 “Eesti
hoolekandeteenuste kvaliteedi edendamine kvaliteediteemaliste koolituste, konsultatsioonide ja kvaliteedijuhtimissüsteemide tutvustamise ning
rakendamise kaudu“ raames.
I kvaliteedipõhimõte TEENUSE KASUTAJATE ÕIGUSTE KAITSE
Kvaliteedipõhimõtte kirjeldus: Sotsiaalteenuseid pakkuvad organisatsioonid austavad rahvusvahelisi inimõiguste konventsioone propageerides
ja rakendades teenuse kasutajate õigusi nii võrdsete võimaluste, võrdse kohtlemise, valikuvabaduse, enesemääratlemise ja oma elu üle kontrolli
omamise seisukohalt.
KRITEERIUM NÄITAJA KVALITEEDINÄITAJA SELGITUSED
a. teenuse kasutaja Sotsiaalteenuse pakkuja on kirjeldanud teenuse Teenuse pakkujal on välja töötatud oma asutuse teenuse
õigused kasutajate õigused kergesti arusaadavas vormis kasutaja õigused ja kohustused, mis põhinevad
tuginedes sealjuures rahvusvahelistele inimõiguste rahvusvahelistel inimõiguste konventsioonidel ja riiklikul
konventsioonidele ja siseriiklikule seadusandlusele seadusandlusel
Teenuse pakkuja kaasab teenuse kasutajate õiguste ja
kohustuste välja töötamisse rehabilitatsioonimeeskonna
spetsialiste ja soovitavalt kliendi
esindajat/esindusorganisatsiooni (nt EPIK, puudespetsiifilised
organisatsioonid jms).
Lastele teenust pakkuval asutusel on soovituslik dokumendis
välja tuua ka asutuse kohustus ilma vanema nõusolekuta
teavitada hädaohus olevast lapsest.
Teenuse pakkuja meeskonnaliikmed peavad olema teadlikud,
kuidas käituda hädaohus oleva lapse korral, keda teavitada
(teenuse pakkujal vastav protsess olemas).
Teenuse pakkuja teeb need õigused avalikuks kõigile Teenuse pakkuja tutvustab teenuse kasutaja õiguseid ja
teenuse kasutajatele, nende lähedastele ja muudele kohustusi teenuse kasutajale ja tema esindajale esmasel
olulistele osapooltele kohtumisel
Teenuse kasutaja õigused ja kohustused esitada vähemalt
teenuse pakkumise ruumi/kabineti seinal või ooteruumis ja
asutuse kodulehel.
Teenuse pakkuja toetab teenuse kasutajat oma õiguste Teenuse pakkuja tutvustab õiguseid ja kohustusi teenuse
mõistmisel ja kasutamisel ning tagab nendega kasutajale arusaadavas vormis (nt selgitades õiguste-
arvestamise teenuse pakkumise protsessis kohustuste punkte lihtsas keeles, kuulmispuudega isiku puhul
viipekeeletõlgi abil, venekeelsetele teenuse kasutajatele
venekeelsena, vastab teenuse kasutaja küsimustele)
selleks, et teenuse kasutaja õigused ja kohustused oleksid
vajadusel olemas, on soovitav teenuse kasutajale õigused ja
kohustused kirjalikult anda
tagamaks teenuse kasutaja poolt õigustest ja kohustustest
lähtumist, on soovitav dokument allkirjastada (nt kohustus
teavitada teenusele mitte ilmumisest või kuidas pääseda ligi
oma andmetele)
teenuse pakkuja tagab, et kõik teenust osutavad spetsialistid
on teadlikud teenuse kasutaja õigustest ja kohustustest ning
tagab, et teenust osutatakse vastavalt kokku lepitud õigustele
ja kohustustele
Teenuse pakkuja annab teenuse kasutajale teada, kus Teenuse pakkuja tagab teenuse kasutajate andmete
hoitakse teenuse kasutaja kohta kogutavaid andmeid konfidentsiaalsuse (on välja töötanud protseduur andmete
ning võimaldab teenuse kasutajal tutvuda tema kohta kasutamise kohta asutuses, hoiab konfidentsiaalseid andmeid
käivate andmetega vastavalt AKI juhistele)
teenuse pakkuja võimaldab teenuse kasutajatel soovi korral
tutvuda tema kohta kogutud andmetega (s.h määruse
„Sotsiaalse rehabilitatsiooni teenuse eest tasu maksmise
kohustuse riigi poolt ülevõtmisel teenusevajaduse
otsustamiseks ja teenuse osutamiseks vajalike andmete
loetelu“ § 5 kirjeldatud andmestikuga)
teenuse pakkuja on läbi mõelnud ja välja töötanud protseduuri,
kuidas teenuse kasutaja saab oma isikuandmetega tutvuda
(näiteks esitab teenuse kasutaja sellekohase kirjaliku
sooviavalduse, mille x päevade järgselt antakse teenuse
kasutajale teada aeg ja koht, kus ta saab oma dokumentidega
tutvuda) ning tutvustab seda teenuse kasutajale, soovitavalt on
vastav info toodud ka teenuse kasutajate õiguste-kohustuste
ühe punktina
b. Teenuse pakkuja kohtleb kõiki teenuse kasutajaid Teenuse pakkuja tagab võrdse kohtlemise kõikidele teenuse
mittediskrimineerimine võrdselt teenustele ligipääsul ja teenuste osutamise kasutajatele, s.h näiteks on teenusele ligipääs liikumispuudega
protsessis inimestel, kuulmispuudega isikule teenust osutades kaasatakse
viipekeeletõlk.
Kõikidesse teenuse kasutajatesse suhtutakse võrdselt
(olenemata kas teenuse kasutaja on tööalase või sotsiaalse
rehabilitatsiooni teenuse, tegevuskava või programmi alusel
teenuse kasutaja) eelistamata kedagi näiteks tervise olukorra
või pakutavate teenuste osas.
Teenuse pakkuja tagab, et teenuse osutamise koht on teenuse
kasutajale kergesti leitav/viidetega varustatud
c. valikuvabadus Teenuse pakkuja annab teenuse kasutajale Teenuse kasutaja on kaasatud rehabilitatsiooni eesmärkide
valikuvõimalusi, mille piires teenuse kasutaja saab sõnastamisse ning eesmärkide saavutamiseks planeeritud
otsustada talle sobivaid teenuseid ja nende korraldust teenuste tegevuskava koostamisse. Teenuse kasutaja saab
puudutavaid küsimusi avaldada oma arvamust tegevuskavasse planeeritavate
teenuste osas, sh korralduslikes küsimustes (sobivad teenuse
kasutamise ajad vm).
Teenuse kasutaja saab valida teenuse kasutamise sobivat aega,
spetsialisti (kui meeskonnas on mitu sama eriala spetsialisti),
tegevuskohta (kui on mitu tegevuskohta). Juhul, kui limiiti ei
jätku, saab valida, millist teenust osutatakse esmajärjekorras
Vajaduse korral teenuse pakkuja motiveerib teenuse kasutajat
rehabilitatsiooniprotsessis osalemiseks.
Teenuse pakkuja jagab arusaadavat informatsiooni, et Teenuse pakkuja jagab teenuse kasutajale ja tema esindajale
teenuse kasutajad saaksid ise otsuseid langetada teenuse osutamisega seonduvat olulist informatsiooni (näiteks
teenuse osutamise protseduur (nt rehabilitatsiooniprogrammi
tutvustus ja planeeritavad tegevused, rehabilitatsiooniplaani
koostamise protsess, teenuste info jms), teenuste sisu, teenuse
osutamiseks kuluvad ressursid (teenuse maksumus ja eelarve),
tegevuskavasse planeeritavate teenuste tutvustus jms) temale
arusaadavas keeles või viisil.
Teenuse pakkuja võimaldab teenuse kasutajal seada Teenuse pakkuja toetab teenuse kasutajat oma
oma eesmärke, mis põhinevad teenuse kasutaja rehabilitatsiooni eesmärkide sõnastamisel rehabilitatsiooni
soovidel, vajadustel ning võimetel. Teenuse pakkuja valdkondades (õppimine, elamine, suhtlemine ja vaba aeg,
toetab teenuse kasutajat eesmärkide sõnastamisel ja/ töövõime eelduste arendamine ja töötamine) arvestades
või kirjalikul formuleerimisel teenuse kasutaja vajadusi (nt arvestatakse ka selliste teenuste
vajadust, mida oma meeskonnas ei ole).
Rehabilitatsioonieesmärgid peavad olema vajadustest
lähtuvad, sõnastatud ajaliselt piiritletult ning mõõdetavatena,
arvestades, et eesmärgid seatakse täitmiseks teenuse
kasutajale, mitte spetsialistile.
Teenuse pakkuja formuleerib kliendi poolt seatud
rehabilitatsioonieesmärgid rehabilitatsiooniplaanis ja
tegevuskavas.
Laste või seadusliku esindajaga teenuse kasutajate puhul
märkida tegevuskavasse nii teenuse kasutaja, kui teenuse
kasutaja seadusliku esindaja eesmärgid, kui see on võimalik.
d. eneseteostus/ Teenuse pakkuja austab teenuse kasutajate põhiõigust Teenuse pakkuja kõik meeskonnaliikmed on teadlikud ja
enesemääratlus eneseteostusele/ -määratlusele. Igal teenuse kasutajal arvestavad/ austavad teenuse pakkumisel teenuse
on õigus vabalt määratleda oma poliitiline kuuluvus ning kasutaja põhiõigust eneseteosutusele/-määratlusele
vabadus teha majanduslikke, sotsiaalseid ja kultuurilisi
valikuid, mis ei kahjusta teda ennast või teisi
e. privaatsus Teenusepakkuja tagab teenust pakkudes teenuse Teenuse pakkuja tagab, et konfidentsiaalset infot
kasutajate õiguse privaatsusele sisaldavat teenust osutatakse privaatses ruumis nii, et info
ei oleks kolmandatele asjasse mittepuutuvatele isikutele
kuulda
Erisusena on grupi ja pereteenused, kus on mitu osalejat.
Nende teenuste puhul kohustub teenuse kasutaja tagama
konfidentsiaalsuse nõude täitmise (nt sõlmitakse kirjalikult
vastav kokkulepe enne teenuse osutamist)
Teenuse pakkumisel arvestada ruumi valikul ja
kujundamisel võimalusega pakkuda teenuse kasutajale
privaatset teenust
f. toe kättesaadavus Teenusepakkuja toetab teenuse kasutajaid iseenese Teenuse pakkuja teavitab teenuse kasutajat temale
esindamisel ja aitab vajadusel valida ja/või pakub sobivatest teenustest (s.h isikliku abistaja, tugiisiku teenus)
teenuse kasutajale toetava inimese. ja aitab vajadusel teenuse kasutajat vajalike teenusteni
jõudmisel, s.h võtab vajadusel ühendust KOV
sotsiaaltöötaja/lastekaitsetöötajaga
II kvaliteedipõhimõte TEENUSE KASUTAJATE KAASAMINE JA TEENUSE VÕIMESTAV ISELOOM
Kvaliteedipõhimõtte kirjeldus: Sotsiaalteenuse pakkujad tagavad teenuse kasutajate osaluse ja võimestavad teenuse kasutajat ise otsuste
tegemisel, kaasates neid oma isiklike eesmärkide ja vajaduste määratlemisse. Teenuse pakkujad kaasavad teenuse kasutajaid ja muid olulisi
osapooli otsustusprotsessi ja teenuse korraldamisse, hindamisse ja arendamisse aktiivsete osalejatena.
KRITEERIUM NÄITAJA KVALITEEDINÄITAJA SELGITUSED
a. informatsioon Informatsioon teenuste, nende eesmärkide, kaasamise Teenuse pakkuja jagab teenuse kasutajale ja tema esindajale
ning osalemisvõimaluste kohta on teenuse kasutajale nendele arusaadaval viisil enda poolt osutatava teenuse kohta
arusaadav, sisu ammendav vajalikku informatsiooni: tutvustab teenuse osutamise
protseduuri (s.h teenuse kasutaja rolli teenusel); teenuse
osutamiseks kuluvaid ressursse (sh. meeskond, rahalised
vahendid, majutus jm); selgitab, millised dokumendid
teenuse käigus koostatakse; tutvustab isikule tema õigusi ja
kohustusi ning kaebuste ja ettepanekute esitamise korda
Teenuse pakkuja on avalikustanud teenuse kohta
päevakohase info arusaadaval viisil: osutatavad teenused ja
programmid, nende lühikirjeldus, mis sisaldab ka teenuse
eesmärki jm olulist infot, s.h oma kodulehel. Soovitav on
lisada kodulehele lingid sihtgrupile sobivate teiste teenuse
pakkujate ja infoandjate (nt EPIK, SKA, SoM) juurde.
Teenuse pakkuja tagab teenuse kasutajatele võimaluse saada
vajalikku infot enda poolt avaldatud kontakttelefonil ning
määratud ajal.
Kogu läbiviidav teenuse protsess on dokumenteeritud. Teenuse pakkuja on välja töötanud ja dokumenteerinud
teenuste osutamise protsessid. Juhul, kui protsessi käigus
täidetakse dokumente, siis ka nende vormid on välja töötatud.
Tööprotsessis on muuhulgas välja toodud ka tegevustele
kuluv ajaline mõõde ning spetsialistide ülesanded/rollid.
Tööprotsess on soovitavalt visualiseeritud ka joonisena
Teenuse pakkuja tutvustab teenuse alustamisel teenuse
kasutajale ja tema esindajale rehabilitatsiooniteenuse
osutamise protseduuri ja selle käigus koostatavaid
dokumente.
b. teenuse kasutajate Teenuse pakkuja kaasab teenuse kasutajaid nende Teenuse pakkuja kaasab teenuse kasutajat aktiivselt
osalus hindamisel ja individuaalsete vajaduse hindamisse, teenuste rehabilitatsiooniplaani ja/või tegevuskava koostamisse, s.h.
teenuse pakkumisel pakkumisse ning tulemuste mõõtmisesse viib läbi vajalikud hindamised (s.h testid), intervjuu jm
tegevused, mis on vajalikud rehabilitatsiooniplaani ja/või
tegevuskava koostamiseks vajaliku informatsiooni saamiseks.
Teenuse pakkuja tagab, et teenuse kasutaja on teadlik kõigist
tema kohta tehtud otsustest/valikutest (ka nendest, mis
tehakse näiteks meeskonnatöös ilma tema juuresolekuta) ja
oma limiidi kasutusest (nt võrgustikukohtumine, mis toimub
ilma tema juuresolekuta) ning on kaasatud kogu protsessi
vältel.
Teenuse pakkuja kaasab teenuse kasutajat aktiivselt
tegevuskavas planeeritud teenustel osalemisse (sotsiaalse
rehabilitatsiooni teenuse korral allkirjastab teenuse kasutaja
teadliku nõusoleku aktiivseks osalemiseks teenustel).
Vajadusel teenuse pakkuja motiveerib teenuse kasutajat
teenustel osalemiseks.
Teenuse pakkuja kaasab teenuse kasutajat teenuse tulemuste
mõõtmisesse (nt arutab teenuse pakkuja koos teenuse
kasutajaga teenuste tulemused läbi).
Teenuse pakkuja kaasab teenuse kasutajaid, nende Teenuse pakkuja kaasab igat teenuse kasutajat ja/või tema
esindajaid või muid olulisi osapooli aruteludesse ja esindajat ning muid olulisi osapooli (näiteks õpetaja, KOV jms)
otsustusprotsessidesse, mis puudutavad teenuste isikule mõeldud teenuste planeerimisse, pakkumisse ja
planeerimist, pakkumist, arendamist ja nende tulemuslikkuse hindamisse individuaalsel tasandil
tulemuslikkuse hindamist. Teenuse pakkuja küsib teenuse kasutajalt ja/või tema
seaduslikult esindajalt ja teistelt olulistelt osapooltelt (nt
olulised võrgustikuliikmed) teenuse tulemuste ja
planeerimise, teenuse pakkumise, arendamise (s.h
rehabilitatsiooniprogrammide arendamise) ning
tulemuslikkuse hindamise osas ettepanekuid. Näiteks
korraldab teenuse kasutajatele teenuse lõppedes
tagasisideküsimustiku vastavate ettepanekute saamiseks.
Soovituslikult küsib tagasisidet/rahulolu oluliste
koostööpartnerite käest. Võimalusel moodustab teenuse
saajatest kliendi esinduse, kes annab tagasisidet ja teeb
ettepanekuid ning kes on kaasatud teenuse saajaid
puudutavatesse olulistesse otsustusprotsessidesse. Teenuse
arendamisel, nt programmi koostamisel, küsib teenuse
pakkuja sihtgrupi esindusühingute (nt EPIK, erinevad
diagnoosipõhised esindusühingud jne) ja spetsialistide
erialaliitude (nt tegevusterapeutide liit, afaasialiit jne)
seisukohta ja ettepanekuid
Olulised ettepanekud ja planeeritavad tegevused on soovitav
kanda aastaplaani.
Teenuse pakkuja toetab teenuse kasutajaid oma Teenuse pakkuja toetab teenuse kasutajat oma arvamuse
arvamuste ning vaadete avaldamisel avaldamisel, nt läbi teenuse eesmärgi seadmise, teenuse
osalemise ja teenuse tulemuste hindamise kaudu, toetab
tagasisideküsimustikule vastamisel, kaebuste ja ettepanekute
esitamisel, kliendi esinduses osalemisel.
Teenuse pakkuja teeb kättesaadavaks
tagasisideküsimustikud, ettepanekute ja kaebuste esitamise
võimaluse.
Teenuse pakkuja kasutab teenuse kasutajatelt saadud Teenuse pakkuja küsib teenuse kohta (vähemalt teenuse
tagasisidet teenuste kujundamisel ja arendamisel lõppedes, soovituslikult mingi perioodi pärast peale teenuse
lõppemist) teenuse kasutajalt tagasisidet (sh peab tagasiside
hõlmama teenuse mõjusust teenuse kasutajale) ja
ettepanekuid teenuse arendamiseks
Saadud tagasiside koondatakse ja kasutatakse teenuse
kujundamiseks ja arendamiseks. Arendamist vajavad
tegevused kajastab teenuse pakkuja asutuse
töö/aastaplaanis.
c. teenuse kasutajate Teenuse pakkuja loob võimestava keskkonna, kus Teenuse pakkuja toetab teenuse kasutajat oma arvamuse
võimestamine teenuse kasutaja saab arendada eneseesindusoskusi, väljendamisel ja enese esindamisel, näiteks teenusel olles
mille abil end maksimaalselt teostada oma eesmärkide sõnastamisel jm teenuse saamise
protsessides.
Teenuse pakkuja ei tee tegevusi teenuse kasutaja eest ära,
vaid toetab ja juhendab teda.
Teenuse pakkuja osutab teenust nii, et teenuse kasutaja
tunneb ennast olulise ja väärtuslikuna, temast hoolitakse ja ta
on nõus andma endast maksimumi, et rehabilitatsiooni
eesmärgi nimel tegutseda. Teenuse kasutaja omab endast
realistlikku pilti ja teab, milleks ta on võimeline, teenuse
pakkuja aitab kaasa teenuse kasutaja tahte ja motivatsiooni
püsimisele.
III kvaliteedipõhimõte TEENUSTE INIMESEKESKSUS
Kvaliteedipõhimõtte kirjeldus: Sotsiaalteenuseid pakkuvad organisatsioonid pakuvad teenuseid, mis vastates teenuse kasutajate
individuaalsetele vajadustele, parendavad või säilitavad nende elukvaliteeti. Nad edendavad võrdseid võimalusi ja on teenuse kasutajatele
kättesaadavad ning ligipääsetavad.
KRITEERIUM NÄITAJA KVALITEEDINÄITAJA SELGITUSED
a. inimesekesksed Sotsiaalteenuseid osutatakse lähtuvalt teenuse Teenuse pakkuja koondab enne teenusega alustamist kogu
teenused kasutajate hinnatud individuaalsetest vajadustest ning temale kättesaadava esitatud info (nt sotsiaalse
soovidest, mida hinnatakse teenuse kasutaja ja teenuse rehabilitatsiooni teenuse korral rehabilitatsioonivajaduse
pakkuja koostöös hindamise tulemused, varasem rehabilitatsiooniplaan vms)
Esmasel kohtumisel teenuse kasutajaga täpsustab teenuse
pakkuja teenuse kasutaja vajadused erinevates elukvaliteeti
mõjutavates valdkondades (elamine, õppimine, suhtlemine ja
vaba aeg, töövõime eelduste arendamine/töötamine), et
saada infot konkreetsete mõõdetavate eesmärkide
seadmiseks, sekkumiste täpse sisu planeerimiseks ja et
saavutada teenuse osutamise tulemusena mõju inimese
elukvaliteedile.
Teenuse pakkuja osutab teenuse kasutajale teenuseid, mille
vajadus on hinnatud ja märgitud tegevuskavva.
Vajadusel teeb teenuse pakkuja tegevuskava
muudatuse/täienduse ning kooskõlastab/esitab selle kohta
dokumendid Sotsiaalkindlustusametile/Töötukassale ning
alustab muudatuste elluviimist peale kooskõlastuse saamist
(kooskõlastuse saamine on oluline punkt tööalase
rehabilitatsiooni teenuse osas).
Teenuse pakkuja lähtub teenuse pakkumisel teenuse Eesmärgid on sõnastatud teenuse kasutajale jõukohaselt,
kasutajaga kokkulepitud eesmärkidest, tegevustest ja vajaduspõhiselt ning saavutatavatena, sekkumiste
oodatavatest tulemustest. Vajadusel koostatakse kavandamisel arvestatakse inimese vajadusi tervikuna.
teenuse kasutajale individuaalne plaan Vajadusel tuleb eesmärkide ja sekkumiste täpsustamiseks
täiendada varasemalt koostatud rehabilitatsiooniplaani, -
programmi või tegevuskava
Sekkumiste kavandamisel arvestatakse inimese vajadusi
tervikuna. Kui teenuse pakkujal endal puuduvad võimalused
mõne teenuse kasutaja vajaduse katmiseks, mis on oluline
eesmärkide saavutamiseks, siis on ühe sekkumisena
planeeritud võrgustikutöö, et toetada inimest nende teenuste
kättesaamisel, mis tema vajadusi kataksid.
Osutatava teenuse tulemuslikkust hinnatakse koos Teenuse pakkujal on kohustus monitoorida ja märgata
teenuse kasutajaga regulaarselt, et hinnata teenuse käigus toimunud muudatusi, pikemaaegse teenuse
vahetulemusi ja teha vajadusel muudatusi korral viia regulaarselt läbi vahehindamisi, vajadusel viiakse
vahehindamiste tulemusel muudatused tegevuskavva
Vahehindamised on olulised eriti pikemaaegsete teenuste, s.h
rehabilitatsiooniprogrammide korral.
b. teenuste asukoht Sotsiaalteenuseid pakutakse teenuse kasutajate ja Teenuse osutamine võib toimuda näiteks inimese kodus,
nende lähivõrgustiku jaoks kõige sobivamas asukohas, koolis, töökohas vms sõltuvalt sekkumise eesmärgist ja sisust.
et teenuse kasutaja saaks maksimaalselt osaleda oma Teenuse pakkumisel tuleb maksimaalselt kasutada kogukonna
kogukonnas ning ühiskonnaelus võimalusi (avalik ruum, kogukonna elanikud, kohalikud
ettevõtted) pakkudes teenuse kasutajale võimalusi
kogukonnaelus osalemiseks (nt avalike spordirajatiste
kasutamine füsioteraapias vms).
Teenuse pakkuja korraldab teenuse selliselt, et teenuse
kasutaja saaks kõik vajalikud teenused ühe teenuse pakkuja
juures (nt kaasab enda meeskonda spetsialisti, keda enda
meeskonnas pole mõnest teise Teenuse pakkuja juurest)
IV kvaliteedipõhimõte TERVIKLIK LÄHENEMINE
Kvaliteedipõhimõtte kirjeldus: Sotsiaalteenuseid pakkuvad organisatsioonid pakuvad teenuseid, mis katavad inimese vajadusi terviklikult, on
suunatud erinevate valdkondade (näiteks haridus, tervishoid jm) teenuste ja teenuse pakkujate vahelisele koostööle , et tagada/ panustada
teenuste jätkuvusse ja sujuvusse ning tõstavad/säilitavad teenuse kasutajate elukvaliteeti, minimeerides teenuse katkemisest tulenevad
negatiivsed mõjud.
KRITEERIUM NÄITAJA KVALITEEDINÄITAJA SELGITUSED
a. terviklik lähenemine Sotsiaalteenused tuginevad terviklikul ja ökonoomsel Rehabilitatsiooniteenuse eesmärgiks on muutus teenuse
lähenemisel, milles arvestatakse teenuse kasutaja kasutaja elukvaliteedis elamise, õppimise, vaba aja ja
vajadusi, ootusi ja võimalusi tervikuna ning mille suhtlemise, töövõime eelduste arendamise/töötamise
eesmärgiks on teenuse kasutaja elukvaliteedi valdkondades
parendamine või säilitamine Teenuse kasutajat käsitletakse kui tervikut, lähtudes 4
rehabilitatsioonivaldkonnas seatud eesmärkidest. Teenuse
kasutaja vajadustest lähtuvalt võivad muutused toimuda
temas endas, keskkonnas, võrgustikus. Teenuse pakkumisel ei
dubleerita pakutavaid teenuseid, st kui on olemas info, mis
teenuseid teenuse kasutaja on mujal saanud/saab, siis neid
teenuseid topelt ei osutata, vaid tehakse koostööd teiste
teenuse pakkujatega
Terviklikkusest ja ökonoomsusest lähtutakse ka programmide
väljatöötamisel/osutamisel.
Teenuse pakkumisel igale teenuse kasutajale Teenuse osutamise ajal loob teenuse pakkuja vajadusel
väärtustatakse ennetustööd ning teenuse lõppedes kontaktid Töötukassa/ SKA/ KOV´i vm formaalse
pakutakse vajadusel tuge teenuste jätkuvuse võrgustikuliikmega, et oleks tagatud jätkuvus teenuse
tagamiseks kasutaja toetamisel ja tema eesmärkide saavutamisel.
Teenuse pakkuja annab teenuse lõppedes soovitused
järgmisteks tegevusteks/ teenusteks ja vajadusel seostab
nendega. Vajadusel toetab teenuse pakkuja teenuse kasutaja
üleminekut järgmistele teenustele (taastusravi, päevakeskuse
teenused, koolis väikeklass, KOV jm).
b. elukvaliteedi Teenuse pakkuja on määratlenud enda jaoks Teenuse pakkuja lähtub teenuste osutamisel
tõstmine/säilitamine elukvaliteedi kontseptsiooni tuginedes üldtunnustatud rehabilitatsiooniteenuse valdkondade eesmärkidest (elamise,
elukvaliteedi määratlusele ja planeerinud tegevused õppimise, vaba aja ja suhtlemise, töövõime eelduste
teenuse kasutaja elukvaliteedi tõstmiseks/säilitamiseks arendamise/töötamise valdkondades)
Kogu meeskond on sellest teadlik ja rakendab seda
Teenuse pakkuja osutab teenuseid, mis toetavad Teenuse pakkuja osutab teenuseid vastavalt teenuse kasutaja
teenuse kasutajate eesmärkide elluviimist ja vajadustele, mitte eelkõige enda võimalustest lähtuvalt ehk
elukvaliteedi tõstmist/säilitamist teenuse pakkuja leiab vajalikud spetsialistid koostöös teiste
teenuse pakkujatega;
Teenuse pakkuja soovitab ja seostab teenuse kasutajad
teisele teenusele, kui teenuse kasutaja ei vaja enam
rehabilitatsiooni või vajab muud teenust, mis sobib välja
selgitatud probleemide lahendamiseks/ eesmärkide
saavutamiseks paremini
c. sujuv teenuste Teenuse pakkuja teeb koostööd teiste teenuse Teenuse pakkuja teeb enne teenuse osutamist koostööd
korraldus pakkujatega või muude asutustega, et tagada sujuvad Sotsiaalkindlustusameti või Eesti Töötukassaga saamaks
üleminekud ühelt teenuselt teisele või teenuselt välja klientide kohta varasemalt olemasolevat infot (nt
liikudes ning aitab tagada mittedubleerimist teenuste Sotsiaalkindlustusametist rehabilitatsioonivajaduse
osutamisel hindamise kokkuvõte jms)
Teenuse pakkuja teeb kogu teenuse osutamise vältel
koostööd teenuse kasutaja oluliste võrgustikuliikmete (KOV,
lastekaitse, kool) ja teiste teenuse pakkujatega tagamaks
teenuse kasutajale vajalikud teenused ning vältimaks
teenuste dubleerimist; samuti selleks, et tagada teenuse
kasutajale vajalikud jätkuteenused (näiteks koostöö KOV-iga,
päevakeskusega, kuhu teenuse kasutaja edasi läheb jms)
Teenuste dubleerimise vältimiseks on vajalik võrgustikutöö nt
perearstiga (kui inimene vajab taastusravi, siis seda ei asenda
füsioteraapia teenus rehabilitatsioonis) või lasteaia/kooli
logopeediga (selgitamaks, kas ja miks on lisaks lasteaia/kooli
logopeedile vaja logopeedi teenust rehabilitatsioonis)
Teenuse pakkuja panustab teenuse pakkumise Hõlmab ka rehabilitatsiooniteenuse sisest järjepidevust ja
järjepidevusse ja jätkusuutlikusse jätkusuutlikkust, sh teenuse osutamist regulaarselt ja
pikaajaliselt teenuse kasutaja igapäevases keskkonnas (nt
järjepidevus on tagatud e-teenustega, koduste ülesannetega
jne)
Tagab teenuse kasutaja sujuva liikumise teise teenuse pakkuja
juurde, kui see on eesmärkide saavutamiseks vajalik.
d. juhtumipõhine Teenusepakkuja loob teenuse kasutaja vajadustest Teenuse kasutaja saab kõik vajalikud
kompleksne teenus lähtuvalt võimalused erinevate spetsialistide rehabilitatsiooniteenused ühe sobiva teenuse pakkuja juures.
kaasamiseks, et tagada teenuseid ja toetust, mis Teenuse pakkuja kaasab selleks meeskonda spetsialiste, keda
vastavad terviklikult teenuse kasutaja hinnatud enda meeskonnas ei ole (näiteks kogemusnõustaja).
individuaalsetele vajadustele
e. kogukonnapõhisus Teenuseid pakkudes kasutatakse kogukonna võimalusi Teenuse pakkuja seostab kohapealse kogukonna toetavate
ja ressursse, et maksimaalselt toetada teenuse võimalustega (nt projektipõhine teenus, eneseabigrupp,
kasutajate kaasatust kohalikus kogukonnas huviring, usaldusisik - nt õpetaja koolis, puuetega inimeste
organisatsioonid jmt), mis tugevdavad
rehabilitatsiooniteenuse mõju
Teenuse pakkuja osutab teenust teenuse saajale sobivaimas
kohas, st teenuse pakkuja keskkonnas- lasteaed, kool, kodu,
töö, vaba aeg, avalik ruum- tagades sellega teenuse kasutaja
parema toimetuleku tema enda keskkonnas.
V kvaliteedipõhimõte TULEMUSTELE ORIENTEERITUS
Kvaliteedipõhimõtte kirjeldus: Sotsiaalteenuseid pakkuvad organisatsioonid pakuvad teenuseid, mis on tulemuslikud ning suunatud teenuse
kasutajate elukvaliteedi tõstmisele/ säilitamisele.
KRITEERIUM NÄITAJA KVALITEEDINÄITAJA SELGITUSED
a. tulemuste ja mõju Teenuse pakkuja on koos teenuse kasutajaga kindlaks Teenuse pakkuja ja teenuse kasutaja sõnastavad koos teenuse
hindamine teinud teenuse tulemuslikkuse näitajad mõõdetavad eesmärgid, mida hinnatakse mõõdetavalt
teenuse lõppedes
On kokku lepitud, milliseid hindamisvahendeid ja
indikaatoreid asutuses kasutatakse. Info kasutatavate
hindamisvahendite osas on teenuse kasutajale kättesaadav
(võib viidata punktile, mis käsitleb teenuse kasutaja
informeerimist)
Teenuse pakkuja mõõdab ja dokumenteerib teenuste Teenuse lõppedes koostab teenuse pakkuja individuaalsetest
individuaalsed ja kollektiivsed vahetud tulemused eesmärkidest tuleneva hinnangu (sotsiaalse rehabilitatsiooni
lähtudes seatud eesmärkidest ja indikaatoritest teenuse ja programmi korral D-osa ning tööalase
rehabilitatsiooni teenuse korral hinnang teenuse
tulemuslikkusele) ning koos teenuse kasutajaga analüüsitakse
saavutatud tulemusi. Hinnang jääb allkirjastatult nii teenuse
kasutajale kui teenuse pakkujale.
Teenuse pakkuja koondab vähemalt kord aastas
individuaalsed tulemused, millest saab kollektiivsed
tulemused ja analüüsib neid.
Kollektiivsete tulemuste analüüs on kättesaadav teenuse
pakkuja kodulehel.
Teenuse pakkuja hindab iga teenuse kasutaja
individuaalsetest eesmärkidest lähtuvaid teenuste tulemusi
mõõdetavalt
Teenuse pakkuja hindab ja dokumenteerib oma Teenuse pakkuja hindab rehabilitatsioonile seatud
teenuste mõju teenuse kasutaja elukvaliteedile eesmärkide saavutamist vastava eluvaldkonna järgi
(õppimise, elamise, suhtlemise ja vaba aja, töövõime eelduste
arendamise/töötamise valdkondades).
Lisaks vaatab teenuse pakkuja, kas saavutatud tulemused on
mõjutanud ka teisi eluvaldkondi ja kas teenuse kasutaja
elukvaliteet üldiselt on tõusnud
Teenuste tulemused on dokumenteeritud.
Teenuse pakkuja hindab ja dokumenteerib teenuse Teenuse pakkuja kogub tagasisidet rahulolu osas teenuse
kasutajate rahulolu teenusega sisule vestluse, küsitluse jne abil.
Saadud tagasisidet kasutab teenuse pakkuja oma teenuse
arendamiseks.
Rahuolu tuleb küsida kõikida sihtgruppidelt (Näiteks lastele
teenuseid osutavatel asutustel on kohustus küsida teenuse
tagasisidet ka lastelt, mida tuleb teha lihtsamas vormis ning
lühema perioodi järgselt (näiteks iga teenuse korra järgselt)).
VI kvaliteedipõhimõte HEA JUHTIMISTAVA
Kvaliteedipõhimõtte kirjeldus: Sotsiaalteenuseid pakkuvaid organisatsioone juhitakse läbipaistval, efektiivsel, süsteemsel, tulemuslikul ning
vastutustundlikul viisil. Organisatsioonid pakuvad teenuse kasutajatele kergesti kättesaadavat ja arusaadavat informatsiooni, tagavad kaebuste
esitamise võimaluse ja nende läbipaistva menetluse ning oma tegevuse vastavuse seadustele ja määrustele Euroopa, riiklikul, piirkondlikul ja
kohalikul tasandil.
Teenuse pakkujad on pühendunud ühiskonda kaasatuse, sotsiaalse õigluse, võrdsete võimaluste loomise ning mitmekesisusega arvestamise
propageerimisse. Andmed teenuste tulemuslikkuse kohta on huvirühmadele ja ühiskonnale kättesaadavad.
KRITEERIUM NÄITAJA KVALITEEDINÄITAJA SELGITUSED
a. juhtimine Teenuse pakkujal on selge missioon, visioon ja väärtused, Teenuse pakkujal on sõnastatud ajakohane missioon, visioon ja
mis on teenuse pakkumisel ning eesmärkide seadmisel väärtused ning asutuse tegevuse eesmärgid.
aluseks ja on suunatud sotsiaalse kaasatuse, õigluse ja Teenuse pakkuja missioon, visioon, väärtused ja tegevuse
võrdsete võimaluste loomisele eesmärgid on töötajatega läbi räägitud ning huvigruppidele
avalikustatud.
Teenuse pakkuja iga-aastane tegevus on planeeritud Teenuse pakkujal on kirjalik arengukava ja iga-aastane
ning eesmärgistatud. Teenuse pakkuja hindab ja aastaplaan. Aastaplaan sisaldab tegevusi, oodatavaid tulemusi
analüüsib tegevuse tulemusi koos tulemuste mõõtmise näitajatega, tähtaegu ja vastutajaid.
Aastaplaani vaadatakse aasta jooksul perioodiliselt üle,
fikseeritakse saavutatud tulemused ja vajalikud
parendustegevused.
Teenuse pakkuja arendab ja rakendab parimaid Teenuse pakkuja on avatud uutele lähenemistele rakendades
praktikaid ning tunnustab vastavat tööd neid oma teenuste arendamisel ning kasutades oma töös
kaasaegseid tõenduspõhiseid metoodikaid.
Teenuse pakkuja tunnustab oma töötajaid, kes osalevad
arendustegevustes.
b. vastutus ja läbipaistvus Teenuse pakkuja analüüsib süsteemselt ja perioodiliselt Teenuse pakkuja analüüsib regulaarselt aastaplaani tulemusi ja
enda rahalisi ja mitterahalisi tulemusi huvigruppide tagasisidet.
Teenuse pakkuja jälgib regulaarselt teenuse osutamise rahalisi
mahtusid ja eelarvet ning planeerib vahendeid teenuse sujuvuse
ja jätkusuutlikkuse tagamiseks.
Informatsioon teenuste, nende korralduse ja tulemuste Teenuse pakkuja koostab aastaplaani tulemuste ja teenuse
kohta on erinevatele osapooltele kättesaadav kasutajate individuaalsete tulemuste kokkuvõtete põhjal
arusaadavas vormis tegevusaruande.
Tegevusaruannet tutvustatakse töötajatele ning see
avalikustatakse teenuse pakkuja kodulehel.
Teenuse kasutajale jagatav info teenuse korralduse ja teenuse
pakkuja tegevuste tulemuste kohta on edastatud arusaadavas
vormis lähtudes sihtrühma eripäradest (näiteks lastele
joonistuste vm kaudu, selges keeles tekst, suuline selgitamine
jms).
Võimalusel lisab teenuse pakkuja informatsiooni teenuste,
nende korralduse ning ka tulemuste kohta teenuse pakkuja
kodulehele ning teeb kättesaadavaks erinevatele osapooltele
teenuse pakkuja asukohas stendidel, kaustas või nt voldikutes.
Teenuseid pakutakse koordineeritult, luues teenuse Teenuse pakkuja osutab teenuseid koordineeritult ja tagab oma
kasutajatele võimalused sujuvaks üleminekuks ühelt asutuse sees vajadusel sujuva liikumise ühelt teenuselt teisele.
teenuselt või sekkumiselt teisele Teenuse pakkuja teeb võrgustikutööd ning toetab vajadusel
teenuse kasutajat enda poolt pakutavatelt teenustelt teistele
teenusele üle minemisel.
Teenuse pakkuja on loonud teenuse kasutajatele Teenuse pakkuja on välja töötanud kaebuste ja ettepanekute
võimetekohase kaebuste esitamise võimaluse. esitamise ja lahendamise korra, mis arvestab muuhulgas
Kaebustega tegelemise kord on selge ja lihtne ning tagab teenuse kasutajate sihtgrupi võimalusi/oskuseid kaebust esitada
kaebuste registreerimise ja objektiivse kaebuste (nt lapsed, vaimupuudega isikud).
lahendamise Kaebuste esitamise ja lahendamise kord on kättesaadav teenuse
pakkuja kodulehel ning seda tutvustatakse teenuse kasutajale
teenusele tulles.
Teenuse pakkuja registreerib esitatud kaebused ja neile antud
vastused.
Teenuse pakkuja tagab objektiivse menetluse kaebuste
lahendamisel ning annab kaebuse esitajale kaebuse
lahendamise tulemustest tagasisidet.
Teenuse pakkuja vaatab vähemalt korra 2 aasta jooksul koos
teenuse kasutajate esindajatega kaebuste menetlemise
protsessi üle, vajadusel viib sisse parendustegevused.
c. tagasiside kogumine Teenuse pakkuja mõõdab regulaarselt erinevate Teenuse pakkujal on määratletud enda jaoks olulised huvigrupid
huvirühmade rahulolu ning kogub neilt tagasisidet ja (nt teenuse kasutajad, rahastajad, teenuse kasutajate
ettepanekuid esindusorganisatsioonid jne).
Teenuse pakkuja on välja töötanud tagasiside küsimise süsteemi
(nt küsitlused, ümarlauad vms), et küsida tagasisidet rahulolu,
osutatud teenuste/tehtud koostöö kohta ning ettepanekuid
parendus/arendustegevusteks.
Teenuse pakkuja küsib regulaarselt tagasisidet teenuse
kasutajatelt, koostööpartneritelt, rahastajatelt ja teistelt
teenuse pakkuja jaoks olulistelt huvigruppidelt.
Rahulolu hindamise tulemused ja saadud tagasiside on Teenuse pakkuja koondab vähemalt kord aastas eri osapooltelt
analüüsitud ning kasutatud teenuste arendamise saadud tagasiside ja ettepanekud, analüüsib saadud tagasisidet
ja ettepanekuid ning kasutab saadud infot tegevuste/teenuste
arendamisel.
Koondatud tagasiside kokkuvõtvad tulemused kannab teenuse
pakkuja tegevusaruandesse.
Kavandatavad arendus/parendustegevused kannab teenuse
pakkuja aastaplaani.
d. tulemuste analüüs Teenuse pakkuja viib soovitud tulemuste saavutamiseks Teenuse pakkuja vaatab iga- aastaselt üle oma tööd
regulaarselt läbi protsesside analüüsi reguleerivate dokumentide (nt töökord, teenuse kasutajate
õigused, kaebuste kord, eetikakoodeks vms) ajakohasuse ning
analüüsib tegelike tööprotsesside vastavust dokumentides
kirjeldatule.
Teenuse pakkuja kasutab analüüside tulemusi Teenuse pakkuja täiendab oma sisedokumente regulaarselt
parendus- ja planeerimisprotsessides vastavalt protsesside analüüsi käigus kogutud andmetele ning
planeerib teenuste efektiivsuse ja tulemuslikkuse tõstmiseks
vajalikud parendustegevused aastaplaanis.
e. tulemuste läbipaistvus Teenuse pakkuja avalikustab andmed teenuste Teenuse pakkuja avalikustab oma tegevusaruande oma
ja teavitamine tulemuslikkuse kohta kergesti kättesaadavas ja lihtsasti kodulehel, tutvustab seda töötajatele ning teeb info teenuste
mõistetavas vormis tulemuslikkuse kohta teenuse kasutajatele kättesaadavaks neile
arusaadavas vormis
(näiteks lastele joonistuste vm kaudu, selges keeles tekst,
suuline selgitamine vms).
f. süstemaatiline kvaliteedi Teenuse pakkuja tegeleb süstemaatiliselt kvaliteedi
arendus edendamisega seades kvaliteedialaseid eesmärke ning Teenuse pakkuja tegeleb teadlikult oma teenuste kvaliteedi
edendades kvaliteediteadlikkust organisatsioonis edendamisega planeerides vastavad tegevused aastaplaanis ja
innustades töötajaid neid ellu viima.
Teenuse pakkuja pakub oma töötajatele enesearendamise
võimalusi (nt kogemuskohtumised teiste teenuse pakkujatega,
koolitused vms) toetades seeläbi igapäevase töö kvaliteedi
edendamist.
Teenuse pakkuja võtab osa valdkondlike organisatsioonide või
töögruppide tööst, et hoida end kursis ja rääkida kaasa teenuste
kvaliteeti puudutavates teemades
Teenuse pakkuja on kursis ühiskonna ning sektori Teenuse pakkuja küsib huvigruppidelt (spetsialistid, teenuse
muutustega ning arvestab teenuste arendamisel tuleviku kasutajad, koostööpartnerid, võrgustikuliikmed, rahastajad jm
vajadustega olulised osapooled) ettepanekuid ja kogub infot, mida arvestab
oma teenuste arendamisel
Teenuse pakkuja jälgib ja on teadlik riigi sotsiaalpoliitika
arengusuundadest, hoiab ennast kursis seadusemuudatustega
ja viib need iga töötajani, planeerib teenuse arendust kooskõlas
üldiste arengutega.
g. konfidentsiaalsus Teenuse pakkuja tagab teenuse kasutajate ja neile Teenuse pakkuja hoiab end kursis konfidentsiaalsusnõuetega ja
pakutud teenusega seotud andmete konfidentsiaalsuse töötab välja protsessi andmete konfidentsiaalsuse tagamiseks.
vastavalt kehtivatele nõuetele Teenuse pakkuja tagab, et kõik töötajad ja vabatahtlikud on
teadlikud ja järgivad oma töös andmekaitset ja andmete
töötlemist reguleerivaid kordasid.
Teenuse pakkuja teavitab teenuse kasutajat tema kohta
kogutavatest andmetest ning võtab teenuse kasutajalt kirjaliku
nõusoleku andmete töötlemiseks (sh edastamiseks).
Teenuse pakkuja ei avalikusta teenuse kasutajate fotosid ega
muid andmeid ilma teenuse kasutaja nõusolekuta.
Teenuse pakkuja tagab teenuse kasutajale võimaluse
privaatseks suhtlemiseks talle teenust osutava töötajaga (nt
teenuse vajaduse või tulemuste hindamisel vms).
VII kvaliteedipõhimõte PARTNERLUS JA KOOSTÖÖ
Kvaliteedipõhimõtte kirjeldus: Sotsiaalteenuseid pakkuvad organisatsioonid on partnerlussuhete loomisel pro-aktiivsed, panustades läbi
koostöö oma teenuste ja kaasava ühiskonna arendamisse. Teenuste pakkumisel lähtutakse teenuse kasutajate vajadustest ning neid osutatakse
koostöös kogukondade ja teiste avaliku ja erasektori üksustega, et tagada igale teenuse kasutajale terviklik lähenemine ja teenuste
jätkusuutlikkus.
KRITEERIUM NÄITAJA KVALITEEDINÄITAJA SELGITUSED
a. Partnerlus ja koostöö Teenuse pakkuja kogub infot teenuse kasutajate ja Teenuse pakkuja on määratlenud oma huvigrupid ja
teenuse pakkumisel ja teiste huvirühmade ootuste ja vajaduste kohta ning koostööpartnerid.
arendamisel kasutab seda teenuste arendamisel ja pakkumisel Teenuse pakkuja kogub regulaarselt infot huvigruppide ja
koostööpartnerite vajaduste ja ootuste kohta kasutades selleks
erinevaid meetodeid (nt tagasisideküsimustikud, piirkondlikud
või sihtrühmapõhiseid kohtumised jne)
Teenuse pakkuja lähtub oma teenuste arendamisel ja
pakkumisel valdkondlikest arengusuundadest (nt
arengukavades, juhendmaterjalides jms kirjeldatust) ning
huvigruppidelt saadud tagasisidest, kaasab
arendusprotsessidesse olulisi partnereid (nt teenuse kasutajate
esindajad, rahastajad jne) ning kavandab vastavad tegevused
oma aastaplaanis.
Teenuse pakkuja teeb teenuse kasutajate vajadustest Teenuse pakkuja teeb laiahaardelist koostööd
lähtuvalt koostööd erinevate sotsiaalsete ja muude koostööpartneritega erinevatest valdkondadest (sotsiaal,
partneritega, et pakkuda teenuse kasutajale haridus, tervishoid, tööturg jms) kõigis teenuse osutamise
inimesekeskseid, terviklikke ja jätkusuutlikke teenuseid etappides (teenuse kasutaja vajaduste hindamine, sekkumiste
läbiviimine, teenuse tulemuslikkuse hindamine, teenuse
kasutaja ülemineku toetamine) ning teenuste arendamisel.
Koostöö tegemise eesmärgiks on pakkuda teenuse kasutaja
terviklikele vajadustele vastavaid tulemuslikke teenuseid
teenuse kasutajale kõige sobivamas asukohas ning toetada
teenuse kasutaja iseseisvat toimetulekut peale teenuselt
lahkumist või tema üleminekut järgmistele teenustele.
Vajadusel fikseeritakse koostööpartnerite rollid ja vastutus
koostöölepingutega.
Teenuse vahetul osutamisel osalevate koostööpartnerite rollid
ja vastutus on kirjeldatud teenuse kasutaja individuaalses
tegevuskavas.
Teenuse pakkuja hindab regulaarselt koostöö Teenuse pakkuja kogub ja analüüsib oma koostööpartnerite
tulemuslikkust tagasisidet ning kajastab sellest tulenevad parendustegevused
aastaplaanis.
Teenuse pakkuja uuendab vajadusel koostööpartneritega
sõlmitud koostöölepinguid ning teeb hinnatud vahetulemuste
põhjal muudatusi teenuse kasutaja individuaalses tegevuskavas.
VIII kvaliteedipõhimõte TÖÖTAJATE PÄDEVUS
Kvaliteedipõhimõtte kirjeldus: Sotsiaalteenuseid osutavad organisatsioonid pakuvad kvaliteetset teenust, mida osutavad nõuetele vastavates
töötingimustes kompetentsed töötajad. Nad panustavad töötajate ja vabatahtlike arendamisse, et pakkuda huvirühmade vajadustele vastavaid
kvaliteetseid teenuseid.
KRITEERIUM NÄITAJA KVALITEEDINÄITAJA SELGITUSED
a. spetsialistid/ Teenuse pakkujal on selge süsteem personali Teenuse pakkujal on kirjalikult fikseeritud põhimõtted personali
professionaalid värbamiseks, tööl hoidmiseks, toetamiseks ning värbamiseks, koolitamiseks, toetamiseks ja tunnustamiseks.
arendamiseks, et tagada organisatsiooni eesmärkide Teenuse pakkuja lähtub oma tegevuses nendest põhimõtetest.
elluviimine ja teenuste kvaliteet
Töötajad värvatakse tööle vastavalt nende Töötaja värbamisele eelneb ametikoha profiili/ametijuhendi
kompetentsidele ja isiksuseomadustele koostamine/täiendamine, kus määratletakse tööks vajalikud
teadmised, oskused, hoiakud ja isiksuseomandused.
Teenuse pakkuja lähtub ametikoha profiili/ametijuhendi
koostamisel seadusandlikest nõuetest ning töö sisust
tulenevatest vajadustest.
Töötaja värbamisel hindab teenuse pakkuja kandidaadi
vastavust kirjeldatud nõuetele.
Teenuse pakkuja on kirjeldanud kõikide töötajate rollid Teenuse pakkuja on välja töötanud iga ametikoha
ning vastutusalad ja need on osapooltele teada ning profiilid/ametijuhendid ning need on kõigile töötajatele
kättesaadavad kättesaadavad ja arusaadavad.
Töötajad allkirjastavad oma ametijuhendi või kinnitavad muus
taasesitatavas vormis, et nad on teadlikud oma rollist,
kohustustest ja vastutusest) Ametikoha profiile/ametijuhendid
on kaasajastatud vastavalt vajadustele (nt töö sisu muutudes,
seadusandlusest tulenevate nõuete muutudes vms).
Teenuse pakkuja on avalikustanud töötajate rollid ja
vastutusalad teenuse kasutajatele, personalile ning teistele
puudutatud osapooltele (nt kodulehel, stendidel, lepingutes,
siseveebis vms)
Töötajate (sh vabatahtlike) tunnustamiseks on kasutusel Teenuse pakkuja on määratlenud töötajate ja vabatahtlike
ühtne tunnustamissüsteem tunnustamise põhimõtted ja viisid.
Töötajad on teadlikud personali tunnustamise põhimõtetest ja
viisidest. Teenuse pakkuja tunnustab oma töötajaid ja
vabatahtlikke kasutades selleks erinevaid võimalusi (nt
tunnustav e-mail meeskonnale, tänukirjad, preemia,
ühisüritused, sportimisvõimaluste pakkumine või muu sobiv
tunnustusviis).
Teenuse pakkuja osutab sotsiaalteenuseid tuginedes Teenuse pakkuja lähtub minimaalse töötajate suhtarvu
vajaduspõhisele ja kokkulepitud töötajate suhtarvule tagamisel seadusandluses kehtestatud nõuetest.
(teenuse kasutajate arv /töötajate arv), mis võimaldab Optimaalse töötajate suhtarvu tagamiseks analüüsib teenuse
tagada töötajatele optimaalse töökoormuse, et pakkuja regulaarselt teenuse kasutajate vajadusi ning
osutatavad teenused oleksid inimesekesksed ja vajaduspõhiseks teenusepakkumiseks vajalikku töökoormust.
turvalised Teenuse pakkuja tagab (teenuse osutamiseks ette nähtud
vahendite piires) vajaliku arvu töötajate olemasolu, et töötaja
töökoormus võimaldaks tulemuslikult täita
ametiprofiilis/ametijuhendis kirjeldatud ülesandeid ja tagada
igale teenuse kasutajale vajaduspõhine ja turvaline teenus
b. töötingimused ning Teenuse pakkuja tagab oma töötajatele sobivad Teenuse pakkuja töö on korraldatud vastavalt siseriiklikele
turvalisus töötingimused, mis vastavad riiklikele töökeskkonna õigusaktidele ning tagatud on tööks sobivad tingimused.
nõuetele ning arvestab sealjuures töötajate Teenuse pakkuja on kirjeldanud oma organisatsiooni
erivajadustega töökorralduse reeglid/ sisekorra eeskirjad, mille sisu on kõikidele
töötajatele tutvustatud ning igapäevaselt kättesaadav.
Teenuse pakkuja tagab, et teenuste osutamise ja personali
tööruumid vastavad seadustes sätestatud nõuetele (sh
tuleohutuse- ja tervisekaitsenõuded). Teenuse pakkuja
võimaldab vastavalt seadusandlikule korrale töötajatel teatud
regulaarsusega läbida tervisekontrolli ja kompenseerib
kokkulepitud määral tööst tulenevad tervise halvenemisega
seotud kulud (nt prillide ost). Kõigil lastega kokku puutuvatel
töötajatel on kehtivad tervisetõendid, mis lubavad neil lastega
töötada. Töötajate käest saadakse tagasisidet töötingimuste
kohta nt arenguvestluste kaudu.
Teenuse pakkuja hindab regulaarselt töötajate Teenuse pakkuja hindab regulaarselt töötajate töötingimusi viies
töötingimusi läbi töökeskkonna riskianalüüsi igas teenuse osutamise
asukohas. Selle tulemustest lähtuvalt on koostatud tegevuskava
koos konkreetsete vastutajate ja ajakavaga, et ohte kõrvaldada
või ennetada.
Teenuse pakkuja rakendab ellu meetmeid, mis hoiavad Teenuse pakkuja on koostöös töötajatega läbi mõelnud millised
ära töötaja füüsilise, vaimse ja majandusliku on ohukohad, kus võib tekkida töötajate füüsiline, vaimne ja
väärkohtlemise majanduslik väärkohtlemine (nt suur töökoormus, ohud
klientide poolt, kolleegide poolt jms). Teenuse pakkuja on
koostöös töötajatega läbi mõelnud ja välja töötanud meetmed,
kuidas töötajate füüsilist, vaimset ja majanduslikku
väärkohtlemist ära hoida ning juhid ja kõik töötajad viivad neid
meetmeid ellu.
c. töötajatele arengu ning Töötajate kompetentse ja isiksuseomadusi hinnatakse Teenuse pakkuja on määratlenud iga ametikoha ülesannete
toetuse võimaldamine regulaarselt tulemuslikuks täitmiseks vajalikud teadmised, oskused, hoiakud
ja isiksuseomadused ning hindab nende olemasolu ja taset
regulaarselt töötajate arenguvestluste käigus.
Teenuse pakkuja on kaardistanud iga töötaja koolitusvajaduse.
Teenuse pakkuja toetab individuaalsetest tööalastest Teenuse pakkuja planeerib ja viib ellu vajalikud meetmed (nt
vajadustest lähtuvalt oma töötajate kompetentside mentorlus, kovisioon või supervisioon, iseseisev
arengut (koolitused, supervisioon, mentorlus vms) enesetäiendamine, koolitused, töövarjutamine vms) töötajate
kompetentside arendamiseks lähtudes töötajate
arenguvestlustel läbiviidud kompetentside hindamise
tulemustest.
Teenuse pakkuja planeerib ja kirjeldab igale töötajale vajalikud
koolitused ja muud kompetentside arendamise meetmed
töötajate arendusplaanis.
Teenuse pakkuja hindab töötajate arendusplaani täitmist iga-
aastaselt.
d. personali aktiivne Personal on kaasatud teenuste hindamisse ja Teenuse pakkuja kaasab oma töötajaid aastaplaani tulemuste
kaasamine arendamisse. Töötajaid innustatakse kaasa rääkima ning hindamisse, teenuse pakkumist ja asutuse tegevust
nende tagasisidet ja panust hinnatakse kõrgelt reguleerivate sisedokumentide väljatöötamisse ning muudesse
teenuse arendustegevustesse kasutades võimaldades töötajatel
avaldada oma arvamust ning osaleda otsustusprotsessides.
Teenuse pakkuja kasutab töötajate kaasamiseks erinevaid viise
(kirjalik arvamuse küsimine, koosolekud, arenguvestlused,
arvamusküsitlused jne).
Teenuse pakkuja tunnustab töötajate panust arendustegevusse.
Personali motiveeritust hinnatakse regulaarselt ja Teenuse pakkuja hindab regulaarselt personali rahulolu ja
motivatsiooni tõstmiseks rakendatakse erinevaid motiveeritust näiteks arenguvestluste ja/või tagasisideküsitluste
meetmeid käigus.
Teenuse pakkuja on teinud kokkuvõtte töötajate rahulolu ja
motivatsiooni hindamise tulemusest ning rakendab erinevaid
meetmeid töötajate motivatsiooni tõstmiseks (nt
ümberkorraldused töö sisus/töö korralduses, ühisüritused,
tulemustasud, sportimisvõimaluste toetamine, paindliku töö
võimalused, tunnustamine jne).
e. vabatahtlikud Vabatahtlikkust edendatakse ja väärtustatakse. Teenuse pakkuja teeb võimalusel ja vajadusel koostööd
Võimalusel kaasatakse vabatahtlikke teenuste vabatahtlikku tegevust koordineerivate organisatsioonidega.
pakkumisse, neid koolitatakse oma ülesannete Vabatahtlike kaasamisel lähtutakse „Vabatahtliku tegevuse
täitmiseks vajalikul määral ning neid toetatakse. heast tavast“.
Kui teenuse pakkuja kaasab oma tegevusse vabatahtlikke, siis
tagab ta neile vajaliku juhendamise ja töötingimused ning
tunnustab neid tehtud töö eest.
IX kvaliteedipõhimõte TÖÖTAJATE EETIKA
Kvaliteedipõhimõtte kirjeldus: Sotsiaalteenuseid osutavad organisatsioonid töötavad eetilistest väärtustest ja käitumisjuhistest lähtuvalt, et
austada teenuse kasutajate ja nende lähivõrgustiku või hooldajate väärikust, kaitsta neid ärakasutamise ja/ või väärkohtlemise eest.
KRITEERIUM NÄITAJA KVALITEEDINÄITAJA SELGITUSED
a. eetikakoodeks ning Töötajate (sh vabatahtlike) käitumist reguleerib Teenuse pakkuja kõik töötajad (sh vabatahtlikud) juhinduvad
käitumis-kokkulepped/ põhimõtete ja väärtuste kogum, mis sisaldab sotsiaalala oma töös kas vastava eriala eetikakoodeksist või teenuse
juhised spetsialistidele töötaja eetikakoodeksis välja toodud aspekte (sh pakkuja poolt väljatöötatud eetikakoodeksist. Teenuse pakkuja
konfidentsiaalsus, vastutustundlikkus, privaatsus, koostab oma asutuse eetikakoodeksi koostöös töötajatega ning
väärikus ja ka teenuse kasutajate õiguste austamine jälgib, et kõik oma töös sellest lähtuksid. Eetikakoodeksit
jms) vaadatakse regulaarselt üle ja vajadusel ajakohastatakse.
Eetikakoodeks on kooskõlas sotsiaalala töötaja
eetikakoodeksiga hõlmates muuhulgas järgmisi aspekte:
konfidentsiaalsus, vastutustundlikkus, privaatsus, väärikus ja ka
teenuse kasutajate õiguste austamine.
Teenuse pakkuja on kirjeldanud praktilised Vastavalt teenuse kasutajate ning teenuse pakkuja spetsiifikale
käitumisjuhised, millest töötajad (sh vabatahtlikud) on kirjeldatud käitumisjuhised, millest kõik töötajad (sh
teenust osutades lähtuvad, et teenused põhineksid vabatahtlikud) lähtuvad. Teenuse pakkuja jälgib, et kõik töötajad
usaldusel, aususel, konfidentsiaalsusel ja et tagatud (sh vabatahtlikud) lähtuksid oma töös neist juhistest.
oleks tingimused teenuse kasutajate parima Käitumisjuhiseid vaadatakse koos töötajatega regulaarselt üle ja
elukvaliteedi saavutamiseks vajadusel ajakohastatakse, täpsustatakse, täiendatakse.
b. turvalisuse tagamine (sh Teenuse pakkuja rakendab ellu meetmeid, mis hoiavad Teenuse pakkuja on koostöös töötajatega läbi mõelnud, millised
teenuse osutamise ära teenuse kasutajate füüsilise, vaimse ja majandusliku on tema teenuse/sihtgrupi spetsiifilised ohukohad, kus võib
keskkond), ärakasutamise väärkohtlemise tekkida teenuse kasutajate füüsiline, vaimne ja majanduslik
ennetamine väärkohtlemine (sh teiste klientide poolt, personali poolt jm).
Teenuse pakkuja on koostöös töötajatega läbi mõelnud ja välja
töötanud meetmed/ tegevused, kuidas teenuse kasutajate
füüsilist, vaimset ja majanduslikku väärkohtlemist ära hoida ning
kõik töötajad viivad neid meetmeid/ tegevusi ellu.
Teenuse pakkuja kindlustab teenuse kasutajatele Teenuse pakkuja on välja töötanud teenuse kasutajate õigused
füüsiliselt ja vaimselt turvalise keskkonna ja kohustused, eetikakoodeksi, konfidentsiaalsuse tagamise
korra, kaebuste esitamise korra ning läbi mõelnud meetmed
teenuse kasutajate füüsilise, vaimse ja majandusliku
väärkohtlemise vältimiseks. Kõik teenuse pakkuja töötajad on
teadlikud eelnimetatud töökorraldust reguleerivatest
kordadest/ juhenditest ning rakendavad kokkulepitut oma
igapäevases töös.
Teenuse pakkuja hindab iga- aastaselt keskkonna turvalisust ja
vajadusel planeerib tegevusi/ meetmeid, et turvalisust tagada.
SPETSIIFILINE KVALITEEDIJUHIS ASENDUSKODUTEENUSELE
Spetsiifiline kvaliteedijuhis täpsustab Eesti sotsiaalteenuste üldises kvaliteedijuhises välja toodud kvaliteedi põhimõtteid, kriteeriume ning kriteeriumi täitmise
näitajaid teenusepõhiselt. Spetsiifilises kvaliteedijuhises kirjeldatud täiendavad selgitused aitavad mõista, kuidas kriteeriumi täitmise näitajaid teenusepõhiselt
rakendada.
Juhises kirjeldatud selgitused on soovituslikud ning nad täiendavad seadusandlusest, lepingutest ning muudest teenuse osutamist reguleerivatest
dokumentidest tulenevaid nõudeid, et edendada teenuse kvaliteeti.
Spetsiifilises kvaliteedijuhises toodud soovituste rakendamisel tuleks tähelepanu pöörata kvaliteedijuhises kirjeldatud mõistete selgitustele, mis lihtsustavad
juhisest arusaamist.
Juhised on koostatud Sotsiaalministeeriumi ESF TAT programmi „Tööturul osalemist toetavad hoolekandeteenused 2014-2020“, alapunkti 2.3.3 “Eesti
hoolekandeteenuste kvaliteedi edendamine kvaliteediteemaliste koolituste, konsultatsioonide ja kvaliteedijuhtimissüsteemide tutvustamise ning
rakendamise kaudu“ raames.
I kvaliteedipõhimõte TEENUSE KASUTAJATE ÕIGUSTE KAITSE
Kvaliteedipõhimõtte kirjeldus
Sotsiaalteenuseid pakkuvad organisatsioonid austavad rahvusvahelisi inimõiguste konventsioone propageerides ja rakendades teenuse
kasutajate õigusi nii võrdsete võimaluste, võrdse kohtlemise, valikuvabaduse, enesemääratlemise ja oma elu üle kontrolli omamise seisukohalt.
KRITEERIUM NÄITAJA KVALITEEDINÄITAJA SELGITUSED
a. teenuse kasutaja Sotsiaalteenuse pakkuja on kirjeldanud teenuse Teenuse pakkuja on kirjeldanud lastele arusaadavas vormis (selges
õigused kasutajate õigused kergesti arusaadavas vormis keeles, piktogrammidega, piltidena, video kaudu jms) nende
tuginedes sealjuures rahvusvahelistele inimõiguste õigused ja kohustused lähtudes sealjuures Lapse õiguste
konventsioonidele ja siseriiklikule seadusandlusele konventsioonist. Laste õigused ja kohustused ning nende
tagamisega seotud dokumentatsiooni vaadatakse regulaarselt üle
(nt sisehindamise käigus, õigusaktide muutumisel jne)
Teenuse pakkuja teeb need õigused avalikuks kõigile Dokumendi sisu tutvustatakse kõigile töötajatele tööle asudes ja
teenuse kasutajatele, nende lähedastele ja muudele vajadusel tuletatakse neid regulaarselt meelde.
olulistele osapooltele Lapsele ja tema esindajale tutvustatakse nende õigusi ja kohustusi
teenusele saabudes. Nimetatud dokument on kättesaadav igas
asenduskodu peres ja räägitakse läbi lapse juhtumiplaani
ülevaatamise käigus, et hinnata, kas ja kuidas on tagatud lapse
õiguste kaitse ja kohustuste täitmine.
Teenuse pakkuja toetab teenuse kasutajat oma õiguste Teenuse pakkuja koostab konfidentsiaalsusnõuded, milles on lahti
mõistmisel ja kasutamisel ning tagab nendega kirjutatud laste õiguste tagamise põhimõtted. Lisaks kirjeldab
arvestamise teenuse pakkumise protsessis Teenuse pakkuja kvaliteedi käsiraamatus või muus Teenuse
pakkuja sisedokumendis, kuidas ja millise sagedusega kogutakse
lastelt tagasisidet. Igas asenduskodu peres on koos lastega
lähtuvalt nende east, arengutasemest ja erivajadusest koostatud
perereeglid. Lapsele määratakse teenusele tulles tugikasvataja,
kellega koos osaletakse juhtumiplaani ülevaatamisel ja hinnatakse
õiguste tagamist. Välja on töötatud kaebuste esitamise ja
menetlemise põhimõtted/ kord.
Teenuse pakkuja annab teenuse kasutajale teada, kus Teenuse alustamisel informeerib teenuse pakkuja last ja tema
hoitakse teenuse kasutaja kohta kogutavaid andmeid esindajat, milliseid dokumente lähtuvalt õigusaktidest lapse kohta
ning võimaldab teenuse kasutajal tutvuda tema kohta kogutakse ning kes last puudutavatele dokumentidele juurde
käivate andmetega pääseb. Täiendavalt informeeritakse last ea ja arengukohasel viisil,
kuidas on tal võimalik tutvuda tema kohta kogutavate
dokumentidega. Teenuse pakkujal on kohustus lapse soovi korral
dokumentide sisu lapsele tutvustada võttes arvesse tema
arengutaset.
b. Teenuse pakkuja kohtleb kõiki teenuse kasutajaid Teenuse pakkuja võtab teenuse osutamisel aluseks
mittediskrimineerimine võrdselt teenustele ligipääsul ja teenuste osutamise sotsiaalhoolekande seaduses ja asenduskoduteenuse osutamise
protsessis halduslepingus sätestatud kohustused arvestades lapse
individuaalseid vajadusi. Teenuse pakkuja peab võimaldama
koostöös kohaliku omavalitsusega kõigile teenusel olevatele lastele
neile vajalikud teenused (sh haridus, ravi, nõustamised,
huvitegevus) lähtudes nende vajadustest. Teenuse pakkuja hindab
enne lapse teenusele tulekut, kas ta on võimeline pakkuma lapse
vajadustele sobivaid/vastavaid teenuseid. Teenuse pakkuja on
koostanud teenuse kirjelduse, mis reguleerib teenusele sisenemist,
teenuse pakkumist ja lõpetamist, et tagada võrdne kohtlemine.
Teenuse pakkuja on enda jaoks sisehindamise käigus ära
määratlenud riskikohad, kus võib tekkida diskrimineerimise oht ja
kirjeldab käitumist, mis seda ennetaks.
c. valikuvabadus Teenuse pakkuja annab teenuse kasutajale Igale lapsele määratakse teenusel viibimise ajaks
valikuvõimalusi, mille piires teenuse kasutaja saab tugikasvataja/töötaja, kellel on oluline roll lapsega seonduvate
otsustada talle sobivaid teenuseid ja nende korraldust otsuste langetamisel. Olulisemad otsused räägitakse läbi ja
puudutavaid küsimusi fikseeritakse juhtumiplaani ülevaatamise käigus, kusjuures laps
peab olema kaasatud ning tema arvamus peab olema ära kuulatud.
Last puudutavaid otsused tuleb lapsele selgitada talle arusaadaval
viisil. Peresiseselt kaasatakse lapsi igapäevaelu korraldamisel.
Teenuse pakkuja jagab arusaadavat informatsiooni, et Laps on kaasatud, tema arvamus on ära kuulatud ja talle on
teenuse kasutajad saaksid ise otsuseid langetada selgitatud teda puudutavate otsuste tagamaid. Lähtuvalt lapse
vanusest ja arengutasemest võimaldatakse lapsel langetada tema
elu puudutavaid otsuseid (nt huviala valik, riided, sõbrad jms),
andes talle enne otsuse langetamist piisavalt informatsiooni ning
selgitades juurde ka erinevate otsustega kaasnevaid tagajärgi.
Peresiseselt viiakse läbi koosolekuid/arutelusid, et teenusel
olevatel lastel oleks võimalik kaasa rääkida pere elukorraldust
puudutavate otsuste vastuvõtmisel.
Teenuse pakkuja võimaldab teenuse kasutajal seada Juhtumiplaani ülevaatamise käigus on oluline kaasata last
oma eesmärke, mis põhinevad teenuse kasutaja varasemalt kokkulepitud tegevuste analüüsimisel ning uute
soovidel, vajadustel ning võimetel. Teenuse pakkuja eesmärkide püstitamisel. Last tuleb kohelda võrgustiku olulise
toetab teenuse kasutajat eesmärkide sõnastamisel ja/ liikmena. Lapse jaoks olulised eesmärgid sõnastatakse ning
või kirjalikul formuleerimisel lisatakse lapse tegevuskavasse.
d. eneseteostus/ Teenuse pakkuja austab teenuse kasutajate põhiõigust Teenuse pakkujal on kohustus jälgida, et laste õiguste ning
enesemääratlus eneseteostusele/ -määratlusele. Igal teenuse kasutajal kohustuste täitmine oleks tagatud. Selleks hindab ta regulaarselt
on õigus vabalt määratleda oma poliitiline kuuluvus ning oma tegevust lähtuvalt eetikakoodeksist ja vägivalla ennetamise
vabadus teha majanduslikke, sotsiaalseid ja kultuurilisi juhendist ja teistest dokumentidest. Lapsele on tagatud õigus
valikuid, mis ei kahjusta teda ennast või teisi langetada oma arengutasemest ja vanusest lähtuvalt oma elu
puudutavaid otsuseid, kui see teda ei kahjusta (sõprussuhted,
huvialad, suhtlemine bioloogilise perega, osalemine
kogukonnaelus, taskuraha kasutamine jne).
e. privaatsus Teenusepakkuja tagab teenust pakkudes teenuse Teenuse pakkuja on välja töötatud konfidentsiaalsuse põhimõtted,
kasutajate õiguse privaatsusele millega on tagatud last ja tema perekonda puudutava info kaitse
ning lapse õigused privaatsusele. Teenuse pakkujal on kohustus
jälgida, et teenust osutatakse tervisekaitsenõudeid järgides (nt
ühes toas võib elada kuni kaks last, lapsel on võimalik hoiustada
oma isiklikke asju jne).
f. toe kättesaadavus Teenusepakkuja toetab teenuse kasutajaid iseenese Lapsele määratakse teenusel viibimise ajaks tugikasvataja/töötaja,
esindamisel ja aitab vajadusel valida ja/või pakub arvestades määramisel võimalikult palju lapse arvamust. Lapsel on
teenuse kasutajale toetava inimese võimalus olla ühenduses oma eestkostjaga (reeglina KOV-i
lastekaitsetöötaja). Lastele on avalikult kättesaadavad kontaktid,
kelle poole ja kuidas pöörduda mure korral. Juhtumiplaani arutelul
on tagatud lapse osalemine ning ärakuulamine tema arengutaset
arvestades.
II kvaliteedipõhimõte TEENUSE KASUTAJATE KAASAMINE JA TEENUSE VÕIMESTAV ISELOOM
Kvaliteedipõhimõtte kirjeldus: Sotsiaalteenuse pakkujad tagavad teenuse kasutajate osaluse ja võimestavad teenuse kasutajat ise otsuste
tegemisel, kaasates neid oma isiklike eesmärkide ja vajaduste määratlemisse. Teenuse pakkujad kaasavad teenuse kasutajaid ja muid olulisi
osapooli otsustusprotsessi ja teenuse korraldamisse, hindamisse ja arendamisse aktiivsete osalejatena.
KRITEERIUM NÄITAJA KVALITEEDINÄITAJA SELGITUSED
a. informatsioon Informatsioon teenuste, nende eesmärkide, kaasamise Asenduskoduteenusele kehtestatud nõuded ja eesmärgid on
ning osalemisvõimaluste kohta on teenuse kasutajale sotsiaalhoolekandeseadusega sätestatud. Konkreetsest lapsest
arusaadav, sisu ammendav tulenevad teenuse eesmärgid ning informatsioon tema kaasamise
ja osalemisvõimaluste kohta on välja toodud halduslepingus,
juhtumiplaanis ja teenuse kirjelduses. Lastele tutvustatakse ja
tuletatakse vajadusel regulaarselt meelde nende õigusi ja
kohustusi, mis sisaldavad infot ka lapse osalemisvõimaluste kohta
eesmärkide seadmisel ja otsuste tegemisel.
Kogu läbiviidav teenuse protsess on dokumenteeritud. Asenduskoduteenusele tulles sõlmitakse kolmepoolne
haldusleping. Lepingu lahutamatuks lisaks on lapse juhtumiplaan,
mida vaadatakse üle ja täiendatakse vähemalt 1 kord aastas
võrgustiku kohtumisel. Teenuse osutamise protsess on
dokumenteeritud teenuse kirjelduses. Iga lapsega seotud
tegevused on dokumenteeritud lapse toimikus
b. teenuse kasutajate Teenuse pakkuja kaasab teenuse kasutajaid nende Vähemalt kord aastas toimuval juhtumiplaani täiendamisel
osalus hindamisel ja individuaalsete vajaduse hindamisse, teenuste osalevad laps, Teenuse pakkuja esindaja ja kohaliku omavalitsuse
teenuse pakkumisel pakkumisse ning tulemuste mõõtmisesse esindaja. Kohtumisel analüüsitakse hetkolukorda, eelmisel korral
püstitatud eesmärkide täitmist, hinnatakse vajadusi, seatakse
uued eesmärgid, koostatakse tegevuskava ja määratakse
vastutajad lähtudes kõiges lapse huvidest ja arvestades tema
individuaalseid vajadusi ja võimeid. Lapse arvamus
dokumenteeritakse juhtumiplaanis. Juhtumiplaan allkirjastatakse
kõigi võrgustiku liikmete poolt, oma nime kirjutab ka laps.
Teenuse pakkuja kaasab teenuse kasutajaid, nende Teenuse kasutajad ja nende esindajad on kaasatud lapse
esindajaid või muid olulisi osapooli aruteludesse ja juhtumiplaani täiendamise protsessi. Koostööpartneritele, lastele
otsustusprotsessidesse, mis puudutavad teenuste ja nende esindajatele viiakse läbi tagasisideküsitlusi, kus küsitakse
planeerimist, pakkumist, arendamist ja nende lisaks rahulolule ka teenuste arendamist ja parendamist
tulemuslikkuse hindamist puudutavaid ettepanekuid. Erinevate osapooltega toimuvad
koostöökohtumised teenuste arendamiseks ja tulemuslikkuse
hindamiseks. Lapsed kaasatakse ka neid puudutavate kordade
väljatöötamisse ja sisehindamise protsessi.
Teenuse pakkuja toetab teenuse kasutajaid oma Lastele antakse neile arusaadaval viisil teavet tema olukorra
arvamuste ning vaadete avaldamisel kohta, julgustatakse oma arvamust väljendama, osalema ja
valikuid tegema, sh osaleb laps oma juhtumiplaani arutelul; lapsi
puudutavate otsuste tegemisel kuulatakse ära lapse arvamus;
julgustatakse ja antakse võimaluste piires õigus teha iseseisvaid
valikuid (sõbrad, toit, vabaajategevus jms) ning lubatakse olla
isikupärane, kui see ei kahjusta last või teisi.
Teenuse pakkuja kasutab teenuse kasutajatelt saadud Teenuse pakkuja arengukava ja aastaplaani koostamisele annab
tagasisidet teenuste kujundamisel ja arendamisel sisendi ka teenuse kasutajatelt saadud tagasiside.
c. teenuse kasutajate Teenuse pakkuja loob võimestava keskkonna, kus Igale asenduskoduteenusel olevale lapsele määratakse lapsega
võimestamine teenuse kasutaja saab arendada eneseesindusoskusi, kooskõlastatult tugikasvataja/töötaja, kes on lapse elu korraldaja
mille abil end maksimaalselt teostada ja emotsionaalne toetaja ning vastutab juhtumiplaanis ning
rehabilitatsiooniplaanis ettenähtud tegevuste elluviimise eest.
Lastel on võimalik arendada oma eneseesindusoskusi lastega
peetavatel aruteludel/koosolekutel, oma juhtumiplaani iga-
aastasel ülevaatamisel ja täiendamisel. Peredes kaasatakse lapsi
argipäeva toimetustesse, antakse võimetekohaseid ülesandeid
(söögitegemine, poes käimine, koristustööd) ja õpetatakse
eneseteenindusoskusi (hügieen, riietumine jms). Erivajadustega
lastele tagatakse vajalikud abivahendid (söömisel, liikumisel,
suhtlemisel).
III kvaliteedipõhimõte TEENUSTE INIMESEKESKSUS
Kvaliteedipõhimõtte kirjeldus: Sotsiaalteenuseid pakkuvad organisatsioonid pakuvad teenuseid, mis vastates teenuse kasutajate
individuaalsetele vajadustele, parendavad või säilitavad nende elukvaliteeti. Nad edendavad võrdseid võimalusi ja on teenuse kasutajatele
kättesaadavad ning ligipääsetavad.
KRITEERIUM NÄITAJA KVALITEEDINÄITAJA SELGITUSED
a. inimesekesksed Sotsiaalteenuseid osutatakse lähtuvalt teenuse Kohalik omavalitsus koondab juhtumikorralduse põhimõtteid
teenused kasutajate hinnatud individuaalsetest vajadustest ning arvestades last puudutava info ning koostab juhtumiplaani ja selle
soovidest, mida hinnatakse teenuse kasutaja ja teenuse tegevuskava, kaasates teenuse pakkuja ja lapse. Tegevuskava
pakkuja koostöös vaadatakse üle ja täiendatakse vähemalt kord aastas, vastavalt
vajadusele sagedamini. Vajadusel koostatakse lapsele
rehabilitatsiooniplaan või muu hinnang pädeva teenuse
pakkuja/spetsialisti poolt, et tagada lapse vajaduste
kaardistamine ja teenuste osutamine. Lapse soovid ja vajadused
on dokumenteeritud.
Teenuse pakkuja lähtub teenuse pakkumisel teenuse Lapse paigutamisel teenusele annab kohalik omavalitsus lapse
kasutajaga kokkulepitud eesmärkidest, tegevustest ja esindajana Teenuse pakkujale üle põhjalikult täidetud
oodatavatest tulemustest. Vajadusel koostatakse juhtumiplaani koos tegevuskavaga, mida vaadatakse üle
teenuse kasutajale individuaalne plaan võrgustiku kohtumisel vähemalt üks kord aastas, vajadusel ka
sagedamini. Võrgustiku kohtumisel osalevad asenduskodu
esindaja, kohaliku omavalitsuse esindaja ning laps.
Osutatava teenuse tulemuslikkust hinnatakse koos Lähtuvalt sotsiaalhoolekande seadusest vaadatakse juhtumiplaan
teenuse kasutajaga regulaarselt, et hinnata üle vähemalt üks kord aastas, vajadusel sagedamini ning
vahetulemusi ja teha vajadusel muudatusi koostatakse tegevuskava, kus pannakse paika eesmärgid,
vastutajad ja ajakava. Asendushooldusel viibimise ajal on vajalik
koos omavalitsusega hinnata lapse parimatest huvidest lähtuvalt
• Lapse erivajadusi (tervis, haridus jms)
• Bioloogilisse perre naasmise võimalust
• Kasuperre mineku võimalust (perekonnas hooldamine,
lapsendamine)
• Lapse igapäevast toimetulekut (asenduskodus, lasteaias, koolis)
• Lapse suhteid lähivõrgustikus
• Lapse annete ja huvide toetamise vajadused ja võimalused
b. teenuste asukoht Sotsiaalteenuseid pakutakse teenuse kasutajate ja Asenduskoduteenuse osutamise kohaks on asenduskodu
nende lähivõrgustiku jaoks kõige sobivamas asukohas, tegevuskoht, millele on väljastatud tegevusluba. Sobiva teenuse
et teenuse kasutaja saaks maksimaalselt osaleda oma pakkuja valib välja kohalik omavalitsus lapse esindajana lähtudes
kogukonnas ning ühiskonnaelus lapse vajadustest (hariduse omandamine, rehabilitatsiooni- ja
teiste nõustamisteenuste kättesaadavus, tervislik seisund, suhted
bioloogilise perega jne).
IV kvaliteedipõhimõte TERVIKLIK LÄHENEMINE
Kvaliteedipõhimõtte kirjeldus: Sotsiaalteenuseid pakkuvad organisatsioonid pakuvad teenuseid, mis katavad inimese vajadusi terviklikult, on
suunatud erinevate valdkondade (näiteks haridus, tervishoid jm) teenuste ja teenuse pakkujate vahelisele koostööle , et tagada/ panustada
teenuste jätkuvusse ja sujuvusse ning tõstavad/säilitavad teenuse kasutajate elukvaliteeti, minimeerides teenuse katkemisest tulenevad
negatiivsed mõjud.
KRITEERIUM NÄITAJA KVALITEEDINÄITAJA SELGITUSED
a. terviklik lähenemine Sotsiaalteenused tuginevad terviklikul ja ökonoomsel Teenuse pakkuja ja lapse eestkostja hindavad juhtumiplaani
lähenemisel, milles arvestatakse teenuse kasutaja ülevaatamisel ja tegevuskava koostamisel lapse vajadusi ning
vajadusi, ootusi ja võimalusi tervikuna ning mille tagavad lapsele sobivaimad teenused ja toe (haridus, tervis, vaba
eesmärgiks on teenuse kasutaja elukvaliteedi aeg, lähedussuhted, turvalisus, kaasatus, sotsiaalne staatus jne).
parendamine või säilitamine Erinevate teenuste osutamisel lepivad teenuse pakkuja ja lapse
eestkostja kokku, kes jälgib, et osutatavad teenused aitaksid kaasa
lapse elukvaliteedi paranemisele või säilitamisele.
Teenuse pakkumisel igale teenuse kasutajale Teenuse osutamisel õpetatakse lapsele eluks vajalikke
väärtustatakse ennetustööd ning teenuse lõppedes toimetulekuoskusi, et minimeerida lapse vajadust kõrvalise abi
järele täisealisena. Juhul, kui asenduskoduteenuse osutamise ajal
pakutakse vajadusel tuge teenuste jätkuvuse on näha, et laps vajab ka tulevikus hakkama saamiseks
tagamiseks sotsiaalteenuseid, fikseeritakse need koostöös kohaliku
omavalitsusega juhtumiplaanis. Enne teenuselt lahkumist
vaadatakse üle, et järgmistele teenustele üleminek oleks sujuv ja
võimalusel seotakse jätkuteenustega (nt rehabilitatsiooniteenus,
tugiisiku teenus elluastuvale noorele jne).
b. elukvaliteedi Teenuse pakkuja on määratlenud enda jaoks Teenuse pakkuja on sõnastanud teenusel olevate laste jaoks
tõstmine/säilitamine elukvaliteedi kontseptsiooni tuginedes üldtunnustatud olulised mõõdetavad elukvaliteedi näitajad, millest juhindutakse
elukvaliteedi määratlusele ja planeerinud tegevused lapse juhtumiplaani tegevuskava eesmärkide seadmisel ja ka
teenuse kasutaja elukvaliteedi tõstmiseks/säilitamiseks igapäevatöös lastega.
Teenuse pakkuja osutab teenuseid, mis toetavad Koostöös kohaliku omavalitsusega tagatakse lapsele oluliste
teenuse kasutajate eesmärkide elluviimist ja teenuste kättesaadavus ning hinnatakse perioodiliselt
elukvaliteedi tõstmist/säilitamist juhtumiplaani ülevaatamisel nende teenuste ja toe mõju lapse
elukvaliteedile.
c. sujuv teenuste Teenuse pakkuja teeb koostööd teiste teenuse Teenuse pakkuja teeb lapsele asenduskoduteenuse pakkumise
korraldus pakkujatega või muude asutustega, et tagada sujuvad ajal koostööd teiste teenuse pakkujatega (nt
üleminekud ühelt teenuselt teisele või teenuselt välja rehabilitatsiooniasutus, kool, tervishoiuasutus jne), et tagada
liikudes ning aitab tagada mittedubleerimist teenuste lapsele vajalike teenuste kättesaadavus. Juhul, kui laps suundub
osutamisel asenduskoduteenuse lõppemisel järgmisele teenusele (nt
erihoolekandeteenus) või läheb iseseisvasse ellu, lepitakse tema
üleminekut toetavad tegevused varasemalt kokku juhtumiplaanis,
et üleminek toimuks sujuvalt.
Teenuse pakkuja panustab teenuse pakkumise Teenuse pakkuja hoiab ennast kursis õigusaktides toimuvate
järjepidevusse ja jätkusuutlikusse muudatustega ja tagab osutatud teenuse järjepideva vastavuse
valdkondlikele seadustele ja määrustele. Juhul, kui teenuse
pakkuja on saanud järelevalve poolt ettekirjutusi täidab ta need
ettenähtud tähtajaks. Teenuse pakkujal on ajakohane arengukava
ja sellest tulenev tegevusplaan.
d. juhtumipõhine Teenusepakkuja loob teenuse kasutaja vajadustest Koostöös kohaliku omavalitsuse kui lapse eestkostjaga leitakse
kompleksne teenus lähtuvalt võimalused erinevate spetsialistide lapsele vajadusel võrgustik (rehabilitatsiooniteenus, eriarstiabi,
kaasamiseks, et tagada teenuseid ja toetust, mis tugiisik jne), mis aitab lapsel osaleda igapäevases elus teistega
vastavad terviklikult teenuse kasutaja hinnatud võimalikult võrdselt.
individuaalsetele vajadustele
e. kogukonnapõhisus Teenuseid pakkudes kasutatakse kogukonna võimalusi Koostöös kohaliku omavalitsuse kui lapse eestkostjaga püüab
ja ressursse, et maksimaalselt toetada teenuse asenduskodu leida võimalused, et laps saaks õppida asenduskodu
kasutajate kaasatust kohalikus kogukonnas lähedases koolis, osaleda huvihariduses ja kogukonna üritustel
rakendades vajadusel tugiisikut, abivahendit või muud lapsele
olulist teenust.
V kvaliteedipõhimõte TULEMUSTELE ORIENTEERITUS
Kvaliteedipõhimõtte kirjeldus: Sotsiaalteenuseid pakkuvad organisatsioonid pakuvad teenuseid, mis on tulemuslikud ning suunatud teenuse
kasutajate elukvaliteedi tõstmisele/ säilitamisele.
KRITEERIUM NÄITAJA KVALITEEDINÄITAJA SELGITUSED
a. tulemuste ja mõju Teenuse pakkuja on koos teenuse kasutajaga kindlaks Teenuse tulemuslikkuse mõõdetavad näitajad konkreetse lapse
hindamine teinud teenuse tulemuslikkuse näitajad osas määratakse kindlaks lapse juhtumiplaanis ja selle juurde
käivas tegevuskavas.
Teenuse pakkuja mõõdab ja dokumenteerib teenuste Individuaalseid tulemusi mõõdetakse ja dokumenteeritakse lapse
individuaalsed ja kollektiivsed vahetud tulemused juhtumiplaanis, mida vaadatakse üle ja täiendatakse vähemalt
lähtudes seatud eesmärkidest ja indikaatoritest kord aastas, vajadusel sagedamini. Kollektiivseid tulemused
koondatakse individuaalsetest tulemustest ja dokumenteeritakse
teenuse pakkuja aastaaruandes.
Teenuse pakkuja hindab ja dokumenteerib oma Teenuse pakkuja hindab teenuste mõju iga lapse elukvaliteedile
teenuste mõju teenuse kasutaja elukvaliteedile läbi erinevate mõõdetavate näitajate (haridus, tervis, vaba aeg,
lähedussuhted, turvalisus, kaasatus jms), mis on kirjeldatud lapse
juhtumiplaanis ja selle juurde kuuluvas tegevuskavas. Teenuse
mõju elukvaliteedile dokumenteeritakse lapse juhtumiplaanis ja
tegevuskavas ning kollektiivsed tulemused dokumenteeritakse
teenuse pakkuja aastaaruandes.
Teenuse pakkuja hindab ja dokumenteerib teenuse Teenuse pakkuja viib regulaarselt läbi teenuse kasutajate rahulolu
kasutajate rahulolu teenusega hindamisi (nt tagasisideküsitlused, arutelud, juhtumiplaanide üle
vaatamine vms) ning kogub seeläbi infot parendustegevusteks.
Teenuse kasutajate rahulolu hindamisel peaks arvesse võtma
järgmisi aspekte - õiguste kaitse, konfidentsiaalsus, töötajate tugi,
info olemasolu ja arusaadavus, võimalus ise teenuse osutamisel
kaasa rääkida, teenuse osutamise asukoha sobivus (füüsiline
keskkond), teenuse kättesaadavus, inimese soovidega
arvestamine, eesmärkide täitmine, turvalisus.
Rahuloluhindamise tulemused dokumenteeritakse ja
avalikustatakse tegevusaruandes.
VI kvaliteedipõhimõte HEA JUHTIMISTAVA
Kvaliteedipõhimõtte kirjeldus: Sotsiaalteenuseid pakkuvaid organisatsioone juhitakse läbipaistval, efektiivsel, süsteemsel, tulemuslikul ning
vastutustundlikul viisil. Organisatsioonid pakuvad teenuse kasutajatele kergesti kättesaadavat ja arusaadavat informatsiooni, tagavad kaebuste
esitamise võimaluse ja nende läbipaistva menetluse ning oma tegevuse vastavuse seadustele ja määrustele Euroopa, riiklikul, piirkondlikul ja
kohalikul tasandil.
Teenuse pakkujad on pühendunud ühiskonda kaasatuse, sotsiaalse õigluse, võrdsete võimaluste loomise ning mitmekesisusega arvestamise
propageerimisse. Andmed teenuste tulemuslikkuse kohta on huvirühmadele ja ühiskonnale kättesaadavad.
KRITEERIUM NÄITAJA KVALITEEDINÄITAJA SELGITUSED
a. juhtimine Teenuse pakkujal on selge missioon, visioon ja väärtused, Teenuse pakkujal on sõnastatud ajakohane missioon, visioon ja
mis on teenuse pakkumisel ning eesmärkide seadmisel väärtused ning asutuse tegevuse eesmärgid.
aluseks ja on suunatud sotsiaalse kaasatuse, õigluse ja Teenuse pakkuja missioon, visioon, väärtused ja tegevuse
võrdsete võimaluste loomisele eesmärgid on töötajatega läbi räägitud ning huvigruppidele
avalikustatud.
Teenuse pakkuja iga-aastane tegevus on planeeritud Teenuse pakkujal on kirjalik arengukava ja iga-aastane
ning eesmärgistatud. Teenuse pakkuja hindab ja aastaplaan. Aastaplaan sisaldab tegevusi, oodatavaid tulemusi
analüüsib tegevuse tulemusi koos tulemuste mõõtmise näitajatega, tähtaegu ja vastutajaid.
Aastaplaani vaadatakse aasta jooksul perioodiliselt üle,
fikseeritakse saavutatud tulemused ja vajalikud
parendustegevused.
Teenuse pakkuja arendab ja rakendab parimaid Teenuse pakkuja on avatud uutele lähenemistele rakendades
praktikaid ning tunnustab vastavat tööd neid oma teenuste arendamisel ning kasutades oma töös
kaasaegseid tõenduspõhiseid metoodikaid.
Teenuse pakkuja tunnustab oma töötajaid, kes osalevad
arendustegevustes.
b. vastutus ja läbipaistvus Teenuse pakkuja analüüsib süsteemselt ja perioodiliselt Teenuse pakkuja analüüsib regulaarselt aastaplaani tulemusi ja
enda rahalisi ja mitterahalisi tulemusi huvigruppide tagasisidet.
Teenuse pakkuja jälgib regulaarselt teenuse osutamise rahalisi
mahtusid ja eelarvet ning planeerib vahendeid teenuse sujuvuse
ja jätkusuutlikkuse tagamiseks.
Informatsioon teenuste, nende korralduse ja tulemuste Teenuse pakkuja koostab aastaplaani tulemuste ja teenuse
kohta on erinevatele osapooltele kättesaadav kasutajate individuaalsete tulemuste kokkuvõtete põhjal
arusaadavas vormis tegevusaruande.
Tegevusaruannet tutvustatakse töötajatele ning see
avalikustatakse teenuse pakkuja kodulehel.
Teenuse kasutajale jagatav info teenuse korralduse ja teenuse
pakkuja tegevuste tulemuste kohta on edastatud arusaadavas
vormis lähtudes sihtrühma eripäradest (näiteks lastele
joonistuste vm kaudu, selges keeles tekst, suuline selgitamine
jms).
Võimalusel lisab teenuse pakkuja informatsiooni teenuste,
nende korralduse ning ka tulemuste kohta teenuse pakkuja
kodulehele ning teeb kättesaadavaks erinevatele osapooltele
teenuse pakkuja asukohas stendidel, kaustas või nt voldikutes.
Teenuseid pakutakse koordineeritult, luues teenuse Teenuse pakkuja osutab teenuseid koordineeritult ja tagab oma
kasutajatele võimalused sujuvaks üleminekuks ühelt asutuse sees vajadusel sujuva liikumise ühelt teenuselt teisele.
teenuselt või sekkumiselt teisele Teenuse pakkuja teeb võrgustikutööd ning toetab vajadusel
teenuse kasutajat enda poolt pakutavatelt teenustelt teistele
teenusele üle minemisel.
Teenuse pakkuja on loonud teenuse kasutajatele Teenuse pakkuja on välja töötanud kaebuste ja ettepanekute
võimetekohase kaebuste esitamise võimaluse. esitamise ja lahendamise korra, mis arvestab muuhulgas
Kaebustega tegelemise kord on selge ja lihtne ning tagab teenuse kasutajate sihtgrupi võimalusi/oskuseid kaebust esitada
kaebuste registreerimise ja objektiivse kaebuste (nt lapsed, vaimupuudega isikud).
lahendamise Kaebuste esitamise ja lahendamise kord on kättesaadav teenuse
pakkuja kodulehel ning seda tutvustatakse teenuse kasutajale
teenusele tulles.
Teenuse pakkuja registreerib esitatud kaebused ja neile antud
vastused.
Teenuse pakkuja tagab objektiivse menetluse kaebuste
lahendamisel ning annab kaebuse esitajale kaebuse
lahendamise tulemustest tagasisidet.
Teenuse pakkuja vaatab vähemalt korra 2 aasta jooksul koos
teenuse kasutajate esindajatega kaebuste menetlemise
protsessi üle, vajadusel viib sisse parendustegevused.
c. tagasiside kogumine Teenuse pakkuja mõõdab regulaarselt erinevate Teenuse pakkujal on määratletud enda jaoks olulised huvigrupid
huvirühmade rahulolu ning kogub neilt tagasisidet ja (nt teenuse kasutajad, rahastajad, teenuse kasutajate
ettepanekuid esindusorganisatsioonid jne).
Teenuse pakkuja on välja töötanud tagasiside küsimise süsteemi
(nt küsitlused, ümarlauad vms), et küsida tagasisidet rahulolu,
osutatud teenuste/tehtud koostöö kohta ning ettepanekuid
parendus/arendustegevusteks.
Teenuse pakkuja küsib regulaarselt tagasisidet teenuse
kasutajatelt, koostööpartneritelt, rahastajatelt ja teistelt
teenuse pakkuja jaoks olulistelt huvigruppidelt.
Rahulolu hindamise tulemused ja saadud tagasiside on Teenuse pakkuja koondab vähemalt kord aastas eri osapooltelt
analüüsitud ning kasutatud teenuste arendamise saadud tagasiside ja ettepanekud, analüüsib saadud tagasisidet
ja ettepanekuid ning kasutab saadud infot tegevuste/teenuste
arendamisel.
Koondatud tagasiside kokkuvõtvad tulemused kannab teenuse
pakkuja tegevusaruandesse.
Kavandatavad arendus/parendustegevused kannab teenuse
pakkuja aastaplaani.
d. tulemuste analüüs Teenuse pakkuja viib soovitud tulemuste saavutamiseks Teenuse pakkuja vaatab iga- aastaselt üle oma tööd
regulaarselt läbi protsesside analüüsi reguleerivate dokumentide (nt töökord, teenuse kasutajate
õigused, kaebuste kord, eetikakoodeks vms) ajakohasuse ning
analüüsib tegelike tööprotsesside vastavust dokumentides
kirjeldatule.
Teenuse pakkuja kasutab analüüside tulemusi Teenuse pakkuja täiendab oma sisedokumente regulaarselt
parendus- ja planeerimisprotsessides vastavalt protsesside analüüsi käigus kogutud andmetele ning
planeerib teenuste efektiivsuse ja tulemuslikkuse tõstmiseks
vajalikud parendustegevused aastaplaanis.
e. tulemuste läbipaistvus Teenuse pakkuja avalikustab andmed teenuste Teenuse pakkuja avalikustab oma tegevusaruande oma
ja teavitamine tulemuslikkuse kohta kergesti kättesaadavas ja lihtsasti kodulehel, tutvustab seda töötajatele ning teeb info teenuste
mõistetavas vormis tulemuslikkuse kohta teenuse kasutajatele kättesaadavaks neile
arusaadavas vormis
(näiteks lastele joonistuste vm kaudu, selges keeles tekst,
suuline selgitamine vms).
f. süstemaatiline kvaliteedi Teenuse pakkuja tegeleb süstemaatiliselt kvaliteedi
Teenuse pakkuja tegeleb teadlikult oma teenuste kvaliteedi
arendus edendamisega seades kvaliteedialaseid eesmärke ning
edendamisega planeerides vastavad tegevused aastaplaanis ja
edendades kvaliteediteadlikkust organisatsioonis
innustades töötajaid neid ellu viima.
Teenuse pakkuja pakub oma töötajatele enesearendamise
võimalusi (nt kogemuskohtumised teiste teenuse pakkujatega,
koolitused vms) toetades seeläbi igapäevase töö kvaliteedi
edendamist.
Teenuse pakkuja võtab osa valdkondlike organisatsioonide või
töögruppide tööst, et hoida end kursis ja rääkida kaasa teenuste
kvaliteeti puudutavates teemades.
Teenuse pakkuja on kursis ühiskonna ning sektori Teenuse pakkuja küsib huvigruppidelt (spetsialistid, teenuse
muutustega ning arvestab teenuste arendamisel tuleviku kasutajad, koostööpartnerid, võrgustikuliikmed, rahastajad jm
vajadustega olulised osapooled) ettepanekuid ja kogub infot, mida arvestab
oma teenuste arendamisel
Teenuse pakkuja jälgib ja on teadlik riigi sotsiaalpoliitika
arengusuundadest, hoiab ennast kursis seadusemuudatustega
ja viib need iga töötajani, planeerib teenuse arendust kooskõlas
üldiste arengutega.
g. konfidentsiaalsus Teenuse pakkuja tagab teenuse kasutajate ja neile Teenuse pakkuja hoiab end kursis konfidentsiaalsusnõuetega ja
pakutud teenusega seotud andmete konfidentsiaalsuse töötab välja protsessi andmete konfidentsiaalsuse tagamiseks.
vastavalt kehtivatele nõuetele Teenuse pakkuja tagab, et kõik töötajad ja vabatahtlikud on
teadlikud ja järgivad oma töös andmekaitset ja andmete
töötlemist reguleerivaid kordasid.
Teenuse pakkuja teavitab teenuse kasutajat tema kohta
kogutavatest andmetest ning võtab teenuse kasutajalt kirjaliku
nõusoleku andmete töötlemiseks (sh edastamiseks).
Teenuse pakkuja ei avalikusta teenuse kasutajate fotosid ega
muid andmeid ilma teenuse kasutaja nõusolekuta.
Teenuse pakkuja tagab teenuse kasutajale võimaluse
privaatseks suhtlemiseks talle teenust osutava töötajaga (nt
teenuse vajaduse või tulemuste hindamisel vms).
VII kvaliteedipõhimõte PARTNERLUS JA KOOSTÖÖ
Kvaliteedipõhimõtte kirjeldus: Sotsiaalteenuseid pakkuvad organisatsioonid on partnerlussuhete loomisel pro-aktiivsed, panustades läbi
koostöö oma teenuste ja kaasava ühiskonna arendamisse. Teenuste pakkumisel lähtutakse teenuse kasutajate vajadustest ning neid osutatakse
koostöös kogukondade ja teiste avaliku ja erasektori üksustega, et tagada igale teenuse kasutajale terviklik lähenemine ja teenuste
jätkusuutlikkus.
KRITEERIUM NÄITAJA KVALITEEDINÄITAJA SELGITUSED
a. Partnerlus ja koostöö Teenuse pakkuja kogub infot teenuse kasutajate ja Teenuse pakkuja on määratlenud oma huvigrupid ja
teenuse pakkumisel ja teiste huvirühmade ootuste ja vajaduste kohta ning koostööpartnerid.
arendamisel kasutab seda teenuste arendamisel ja pakkumisel Teenuse pakkuja kogub regulaarselt infot huvigruppide ja
koostööpartnerite vajaduste ja ootuste kohta kasutades selleks
erinevaid meetodeid (nt tagasisideküsimustikud, piirkondlikud
või sihtrühmapõhiseid kohtumised jne)
Teenuse pakkuja lähtub oma teenuste arendamisel ja
pakkumisel valdkondlikest arengusuundadest (nt
arengukavades, juhendmaterjalides jms kirjeldatust) ning
huvigruppidelt saadud tagasisidest, kaasab
arendusprotsessidesse olulisi partnereid (nt teenuse kasutajate
esindajad, rahastajad jne) ning kavandab vastavad tegevused
oma aastaplaanis.
Teenuse pakkuja teeb teenuse kasutajate vajadustest Teenuse pakkuja teeb laiahaardelist koostööd
lähtuvalt koostööd erinevate sotsiaalsete ja muude koostööpartneritega erinevatest valdkondadest (sotsiaal,
partneritega, et pakkuda teenuse kasutajale haridus, tervishoid, tööturg jms) kõigis teenuse osutamise
inimesekeskseid, terviklikke ja jätkusuutlikke teenuseid etappides (teenuse kasutaja vajaduste hindamine, sekkumiste
läbiviimine, teenuse tulemuslikkuse hindamine, teenuse
kasutaja ülemineku toetamine) ning teenuste arendamisel.
Koostöö tegemise eesmärgiks on pakkuda teenuse kasutaja
terviklikele vajadustele vastavaid tulemuslikke teenuseid
teenuse kasutajale kõige sobivamas asukohas ning toetada
teenuse kasutaja iseseisvat toimetulekut peale teenuselt
lahkumist või tema üleminekut järgmistele teenustele.
Vajadusel fikseeritakse koostööpartnerite rollid ja vastutus
koostöölepingutega.
Teenuse vahetul osutamisel osalevate koostööpartnerite rollid
ja vastutus on kirjeldatud teenuse kasutaja individuaalses
tegevuskavas.
Teenuse pakkuja hindab regulaarselt koostöö Teenuse pakkuja kogub ja analüüsib oma koostööpartnerite
tulemuslikkust tagasisidet ning kajastab sellest tulenevad parendustegevused
aastaplaanis.
Teenuse pakkuja uuendab vajadusel koostööpartneritega
sõlmitud koostöölepinguid ning teeb hinnatud vahetulemuste
põhjal muudatusi teenuse kasutaja individuaalses tegevuskavas.
VIII kvaliteedipõhimõte TÖÖTAJATE PÄDEVUS
Kvaliteedipõhimõtte kirjeldus: Sotsiaalteenuseid osutavad organisatsioonid pakuvad kvaliteetset teenust, mida osutavad nõuetele vastavates
töötingimustes kompetentsed töötajad. Nad panustavad töötajate ja vabatahtlike arendamisse, et pakkuda huvirühmade vajadustele vastavaid
kvaliteetseid teenuseid.
KRITEERIUM NÄITAJA KVALITEEDINÄITAJA SELGITUSED
a. spetsialistid/ Teenuse pakkujal on selge süsteem personali Teenuse pakkujal on kirjalikult fikseeritud põhimõtted personali
professionaalid värbamiseks, tööl hoidmiseks, toetamiseks ning värbamiseks, koolitamiseks, toetamiseks ja tunnustamiseks.
arendamiseks, et tagada organisatsiooni eesmärkide Teenuse pakkuja lähtub oma tegevuses nendest põhimõtetest.
elluviimine ja teenuste kvaliteet
Töötajad värvatakse tööle vastavalt nende Töötaja värbamisele eelneb ametikoha profiili/ametijuhendi
kompetentsidele ja isiksuseomadustele koostamine/täiendamine, kus määratletakse tööks vajalikud
teadmised, oskused, hoiakud ja isiksuseomandused.
Teenuse pakkuja lähtub ametikoha profiili/ametijuhendi
koostamisel seadusandlikest nõuetest ning töö sisust
tulenevatest vajadustest.
Töötaja värbamisel hindab teenuse pakkuja kandidaadi
vastavust kirjeldatud nõuetele.
Teenuse pakkuja on kirjeldanud kõikide töötajate rollid Teenuse pakkuja on välja töötanud iga ametikoha
ning vastutusalad ja need on osapooltele teada ning profiilid/ametijuhendid ning need on kõigile töötajatele
kättesaadavad kättesaadavad ja arusaadavad.
Töötajad allkirjastavad oma ametijuhendi või kinnitavad muus
taasesitatavas vormis, et nad on teadlikud oma rollist,
kohustustest ja vastutusest) Ametikoha profiile/ametijuhendid
on kaasajastatud vastavalt vajadustele (nt töö sisu muutudes,
seadusandlusest tulenevate nõuete muutudes vms).
Teenuse pakkuja on avalikustanud töötajate rollid ja
vastutusalad teenuse kasutajatele, personalile ning teistele
puudutatud osapooltele (nt kodulehel, stendidel, lepingutes,
siseveebis vms)
Töötajate (sh vabatahtlike) tunnustamiseks on kasutusel Teenuse pakkuja on määratlenud töötajate ja vabatahtlike
ühtne tunnustamissüsteem tunnustamise põhimõtted ja viisid.
Töötajad on teadlikud personali tunnustamise põhimõtetest ja
viisidest. Teenuse pakkuja tunnustab oma töötajaid ja
vabatahtlikke kasutades selleks erinevaid võimalusi (nt
tunnustav e-mail meeskonnale, tänukirjad, preemia,
ühisüritused, sportimisvõimaluste pakkumine või muu sobiv
tunnustusviis).
Teenuse pakkuja osutab sotsiaalteenuseid tuginedes Teenuse pakkuja lähtub minimaalse töötajate suhtarvu
vajaduspõhisele ja kokkulepitud töötajate suhtarvule tagamisel seadusandluses kehtestatud nõuetest.
(teenuse kasutajate arv /töötajate arv), mis võimaldab Optimaalse töötajate suhtarvu tagamiseks analüüsib teenuse
tagada töötajatele optimaalse töökoormuse, et pakkuja regulaarselt teenuse kasutajate vajadusi ning
osutatavad teenused oleksid inimesekesksed ja vajaduspõhiseks teenusepakkumiseks vajalikku töökoormust.
turvalised Teenuse pakkuja tagab (teenuse osutamiseks ette nähtud
vahendite piires) vajaliku arvu töötajate olemasolu, et töötaja
töökoormus võimaldaks tulemuslikult täita
ametiprofiilis/ametijuhendis kirjeldatud ülesandeid ja tagada
igale teenuse kasutajale vajaduspõhine ja turvaline teenus
b. töötingimused ning Teenuse pakkuja tagab oma töötajatele sobivad Teenuse pakkuja töö on korraldatud vastavalt siseriiklikele
turvalisus töötingimused, mis vastavad riiklikele töökeskkonna õigusaktidele ning tagatud on tööks sobivad tingimused.
nõuetele ning arvestab sealjuures töötajate Teenuse pakkuja on kirjeldanud oma organisatsiooni
erivajadustega töökorralduse reeglid/ sisekorra eeskirjad, mille sisu on kõikidele
töötajatele tutvustatud ning igapäevaselt kättesaadav.
Teenuse pakkuja tagab, et teenuste osutamise ja personali
tööruumid vastavad seadustes sätestatud nõuetele (sh
tuleohutuse- ja tervisekaitsenõuded). Teenuse pakkuja
võimaldab vastavalt seadusandlikule korrale töötajatel teatud
regulaarsusega läbida tervisekontrolli ja kompenseerib
kokkulepitud määral tööst tulenevad tervise halvenemisega
seotud kulud (nt prillide ost). Kõigil lastega kokku puutuvatel
töötajatel on kehtivad tervisetõendid, mis lubavad neil lastega
töötada. Töötajate käest saadakse tagasisidet töötingimuste
kohta nt arenguvestluste kaudu.
Teenuse pakkuja hindab regulaarselt töötajate Teenuse pakkuja hindab regulaarselt töötajate töötingimusi viies
töötingimusi läbi töökeskkonna riskianalüüsi igas teenuse osutamise
asukohas. Selle tulemustest lähtuvalt on koostatud tegevuskava
koos konkreetsete vastutajate ja ajakavaga, et ohte kõrvaldada
või ennetada.
Teenuse pakkuja rakendab ellu meetmeid, mis hoiavad Teenuse pakkuja on koostöös töötajatega läbi mõelnud millised
ära töötaja füüsilise, vaimse ja majandusliku on ohukohad, kus võib tekkida töötajate füüsiline, vaimne ja
väärkohtlemise majanduslik väärkohtlemine (nt suur töökoormus, ohud
klientide poolt, kolleegide poolt jms). Teenuse pakkuja on
koostöös töötajatega läbi mõelnud ja välja töötanud meetmed,
kuidas töötajate füüsilist, vaimset ja majanduslikku
väärkohtlemist ära hoida ning juhid ja kõik töötajad viivad neid
meetmeid ellu.
c. töötajatele arengu ning Töötajate kompetentse ja isiksuseomadusi hinnatakse Teenuse pakkuja on määratlenud iga ametikoha ülesannete
toetuse võimaldamine regulaarselt tulemuslikuks täitmiseks vajalikud teadmised, oskused, hoiakud
ja isiksuseomadused ning hindab nende olemasolu ja taset
regulaarselt töötajate arenguvestluste käigus.
Teenuse pakkuja on kaardistanud iga töötaja koolitusvajaduse.
Teenuse pakkuja toetab individuaalsetest tööalastest Teenuse pakkuja planeerib ja viib ellu vajalikud meetmed (nt
vajadustest lähtuvalt oma töötajate kompetentside mentorlus, kovisioon või supervisioon, iseseisev
arengut (koolitused, supervisioon, mentorlus vms) enesetäiendamine, koolitused, töövarjutamine vms) töötajate
kompetentside arendamiseks lähtudes töötajate
arenguvestlustel läbiviidud kompetentside hindamise
tulemustest.
Teenuse pakkuja planeerib ja kirjeldab igale töötajale vajalikud
koolitused ja muud kompetentside arendamise meetmed
töötajate arendusplaanis.
Teenuse pakkuja hindab töötajate arendusplaani täitmist iga-
aastaselt.
d. personali aktiivne Personal on kaasatud teenuste hindamisse ja Teenuse pakkuja kaasab oma töötajaid aastaplaani tulemuste
kaasamine arendamisse. Töötajaid innustatakse kaasa rääkima ning hindamisse, teenuse pakkumist ja asutuse tegevust
nende tagasisidet ja panust hinnatakse kõrgelt reguleerivate sisedokumentide väljatöötamisse ning muudesse
teenuse arendustegevustesse kasutades võimaldades töötajatel
avaldada oma arvamust ning osaleda otsustusprotsessides.
Teenuse pakkuja kasutab töötajate kaasamiseks erinevaid viise
(kirjalik arvamuse küsimine, koosolekud, arenguvestlused,
arvamusküsitlused jne).
Teenuse pakkuja tunnustab töötajate panust arendustegevusse.
Personali motiveeritust hinnatakse regulaarselt ja Teenuse pakkuja hindab regulaarselt personali rahulolu ja
motivatsiooni tõstmiseks rakendatakse erinevaid motiveeritust näiteks arenguvestluste ja/või tagasisideküsitluste
meetmeid käigus.
Teenuse pakkuja on teinud kokkuvõtte töötajate rahulolu ja
motivatsiooni hindamise tulemusest ning rakendab erinevaid
meetmeid töötajate motivatsiooni tõstmiseks (nt
ümberkorraldused töö sisus/töö korralduses, ühisüritused,
tulemustasud, sportimisvõimaluste toetamine, paindliku töö
võimalused, tunnustamine jne).
e. vabatahtlikud Vabatahtlikkust edendatakse ja väärtustatakse. Teenuse pakkuja teeb võimalusel ja vajadusel koostööd
Võimalusel kaasatakse vabatahtlikke teenuste vabatahtlikku tegevust koordineerivate organisatsioonidega.
pakkumisse, neid koolitatakse oma ülesannete Vabatahtlike kaasamisel lähtutakse „Vabatahtliku tegevuse
täitmiseks vajalikul määral ning neid toetatakse. heast tavast“.
Kui teenuse pakkuja kaasab oma tegevusse vabatahtlikke, siis
tagab ta neile vajaliku juhendamise ja töötingimused ning
tunnustab neid tehtud töö eest.
IX kvaliteedipõhimõte TÖÖTAJATE EETIKA
Kvaliteedipõhimõtte kirjeldus: Sotsiaalteenuseid osutavad organisatsioonid töötavad eetilistest väärtustest ja käitumisjuhistest lähtuvalt, et
austada teenuse kasutajate ja nende lähivõrgustiku või hooldajate väärikust, kaitsta neid ärakasutamise ja/ või väärkohtlemise eest.
KRITEERIUM NÄITAJA KVALITEEDINÄITAJA SELGITUSED
a. eetikakoodeks ning Töötajate (sh vabatahtlike) käitumist reguleerib Teenuse pakkuja kõik töötajad (sh vabatahtlikud) juhinduvad
käitumis-kokkulepped/ põhimõtete ja väärtuste kogum, mis sisaldab sotsiaalala oma töös kas vastava eriala eetikakoodeksist või teenuse
juhised spetsialistidele töötaja eetikakoodeksis välja toodud aspekte (sh pakkuja poolt väljatöötatud eetikakoodeksist. Teenuse pakkuja
konfidentsiaalsus, vastutustundlikkus, privaatsus, koostab oma asutuse eetikakoodeksi koostöös töötajatega ning
väärikus ja ka teenuse kasutajate õiguste austamine jälgib, et kõik oma töös sellest lähtuksid. Eetikakoodeksit
jms) vaadatakse regulaarselt üle ja vajadusel ajakohastatakse.
Eetikakoodeks on kooskõlas sotsiaalala töötaja
eetikakoodeksiga hõlmates muuhulgas järgmisi aspekte:
konfidentsiaalsus, vastutustundlikkus, privaatsus, väärikus ja ka
teenuse kasutajate õiguste austamine.
Teenuse pakkuja on kirjeldanud praktilised Vastavalt teenuse kasutajate ning teenuse pakkuja spetsiifikale
käitumisjuhised, millest töötajad (sh vabatahtlikud) on kirjeldatud käitumisjuhised, millest kõik töötajad (sh
teenust osutades lähtuvad, et teenused põhineksid vabatahtlikud) lähtuvad. Teenuse pakkuja jälgib, et kõik töötajad
usaldusel, aususel, konfidentsiaalsusel ja et tagatud (sh vabatahtlikud) lähtuksid oma töös neist juhistest.
oleks tingimused teenuse kasutajate parima Käitumisjuhiseid vaadatakse koos töötajatega regulaarselt üle ja
elukvaliteedi saavutamiseks vajadusel ajakohastatakse, täpsustatakse, täiendatakse.
b. turvalisuse tagamine (sh Teenuse pakkuja rakendab ellu meetmeid, mis hoiavad Teenuse pakkuja on koostöös töötajatega läbi mõelnud, millised
teenuse osutamise ära teenuse kasutajate füüsilise, vaimse ja majandusliku on tema teenuse/sihtgrupi spetsiifilised ohukohad, kus võib
keskkond), ärakasutamise väärkohtlemise tekkida teenuse kasutajate füüsiline, vaimne ja majanduslik
ennetamine väärkohtlemine (sh teiste klientide poolt, personali poolt jm).
Teenuse pakkuja on koostöös töötajatega läbi mõelnud ja välja
töötanud meetmed/ tegevused, kuidas teenuse kasutajate
füüsilist, vaimset ja majanduslikku väärkohtlemist ära hoida ning
kõik töötajad viivad neid meetmeid/ tegevusi ellu.
Teenuse pakkuja kindlustab teenuse kasutajatele Teenuse pakkuja on välja töötanud teenuse kasutajate õigused
füüsiliselt ja vaimselt turvalise keskkonna ja kohustused, eetikakoodeksi, konfidentsiaalsuse tagamise
korra, kaebuste esitamise korra ning läbi mõelnud meetmed
teenuse kasutajate füüsilise, vaimse ja majandusliku
väärkohtlemise vältimiseks. Kõik teenuse pakkuja töötajad on
teadlikud eelnimetatud töökorraldust reguleerivatest
kordadest/ juhenditest ning rakendavad kokkulepitut oma
igapäevases töös.
Teenuse pakkuja hindab iga- aastaselt keskkonna turvalisust ja
vajadusel planeerib tegevusi/ meetmeid, et turvalisust tagada.
SPETSIIFILINE KVALITEEDIJUHIS VÄLJASPOOL KODU OSUTATAVALE ÜLDHOOLDUSTEENUSELE
Spetsiifiline kvaliteedijuhis täpsustab Eesti sotsiaalteenuste üldises kvaliteedijuhises välja toodud kvaliteedi põhimõtteid, kriteeriume ning kriteeriumi täitmise
näitajaid teenusepõhiselt. Spetsiifilises kvaliteedijuhises kirjeldatud täiendavad selgitused aitavad mõista, kuidas kriteeriumi täitmise näitajaid teenusepõhiselt
rakendada.
Juhises kirjeldatud selgitused on soovituslikud ning nad täiendavad seadusandlusest, lepingutest ning muudest teenuse osutamist reguleerivatest
dokumentidest tulenevaid nõudeid, et edendada teenuse kvaliteeti.
Spetsiifilises kvaliteedijuhises toodud soovituste rakendamisel tuleks tähelepanu pöörata kvaliteedijuhises kirjeldatud mõistete selgitustele, mis lihtsustavad
juhisest arusaamist.
Juhised on koostatud Sotsiaalministeeriumi ESF TAT programmi „Tööturul osalemist toetavad hoolekandeteenused 2014-2020“, alapunkti 2.3.3 “Eesti
hoolekandeteenuste kvaliteedi edendamine kvaliteediteemaliste koolituste, konsultatsioonide ja kvaliteedijuhtimissüsteemide tutvustamise ning
rakendamise kaudu“ raames.
I kvaliteedipõhimõte TEENUSE KASUTAJATE ÕIGUSTE KAITSE
Kvaliteedipõhimõtte kirjeldus
Sotsiaalteenuseid pakkuvad organisatsioonid austavad rahvusvahelisi inimõiguste konventsioone propageerides ja rakendades teenuse
kasutajate õigusi nii võrdsete võimaluste, võrdse kohtlemise, valikuvabaduse, enesemääratlemise ja oma elu üle kontrolli omamise seisukohalt.
KRITEERIUM NÄITAJA KVALITEEDINÄITAJA SELGITUSED
a. teenuse kasutaja Sotsiaalteenuse pakkuja on kirjeldanud teenuse Teenuse osutamise alustamisel teavitatakse isikut ja tema lähedasi
õigused kasutajate õigused kergesti arusaadavas vormis ja/või seaduslikku esindajat suuliselt ja kirjalikult tema õigustest
tuginedes sealjuures rahvusvahelistele inimõiguste ning piirangutest teenuse saamise ajal, sh kaebuste esitamise
konventsioonidele ja siseriiklikule seadusandlusele võimalustest ja korrast, kui isik on võimeline öeldut või loetut
mõistma.
Selgituste tutvustamise protsess kinnitatakse allkirjastatud
dokumendiga.
Kui isik ei ole võimeline öeldut või loetut mõistma, teavitatakse
isiku õigustest ja piirangutest, sh kaebuste esitamise võimalustest
ja korrast isiku seaduslikku esindajat.
Õiguste tutvustamisega paralleelselt tutvustatakse ka teenuse
kasutaja ja tema eestkostja ülesandeid, kohustusi ja julgustatakse
koostööle.
Vastavalt teenuse kasutajate võimekusele kasutatakse erinevaid
alternatiivkommunikatsioonivahendeid ja meetodeid.
Teenuse pakkuja teeb need õigused avalikuks kõigile Teenuse pakkuja avaldab õiguste kirjeldused asutuse kodulehel,
teenuse kasutajatele, nende lähedastele ja muudele infotahvlil ja muudes avalikes allikates, avatud uste päeval jne.
olulistele osapooltele
Teenuse pakkuja toetab teenuse kasutajat oma õiguste Teenuse pakkuja on loonud tingimused teenuse kasutajaga
mõistmisel ja kasutamisel ning tagab nendega õiguste teemal suhtlemiseks (planeeritud aeg, õiguste
arvestamise teenuse pakkumise protsessis tutvustamise viisid jne). Teenuse kasutaja õigusi saab teenuse
pakkuja täiendavalt selgitada konkreetse juhtumi korral.
Teenuse pakkuja annab teenuse kasutajale teada, kus Teenuse kasutaja kohta kogutavate andmete hoidmine on
hoitakse teenuse kasutaja kohta kogutavaid andmeid reguleeritud teenuse pakkuja töökorras. (Erinevate IT lahenduste
ning võimaldab teenuse kasutajal tutvuda tema kohta korral hoitakse andmeid kas elektrooniliselt salvestatud failidena
käivate andmetega või siis paberkandjal vastavates toimikutes).
Teenuse kasutaja või tema esindaja saab kogutava andmestikuga
soovi korral tutvuda eelneval kokkuleppel. Andmed ei ole avalikult
kättesaadavad.
b. Teenuse pakkuja kohtleb kõiki teenuse kasutajaid Teenuse kasutajatel on õigus saada väljaspool kodu osutatavale
mittediskrimineerimine võrdselt teenustele ligipääsul ja teenuste osutamise üldhooldusteenusele juhul, kui ta vastab teenuse kirjelduses
protsessis märgitud sihtgrupi kriteeriumitele, kui teenuse osutamise koht on
võimalikult kodukohalähedane (päevahoiuteenus) ja teenuse
kasutajate koosseis on sobiv vastavalt sarnasele tegevusvõimele või
tugiteenuste olemasolule.
Teenuse kasutajatesse suhtutakse võrdselt, olenemata nende
erivajadusest ja kommunikatsioonioskustest.
c. valikuvabadus Teenuse pakkuja annab teenuse kasutajale Teenuse pakkuja loob teenuse kasutaja tegevusvõimet arvestades
valikuvõimalusi, mille piires teenuse kasutaja saab võimalused ja tingimused valikute tegemiseks oma igapäevaelu
otsustada talle sobivaid teenuseid ja nende korraldust toetava tegevuse ja selle korraldamise küsimustes või konkreetse
puudutavaid küsimusi teenuse valiku tegemisel.
Teenuse pakkuja jagab arusaadavat informatsiooni, et Teenuse pakkuja tagab teenuse kasutajale või tema seaduslikule
teenuse kasutajad saaksid ise otsuseid langetada esindajale võimalused informatsiooni kättesaamiseks neile
arusaadaval moel (nt erinevad alternatiivkommunikatsiooni
võimalused jne)
Teenuse pakkuja võimaldab teenuse kasutajal seada Teenuse kasutaja individuaalsed eesmärgid kajastuvad
oma eesmärke, mis põhinevad teenuse kasutaja hooldusplaanis/ individuaalses tegevuskavas ( edaspidi kasutame
soovidel, vajadustel ning võimetel. Teenuse pakkuja ainult hooldusplaani mõistet, kuigi tegemist võib olla erinevate
toetab teenuse kasutajat eesmärkide sõnastamisel ja/ nimetustega plaanidega), mis on koostatud koostöös teenuse
või kirjalikul formuleerimisel kasutajaga või tema esindajaga.
d. eneseteostus/ Teenuse pakkuja austab teenuse kasutajate põhiõigust Teenuse planeerimisel ja osutamisel arvestatakse teenuse kasutaja
enesemääratlus eneseteostusele/ -määratlusele. Igal teenuse kasutajal poliitilisi, kultuurilisi, sotsiaalseid ja majanduslikke eripärasid.
on õigus vabalt määratleda oma poliitiline kuuluvus ning (Näiteks on teenuse kasutajatele pakutud konkreetselt neile
vabadus teha majanduslikke, sotsiaalseid ja kultuurilisi arusaadavas keeles kultuuriprogramme jne.).
valikuid, mis ei kahjusta teda ennast või teisi Oluline, et teenuse kasutaja ei kahjustaks ennast ja teisi.
e. privaatsus Teenuse pakkuja tagab teenust pakkudes teenuse Teenuse pakkuja tagab teenuse kasutaja vajadusi arvestades
kasutajate õiguse privaatsusele tingused privaatsusele (nt hügieenitoimingute läbiviimisel),
tagades inimväärikust arvestavad tingimused.
f. toe kättesaadavus Teenuse pakkuja toetab teenuse kasutajaid iseenese Kui hooldusteenusel viibival isikul on määratud eestkostja, siis
esindamisel ja aitab vajadusel valida ja/või pakub esindab isikut kohtu poolt määratud konkreetsete toimingute
teenuse kasutajale toetava inimese tegemisel eestkostja. Juhul kui on vaja moraalset või psühho-
sotsiaalset tuge, siis on teenuse kasutajale leitud/ pakutud
konkreetne tugiisik/hooldustöötaja, kes aitab näiteks külaskäiguks
ettevalmistamisel jne.
II kvaliteedipõhimõte TEENUSE KASUTAJATE KAASAMINE JA TEENUSE VÕIMESTAV ISELOOM
Kvaliteedipõhimõtte kirjeldus: Sotsiaalteenuse pakkujad tagavad teenuse kasutajate osaluse ja võimestavad teenuse kasutajat ise otsuste
tegemisel, kaasates neid oma isiklike eesmärkide ja vajaduste määratlemisse. Teenuse pakkujad kaasavad teenuse kasutajaid ja muid olulisi
osapooli otsustusprotsessi ja teenuse korraldamisse, hindamisse ja arendamisse aktiivsete osalejatena.
KRITEERIUM NÄITAJA KVALITEEDINÄITAJA SELGITUSED
a. informatsioon Informatsioon teenuste, nende eesmärkide, kaasamise Informatsioon on teenuse kasutajale arusaadaval moel
ning osalemisvõimaluste kohta on teenuse kasutajale kättesaadav ja ammendav. Teenusel oleva teenuse kasutaja puhul
arusaadav, sisu ammendav on vajalik veenduda, et vajalik informatsioon on kätte saadud
(vajadusel kasutatakse alternatiivkommunikatsiooni vahendeid).
Kogu läbiviidav teenuse protsess on dokumenteeritud. Teenuse protsess on kirjeldatud ja dokumenteeritud teenuse
kasutaja toimikus.
b. teenuse kasutajate Teenuse pakkuja kaasab teenuse kasutajaid nende Teenuse kasutajat kaasatakse individuaalse hooldusplaani
osalus hindamisel ja individuaalsete vajaduse hindamisse, teenuste koostamise, rakendumise ja tulemuste mõõtmise protsessi.
teenuse pakkumisel pakkumisse ning tulemuste mõõtmisesse Viiakse läbi koostöövestlusi.
Teenuse pakkuja kaasab teenuse kasutajaid, nende Viiakse läbi plaanipäraseid individuaalseid ja võrgustikupõhiseid
esindajaid või muid olulisi osapooli aruteludesse ja koostöövestlusi, koosolekuid, infopäevi, toimuvad kirjalikud
otsustusprotsessidesse, mis puudutavad teenuste teavitamised.
planeerimist, pakkumist, arendamist ja nende
tulemuslikkuse hindamist. Teenuse kasutaja tagasisidet ja ettepanekuid võetakse arvesse.
Teenuse kasutajad saavad kaasa rääkida läbi rahulolu-uuringute ja
tagasiside (ettepanekute-kaebuste) korralduse.
Teenuse pakkuja toetab teenuse kasutajaid oma Teenuse kasutajale luuakse võimalused ja tingimused (nt aeg ja
arvamuste ning vaadete avaldamisel koht) oma arvamuse ja vaadete avaldamiseks kasutades talle
sobivat viisi (vajadusel erinevate alternatiivkommunikatsiooni
võimaluste kasutamine).
Teenuse pakkuja kasutab teenuse kasutajatelt saadud Teenuste arendamisel ja kujundamisel kasutatakse teenuse
tagasisidet teenuste kujundamisel ja arendamisel kasutajate eelnevaid elukogemusi, harjumusi jms, tagasiside-
küsimustike analüüse, rahulolu- uuringute materjale, ITP või
hooldusplaani tulemusi (tõenduspõhisust) .
c. teenuse kasutajate Teenuse pakkuja loob võimestava keskkonna, kus Teenuse pakkuja loob keskkonna teenuse kasutaja
võimestamine teenuse kasutaja saab arendada eneseesindusoskusi, eneseesindusoskuste võimestamiseks (valiku tegemine,
mille abil end maksimaalselt teostada sotsiaalsed suhted, informatsiooni jagamise võimalused jne)
III kvaliteedipõhimõte TEENUSTE INIMESEKESKSUS
Kvaliteedipõhimõtte kirjeldus: Sotsiaalteenuseid pakkuvad organisatsioonid pakuvad teenuseid, mis vastates teenuse kasutajate
individuaalsetele vajadustele, parendavad või säilitavad nende elukvaliteeti. Nad edendavad võrdseid võimalusi ja on teenuse kasutajatele
kättesaadavad ning ligipääsetavad.
KRITEERIUM NÄITAJA KVALITEEDINÄITAJA SELGITUSED
a. inimesekesksed Sotsiaalteenuseid osutatakse lähtuvalt teenuse Teenuse sihtgrupiks on täisealised isikud, kes vajavad püsivalt või
teenused kasutajate hinnatud individuaalsetest vajadustest ning ajutiselt igapäevaeluks vajalike toimingute sooritamisel ja
soovidest, mida hinnatakse teenuse kasutaja ja teenuse enesehooldamisel kõrvalabi sellisel määral, et kodu
pakkuja koostöös kohandamisest või koduteenusest inimese toimetuleku ja
turvalisuse tagamiseks ning elukvaliteedi säilitamiseks ei piisa.
Inimese kõrvalabi vajadus tuleneb üldjuhul inimese puudulikust
tegevusvõimest igapäevaelus toime tulemiseks vajalike tegevuste
sooritamiseks, mille taga on omakorda inimese füüsilise või
vaimse tervise probleemid (liikumis- või meelepuue, krooniline
haigus, vaimse tervise häired jne).
Teenuse pakkuja lähtub teenuse pakkumisel teenuse Teenuste pakkuvas asutuses koostatakse teenuse kasutajale
kasutajaga kokkulepitud eesmärkidest, tegevustest ja individuaalne hooldusplaan, toetudes individuaalsetele
oodatavatest tulemustest. Vajadusel koostatakse võimetele (tegevusvõimele) ja eelnevatele hinnangutele
teenuse kasutajale individuaalne plaan (erinevad teenused, spetsialistid). Plaan koostatakse koostöös
teenuse kasutajaga ja tema tugivõrgustikuga.
Osutatava teenuse tulemuslikkust hinnatakse koos Vahetulemuste hindamine on eelnevalt planeeritud ja
teenuse kasutajaga regulaarselt, et hinnata dokumenteeritud.
vahetulemusi ja teha vajadusel muudatusi Teenuse kasutaja on kaasatud teenuste tulemuslikkuse hindamise
protsessi (nt enesehindamine). Teenuse pakkuja on välja
töötanud teenuse tulemuslikkuse mõõtmissüsteemi, kus kajastub
teenuse kasutaja osalemine.
b. teenuste asukoht Sotsiaalteenuseid pakutakse teenuse kasutajate ja Teenuse osutamise asukohti planeeritakse võimalikult teenuse
nende lähivõrgustiku jaoks kõige sobivamas asukohas, vajajate elukoha asukohta arvestades, sõltuvalt eelnevalt
et teenuse kasutaja saaks maksimaalselt osaleda oma läbiviidud uuringutest, mis annab võimaluse välja selgitada
kogukonnas ning ühiskonnaelus teenuste pakkumise vajadust ja parimat logistikat. Oluline on
rahastaja olemasolu, et tagada jätkusuutlik teenuse osutamine.
Teenuse kasutajatel on võimalus valida teenuste saamiseks
sobivaim asukoht.
Teenuse kasutajatele luuakse võimalused osaleda
kogukonnapõhistes tegevustes.
Oluline, et tagatakse teenuse osutamise asukohas piisav
juurdepääsetavus ( füüsilise ja vaimse keskkonna mõttes).
IV kvaliteedipõhimõte TERVIKLIK LÄHENEMINE
Kvaliteedipõhimõtte kirjeldus: Sotsiaalteenuseid pakkuvad organisatsioonid pakuvad teenuseid, mis katavad inimese vajadusi terviklikult, on
suunatud erinevate valdkondade (näiteks haridus, tervishoid jm) teenuste ja teenuse pakkujate vahelisele koostööle , et tagada/ panustada
teenuste jätkuvusse ja sujuvusse ning tõstavad/säilitavad teenuse kasutajate elukvaliteeti, minimeerides teenuse katkemisest tulenevad
negatiivsed mõjud.
KRITEERIUM NÄITAJA KVALITEEDINÄITAJA SELGITUSED
a. terviklik lähenemine Sotsiaalteenused tuginevad terviklikul ja ökonoomsel Teenuse pakkuja loob võimaluse saada teenuse kasutajale sobivas
lähenemisel, milles arvestatakse teenuse kasutaja asukohas erinevaid vajaduspõhiseid teenuseid (lisaks tervishoid,
vajadusi, ootusi ja võimalusi tervikuna ning mille haridus, loovus jn kas enda asutuse siseselt või väljaspool).
eesmärgiks on teenuse kasutaja elukvaliteedi
parendamine või säilitamine
Teenuse pakkumisel igale teenuse kasutajale Teenuse pakkuja toetab vajadusel teenuse jätkumist mõnes
väärtustatakse ennetustööd ning teenuse lõppedes teises teenust pakkuvas asutuses. Vajadusel koostatakse teenuse
pakutakse vajadusel tuge teenuste jätkuvuse kasutajale üleminekuplaan, tehakse kokkuleppeid.
tagamiseks Teenuse pakkuja töötab välja ennetustööks vajalikud meetmed, et
ennetada või vähendada võimalikke ohuolukordasid, samal ajal
toetades teenustelt ülemineku sujuvust. Näiteks ennetades
ennastkahjustava, mittesoovitava, raskesti mõistetava käitumise
jm tekkimist. Näiteks tulekahju korral käitumisreeglite
väljatöötamine.
Ennetustööks on planeeritud aeg ja ressursid, on sõlmitud
kokkulepped.
Teenuse pakkuja väärtustab ennetustööd.
b. elukvaliteedi Teenuse pakkuja on määratlenud enda jaoks Teenuse kasutaja elukvaliteedi hindamisel (enne teenusele
tõstmine/säilitamine elukvaliteedi kontseptsiooni tuginedes üldtunnustatud asumist, teenuse ajal ja peale teenuse osutamise lõpetamist)
elukvaliteedi määratlusele ja planeerinud tegevused kasutatakse konkreetset sihtgruppi arvestades elukvaliteedi
teenuse kasutaja elukvaliteedi tõstmiseks/säilitamiseks määrajaid, mis lähtuvad WHO või OECD põhimõtetest. Asutus on
läbi mõtelnud oma sihtgrupi vajadustest lähtuvalt, kuidas nende
asutuses hinnata teenuste mõju teenuse kasutaja elukvaliteedile.
Teenuse pakkuja osutab teenuseid, mis toetavad Teenuse pakkuja osutab vajaduspõhiseid teenuseid ning arendab
teenuse kasutajate eesmärkide elluviimist ja neid vastavalt teenuse kasutaja tagasisidele, rahulolule,
elukvaliteedi tõstmist/säilitamist ettepanekutele.
c. sujuv teenuste Teenuse pakkuja teeb koostööd teiste teenuse Isikule võib samaaegselt osutada ka muid tema toimetulekut
korraldus pakkujatega või muude asutustega, et tagada sujuvad arendavaid, säilitavaid, toetavaid ja parandavaid teenuseid.
üleminekud ühelt teenuselt teisele või teenuselt välja Vajadusel koostatakse üleminekuplaan, kui teenuse kasutaja
liikudes ning aitab tagada mittedubleerimist teenuste läheb üle teise teenust pakkuvasse asutusse.
osutamisel
Teenuse pakkuja panustab teenuse pakkumise Teenuse pakkuja kasutab tõenduspõhist lähenemist.
järjepidevusse ja jätkusuutlikusse Teenuse pakkumise järjepidevuse ja jätkusuutlikkuse tagab
efektiivne juhtimissüsteem, ressursid, valdkonna areng ja tihe
koostöö teenuse kasutajatega.
Teenuse pakkuja arvestab järjepidevuse ja jätkusuutlikkuse
tagamiseks vajaliku eelarve planeerimisega ja seadusandluse
muudatustega ja üldiste trendidega.
d. juhtumipõhine Teenuse pakkuja loob teenuse kasutaja vajadustest Teenuse pakkuja esitab rahastajale (KOV-le) personali vajaduse
kompleksne teenus lähtuvalt võimalused erinevate spetsialistide kohta taotluse eelarve koostamise protsessis, kirjeldades
kaasamiseks, et tagada teenuseid ja toetust, mis personali vajadust, mis toetub teenuse kasutajate vajadustele, et
vastavad terviklikult teenuse kasutaja hinnatud saavutada parim tulemus teenusel seatud eesmärkide täitmiseks.
individuaalsetele vajadustele Erinevate spetsialistide kaasamine eeldab eelarve olemasolu.
Parima tulemuse saavutamiseks on teenuse pakkuja laiendanud
teenuse osutamist lisaks KOV poolt finantseeritud rahastatavale
teenusele ka riigi poolt rahastatava teenuse osutamisega.
Näiteks päevahoiuteenuse osutamine+ igapäevaelu toetamise
teenuse osutamine+ rehabilitatsiooniteenuse osutamine, mis
võimaldab kasutada erinevaid eriala spetsialiste.
Vajadusel kaasab teenuse pakkuja erinevaid spetsialiste.
Vajadusel teeb taotluse rahastajatele täiendavate spetsialistide
kaasamiseks.
Tehakse koostööd teiste teenust pakkuvate asutustega, mis
pakuvad toetavad teenuseid (nt. rehabilitatsioon, erihoolekande-
teenused jne). Kasutatakse oma piirkonna/ kogukonna võimalusi
(nt juuksur, hambaravi, koolituskeskused jne).
e. kogukonnapõhisus Teenuseid pakkudes kasutatakse kogukonna võimalusi Teenuse kasutajatel on võimalus kasutada teenuse osutamise
ja ressursse, et maksimaalselt toetada teenuse asukohas/ piirkonnas muid pakutavaid teenuseid ja hüvesid.
kasutajate kaasatust kohalikus kogukonnas Näiteks linnaosa üritustel osalemine, nii külalise kui esinejana.
Näitustel osalemine nii toodete esitlejana kui külalisena ja näiteks
raamatukogu kasutamine.
V kvaliteedipõhimõte TULEMUSTELE ORIENTEERITUS
Kvaliteedipõhimõtte kirjeldus: Sotsiaalteenuseid pakkuvad organisatsioonid pakuvad teenuseid, mis on tulemuslikud ning suunatud teenuse
kasutajate elukvaliteedi tõstmisele/ säilitamisele.
KRITEERIUM NÄITAJA KVALITEEDINÄITAJA SELGITUSED
a. tulemuste ja mõju Teenuse pakkuja on koos teenuse kasutajaga kindlaks Teenuse pakkuja koostöös teenuse kasutajaga või tema
hindamine teinud teenuse tulemuslikkuse näitajad esindajaga on määratlenud hooldusplaanis teenuse
tulemuslikkuse näitajad. Võimalusel kasutatakse numbrilisi
väärtusi/ näitajaid, mille tähendus on eelnevalt kokku lepitud/
arusaadav.
Teenuse pakkuja mõõdab ja dokumenteerib teenuste Tulemuste hindamisel kasutatakse: enesehindamist/
individuaalsed ja kollektiivsed vahetud tulemused sisehindamist (juhtimiskvaliteet ja professionaalne tegevus, sh
lähtudes seatud eesmärkidest ja indikaatoritest personali hindamine), erialase tegevuse jälgimist, teenuse
kasutajate ja vanemate/ eestkostjate rahulolu uuringuid,
aruannete koostamist ja sisehindamist ja ITP /HP kokkuvõtteid.
Olemasolevaid teenuste kirjeldusi vaadatakse regulaarselt üle ja
vajadusel muudetakse/ parendatakse.
Teenuse pakkuja hindab ja dokumenteerib oma Teenuse mõju hindamisel kasutatakse rahuloluküsimustikest
teenuste mõju teenuse kasutaja elukvaliteedile saadud analüüse, ITP ja HP kokkuvõtete materjale, kaebuste ja
ettepanekute materjale. Tagasisidet saadakse ka
koostöövestlustel.
Teenuse pakkuja hindab ja dokumenteerib teenuse Teenustega rahulolu hinnatakse regulaarselt, rahulolu-
kasutajate rahulolu teenusega küsimustike abil (1-3 a vahemikul). Võetakse arvesse ka
ettepanekute ja kaebuste esitamise arvu ja sisu.
VI kvaliteedipõhimõte HEA JUHTIMISTAVA
Kvaliteedipõhimõtte kirjeldus: Sotsiaalteenuseid pakkuvaid organisatsioone juhitakse läbipaistval, efektiivsel, süsteemsel, tulemuslikul ning
vastutustundlikul viisil. Organisatsioonid pakuvad teenuse kasutajatele kergesti kättesaadavat ja arusaadavat informatsiooni, tagavad kaebuste
esitamise võimaluse ja nende läbipaistva menetluse ning oma tegevuse vastavuse seadustele ja määrustele Euroopa, riiklikul, piirkondlikul ja
kohalikul tasandil.
Teenuse pakkujad on pühendunud ühiskonda kaasatuse, sotsiaalse õigluse, võrdsete võimaluste loomise ning mitmekesisusega arvestamise
propageerimisse. Andmed teenuste tulemuslikkuse kohta on huvirühmadele ja ühiskonnale kättesaadavad.
KRITEERIUM NÄITAJA KVALITEEDINÄITAJA SELGITUSED
a. juhtimine Teenuse pakkujal on selge missioon, visioon ja väärtused, Teenuse pakkujal on sõnastatud ajakohane missioon, visioon ja
mis on teenuse pakkumisel ning eesmärkide seadmisel väärtused ning asutuse tegevuse eesmärgid.
aluseks ja on suunatud sotsiaalse kaasatuse, õigluse ja Teenuse pakkuja missioon, visioon, väärtused ja tegevuse
võrdsete võimaluste loomisele eesmärgid on töötajatega läbi räägitud ning huvigruppidele
avalikustatud.
Teenuse pakkuja iga-aastane tegevus on planeeritud Teenuse pakkujal on kirjalik arengukava ja iga-aastane
ning eesmärgistatud. Teenuse pakkuja hindab ja aastaplaan. Aastaplaan sisaldab tegevusi, oodatavaid tulemusi
analüüsib tegevuse tulemusi koos tulemuste mõõtmise näitajatega, tähtaegu ja vastutajaid.
Aastaplaani vaadatakse aasta jooksul perioodiliselt üle,
fikseeritakse saavutatud tulemused ja vajalikud
parendustegevused.
Teenuse pakkuja arendab ja rakendab parimaid Teenuse pakkuja on avatud uutele lähenemistele rakendades
praktikaid ning tunnustab vastavat tööd neid oma teenuste arendamisel ning kasutades oma töös
kaasaegseid tõenduspõhiseid metoodikaid.
Teenuse pakkuja tunnustab oma töötajaid, kes osalevad
arendustegevustes.
b. vastutus ja läbipaistvus Teenuse pakkuja analüüsib süsteemselt ja perioodiliselt Teenuse pakkuja analüüsib regulaarselt aastaplaani tulemusi ja
enda rahalisi ja mitterahalisi tulemusi huvigruppide tagasisidet.
Teenuse pakkuja jälgib regulaarselt teenuse osutamise rahalisi
mahtusid ja eelarvet ning planeerib vahendeid teenuse sujuvuse
ja jätkusuutlikkuse tagamiseks.
Informatsioon teenuste, nende korralduse ja tulemuste Teenuse pakkuja koostab aastaplaani tulemuste ja teenuse
kohta on erinevatele osapooltele kättesaadav kasutajate individuaalsete tulemuste kokkuvõtete põhjal
arusaadavas vormis tegevusaruande.
Tegevusaruannet tutvustatakse töötajatele ning see
avalikustatakse teenuse pakkuja kodulehel.
Teenuse kasutajale jagatav info teenuse korralduse ja teenuse
pakkuja tegevuste tulemuste kohta on edastatud arusaadavas
vormis lähtudes sihtrühma eripäradest (näiteks lastele
joonistuste vm kaudu, selges keeles tekst, suuline selgitamine
jms).
Võimalusel lisab teenuse pakkuja informatsiooni teenuste,
nende korralduse ning ka tulemuste kohta teenuse pakkuja
kodulehele ning teeb kättesaadavaks erinevatele osapooltele
teenuse pakkuja asukohas stendidel, kaustas või nt voldikutes.
Teenuseid pakutakse koordineeritult, luues teenuse Teenuse pakkuja osutab teenuseid koordineeritult ja tagab oma
kasutajatele võimalused sujuvaks üleminekuks ühelt asutuse sees vajadusel sujuva liikumise ühelt teenuselt teisele.
teenuselt või sekkumiselt teisele Teenuse pakkuja teeb võrgustikutööd ning toetab vajadusel
teenuse kasutajat enda poolt pakutavatelt teenustelt teistele
teenusele üle minemisel.
Teenuse pakkuja on loonud teenuse kasutajatele Teenuse pakkuja on välja töötanud kaebuste ja ettepanekute
võimetekohase kaebuste esitamise võimaluse. esitamise ja lahendamise korra, mis arvestab muuhulgas
Kaebustega tegelemise kord on selge ja lihtne ning tagab teenuse kasutajate sihtgrupi võimalusi/oskuseid kaebust esitada
kaebuste registreerimise ja objektiivse kaebuste (nt lapsed, vaimupuudega isikud).
lahendamise Kaebuste esitamise ja lahendamise kord on kättesaadav teenuse
pakkuja kodulehel ning seda tutvustatakse teenuse kasutajale
teenusele tulles.
Teenuse pakkuja registreerib esitatud kaebused ja neile antud
vastused.
Teenuse pakkuja tagab objektiivse menetluse kaebuste
lahendamisel ning annab kaebuse esitajale kaebuse
lahendamise tulemustest tagasisidet.
Teenuse pakkuja vaatab vähemalt korra 2 aasta jooksul koos
teenuse kasutajate esindajatega kaebuste menetlemise
protsessi üle, vajadusel viib sisse parendustegevused.
c. tagasiside kogumine Teenuse pakkuja mõõdab regulaarselt erinevate Teenuse pakkujal on määratletud enda jaoks olulised huvigrupid
huvirühmade rahulolu ning kogub neilt tagasisidet ja (nt teenuse kasutajad, rahastajad, teenuse kasutajate
ettepanekuid esindusorganisatsioonid jne).
Teenuse pakkuja on välja töötanud tagasiside küsimise süsteemi
(nt küsitlused, ümarlauad vms), et küsida tagasisidet rahulolu,
osutatud teenuste/tehtud koostöö kohta ning ettepanekuid
parendus/arendustegevusteks.
Teenuse pakkuja küsib regulaarselt tagasisidet teenuse
kasutajatelt, koostööpartneritelt, rahastajatelt ja teistelt
teenuse pakkuja jaoks olulistelt huvigruppidelt.
Rahulolu hindamise tulemused ja saadud tagasiside on Teenuse pakkuja koondab vähemalt kord aastas eri osapooltelt
analüüsitud ning kasutatud teenuste arendamise saadud tagasiside ja ettepanekud, analüüsib saadud tagasisidet
ja ettepanekuid ning kasutab saadud infot tegevuste/teenuste
arendamisel.
Koondatud tagasiside kokkuvõtvad tulemused kannab teenuse
pakkuja tegevusaruandesse.
Kavandatavad arendus/parendustegevused kannab teenuse
pakkuja aastaplaani.
d. tulemuste analüüs Teenuse pakkuja viib soovitud tulemuste saavutamiseks Teenuse pakkuja vaatab iga- aastaselt üle oma tööd
regulaarselt läbi protsesside analüüsi reguleerivate dokumentide (nt töökord, teenuse kasutajate
õigused, kaebuste kord, eetikakoodeks vms) ajakohasuse ning
analüüsib tegelike tööprotsesside vastavust dokumentides
kirjeldatule.
Teenuse pakkuja kasutab analüüside tulemusi Teenuse pakkuja täiendab oma sisedokumente regulaarselt
parendus- ja planeerimisprotsessides vastavalt protsesside analüüsi käigus kogutud andmetele ning
planeerib teenuste efektiivsuse ja tulemuslikkuse tõstmiseks
vajalikud parendustegevused aastaplaanis.
e. tulemuste läbipaistvus Teenuse pakkuja avalikustab andmed teenuste Teenuse pakkuja avalikustab oma tegevusaruande oma
ja teavitamine tulemuslikkuse kohta kergesti kättesaadavas ja lihtsasti kodulehel, tutvustab seda töötajatele ning teeb info teenuste
mõistetavas vormis tulemuslikkuse kohta teenuse kasutajatele kättesaadavaks neile
arusaadavas vormis
(näiteks lastele joonistuste vm kaudu, selges keeles tekst,
suuline selgitamine vms).
f. süstemaatiline kvaliteedi Teenuse pakkuja tegeleb süstemaatiliselt kvaliteedi Teenuse pakkuja tegeleb teadlikult oma teenuste kvaliteedi
arendus edendamisega seades kvaliteedialaseid eesmärke ning edendamisega planeerides vastavad tegevused aastaplaanis ja
edendades kvaliteediteadlikkust organisatsioonis innustades töötajaid neid ellu viima.
Teenuse pakkuja pakub oma töötajatele enesearendamise
võimalusi (nt kogemuskohtumised teiste teenuse pakkujatega,
koolitused vms) toetades seeläbi igapäevase töö kvaliteedi
edendamist.
Teenuse pakkuja võtab osa valdkondlike organisatsioonide või
töögruppide tööst, et hoida end kursis ja rääkida kaasa teenuste
kvaliteeti puudutavates teemades.
Teenuse pakkuja on kursis ühiskonna ning sektori Teenuse pakkuja küsib huvigruppidelt (spetsialistid, teenuse
muutustega ning arvestab teenuste arendamisel tuleviku kasutajad, koostööpartnerid, võrgustikuliikmed, rahastajad jm
vajadustega olulised osapooled) ettepanekuid ja kogub infot, mida arvestab
oma teenuste arendamisel
Teenuse pakkuja jälgib ja on teadlik riigi sotsiaalpoliitika
arengusuundadest, hoiab ennast kursis seadusemuudatustega
ja viib need iga töötajani, planeerib teenuse arendust kooskõlas
üldiste arengutega.
g. konfidentsiaalsus Teenuse pakkuja tagab teenuse kasutajate ja neile Teenuse pakkuja hoiab end kursis konfidentsiaalsusnõuetega ja
pakutud teenusega seotud andmete konfidentsiaalsuse töötab välja protsessi andmete konfidentsiaalsuse tagamiseks.
vastavalt kehtivatele nõuetele Teenuse pakkuja tagab, et kõik töötajad ja vabatahtlikud on
teadlikud ja järgivad oma töös andmekaitset ja andmete
töötlemist reguleerivaid kordasid.
Teenuse pakkuja teavitab teenuse kasutajat tema kohta
kogutavatest andmetest ning võtab teenuse kasutajalt kirjaliku
nõusoleku andmete töötlemiseks (sh edastamiseks).
Teenuse pakkuja ei avalikusta teenuse kasutajate fotosid ega
muid andmeid ilma teenuse kasutaja nõusolekuta.
Teenuse pakkuja tagab teenuse kasutajale võimaluse
privaatseks suhtlemiseks talle teenust osutava töötajaga (nt
teenuse vajaduse või tulemuste hindamisel vms).
VII kvaliteedipõhimõte PARTNERLUS JA KOOSTÖÖ
Kvaliteedipõhimõtte kirjeldus: Sotsiaalteenuseid pakkuvad organisatsioonid on partnerlussuhete loomisel pro-aktiivsed, panustades läbi
koostöö oma teenuste ja kaasava ühiskonna arendamisse. Teenuste pakkumisel lähtutakse teenuse kasutajate vajadustest ning neid osutatakse
koostöös kogukondade ja teiste avaliku ja erasektori üksustega, et tagada igale teenuse kasutajale terviklik lähenemine ja teenuste
jätkusuutlikkus.
KRITEERIUM NÄITAJA KVALITEEDINÄITAJA SELGITUSED
a. partnerlus ja koostöö Teenuse pakkuja kogub infot teenuse kasutajate ja Teenuse pakkuja on määratlenud oma huvigrupid ja
teenuse pakkumisel ja teiste huvirühmade ootuste ja vajaduste kohta ning koostööpartnerid.
arendamisel kasutab seda teenuste arendamisel ja pakkumisel
Teenuse pakkuja kogub regulaarselt infot huvigruppide ja
koostööpartnerite vajaduste ja ootuste kohta kasutades selleks
erinevaid meetodeid (nt tagasisideküsimustikud, piirkondlikud
või sihtrühmapõhiseid kohtumised jne)
Teenuse pakkuja lähtub oma teenuste arendamisel ja
pakkumisel valdkondlikest arengusuundadest (nt
arengukavades, juhendmaterjalides jms kirjeldatust) ning
huvigruppidelt saadud tagasisidest, kaasab
arendusprotsessidesse olulisi partnereid (nt teenuse kasutajate
esindajad, rahastajad jne) ning kavandab vastavad tegevused
oma aastaplaanis.
Teenuse pakkuja teeb teenuse kasutajate vajadustest Teenuse pakkuja teeb laiahaardelist koostööd
lähtuvalt koostööd erinevate sotsiaalsete ja muude koostööpartneritega erinevatest valdkondadest (sotsiaal,
partneritega, et pakkuda teenuse kasutajale haridus, tervishoid, tööturg jms) kõigis teenuse osutamise
inimesekeskseid, terviklikke ja jätkusuutlikke teenuseid etappides (teenuse kasutaja vajaduste hindamine, sekkumiste
läbiviimine, teenuse tulemuslikkuse hindamine, teenuse
kasutaja ülemineku toetamine) ning teenuste arendamisel.
Koostöö tegemise eesmärgiks on pakkuda teenuse kasutaja
terviklikele vajadustele vastavaid tulemuslikke teenuseid
teenuse kasutajale kõige sobivamas asukohas ning toetada
teenuse kasutaja iseseisvat toimetulekut peale teenuselt
lahkumist või tema üleminekut järgmistele teenustele.
Vajadusel fikseeritakse koostööpartnerite rollid ja vastutus
koostöölepingutega.
Teenuse vahetul osutamisel osalevate koostööpartnerite rollid
ja vastutus on kirjeldatud teenuse kasutaja individuaalses
tegevuskavas.
Teenuse pakkuja hindab regulaarselt koostöö Teenuse pakkuja kogub ja analüüsib oma koostööpartnerite
tulemuslikkust tagasisidet ning kajastab sellest tulenevad parendustegevused
aastaplaanis.
Teenuse pakkuja uuendab vajadusel koostööpartneritega
sõlmitud koostöölepinguid ning teeb hinnatud vahetulemuste
põhjal muudatusi teenuse kasutaja individuaalses tegevuskavas.
VIII kvaliteedipõhimõte TÖÖTAJATE PÄDEVUS
Kvaliteedipõhimõtte kirjeldus: Sotsiaalteenuseid osutavad organisatsioonid pakuvad kvaliteetset teenust, mida osutavad nõuetele vastavates
töötingimustes kompetentsed töötajad. Nad panustavad töötajate ja vabatahtlike arendamisse, et pakkuda huvirühmade vajadustele vastavaid
kvaliteetseid teenuseid.
KRITEERIUM NÄITAJA KVALITEEDINÄITAJA SELGITUSED
a. spetsialistid/ Teenuse pakkujal on selge süsteem personali Teenuse pakkujal on kirjalikult fikseeritud põhimõtted personali
professionaalid värbamiseks, tööl hoidmiseks, toetamiseks ning värbamiseks, koolitamiseks, toetamiseks ja tunnustamiseks.
arendamiseks, et tagada organisatsiooni eesmärkide Teenuse pakkuja lähtub oma tegevuses nendest põhimõtetest.
elluviimine ja teenuste kvaliteet
Töötajad värvatakse tööle vastavalt nende Töötaja värbamisele eelneb ametikoha profiili/ametijuhendi
kompetentsidele ja isiksuseomadustele koostamine/täiendamine, kus määratletakse tööks vajalikud
teadmised, oskused, hoiakud ja isiksuseomandused.
Teenuse pakkuja lähtub ametikoha profiili/ametijuhendi
koostamisel seadusandlikest nõuetest ning töö sisust
tulenevatest vajadustest.
Töötaja värbamisel hindab teenuse pakkuja kandidaadi
vastavust kirjeldatud nõuetele.
Teenuse pakkuja on kirjeldanud kõikide töötajate rollid Teenuse pakkuja on välja töötanud iga ametikoha
ning vastutusalad ja need on osapooltele teada ning profiilid/ametijuhendid ning need on kõigile töötajatele
kättesaadavad kättesaadavad ja arusaadavad.
Töötajad allkirjastavad oma ametijuhendi või kinnitavad muus
taasesitatavas vormis, et nad on teadlikud oma rollist,
kohustustest ja vastutusest) Ametikoha profiile/ametijuhendid
on kaasajastatud vastavalt vajadustele (nt töö sisu muutudes,
seadusandlusest tulenevate nõuete muutudes vms).
Teenuse pakkuja on avalikustanud töötajate rollid ja
vastutusalad teenuse kasutajatele, personalile ning teistele
puudutatud osapooltele (nt kodulehel, stendidel, lepingutes,
siseveebis vms)
Töötajate (sh vabatahtlike) tunnustamiseks on kasutusel Teenuse pakkuja on määratlenud töötajate ja vabatahtlike
ühtne tunnustamissüsteem tunnustamise põhimõtted ja viisid.
Töötajad on teadlikud personali tunnustamise põhimõtetest ja
viisidest. Teenuse pakkuja tunnustab oma töötajaid ja
vabatahtlikke kasutades selleks erinevaid võimalusi (nt
tunnustav e-mail meeskonnale, tänukirjad, preemia,
ühisüritused, sportimisvõimaluste pakkumine või muu sobiv
tunnustusviis).
Teenuse pakkuja osutab sotsiaalteenuseid tuginedes Teenuse pakkuja lähtub minimaalse töötajate suhtarvu
vajaduspõhisele ja kokkulepitud töötajate suhtarvule tagamisel seadusandluses kehtestatud nõuetest.
(teenuse kasutajate arv /töötajate arv), mis võimaldab Optimaalse töötajate suhtarvu tagamiseks analüüsib teenuse
tagada töötajatele optimaalse töökoormuse, et pakkuja regulaarselt teenuse kasutajate vajadusi ning
osutatavad teenused oleksid inimesekesksed ja vajaduspõhiseks teenusepakkumiseks vajalikku töökoormust.
turvalised Teenuse pakkuja tagab (teenuse osutamiseks ette nähtud
vahendite piires) vajaliku arvu töötajate olemasolu, et töötaja
töökoormus võimaldaks tulemuslikult täita
ametiprofiilis/ametijuhendis kirjeldatud ülesandeid ja tagada
igale teenuse kasutajale vajaduspõhine ja turvaline teenus
b. töötingimused ning Teenuse pakkuja tagab oma töötajatele sobivad Teenuse pakkuja töö on korraldatud vastavalt siseriiklikele
turvalisus töötingimused, mis vastavad riiklikele töökeskkonna õigusaktidele ning tagatud on tööks sobivad tingimused.
nõuetele ning arvestab sealjuures töötajate Teenuse pakkuja on kirjeldanud oma organisatsiooni
erivajadustega töökorralduse reeglid/ sisekorra eeskirjad, mille sisu on kõikidele
töötajatele tutvustatud ning igapäevaselt kättesaadav.
Teenuse pakkuja tagab, et teenuste osutamise ja personali
tööruumid vastavad seadustes sätestatud nõuetele (sh
tuleohutuse- ja tervisekaitsenõuded). Teenuse pakkuja
võimaldab vastavalt seadusandlikule korrale töötajatel teatud
regulaarsusega läbida tervisekontrolli ja kompenseerib
kokkulepitud määral tööst tulenevad tervise halvenemisega
seotud kulud (nt prillide ost). Kõigil lastega kokku puutuvatel
töötajatel on kehtivad tervisetõendid, mis lubavad neil lastega
töötada. Töötajate käest saadakse tagasisidet töötingimuste
kohta nt arenguvestluste kaudu.
Teenuse pakkuja hindab regulaarselt töötajate Teenuse pakkuja hindab regulaarselt töötajate töötingimusi viies
töötingimusi läbi töökeskkonna riskianalüüsi igas teenuse osutamise
asukohas. Selle tulemustest lähtuvalt on koostatud tegevuskava
koos konkreetsete vastutajate ja ajakavaga, et ohte kõrvaldada
või ennetada.
Teenuse pakkuja rakendab ellu meetmeid, mis hoiavad Teenuse pakkuja on koostöös töötajatega läbi mõelnud millised
ära töötaja füüsilise, vaimse ja majandusliku on ohukohad, kus võib tekkida töötajate füüsiline, vaimne ja
väärkohtlemise majanduslik väärkohtlemine (nt suur töökoormus, ohud
klientide poolt, kolleegide poolt jms). Teenuse pakkuja on
koostöös töötajatega läbi mõelnud ja välja töötanud meetmed,
kuidas töötajate füüsilist, vaimset ja majanduslikku
väärkohtlemist ära hoida ning juhid ja kõik töötajad viivad neid
meetmeid ellu.
c. töötajatele arengu ning Töötajate kompetentse ja isiksuseomadusi hinnatakse Teenuse pakkuja on määratlenud iga ametikoha ülesannete
toetuse võimaldamine regulaarselt tulemuslikuks täitmiseks vajalikud teadmised, oskused, hoiakud
ja isiksuseomadused ning hindab nende olemasolu ja taset
regulaarselt töötajate arenguvestluste käigus.
Teenuse pakkuja on kaardistanud iga töötaja koolitusvajaduse.
Teenuse pakkuja toetab individuaalsetest tööalastest Teenuse pakkuja planeerib ja viib ellu vajalikud meetmed (nt
vajadustest lähtuvalt oma töötajate kompetentside mentorlus, kovisioon või supervisioon, iseseisev
arengut (koolitused, supervisioon, mentorlus vms) enesetäiendamine, koolitused, töövarjutamine vms) töötajate
kompetentside arendamiseks lähtudes töötajate
arenguvestlustel läbiviidud kompetentside hindamise
tulemustest.
Teenuse pakkuja planeerib ja kirjeldab igale töötajale vajalikud
koolitused ja muud kompetentside arendamise meetmed
töötajate arendusplaanis.
Teenuse pakkuja hindab töötajate arendusplaani täitmist iga-
aastaselt.
d. personali aktiivne Personal on kaasatud teenuste hindamisse ja Teenuse pakkuja kaasab oma töötajaid aastaplaani tulemuste
kaasamine arendamisse. Töötajaid innustatakse kaasa rääkima ning hindamisse, teenuse pakkumist ja asutuse tegevust
nende tagasisidet ja panust hinnatakse kõrgelt reguleerivate sisedokumentide väljatöötamisse ning muudesse
teenuse arendustegevustesse kasutades võimaldades töötajatel
avaldada oma arvamust ning osaleda otsustusprotsessides.
Teenuse pakkuja kasutab töötajate kaasamiseks erinevaid viise
(kirjalik arvamuse küsimine, koosolekud, arenguvestlused,
arvamusküsitlused jne). Teenuse pakkuja tunnustab töötajate
panust arendustegevusse
Personali motiveeritust hinnatakse regulaarselt ja Teenuse pakkuja hindab regulaarselt personali rahulolu ja
motivatsiooni tõstmiseks rakendatakse erinevaid motiveeritust näiteks arenguvestluste ja/või tagasisideküsitluste
meetmeid käigus.
Teenuse pakkuja on teinud kokkuvõtte töötajate rahulolu ja
motivatsiooni hindamise tulemusest ning rakendab erinevaid
meetmeid töötajate motivatsiooni tõstmiseks (nt
ümberkorraldused töö sisus/töö korralduses, ühisüritused,
tulemustasud, sportimisvõimaluste toetamine, paindliku töö
võimalused, tunnustamine jne).
e. vabatahtlikud Vabatahtlikkust edendatakse ja väärtustatakse. Teenuse pakkuja teeb võimalusel ja vajadusel koostööd
Võimalusel kaasatakse vabatahtlikke teenuste vabatahtlikku tegevust koordineerivate organisatsioonidega.
pakkumisse, neid koolitatakse oma ülesannete Vabatahtlike kaasamisel lähtutakse „Vabatahtliku tegevuse
täitmiseks vajalikul määral ning neid toetatakse. heast tavast“.
Kui teenuse pakkuja kaasab oma tegevusse vabatahtlikke, siis
tagab ta neile vajaliku juhendamise ja töötingimused ning
tunnustab neid tehtud töö eest.
IX kvaliteedipõhimõte TÖÖTAJATE EETIKA
Kvaliteedipõhimõtte kirjeldus: Sotsiaalteenuseid osutavad organisatsioonid töötavad eetilistest väärtustest ja käitumisjuhistest lähtuvalt, et
austada teenuse kasutajate ja nende lähivõrgustiku või hooldajate väärikust, kaitsta neid ärakasutamise ja/ või väärkohtlemise eest.
KRITEERIUM NÄITAJA KVALITEEDINÄITAJA SELGITUSED
a. eetikakoodeks ning Töötajate (sh vabatahtlike) käitumist reguleerib Teenuse pakkuja kõik töötajad (sh vabatahtlikud) juhinduvad
käitumis-kokkulepped/ põhimõtete ja väärtuste kogum, mis sisaldab sotsiaalala oma töös kas vastava eriala eetikakoodeksist või teenuse
juhised spetsialistidele töötaja eetikakoodeksis välja toodud aspekte (sh pakkuja poolt väljatöötatud eetikakoodeksist. Teenuse pakkuja
konfidentsiaalsus, vastutustundlikkus, privaatsus, koostab oma asutuse eetikakoodeksi koostöös töötajatega ning
väärikus ja ka teenuse kasutajate õiguste austamine jälgib, et kõik oma töös sellest lähtuksid. Eetikakoodeksit
jms) vaadatakse regulaarselt üle ja vajadusel ajakohastatakse.
Eetikakoodeks on kooskõlas sotsiaalala töötaja
eetikakoodeksiga hõlmates muuhulgas järgmisi aspekte:
konfidentsiaalsus, vastutustundlikkus, privaatsus, väärikus ja ka
teenuse kasutajate õiguste austamine.
Teenuse pakkuja on kirjeldanud praktilised Vastavalt teenuse kasutajate ning teenuse pakkuja spetsiifikale
käitumisjuhised, millest töötajad (sh vabatahtlikud) on kirjeldatud käitumisjuhised, millest kõik töötajad (sh
teenust osutades lähtuvad, et teenused põhineksid vabatahtlikud) lähtuvad. Teenuse pakkuja jälgib, et kõik töötajad
usaldusel, aususel, konfidentsiaalsusel ja et tagatud (sh vabatahtlikud) lähtuksid oma töös neist juhistest.
oleks tingimused teenuse kasutajate parima Käitumisjuhiseid vaadatakse koos töötajatega regulaarselt üle ja
elukvaliteedi saavutamiseks vajadusel ajakohastatakse, täpsustatakse, täiendatakse.
b. turvalisuse tagamine (sh Teenuse pakkuja rakendab ellu meetmeid, mis hoiavad Teenuse pakkuja on koostöös töötajatega läbi mõelnud, millised
teenuse osutamise ära teenuse kasutajate füüsilise, vaimse ja majandusliku on tema teenuse/sihtgrupi spetsiifilised ohukohad, kus võib
keskkond), ärakasutamise väärkohtlemise tekkida teenuse kasutajate füüsiline, vaimne ja majanduslik
ennetamine väärkohtlemine (sh teiste klientide poolt, personali poolt jm).
Teenuse pakkuja on koostöös töötajatega läbi mõelnud ja välja
töötanud meetmed/ tegevused, kuidas teenuse kasutajate
füüsilist, vaimset ja majanduslikku väärkohtlemist ära hoida ning
kõik töötajad viivad neid meetmeid/ tegevusi ellu.
Teenuse pakkuja kindlustab teenuse kasutajatele Teenuse pakkuja on välja töötanud teenuse kasutajate õigused
füüsiliselt ja vaimselt turvalise keskkonna ja kohustused, eetikakoodeksi, konfidentsiaalsuse tagamise
korra, kaebuste esitamise korra ning läbi mõelnud meetmed
teenuse kasutajate füüsilise, vaimse ja majandusliku
väärkohtlemise vältimiseks. Kõik teenuse pakkuja töötajad on
teadlikud eelnimetatud töökorraldust reguleerivatest
kordadest/ juhenditest ning rakendavad kokkulepitut oma
igapäevases töös.
Teenuse pakkuja hindab iga- aastaselt keskkonna turvalisust ja
vajadusel planeerib tegevusi/ meetmeid, et turvalisust tagada.
Saatja: Keiu Talve
Saatmisaeg: 30. detsember 2016. a. 12:41
Adressaat: Maarika Aro
Teema: FW: Kvaliteedijuhis
Manused: Sots.teenuste_üldine_kvaliteedijuhis.pdf; spets kval juhis rehab.pdf; spets kval juhis
turvakoduteenus.pdf; spets kval juhis väljaspool kodu osut üldhooldusteenus.pdf;
spets kval juhis ööpäevaringne erih ja kogukonnas el teenus.pdf; Spets kval juhis
asenduskoduteenus.pdf; spets kval juhis koduteenus.pdf
Ja see ka palun dORAsse.
Keiu
From: Keiu Talve
Sent: Friday, December 30, 2016 10:47 AM
To: Terry Ney <
[email protected]>; Triin Paarmaa <
[email protected]>; Marit Raist
<
[email protected]>
Cc: Liina Teesalu <
[email protected]>
Subject: Kvaliteedijuhis
Tere,
Saadan üldise sotsiaalteenuste kvaliteedijuhise viimase kujundatud versiooni ja spetsiifilistest juhistest 6,
mis said detsembri jooksul tehtud. Palun edastage ise oma osakonnas neile, kellele vaja- mul on läinud
järg käest, kes midagi koordineerib või mille eest vastutab.
Nagu soovisite, spetsiifilised juhised on teenuse osutajate nägu. Seepärast on nad ka sisult erinevad-
kuna kaasasime teie soovide kohaselt kõiki, kes said ja soovisid aruteludes osaleda, siis on nende sisu
kvaliteet just selline nagu osalejate teadlikkus ja arusaamad teenuste kvaliteedist olid.
Resotsialiseerumisteenusele/ varjupaigateenusele ei tulnud juhist ka aruteluseminaril- enamus selgituste
lahtrid jäid tühjaks.
Saan aru, et teavitustöö ja otsused, mis juhistega edasi, jäävad nüüd teie kanda?
See, kuidas ja kas SKA soovib hakata korraldama ka teavitusseminare- selles peate ilmselt ise SKA-ga
kokkuleppele jõudma. Samuti on teie otsus, kas uuel aastal jätkata spetsiifiliste kvaliteedijuhiste
koostamisega neile teenustele, millel neid seni ei ole (ehk siis need lisada TATi tegevustesse).
Minu tagasihoidlik soovitus on siiski mitte kaasata kõiki teenuse pakkujaid, kel on huvi nende
koostamisel osaleda, sest suur energia ja aeg kulub kvaliteedi algtõdede tutvustamisele ja sisule jääb
sellevõrra vähem tähelepanu. Kaasamist saab korraldada teavitusseminaride raames.
Jätan hetkel Wordi versioonid kaasa panemata- kui neid vaja, saan kohe saata.
Kui midagi veel vaja seal kommenteerida, täpsustada, siis jaanuaris saame seda teha.
Kena aasta lõppu!
Keiu
Loome koos paremat elu iga päev, iga mõtte ja teoga
Astangu KRK
Tel: +372 6877 223
Mob: +372 5682 9104
[email protected]
Eesti sotsiaalteenuste
kvaliteedijuhis
Eesti sotsiaalteenuste kvaliteedijuhis
2013.aastal läbiviidud laiaulatuslikus sotsiaalvaldkonna analüüsis1 on välja toodud vajadus ühtse
arusaama järgi sotsiaalteenuste kvaliteedist. Ühtne kvaliteedi käsitlus aitab nii poliitika kujundajatel,
valdkonna arendajatel, rahastajatel kui ka teenuse pakkujatel ühiselt sotsiaalteenuste kvaliteedi
tagamisse panustada, et tõsta sotsiaalteenuste inimesekesksust ja tulemuslikkust.
Kvaliteedijuhise eesmärk on tagada erinevate huvipoolte ühtne arusaam sotsiaalteenuste kvaliteedist,
et pakutavad sotsiaalteenused oleksid:
kättesaadavad
teenuse kasutajaid kaasavad ning nende õigustega arvestavad
vajaduspõhised
inimesekesksed
teenuse kasutajate jaoks terviklikud
järjepidevad ja jätkusuutlikud
tulemustele orienteeritud
Juhis on suunatud nii teenuse korraldajatele ja rahastajatele, teenuse pakkujatele kui ka teenuse
kasutajatele ning teistele huvipooltele.
Teenuse korraldajad ja rahastajad saavad juhises toodud kvaliteedipõhimõtteid,
kriteeriume ning kriteeriumi täitmise näitajaid aluseks võttes kujundada kvaliteetsete
sotsiaalteenuste pakkumiseks vajalikku õiguslikku, majanduslikku ja füüsilist keskkonda.
Teenuste korraldamiseks määratud nõuded ning rakendatavad rahastus mudelid
mõjutavad oluliselt teenuste kättesaadavust ja kvaliteeti neid kasutavate inimeste
jaoks luues teenuse pakkujatele keskkonna, mille piires nad saavad tegutseda. Seetõttu
on oluline, et teenuse korraldajad ja rahastajad arvestaksid otsuste tegemisel teenuste
kvaliteedipõhimõtteid. Teenuse korraldajad ja rahastajad saavad juhises kirjeldatud
kvaliteedinäitajaid aluseks võtta ka teenuste pakkumiseks hangete läbiviimisel ja/
või lepingute sõlmimisel, soovituslike juhiste andmisel ning teenuse üle järelevalve
korraldamisel.
Teenuse pakkujad saavad juhises toodud kvaliteedipõhimõtteid, kriteeriume
ning kriteeriumite täitmise näitajaid aluseks võttes tagada oma organisatsioonis
vajaduspõhiste, inimesekesksete, terviklike, jätkusuutlike ja tulemustele orienteeritud
teenuste pakkumise. Juhises toodud kvaliteedipõhimõtete järgimine aitab
organisatsioonil korraldada ja juhtida tegevusi ja teenuste pakkumist viisil, mis tagab
teenuse kasutaja jaoks kvaliteetsed teenused. Juhises toodud kõigile sotsiaalteenustele
laienevaid põhimõtteid ja kvaliteedinäitajaid täpsustavad teenusepakkuja jaoks
tema tegevust ja teenuse osutamist reguleerivad õigusaktid, sõlmitud lepingud ning
soovituslikud juhendmaterjalid, millest tuleb oma töös lähtuda.
1
Sotsiaalteenuste kvaliteedi analüüs ja ettepanekud tervikliku kvaliteedisüsteemi tagamise juurutamiseks“ analüüsi lõpparuanne, 2013
Sissejuhatus
Eesti sotsiaalteenuste kvaliteedijuhis
Teenuse kasutajatele ja teistele huvitatud osapooltele on juhises kirjeldatud
sotsiaalteenuste kvaliteedipõhimõtted ja näitajad oluliseks infoallikaks selle kohta,
millist sotsiaalteenust on teenuse kasutaja õigustatud saama ning millised on teenuse
pakkuja kohustused teenuse pakkumisel. Siinkohal on tähtsad nõuded sotsiaalteenustele
järgmistes aspektides: teenuse kasutaja õiguste kaitse, teenuste kättesaadavus,
vajaduspõhisus, inimesekesksus, teenuse kasutaja võimestamine, terviklik lähenemine
teenuste pakkumisel, jätkusuutlikkus, teenuse kasutaja kaasamine ja valikuvõimalused
nii teenuse planeerimise, osutamise kui ka tulemuslikkuse hindamise etapis, tagasiside
andmise võimalused.
Juhises on kirjeldatud kõigile Eestis pakutavatele sotsiaalteenustele laienevad kvaliteedipõhimõtted,
-kriteeriumid ja kriteeriumite täitmise näitajad, mis annavad suunised kvaliteetsete teenuste
korraldamiseks ja pakkumiseks.
Kõige olulisemad põhimõtted, millest sotsiaalteenuste
korraldamisel ja pakkumisel tuleb lähtuda on:
• teenuste kättesaadavus
• teenuse kasutajate õiguste kaitse
• inimesekesksus
• teenuste kasutajate kaasamine ja teenuse võimestav iseloom
• terviklik lähenemine ja järjepidevus
• tulemusele orienteeritus, koostöö
• organisatsiooni töökorralduse ja juhtimise kvaliteedi tagamine
teenuste teenuste mõju
vahetute tule- hindamise inimese
Kõigi nende põhimõtete
muste hindamise elukvaliteedile
rakendamine on seotud
lähtudes inimese
sotsiaalteenuste tulemuste
ja mõjuga neid kasutavate
ja teenuste ees-
inimeste jaoks. Sotsiaalteenuste märkidest
teenusega
tulemuslikkust mõõdetakse läbi:
rahulolu
mõõtmise
Sissejuhatus
Eesti sotsiaalteenuste kvaliteedijuhis
Sotsiaalteenustel on erinevad spetsiifilised eesmärgid, kuid nad kõik on suunatud teenuse kasutaja
elukvaliteedi tõstmisele või säilitamisele. Teenuse kasutaja elukvaliteet sõltub tema terviseseisundist
(vaime ja füüsiline tervis), ümbritsevast keskkonnast, elamistingimustest, ühiskonnaelus osalemise
võimalustest, sotsiaalsetest suhetest, enesearengu võimalustest, materiaalsest toimetulekust, turva-
ja kindlustundest jne. Ka Eestis käsitletakse teenuse kasutaja elukvaliteedi määratlemisel üldistatuna
järgmisi aspekte: füüsiline ja vaimne heaolu (tervis, iseseisvus); eneseteadlikkus/enesemääratlus
ja õigused; sotsiaalne kaasatus; emotsionaalne heaolu ja inimestevahelised suhted; isiklik areng;
materiaalne heaolu. Kõik Eestis pakutavad sotsiaalteenused on lähtuvalt oma eesmärgist ja sisust
alati suunatud teenuse kasutaja elukvaliteedi tõstmisele/säilitamisele mõnes nimetatud valdkonnas.
Mida kättesaadavamalt, vajaduspõhisemalt, inimesekesksemalt, teenuse kasutaja vajadusi silmas
pidades terviklikumalt ning järjepidevamalt on teenused korraldatud, seda suurem on nende
tulemuslikkus ning laiem oodatav mõju teenuse kasutaja elukvaliteedile. Teenuse kasutaja jaoks
tulemuslike sotsiaalteenuste pakkumisel on oluliseks eelduseks organisatsiooni ja teenuste
efektiivne juhtimine, teenust pakkuvate töötajate toetamine ja arendamine ning koostöö erinevate
huvigruppidega. Kvaliteetse teenuse pakkumisel mängib olulist rolli ka õiguslik, majanduslik ja
füüsiline keskkond, kus teenuse pakkujad tegutsevad.
Käesolev sotsiaalteenuste kvaliteedijuhis on jaotatud järgmisteks osadeks:
1. Mõistete selgitused
2. Eeltingimused kvaliteetsete sotsiaalteenuste pakkumiseks
3. Sotsiaalteenuste inimesekesksuse ja tulemuslikkusega seotud kvaliteedipõhimõtted
4. Organisatsiooni ja teenuste juhtimisega seotud kvaliteedipõhimõtted
Juhise rakendamiseks on oluline, et teenuste rahastajad, korraldajad ja pakkujad mõistaksid ühtselt
juhises kirjeldatud kvaliteedipõhimõtteid ja –kriteeriumite täitmise näitajaid ning oskaksid neid
teenusespetsiifiliselt tõlgendada. Põhimõtete ja kriteeriumite mõistetavuse lihtsustamiseks on juhise
esimeses osas välja toodud olulisemate mõistete selgitused. Samuti lihtsustavad juhises toodud
kvaliteedinäitajate tõlgendamist teenusepõhised spetsiifilised kvaliteedijuhised ning vastavat teenust
reguleeriva seadusandluse, teenuse osutamiseks sõlmitud lepingute ning vastavate juhendmaterjalide
tundmine. Juhise rakendamist lihtsustab ka vastavasisulistel koolitustel ja teavitusseminaridel
osalemine.
Eesti sotsiaalteenuste kvaliteedijuhise loomisel on aluseks võetud Euroopa Sotsiaalteenuste
kvaliteediraamistik2 ja Euroopa vabatahtlik sotsiaalteenuste kvaliteediraamistik3. Mõlema
nimetatud raamistiku rakendamine on liikmesriikidele vabatahtlik ning nad sisaldavad sarnaseid
kvaliteedipõhimõtteid ja kriteeriume, mida on käesolevas juhises Eesti jaoks kohandatud.
2
Sotsiaalteenuste Kvaliteediraamistik (Common Quality Framework for Social Services of General Interest), koostatud Euroopa
Standardikomitee (CEN) töörühma kokkuleppena (Brüssel, 21. juuni 2010)
3
Euroopa vabatahtlik sotsiaalteenuste kvaliteedi raamistik ( A Voluntary European Quality Framework for
Social Services), Euroopa Liidu Nõukogu (Brüssel, 16.nov 2010)
Sissejuhatus
Eesti sotsiaalteenuste kvaliteedijuhis
Teenuste kvaliteedile tähelepanu pööramine ja selle tõstmine on 2016.aastal Vabariigi Valitsuse poolt
vastu võetud tööhõive, sotsiaalkaitse ning võrdse kohtlemise valdkondlikus Heaolu arengukavas
2016-2023 üheks strateegiliseks suunaks. Samuti on Sotsiaalhoolekande seaduses suurem rõhk
teenuste kvaliteedijuhtimisel ning kvaliteedi tagamisel.
Eesti sotsiaalteenuste kvaliteedijuhis on välja töötatud Astangu Kutserehabilitatsiooni Keskuses
tegutseva Sotsiaalteenuste kvaliteedi keskuse eestvedamisel. Juhise koostamisse on oma panuse
andnud Sotsiaalministeeriumi, Sotsiaalkindlustusameti, maavalitsuste, kohalike omavalitsuste
üksuste, teenuse pakkujate ning teenuse kasutajate esindusorganisatsioonide esindajad.
Juhised on koostatud Sotsiaalministeeriumi ESF TAT programmi „Tööturul osalemist toetavad
hoolekandeteenused 2014-2020“, alapunkti 2.3.3 “Eesti hoolekandeteenuste kvaliteedi edendamine
kvaliteediteemaliste koolituste, konsultatsioonide ja kvaliteedijuhtimissüsteemide tutvustamise ning
rakendamise kaudu“ raames.
Sissejuhatus
Eesti sotsiaalteenuste kvaliteedijuhis
1 Mõistete selgitused
Andmete konfidentsiaalsuse tagamine – teenuse kasutaja andmete töötlemine tuleb korraldada
vastavalt Isikuandmete kaitse seadusele, pöörates erilist tähelepanu sellele, et andmeid saaksid
töödelda vaid selleks volitatud inimesed ja isikuandmete kasutamisel ja edastamisel kolmandatele
osapooltele toimuks vaid teenuse kasutaja nõusolekul.
Eesmärk on tulevikuseisund, mida soovitakse saavutada. Hea eesmärk on sõnastatud positiivselt ja
tulemus on inimese enda jaoks piisavalt motiveeriv, et ta tahaks selle nimel pingutada. Mõõdetavat
eesmärki sõnastades on abiks SMART eesmärgi reeglid:
S petsiifiline
– eesmärk on otseselt seotud olukorraga, mida soovitakse muuta ja
tulemusele suunatud
Mõõdetav – eesmärgi saavutamist kirjeldab konkreetne indikaator
Ajastatud – eesmärgi saavutamiseks on seatud kindel tähtaeg
Realistlik – eesmärk on olukorda arvestades saavutatav
Täpne – eesmärk on täpselt sõnastatud
Elukvaliteet – heaolu tähendab inimeste jaoks nende olukorda sotsiaalses, majanduslikus,
psühholoogilises, vaimses, tervislikus ja ühiskondlikus mõttes4. Maailma Terviseorganisatsiooni
WHO5 antud määratluses 1993 on elukvaliteet inimese subjektiivne hinnang oma positsioonile
elus, inimese väärtussüsteemi ja kultuurikeskkonna kontekstis, kus hinnangud on seotud inimese
eesmärkide, ootuste, elustandardite ja tajutud probleemidega. WHO elukvaliteedi mudel koosneb
näitajatest, mis koonduvad selliste valdkondade alla nagu tervis, rahanduslik seisund, haridus,
perekond, osavõtt ühiskonnaelust, elamistingimused, ümbritsev keskkond, turvalisus ja kindlustunne,
vaba aja sisustamine jne. Ka Eestis käsitletakse inimese elukvaliteedi määratlemisel üldistatuna
järgmisi aspekte:
füüsiline ja vaimne heaolu (tervis, iseseisvus)
eneseteadlikkus/enesemääratlus ja õigused
sotsiaalne kaasatus
emotsionaalne heaolu ja inimeste vahelised suhted
isiklik areng
materiaalne heaolu
4
OECD- Organization for Economic Co-operation and Development ehk Majanduskoostöö ja Arengu Organisatsioon
5
WHO World Health Organization ehk Maailma Terviseorganisatsioon
Mõistete selgitused
Eesti sotsiaalteenuste kvaliteedijuhis
Kõik Eestis pakutavad sotsiaalteenused on lähtuvalt oma eesmärgist ja sisust alati suunatud teenuse
kasutaja elukvaliteedi tõstmisele/säilitamisele mõnes nimetatud valdkonnas.
Eneseesindusoskus – eneseteadlikkus, oma õiguste tundmine, suhtlemisoskused, sotsiaalses
keskkonnas toimetulekuoskused.
Enesemääratlusõigus – inimese õigus vabalt valida oma poliitiline, majanduslik, sotsiaalne ja
kultuuriline sättumus ja suhtumine. Õigus otsustada oma elu üle.
Ennetustöö on ebasoovitava olukorra või protsessi tekkimise ennetamiseks või arengu pidurdamiseks
tehtav töö. Ennetamise juures on oluline varajane märkamine ja sekkumine (nt tööturult
väljalangemise, hooldekodusse paigutamise ennetamine, terviseseisundi halvenemine).
Huvirühmad – inimeste/organisatsioonide ring, kellest sõltub organisatsiooni või teenuse kasutaja
eesmärkide saavutamine. Sisemised huvirühmad on nt personal ja teenusekasutajad. Välised
huvirühmad on erinevad osapooled, kes on teenuse osutamisega seotud või selle osutamisel olulised
(sh lähedased, partnerid, rahastajad, tarnijad jms). Oluline on, et asutus on enda jaoks defineerinud
enda huvirühmad.
Huvirühmade kaasamine – kaasamine tähendab tööprotsessis huvirühmade informeerimist, nendega
konsulteerimist, arvamuste ära kuulamist, tagasiside andmist jm. Kaasamine otsuste tegemisse
loob võimaluse saada paremaid tulemusi ja vältida vigu. Parem võib siin tähendada erinevaid asju:
informeeritumat, paremini prognoositud mõjudega, oludega enim arvestavat, efektiivsemat, paremini
mõistetavat ja enam toetatud, kiiremini ellu rakendatavat otsust6.
Indikaator (kasutatakse ka mõistet mõõdik) - kvantitatiivne või kvalitatiivne näitaja, mis võimaldab
lihtsalt ja usaldusväärset saavutuste mõõtmist, kajastades sekkumiste tagajärjel toimunud muutust
või hinnata teenuste tulemuslikkust. Iga eesmärgi saavutatuse mõõtmiseks määratakse indikaatorid
(nt mõõdetavaks eesmärgiks oodatud rahulolumäär 80%, indikaatoriks teenuse kasutaja rahulolu
teenusega).
Kaasav ühiskond – ühiskond, mis võimaldab inimestel saavutada ja säilitada maksimaalset iseseisvust,
füüsilist, vaimset, sotsiaalset ning kutsealast suutlikkust ning täielikku osalust kõigis eluvaldkondades
hoolimata inimese sotsiaalsetest, vaimsetest, majanduslikest eripäradest. Inimene saab aktiivselt
ühiskonnas osaleda siis, kui hoiakuid ja suhtumisi peegeldavad sotsiaalsed suhted ühiskonnas ning
inimeste kujundatud füüsiline keskkond arvestavad kõigi ühiskonnaliikmetega ja nende võimalike
erivajadustega.
Kompetentsus on edukaks töötamiseks vajalik teadmiste, oskuste, kogemuste ja hoiakute kogum.
Kättesaadavad teenused on need, mille kohta on arusaadavas vormis piisavalt informatsiooni, mis
on füüsiliselt ligipääsetavad, mis asuvad teenuse kasutajate jaoks sobivas kohas ning on teenuse
kasutajale taskukohased (st tasuta või jõukohase hinnaga). Teenuse korraldaja kindlustab koostöös
sotsiaalteenuse pakkujaga teenuste kättesaadavuse kõigile neid vajada võivatele inimestele ja
tegeleb aktiivselt erinevate barjääride ennetamise ning eemaldamisega, mis takistavad teenuste
6
Kaasamise käsiraamat ametnikele ja vabaühendustele, Eesti Mittetulundusühenduste ja Sihtasutuste Liit 2009. www.osale.ee
Mõistete selgitused
Eesti sotsiaalteenuste kvaliteedijuhis
saamist. Igaühel on õigus pääseda ligi kvaliteetsele sotsiaalteenusele sõltumata oma elukohast,
füüsilistest võimetest teenustele ligipääsul, majanduslikust olukorrast, info hankimise eripäradest või
tegevusvõimest.
Organisatsiooni tulemused on iga-aastases plaanis seatud eesmärkide täitmist iseloomustavad
näitajad, mis võivad olla nii rahalised (nt eelarve täitmise määr, teenitud tulu), kui mitterahalised (nt
kollektiivsed teenuste tulemused; tööplaani täitmise %; töötajate rahulolu määr).
Parim praktika on sotsiaalteenuste osutamisel parimaid oodatavaid tulemusi andnud lähenemine,
tehnika, metoodika, tööviis, töökorraldus. Parima praktika määratlemisel tuginetakse kogemustele
või uuringute tulemustele, mis tõendavad läbi kirjeldatud lähenemise oodatud tulemuste saavutamist.
Sotsiaalprobleem on probleem, mis puudutab ühiskonda tervikuna, näiteks vaesus, tööpuudus,
inimkaubandus, madal iive, alkoholism ja narkomaania, kuritegevus, rassi- ning etnilised konfliktid,
rahvastiku vananemine jpm. Sotsiaalprobleemi puhul on tähtis arusaam, et kõik inimesed ei ole
suutelised ise (ilma kõrvalabita) saavutama ja/või enesele tagama ühiskonnas aktsepteeritavat
elukvaliteeti.
Sotsiaalteenus on Sotsiaalhoolekandeseaduses nimetatud teenus või muu sotsiaalteenuse pakkuja
poolt osutatav mitterahaline tugi7 teenuse kasutajale, mille eesmärk on tõsta/ säilitada inimese
elukvaliteeti, toetada inimese iseseisvat toimetulekut ja töötamist ning aktiivset osalust ühiskonnaelus,
ennetades sealjuures sotsiaalsete probleemide tekkimist või süvenemist üksikisiku, lähivõrgustiku ja/
või ühiskonna tasandil.
Strateegiline eesmärk on organisatsiooni visiooni täpsustav siht, mis ütleb, kus soovitakse olla
konkreetse aja pärast.
Teenuse kasutaja – inimene, kes vahetult kasutab pakutavat teenust
Teenuse kasutaja teenusega rahulolu mõõtmine – rahulolu mõõtmisel arvestatakse vähemalt
järgmiste aspektidega, millest kujuneb üldine rahulolu määr: õiguste kaitse, konfidentsiaalsus,
töötajate tugi, info olemasolu ja arusaadavus, võimalus ise teenuse osutamisel kaasa rääkida, teenuse
osutamise asukoha sobivus (sh ligipääsetavus); teenuse kättesaadavus, isiklike soovidega arvestamine;
eesmärkide täitumine; turvalisus. Võimalust teenuse kasutajate rahulolu hindamisel osaleda tuleb
pakkuda kõikidele kasutajatele.
Teenuse korraldaja – teenuse korraldajaks võib olla riik või kohalik omavalitsus, kes vastutab teatud
piirkonnas sotsiaalteenuse kättesaadavuse, korralduse ning kvaliteedi eest.
Teenuse mõju elukvaliteedile – teenuse kasutaja poolt indikaatorite/ mõõdikute abil hinnatud
muutus elukvaliteedi valdkonnas/ valdkondades, mida saab otseselt teenusega seostada. Teenuse
mõju hindamine teenuse kasutaja elukvaliteedile väljendavad teenuse kasutaja või tema lähedaste
hinnangud, mis tuginevad koos spetsialistiga analüüsitud teenuse tulemustele.
Teenuse pakkuja – teenuse kasutajale vahetult teenuseid osutav juriidiline või füüsiline isik
Teenuse rahastaja – teenuse pakkuja tegevust rahastav või teenuse kasutajale teenuse maksumust
7
st muu teenus, mis ei ole nimetatud Sotsiaalhoolekande seaduses, aga mida pakutakse nt kohaliku omavalitsuse üksuse poolt
sotsiaalteenusena vastavalt piirkondlikele vajadustele ning mis on seotud sotsiaalteenuse eesmärkidega
Mõistete selgitused
Eesti sotsiaalteenuste kvaliteedijuhis
hüvitav juriidiline isik. Riiklike sotsiaalteenuste puhul on selleks Sotsiaalkindlustusamet, kohaliku
omavalitsuse teenuste puhul on selleks kohaliku omavalitsuse üksus. Teenuse rahastajateks võivad
olla ka nt kindlustusseltsid, tööandjad, Töötukassa jms.
Teenuste tulemuslikkuse mõiste sisaldab endas teenuse osutamise vahetuid tulemusi ja mõju
teenuse kasutaja elukvaliteedile. Individuaalsel tasandil on vahetuks tulemuseks teenuse kasutaja
eesmärkidega seotud indikaatorite täitmine, mida on mõõdetud läbi sobivate indikaatorite. Mõju
elukvaliteedile on teenuse kasutaja poolt hinnatud teenuse kasutamise tulemusel saavutatud muutus
mõnes elukvaliteedi valdkonnas/ valdkondades. Kollektiivsed tulemused on erinevate teenuse
kasutajate poolt saadud tulemusi ja elukvaliteedi mõju iseloomustavad statistilised koondnäitajad
Tegevused on eesmärkide saavutamiseks läbiviidavad sekkumised (nt kunstiteraapia, vajaduste
hindamine, CV koostamine vms)
Tulemuslikkuse näitajad – indikaatorid, mida kasutatakse, et tulemustest või teenuse mõjust
elukvaliteedile, aru saada.
Võimestamine – inimeste tegutsemisvõime, sealhulgas tahte, vastutustunde, õigusteadlikkuse,
pädevuse ja oskuste sihipärane edendamine, et neil tekiks rohkem võimalusi osaleda aktiivsemalt
ja sisulisemalt arendustöös, planeerimises, korraldamises ja juhtimises. Inimese võimestamisel
suureneb tema suutlikkus end erinevates olukordades ise esindada (enesemääratlus, oma arvamuse
avaldamine, teadlikkus õigustest jms).
Õigus privaatsusele – kõigil teenustel tuleb aktsepteerida teenuse kasutaja õigust eraelule, isiklikule
suhtlusele ja füüsilisele privaatsusele, va seadusega ettenähtud muudes kohustustes.
Mõistete selgitused
Eesti sotsiaalteenuste kvaliteedijuhis
Eeltingimused kvaliteetsete
2 sotsiaalteenuste pakkumiseks
Teenuse korraldajatel, rahastajatel ja teenuse pakkujatel peavad olema ühised eesmärgid ning jagatud
kohustused sotsiaalteenuste kvaliteedi tagamisel. Sotsiaalteenuste kvaliteeti mõjutab ka teenuste
osutamiseks loodud majanduslik, õiguslik ja poliitiline keskkond.
Riigil, kohalikel omavalitsustel ja teistel teenuste korraldajatel ning rahastajatel on kohustus luua
eeltingimused (majanduslikud, õiguslikud jne), kus sotsiaalteenuse pakkujad saavad pakkuda
kvaliteetset teenust. Loodud eeltingimused koos teenusepakkuja poolt loodava organisatsioonilise
keskkonna ning nõuetele vastava teenuse protsessiga tagavad teenuste kättesaadavuse, teenuse
kasutajate kaasamise ning nende õigustega arvestamise, teenuste vajaduspõhisuse, inimesekesksuse,
tervikliku lähenemise, järjepidevuse ja jätkusuutlikkuse ning tulemustele orienteerituse.
Alljärgnevas tabelis on välja toodud kvaliteetse sotsiaalteenuse pakkumiseks olulised eeltingimused.
Eeltingimused
Selgitus
Poliitika kujundamine põhineb sotsiaalprobleemide põhjalikul mõistmisel,
huvirühmade kaasamisel, aktiivsel dialoogil ning tagasisidel, kvantitatiivsetel
ja kvalitatiivsetel andmetel ning uuringute tulemustel. Poliitika kujundajate
Toetav ja teenuse pakkujate ühtne arusaam sotsiaalprobleemist ja selle muutuvast
sotsiaalpoliitiline ulatusest ja olemusest ning tõenditel põhinev poliitika on oluliseks eeltingi-
raamistik museks kvaliteetse teenuse pakkumisel. Poliitika kujundamise tulem on süs-
teemne nägemus sotsiaalteenuste võrgustikust, aga ka seostest ja ühisosast
teiste teenustega (haridus, tervishoid jne). Poliitikate kujundamisel on oluline
jätkusuutlikkus, suunatus ennetustööle ning kvaliteediteadlikkuse tõstmine.
Erinevate sotsiaalteenuse pakkumisega seotud osapoolte vastutus on seadus-
andlikul tasandil selgelt määratletud ning kvaliteetsete teenuste kättesaa-
Seadusandlik davus on ühtlaselt tagatud kõigile õigustatud teenuse kasutajatele. Seadus-
andlus on kõikidele osapooltele üheselt mõistetav ja stabiilne seadusandlik
raamistik,
raamistik rõhutab ning soodustab teenuse kasutajate kaasamist (sh läbi neid
õigustel põhinev esindavate organisatsioonide), nende võimestamist, teenuse kasutaja valiku-
lähenemine vabadust; terviklikku lähenemist igale teenuse kasutajale ja uuenduslik-
kust teenuste pakkumisel. Ülesannete ja vastutuse jaotamisel lepivad seotud
osapooled nendes eelnevalt omavahel kokku.
Eeltingimused kvaliteetsete sotsiaalteenuste pakkumiseks
Eesti sotsiaalteenuste kvaliteedijuhis
Eeltingimused
Selgitus
Kvaliteetsete sotsiaalteenuste tagamise eeltingimuseks on piisavad raha-
lised vahendid. Jätkusuutlik rahastamine on kooskõlas sotsiaalteenuste
eesmärkidega, võimaldades sotsiaalteenuse pakkujal pakkuda teenust vas-
tavalt kehtestatud nõuetele. Jätkusuutlik rahastamine tagab sotsiaalteenuste
sujuva korralduse, loob võimalused teenuste arendamiseks ning ennetab
teenuste katkemisega seotud negatiivseid mõjusid.
Jätkusuutlik
Teenuste rahastamise kriteeriumiks on soodsama hinna kõrval ka teenuse
rahastamine
kvaliteet. Teenuste rahastamisel arvestatakse teenuse kasutajate vajadu-
si, seades eesmärgiks inimese elukvaliteedi tõusu/säilitamise, võimalikult
iseseisva toimetuleku ja aktiivse osalemise töö- ja ühiskonnaelus. Teenuse
rahastamisel jälgitakse, et erinevatele sihtgruppidele osutatavad teenused
oleksid proportsionaalselt sarnaselt rahastatud samas ennetades topelt ra-
hastust läbi valdkonnaülese koostöö.
Viis, kuidas sotsiaalsektori huvirühmad koostööd teevad ja omavahel suht-
levad, mõjutab keskkonda, kus sotsiaalteenuse pakkujad tegutsevad.
Koostöö, aktiivne ning regulaarne dialoog erinevate huvirühmade vahel
tagab parimate teenuste korraldamiseks piisava informatsiooni olemasolu,
Dialoog tõhustab otsustusprotsesse, tagab osapoolte rahulolu, regulaarse tagasisides-
huvirühmadega tamise, teenuse kasutajate teenuste vahelise liikumise selguse, ressursside
efektiivse kasutamise ning ennetab teenuste topelt rahastust ning eri insti-
tutsioonide poolt läbiviidavat kattuvat järelevalvet. Läbi dialoogi töötatakse
ühiselt teenuse kasutajate sotsiaalse kaasatuse ning aktiivse ühiskonnaelust
osavõtmise eesmärgil.
Eeltingimused kvaliteetsete sotsiaalteenuste pakkumiseks
Eesti sotsiaalteenuste kvaliteedijuhis
Sotsiaalteenuste inimesekesksuse ja
3 tulemuslikkusega seotud kvaliteedipõhimõtted
Sotsiaalteenuste mõju ja tulemuslikkust mõjutavad otseselt järgmised põhimõtted: teenuse kasutajate
õiguste kaitse, teenuse kasutajate kaasamine nii vajaduste hindamisesse, teenuse planeerimisse,
osutamisse kui ka tulemuste hindamisse, teenuse võimestav iseloom, igale inimesele inimesekeskne
ja terviklik lähenemine ning tulemustele orienteeritus mõjutavad otseselt sotsiaalteenuste mõju ja
tulemuslikkust.
Alljärgnevas tabelis on välja toodud kvaliteedipõhimõtted, -kriteeriumid ja nende täitmise näitajad,
millest sotsiaalteenuse pakkuja peab teenuse pakkumisel lähtuma.
I kvaliteedipõhimõte
TEENUSE KASUTAJATE ÕIGUSTE KAITSE
Sotsiaalteenuseid pakkuvad organisatsioonid austavad rahvusvahelisi inimõiguste konventsioone
propageerides ja rakendades teenuse kasutajate õigusi nii võrdsete võimaluste, võrdse kohtlemise,
valikuvabaduse, enesemääratlemise ja oma elu üle kontrolli omamise seisukohalt.
KRITEERIUM KRITEERIUMI TÄITMISE NÄITAJA
A. Teenuse kasutaja õigused • Sotsiaalteenuse pakkuja on kirjeldanud teenuse kasutajate
õigused kergesti arusaadavas vormis tuginedes sealjuures
rahvusvahelistele inimõiguste konventsioonidele ja
siseriiklikule seadusandlusele
• Teenuse pakkuja teeb need õigused avalikuks kõigile
teenuse kasutajatele, nende lähedastele ja muudele olulistele
osapooltele
• Teenuse pakkuja toetab teenuse kasutajat oma õiguste
mõistmisel ja kasutamisel ning tagab nendega arvestamise
teenuse pakkumise protsessis
• Teenuse pakkuja annab teenuse kasutajale teada, kus hoitakse
teenuse kasutaja kohta kogutavaid andmeid ning võimaldab
teenuse kasutajal tutvuda tema kohta käivate andmetega.
B. Mittediskrimi- • Teenuse pakkuja kohtleb kõiki teenuse kasutajaid võrdselt
neerimine teenustele ligipääsul ja teenuste osutamise protsessis
Sotsiaalteenuste inimesekesksuse ja tulemuslikkusega seotud kvaliteedipõhimõtted
Eesti sotsiaalteenuste kvaliteedijuhis
KRITEERIUM KRITEERIUMI TÄITMISE NÄITAJA
C. Valikuvabadus • Teenuse pakkuja annab teenuse kasutajale valikuvõimalusi,
mille piires teenuse kasutaja saab otsustada talle sobivaid
teenuseid ja nende korraldust puudutavaid küsimusi
• Teenuse pakkuja jagab arusaadavat informatsiooni, et teenuse
kasutajad saaksid ise otsuseid langetada
• Teenuse pakkuja võimaldab teenuse kasutajal seada oma
eesmärke, mis põhinevad teenuse kasutaja soovidel, vajadustel
ning võimetel. Teenuse pakkuja toetab teenuse kasutajat
eesmärkide sõnastamisel ja/ või kirjalikul formuleerimisel
D. Eneseteostus/ • Teenuse pakkuja austab teenuse kasutajate põhiõigust
enesemääratlus eneseteostusele/ -määratlusele. Igal teenuse kasutajal on õigus
vabalt määratleda oma poliitiline kuuluvus ning vabadus
teha majanduslikke, sotsiaalseid ja kultuurilisi valikuid, mis
ei kahjusta teda ennast või teisi
E. Privaatsus • Teenuse pakkuja tagab teenust pakkudes teenuse kasutajate
õiguse privaatsusele
F. Toe kättesaadavus • Teenuse pakkuja toetab teenuse kasutajaid iseenese esin-
damisel ja aitab vajadusel valida ja/või pakub teenuse
kasutajale toetava inimese
II kvaliteedipõhimõte
TEENUSE KASUTAJATE KAASAMINE JA
TEENUSE VÕIMESTAV ISELOOM
Sotsiaalteenuse pakkujad tagavad teenuse kasutajate osaluse ja võimestavad teenuse kasutajat ise
otsuste tegemisel, kaasates neid oma isiklike eesmärkide ja vajaduste määratlemisse. Teenuse pakkujad
kaasavad teenuse kasutajaid ja muid olulisi osapooli otsustusprotsessi ja teenuse korraldamisse,
hindamisse ja arendamisse aktiivsete osalejatena.
A. Informatsioon • Informatsioon teenuste, nende eesmärkide, kaasamise ning
osalemisvõimaluste kohta on teenuse kasutajale arusaadav,
sisu ammendav
• Kogu läbiviidav teenuse protsess on dokumenteeritud
Sotsiaalteenuste inimesekesksuse ja tulemuslikkusega seotud kvaliteedipõhimõtted
Eesti sotsiaalteenuste kvaliteedijuhis
KRITEERIUM KRITEERIUMI TÄITMISE NÄITAJA
B. Teenuse kasutajate • Teenuse pakkuja kaasab teenuse kasutajaid nende
osalus hindamisel individuaalsete vajaduse hindamisse, teenuste pakkumisse
ja teenuse pakkumisel ning tulemuste mõõtmisesse
• Teenuse pakkuja kaasab teenuse kasutajaid, nende esindajaid
või muid olulisi osapooli aruteludesse ja otsustusprotsessidesse,
mis puudutavad teenuste planeerimist, pakkumist,
arendamist ja nende tulemuslikkuse hindamist
• Teenuse pakkuja toetab teenuse kasutajaid oma arvamuste
ning vaadete avaldamisel
• Teenuse pakkuja kasutab teenuse kasutajatelt saadud
tagasisidet teenuste kujundamisel ja arendamisel
C. Teenuse kasutajate • Teenuse pakkuja loob võimestava keskkonna, kus teenuse
võimestamine kasutaja saab arendada eneseesindusoskusi, mille abil end
maksimaalselt teostada
III kvaliteedipõhimõte
TEENUSTE INIMESEKESKSUS
Sotsiaalteenuseid pakkuvad organisatsioonid pakuvad teenuseid, mis vastates teenuse kasutajate
individuaalsetele vajadustele, parendavad või säilitavad nende elukvaliteeti. Nad edendavad võrdseid
võimalusi ja on teenuse kasutajatele kättesaadavad ning ligipääsetavad.
A. Inimesekesksed teenused • Sotsiaalteenuseid osutatakse lähtuvalt teenuse kasutajate
hinnatud individuaalsetest vajadustest ning soovidest, mida
hinnatakse teenuse kasutaja ja teenuse pakkuja koostöös
• Teenuse pakkuja lähtub teenuse pakkumisel teenuse
kasutajaga kokkulepitud eesmärkidest, tegevustest ja
oodatavatest tulemustest. Vajadusel koostatakse teenuse
kasutajale individuaalne plaan
• Osutatava teenuse tulemuslikkust hinnatakse koos teenuse
kasutajaga regulaarselt, et hinnata vahetulemusi ja teha
vajadusel muudatusi
Sotsiaalteenuste inimesekesksuse ja tulemuslikkusega seotud kvaliteedipõhimõtted
Eesti sotsiaalteenuste kvaliteedijuhis
KRITEERIUM KRITEERIUMI TÄITMISE NÄITAJA
B. Teenuste asukoht • Sotsiaalteenuseid pakutakse teenuse kasutajate ja nende
lähivõrgustiku jaoks kõige sobivamas asukohas, et teenuse
kasutaja saaks maksimaalselt osaleda oma kogukonnas ning
ühiskonnaelus
IV kvaliteedipõhimõte
TERVIKLIK LÄHENEMINE
Sotsiaalteenuseid pakkuvad organisatsioonid pakuvad teenuseid, mis katavad inimese vajadusi
terviklikult, on suunatud erinevate valdkondade (näiteks haridus, tervishoid jm) teenuste ja
teenuse pakkujate vahelisele koostööle , et tagada/ panustada teenuste jätkuvusse ja sujuvusse
ning tõstavad/säilitavad teenuse kasutajate elukvaliteeti, minimeerides teenuse katkemisest
tulenevad negatiivsed mõjud.
A. Terviklik lähenemine • Sotsiaalteenused tuginevad terviklikul ja ökonoomsel
lähenemisel, milles arvestatakse teenuse kasutaja vajadusi,
ootusi ja võimalusi tervikuna ning mille eesmärgiks on
teenuse kasutaja elukvaliteedi parendamine või säilitamine
• Teenuse pakkumisel igale teenuse kasutajale väärtustatakse
ennetustööd ning teenuse lõppedes pakutakse vajadusel tuge
teenuste jätkuvuse tagamiseks
B. Elukvaliteedi tõstmine/ • Teenuse pakkuja on määratlenud enda jaoks elukvaliteedi
säilitamine kontseptsiooni tuginedes üldtunnustatud elukvaliteedi
määratlusele ja planeerinud tegevused teenuse kasutaja
elukvaliteedi tõstmiseks/säilitamiseks
• Teenuse pakkuja osutab teenuseid, mis toetavad teenuse
kasutajate eesmärkide elluviimist ja elukvaliteedi tõstmist/
säilitamist
C. Sujuv teenuste korraldus • Teenuse pakkuja teeb koostööd teiste teenuse pakkujatega
või muude asutustega, et tagada sujuvad üleminekud ühelt
teenuselt teisele või teenuselt välja liikudes ning aitab tagada
mittedubleerimist teenuste osutamisel
• Teenuse pakkuja panustab teenuse pakkumise järjepidevusse
ja jätkusuutlikusse
Sotsiaalteenuste inimesekesksuse ja tulemuslikkusega seotud kvaliteedipõhimõtted
Eesti sotsiaalteenuste kvaliteedijuhis
KRITEERIUM KRITEERIUMI TÄITMISE NÄITAJA
D. Juhtumipõhine • Teenusepakkuja loob teenuse kasutaja vajadustest lähtuvalt
kompleksne teenus võimalused erinevate spetsialistide kaasamiseks, et tagada
teenuseid ja toetust, mis vastavad terviklikult teenuse
kasutaja hinnatud individuaalsetele vajadustele
E. Kogukonnapõhisus • Teenuseid pakkudes kasutatakse kogukonna võimalusi
ja ressursse, et maksimaalselt toetada teenuse kasutajate
kaasatust kohalikus kogukonnas
V kvaliteedipõhimõte
TULEMUSTELE ORIENTEERITUS
Sotsiaalteenuseid pakkuvad organisatsioonid pakuvad teenuseid, mis on tulemuslikud ning suunatud
teenuse kasutajate elukvaliteedi tõstmisele/ säilitamisele.
A. Tulemuste ja mõju • Teenuse pakkuja on koos teenuse kasutajaga kindlaks teinud
hindamine teenuse tulemuslikkuse näitajad
• Teenuse pakkuja mõõdab ja dokumenteerib teenuste
individuaalsed ja kollektiivsed vahetud tulemused lähtudes
seatud eesmärkidest ja indikaatoritest
• Teenuse pakkuja hindab ja dokumenteerib oma teenuste
mõju teenuse kasutaja elukvaliteedile
• Teenuse pakkuja hindab ja dokumenteerib teenuse kasutajate
rahulolu teenusega
Sotsiaalteenuste inimesekesksuse ja tulemuslikkusega seotud kvaliteedipõhimõtted
Eesti sotsiaalteenuste kvaliteedijuhis
Organisatsiooni ja teenuste juhtimisega
4 seotud kvaliteedipõhimõtted
Organisatsiooni ja teenuste juhtimisega seotud kvaliteedipõhimõtted iseloomustavad teenuse
pakkujatelt oodatavat juhtimist ning teenuste korralduslikke protsesse, mis mõjutavad teenuste
inimesekesksust ja tulemuslikkust teenuse kasutaja jaoks. Teenuse pakkumise protsesside
määratlemine, jälgimine ning hindamine on aluseks süsteemsele ja teadlikule teenuse pakkumisele.
Protsesside teadvustamise, kujundamise ja juhtimise kaudu tagatakse teenuse kasutaja õigusi
arvestav, inimesekeskne, terviklik lähenemine ning mõju teenuse kasutaja elukvaliteedile.
Protsesside tulemuste regulaarne hindamine on oluline, et teada, kas ja kuidas tuleks teenuseid ja
teenuse pakkumist mõjutavaid protsesse parendada ja muuta, et teenused oleksid tulemuslikumad.
Efektiivne juhtimine, töötajate toetamine ja arendamine ning teenuse pakkuja avatus koostööle
erinevate osapooltega mõjutavad samuti oluliselt määral teenuse kasutajani jõudva teenuse kvaliteeti.
Alljärgnevas tabelis on välja toodud kvaliteedipõhimõtted, -kriteeriumid ja nende täitmise näitajad,
millest sotsiaalteenuse pakkuja peab organisatsiooni juhtimisel ja teenuste korraldamisel lähtuma.
VI kvaliteedipõhimõte
HEA JUHTIMISTAVA
Sotsiaalteenuseid pakkuvaid organisatsioone juhitakse läbipaistval, efektiivsel, süsteemsel,
tulemuslikul ning vastutustundlikul viisil. Organisatsioonid pakuvad teenuse kasutajatele kergesti
kättesaadavat ja arusaadavat informatsiooni, tagavad kaebuste esitamise võimaluse ja nende
läbipaistva menetluse ning oma tegevuse vastavuse seadustele ja määrustele Euroopa, riiklikul,
piirkondlikul ja kohalikul tasandil.
Teenuse pakkujad on pühendunud ühiskonda kaasatuse, sotsiaalse õigluse, võrdsete võimaluste
loomise ning mitmekesisusega arvestamise propageerimisse. Andmed teenuste tulemuslikkuse kohta
on huvirühmadele ja ühiskonnale kättesaadavad.
KRITEERIUM KRITEERIUMI TÄITMISE NÄITAJA
A. Juhtimine • Teenuse pakkujal on selge missioon, visioon ja väärtused, mis
on teenuse pakkumisel ning eesmärkide seadmisel aluseks ja on
suunatud sotsiaalse kaasatuse, õigluse ja võrdsete võimaluste
loomisele
• Teenuse pakkuja iga-aastane tegevus on planeeritud ning
eesmärgistatud. Teenuse pakkuja hindab ja analüüsib tegevuse
tulemusi
• Teenuse pakkuja arendab ja rakendab parimaid praktikaid ning
tunnustab vastavat tööd
Organisatsiooni ja teenuste juhtimisega seotud kvaliteedipõhimõtted
Eesti sotsiaalteenuste kvaliteedijuhis
KRITEERIUM KRITEERIUMI TÄITMISE NÄITAJA
B. Vastutus ja läbipaistvus • Teenuse pakkuja analüüsib süsteemselt ja perioodiliselt
enda rahalisi ja mitterahalisi tulemusi
• Informatsioon teenuste, nende korralduse ja tulemuste kohta
on erinevatele osapooltele kättesaadav arusaadavas vormis
• Teenuseid pakutakse koordineeritult, luues teenuse kasuta-
jatele võimalused sujuvaks üleminekuks ühelt teenuselt või
sekkumiselt teisele
• Teenuse pakkuja on loonud teenuse kasutajatele
võimetekohase kaebuste esitamise võimaluse. Kaebustega
tegelemise kord on selge ja lihtne ning tagab kaebuste
registreerimise ja objektiivse kaebuste lahendamise
C. Tagasiside kogumine • Teenuse pakkuja mõõdab regulaarselt erinevate huvirühmade
rahulolu ning kogub neilt tagasisidet ja ettepanekuid
• Rahulolu hindamise tulemused ja saadud tagasiside on
analüüsitud ning kasutatud teenuste arendamisel
D. Tulemuste analüüs • Teenuse pakkuja viib soovitud tulemuste saavutamiseks
regulaarselt läbi protsesside analüüsi
• Teenuse pakkuja kasutab analüüside tulemusi parendus- ja
planeerimisprotsessides
E. Tulemuste läbipaistvus • Teenuse pakkuja avalikustab andmed teenuste tulemuslikkuse
ja teavitamine kohta kergesti kättesaadavas ja lihtsasti mõistetavas vormis
F. Süstemaatiline • Teenuse pakkuja tegeleb süstemaatiliselt kvaliteedi eden-
kvaliteedi arendus damisega seades kvaliteedialaseid eesmärke ning edendades
kvaliteediteadlikkust organisatsioonis
• Teenuse pakkuja on kursis ühiskonna ning sektori muutustega
ning arvestab teenuste arendamisel tuleviku vajadustega
G. Konfidentsiaalsus • Teenuse pakkuja tagab teenuse kasutajate ja neile pakutud
teenusega seotud andmete konfidentsiaalsuse vastavalt
kehtivatele nõuetele
Organisatsiooni ja teenuste juhtimisega seotud kvaliteedipõhimõtted
Eesti sotsiaalteenuste kvaliteedijuhis
VII kvaliteedipõhimõte
PARTNERLUS JA KOOSTÖÖ
Sotsiaalteenuseid pakkuvad organisatsioonid on partnerlussuhete loomisel proaktiivsed,
panustades läbi koostöö oma teenuste ja kaasava ühiskonna arendamisse. Teenuste pakkumisel
lähtutakse teenuse kasutajate vajadustest ning neid osutatakse koostöös kogukondade ja teiste
avaliku ja erasektori üksustega, et tagada igale teenuse kasutajale terviklik lähenemine ja teenuste
jätkusuutlikkus.
KRITEERIUM KRITEERIUMI TÄITMISE NÄITAJA
A. Partnerlus ja koostöö • Teenuse pakkuja kogub infot teenuse kasutajate ja teiste
teenuse pakkumisel huvirühmade ootuste ja vajaduste kohta ning kasutab seda
ja arendamisel teenuste arendamisel ja pakkumisel
• Teenuse pakkuja teeb teenuse kasutajate vajadustest lähtuvalt
koostööd erinevate sotsiaalsete ja muude partneritega, et
pakkuda teenuse kasutajale inimesekeskseid, terviklikke ja
jätkusuutlikke teenuseid
• Teenuse pakkuja hindab regulaarselt koostöö tulemuslikkust
VIII kvaliteedipõhimõte
TÖÖTAJATE PÄDEVUS
Sotsiaalteenuseid osutavad organisatsioonid pakuvad kvaliteetset teenust, mida osutavad nõuetele
vastavates töötingimustes kompetentsed töötajad. Nad panustavad töötajate ja vabatahtlike
arendamisse, et pakkuda huvirühmade vajadustele vastavaid kvaliteetseid teenuseid.
KRITEERIUM KRITEERIUMI TÄITMISE NÄITAJA
A. Spetsialistid/ • Teenuse pakkujal on selge süsteem personali värbamiseks,
professionaalid tööl hoidmiseks, toetamiseks ning arendamiseks, et tagada
organisatsiooni eesmärkide elluviimine ja teenuste kvaliteet
• Töötajad värvatakse tööle vastavalt nende kompetentsidele ja
isiksuseomadustele
Organisatsiooni ja teenuste juhtimisega seotud kvaliteedipõhimõtted
Eesti sotsiaalteenuste kvaliteedijuhis
KRITEERIUM KRITEERIUMI TÄITMISE NÄITAJA
• Teenuse pakkuja on kirjeldanud kõikide töötajate rollid ning
vastutusalad ja need on osapooltele teada ning kättesaadavad
• Töötajate (sh vabatahtlike) tunnustamiseks on kasutusel
ühtne tunnustamissüsteem
• Teenuse pakkuja osutab sotsiaalteenuseid tuginedes vajadus-
põhisele ja kokkulepitud töötajate suhtarvule (teenuse
kasutajate arv /töötajate arv), mis võimaldab tagada
töötajatele optimaalse töökoormuse, et osutatavad teenused
oleksid inimesekesksed ja turvalised
B. Töötingimused ning • Teenuse pakkuja tagab oma töötajatele sobivad töötingimused,
turvalisus mis vastavad riiklikele töökeskkonna nõuetele ning arvestab
sealjuures töötajate erivajadustega
• Teenuse pakkuja hindab regulaarselt töötajate töötingimusi
• Teenuse pakkuja rakendab ellu meetmeid, mis hoiavad ära
töötaja füüsilise, vaimse ja majandusliku väärkohtlemise
C. Töötajatele arengu ning • Töötajate kompetentse ja isiksuseomadusi hinnatakse regu-
toetuse võimaldamine laarselt
• Teenuse pakkuja toetab individuaalsetest tööalastest
vajadustest lähtuvalt oma töötajate kompetentside arengut
(koolitused, supervisioon, mentorlus vms)
D. Personali aktiivne • Personal on kaasatud teenuste hindamisse ja arendamisse.
kaasamine Töötajaid innustatakse kaasa rääkima ning nende tagasisidet
ja panust hinnatakse kõrgelt
• Personali motiveeritust hinnatakse regulaarselt ja moti-
vatsiooni tõstmiseks rakendatakse erinevaid meetmeid
E. Vabatahtlikud • Vabatahtlikkust edendatakse ja väärtustatakse. Võimalusel
kaasatakse vabatahtlikke teenuste pakkumisse, neid kooli-
tatakse oma ülesannete täitmiseks vajalikul määral ning neid
toetatakse
Organisatsiooni ja teenuste juhtimisega seotud kvaliteedipõhimõtted
Eesti sotsiaalteenuste kvaliteedijuhis
IX kvaliteedipõhimõte
TÖÖTAJATE EETIKA
Sotsiaalteenuseid osutavad organisatsioonid töötavad eetilistest väärtustest ja käitumisjuhistest
lähtuvalt, et austada teenuse kasutajate ja nende lähivõrgustiku või hooldajate väärikust, kaitsta
neid ärakasutamise ja/ või väärkohtlemise eest.
KRITEERIUM KRITEERIUMI TÄITMISE NÄITAJA
A. Eetikakoodeks ning • Töötajate (sh vabatahtlike) käitumist reguleerib põhimõtete
käitumiskokkulepped/ ja väärtuste kogum, mis sisaldab sotsiaalala töötaja
juhised spetsialistidele eetikakoodeksis välja toodud aspekte (sh konfidentsiaalsus,
vastutustundlikkus, privaatsus, väärikus ja ka teenuse
kasutajate õiguste austamine jms)
• Teenuse pakkuja on kirjeldanud praktilised käitumisjuhised,
millest töötajad (sh vabatahtlikud) teenust osutades lähtuvad,
et teenused põhineksid usaldusel, aususel, konfidentsiaalsusel
ja et tagatud oleks tingimused teenuse kasutajate parima
elukvaliteedi saavutamiseks
B. Turvalisuse tagamine • Teenuse pakkuja rakendab ellu meetmeid, mis hoiavad
(sh teenuse osutamise ära teenuse kasutajate füüsilise, vaimse ja majandusliku
keskkond), ärakasuta- väärkohtlemise
mise ennetamine
• Teenuse pakkuja kindlustab teenuse kasutajatele füüsiliselt
ja vaimselt turvalise keskkonna
Organisatsiooni ja teenuste juhtimisega seotud kvaliteedipõhimõtted
SPETSIIFILINE KVALITEEDIJUHIS ÖÖPÄEVARINGSELE ERIHOOLDUSTEENUSELE JA
KOGUKONNAS ELAMISE TEENUSELE
Spetsiifiline kvaliteedijuhis täpsustab Eesti sotsiaalteenuste üldises kvaliteedijuhises välja toodud kvaliteedi põhimõtteid, kriteeriume ning kriteeriumi täitmise
näitajaid teenusepõhiselt. Spetsiifilises kvaliteedijuhises kirjeldatud täiendavad selgitused aitavad mõista, kuidas kriteeriumi täitmise näitajaid teenusepõhiselt
rakendada.
Juhises kirjeldatud selgitused on soovituslikud ning nad täiendavad seadusandlusest, lepingutest ning muudest teenuse osutamist reguleerivatest
dokumentidest tulenevaid nõudeid, et edendada teenuse kvaliteeti.
Spetsiifilises kvaliteedijuhises toodud soovituste rakendamisel tuleks tähelepanu pöörata kvaliteedijuhises kirjeldatud mõistete selgitustele, mis lihtsustavad
juhisest arusaamist.
Juhised on koostatud Sotsiaalministeeriumi ESF TAT programmi „Tööturul osalemist toetavad hoolekandeteenused 2014-2020“, alapunkti 2.3.3 “Eesti
hoolekandeteenuste kvaliteedi edendamine kvaliteediteemaliste koolituste, konsultatsioonide ja kvaliteedijuhtimissüsteemide tutvustamise ning
rakendamise kaudu“ raames.
I kvaliteedipõhimõte TEENUSE KASUTAJATE ÕIGUSTE KAITSE
Kvaliteedipõhimõtte kirjeldus: Sotsiaalteenuseid pakkuvad organisatsioonid austavad rahvusvahelisi inimõiguste konventsioone propageerides
ja rakendades teenuse kasutajate õigusi nii võrdsete võimaluste, võrdse kohtlemise, valikuvabaduse, enesemääratlemise ja oma elu üle kontrolli
omamise seisukohalt.
KRITEERIUM NÄITAJA KVALITEEDINÄITAJA SELGITUSED
a. teenuse kasutaja Sotsiaalteenuse pakkuja on kirjeldanud teenuse Teenuse pakkuja tugineb teenuse kasutajate õiguste kirjeldamisel
õigused kasutajate õigused kergesti arusaadavas vormis Puuetega Inimeste Õiguste Konventsioonile.
tuginedes sealjuures rahvusvahelistele inimõiguste Teenuse pakkujal on vastavalt teenusekoha spetsiifikale ja teenuse
konventsioonidele ja siseriiklikule seadusandlusele kasutajate sihtrühmale koos teenuse kasutajate või nende
esindajatega koostatud ja kirjalikult fikseeritud kodukord, teenuse
saaja põhiõigused (sh õigus eestkostele, abivahenditele) ja
kohustused teenusel olles ning kaebuste ja ettepanekute esitamise
kord, milles on märgitud asutusesisesed ja asutusevälised kaebuste
ja ettepanekute esitamise ja lahendamise viisid ning
kontaktandmed pöördumiseks teiste asjakohaste institutsioonide
poole.
Kõik nimetatud dokumendid on koostatud või edastatud teenuse
kasutajatele arusaadavas vormis.
Teenuse pakkuja teeb need õigused avalikuks kõigile Teenusepakkuja poolt koostatud kodukord, teenuse saaja õiguste
teenuse kasutajatele, nende lähedastele ja muudele ja kohustuste loetelu ning kaebuste ja ettepanekute esitamise kord
olulistele osapooltele on kättesaadavad teenusepakkuja kodulehel ning teenusekoha
stendil, vajadusel teenuse kasutajale selgitatud arusaadaval viisil ja
vormis (selge keel, video, piltidena, viipekeel vms).
Eelmainitud kordasid tutvustatakse teenuse kasutajale, tema
lähedastele ja/või seaduslikule esindajale teenuse kasutamise
lepingu sõlmimisel või teenuse kasutaja teenusele saabumisel.
Teenuse kasutajat (ja/või seaduslikku esindajat), kellel on raskusi
teenuse eest omaosaluse tasumisega, teavitatakse võimalusest
hüvitada omaosaluse puudujääv osa riigieelarvest.
Teenuse pakkuja toetab teenuse kasutajat oma õiguste Teenusepakkuja tutvustab kodukorda, teenuse kasutajate õiguste
mõistmisel ja kasutamisel ning tagab nendega ja kohustuste loetelu ning kaebuste ja ettepanekute korda
arvestamise teenuse pakkumise protsessis vähemalt korra aastas, kaasates vajadusel nt viipekeeletõlki.
Vastavalt klientide sihtgrupile toetab teenusepakkuja eelmainitud
kordade, eelkõige teenuse kasutaja õiguste mõistmist, kasutades
visualiseerimiseks fotosid, PCS- pilte jms.
Teenusepakkuja teavitab teenuse saajat ja/või tema seaduslikku
esindajat Sotsiaalhoolekandeseaduses sätestatud nõuetest
teenusele, nt teenuselt eemal viibimise maksimaalsest ajast
kalendriaasta jooksul.
Teenuse pakkuja annab teenuse kasutajale teada, kus Teenuse pakkujal on fikseeritud delikaatsete isikuandmete
hoitakse teenuse kasutaja kohta kogutavaid andmeid töötlemise korraldus.
ning võimaldab teenuse kasutajal tutvuda tema kohta Teenusele saabudes antakse teenuse kasutajale ülevaade, milliseid
käivate andmetega andmeid tema kohta kogutakse, kus neid hoitakse ja kuidas saab
teenuse kasutaja tema kohta käivate andmetega tutvuda.
b. Teenuse pakkuja kohtleb kõiki teenuse kasutajaid Teenuse pakkuja on kirjeldanud oma teenuse spetsiifilise sihtgrupi,
mittediskrimineerimine võrdselt teenustele ligipääsul ja teenuste osutamise kellele ollakse valmis teenust pakkuma.
protsessis Teenuse pakkuja on eetikakoodeksis kirjeldanud
diskrimineerimisvastased meetmed ja info teenuse saamise ja
osutamise protsessi kohta on teenuse kasutajale kättesaadav.
c. valikuvabadus Teenuse pakkuja annab teenuse kasutajale Teenuse osutamise kodukord vaadatakse koos teenuse
valikuvõimalusi, mille piires teenuse kasutaja saab kasutajatega üle vähemalt kord aastas ja korrigeeritakse seda kõigi
otsustada talle sobivaid teenuseid ja nende korraldust samas asukohas teenust kasutavate isikute huvisid ja vajadusi
puudutavaid küsimusi arvesse võttes sobivamaks.
Teenuse kasutajate päeva- ja nädalaplaanid koostatakse koostöös
teenuse kasutajatega.
Teenuse pakkuja ärgitab teenuse kasutajaid avaldama oma
arvamust majutustingimuste, toidu, töögraafikute, huvitegevuste
jms kohta.
Teenuse kasutaja tegevusplaan koostatakse (kui vähegi võimalik)
koostöös teenuse kasutajaga vastavalt tema vajadustele.
Tegevusplaani märgitakse üles sammud eesmärgi saavutamiseks,
ajaraam, vastutajad jne. Tegevusplaani korrigeeritakse vastavalt
vajadusele, kuid mitte harvem, kui kord aastas.
Teenuse pakkuja jagab arusaadavat informatsiooni, et Teenuse kasutajal on teenuse saamise perioodil usaldusisik, kes
teenuse kasutajad saaksid ise otsuseid langetada tegeleb teenuse kasutajaga süvendatult, suhtleb tugivõrgustikuga
ja hoolitseb selle eest, et teenuse saaja mõistaks oma võimalusi ja
valikuid ning edastab teenuse kasutajale arusaadaval viisil
informatsiooni.
Teenuse pakkuja võimaldab teenuse kasutajal seada Teenuse kasutaja ja/või tema esindajaga koostöös koostatakse
oma eesmärke, mis põhinevad teenuse kasutaja igale teenuse kasutajale tegevusplaan, mis põhineb teenuse saaja
soovidel, vajadustel ning võimetel. Teenuse pakkuja tugevustel, vajadustel ja soovidel. Tegevusplaani vaadatakse üle/
korrigeeritakse kvartaalselt koos teenuse kasutajaga ja võimalusel
toetab teenuse kasutajat eesmärkide sõnastamisel ja/ tema esindajaga vastavalt teenuse kasutaja võimete, soovide ja
või kirjalikul formuleerimisel vajaduste muutumisele.
d. eneseteostus/ Teenuse pakkuja austab teenuse kasutajate põhiõigust Teenuse pakkuja tutvustab teenuse kasutajale tema põhiõigusi.
enesemääratlus eneseteostusele/ -määratlusele. Igal teenuse kasutajal Teenuse kasutajal on õigus valida teenuse saamise asukoht,
on õigus vabalt määratleda oma poliitiline kuuluvus ning majutuse tüüp, toakaaslane, toit, vabaaja tegevused, riietumisstiil,
vabadus teha majanduslikke, sotsiaalseid ja kultuurilisi lemmikmuusika, hobid, töölaadne tegevus või töö jne.
valikuid, mis ei kahjusta teda ennast või teisi Teenuse pakkuja ei kalluta teenuse kasutajat ühe või teise
religiooni, poliitilise vaate vms poole, teenuse kasutaja huvi korral
tutvustab ta erinevaid lähenemisi ja vaateid kui võrdseid.
Teenuse pakkuja hoolitseb selle eest, et teenuse kasutajale jääks
isiklikuks kasutamiseks õigusaktides määratud summa. Nö
taskuraha kasutamise üle otsustab teenuse kasutaja ise, kuid
teenusepakkuja abistab teda eelarve planeerimisel, et toetada
inimese toimetulekut, tagada, et vajalikud ravimid saaksid ostetud,
soovitud asjade jaoks raha kogutud vms.
e. privaatsus Teenusepakkuja tagab teenust pakkudes teenuse Teenuse pakkumine toimub nõuetekohastes ruumides, kus
kasutajate õiguse privaatsusele teenuse kasutaja on toas üksi või koos sobiva toanaabriga.
Kui teenust saadakse kahekohalises toas, tagab teenusepakkuja
võimaluse privaatseteks hügieenitoiminguteks, õendusabiks ja
ümberriietumiseks.
Teenuse pakkuja tagab ka võimaluse privaatseteks kohtumisteks ja
nõustamiseks.
f. toe kättesaadavus Teenusepakkuja toetab teenuse kasutajaid iseenese Teenusele saabudes määratakse teenuse kasutajale usaldusisik, kes
esindamisel ja aitab vajadusel valida ja/või pakub asub kliendiga süvendatumalt tegelema. Mittesobivuse korral saab
teenuse kasutajale toetava inimese. tugiisikut vahetada. Usaldusisik aitab teenuse kasutajal sisse elada
teenuse osutamise keskkonda, tutvustab ja selgitab talle uues
keskkonnas tekkida võivad uusi olukordi ja nendega toimetuleku
võimalusi. Usaldusisik loob teenuse kasutajaga usaldussuhte, mis
aitab teenuse kasutajal tema soovide ja võimete kohaselt
võimalikult iseseisvalt teenusekeskkonnas toime tulla.
Teenuse pakkuja toetab teenuse kasutajaid kliendiesinduse
moodustamisel ja teeb kliendiesindusega tõhusat koostööd.
II kvaliteedipõhimõte TEENUSE KASUTAJATE KAASAMINE JA TEENUSE VÕIMESTAV ISELOOM
Kvaliteedipõhimõtte kirjeldus: Sotsiaalteenuse pakkujad tagavad teenuse kasutajate osaluse ja võimestavad teenuse kasutajat ise otsuste
tegemisel, kaasates neid oma isiklike eesmärkide ja vajaduste määratlemisse. Teenuse pakkujad kaasavad teenuse kasutajaid ja muid olulisi
osapooli otsustusprotsessi ja teenuse korraldamisse, hindamisse ja arendamisse aktiivsete osalejatena.
KRITEERIUM NÄITAJA KVALITEEDINÄITAJA SELGITUSED
a. informatsioon Informatsioon teenuste, nende eesmärkide, kaasamise Teenusepakkuja poolt pakutavad teenused on loetletud ja lahti
ning osalemisvõimaluste kohta on teenuse kasutajale seletatud teenusepakkuja kodulehel.
arusaadav, sisu ammendav
Usaldusisik tutvustab teenuse kasutajale tegevusplaani
koostamise eesmärki ja protsessi.
Info osalemisvõimaluste (tegevuste, kokkusaamiste, ürituste,
kliendiesinduse tegevuse) kohta on arusaadaval viisil kättesaadav
nt stendil, orientatsioonitahvlil.
Kogu läbiviidav teenuse protsess on dokumenteeritud Teenuse osutamise protsessid on fikseeritud tööd reguleerivates
dokumentides (kodukord, töökord, teenuse kirjeldus vms) ja
avalikult kättesaadavad ning nende sisu on teenuse kasutajale
arusaadavalt selgitatud.
b. teenuse kasutajate Teenuse pakkuja kaasab teenuse kasutajaid nende Teenuse pakkuja koostab koostöös teenuse kasutajaga ja/või
osalus hindamisel ja individuaalsete vajaduse hindamisse, teenuste tema esindajaga teenuse kasutaja profiili, tegevusplaani ning
teenuse pakkumisel pakkumisse ning tulemuste mõõtmisesse ohumärkide plaani. Kvartaalselt analüüsitakse koos teenuse
kasutajaga tegevussammude asjakohasust, tõhusust ja vajadusel
korrigeeritakse neid.
Teenuse pakkuja kaasab teenuse kasutajaid, nende Teenuse pakkuja teeb koostööd teenuse kasutajate ja nende
esindajaid või muid olulisi osapooli aruteludesse ja esindajatega, esindusorganisatsioonidega, kliendiesindustega ja
otsustusprotsessidesse, mis puudutavad teenuste teiste huvigruppidega nii teenuste planeerimisel, pakkumisel,
planeerimist, pakkumist, arendamist ja nende arendamisel kui ka tulemuste hindamisel. Selleks võib korraldada
tulemuslikkuse hindamist. näiteks küsitlusi, ümarlaudu, töökoosolekuid jne.
Teenuse pakkuja toetab teenuse kasutajaid oma Teenuse pakkuja sätestab oma kaebuste ja ettepanekute
arvamuste ning vaadete avaldamisel esitamise korras arvamuse avaldamise võimaluse teenuse
kasutajale arusaadavas vormis ja tagab selle.
Teenuse pakkuja ärgitab teenuse kasutajaid avaldama oma
arvamust ja vaateid, toetades kliendiesinduse tegevust, kaasates
teenuse kasutajad planeerimisprotsessi.
Vajadusel toetab teenuse kasutajat arvamuse väljendamisel tema
usaldusisik.
Teenuse pakkuja kasutab teenuse kasutajatelt saadud Teenuse pakkuja viib vähemalt üle aasta läbi teenuse kasutajate,
tagasisidet teenuste kujundamisel ja arendamisel personali ning koostööpartnerite tagasiside- ja rahuloluküsitluse
ning arvestab tulemusi teenuste planeerimisel ja arendamisel
kajastades vastavaid tegevusi aastaplaanis.
c. teenuse kasutajate Teenuse pakkuja loob võimestava keskkonna, kus Läbi kliendikesksuse ja tugevustele orienteerituse toetab teenuse
võimestamine teenuse kasutaja saab arendada eneseesindusoskusi, pakkuja teenuse kasutajate iseseisvuse säilitamist ja
mille abil end maksimaalselt teostada suurendamist, toetab ja arendab inimeste võimet ja julgust oma
arvamuse avaldamiseks ja enese esindamisel nii teenuse
osutamise protsessis kui tegevustes väljaspool teenuse
keskkonda, soodustades kliendiesinduste toimimist, teenuse
kasutajate tööalaste või töösarnaste oskuste omandamist,
huvitegevusi.
III kvaliteedipõhimõte TEENUSTE INIMESEKESKSUS
Kvaliteedipõhimõtte kirjeldus: Sotsiaalteenuseid pakkuvad organisatsioonid pakuvad teenuseid, mis vastates teenuse kasutajate
individuaalsetele vajadustele, parendavad või säilitavad nende elukvaliteeti. Nad edendavad võrdseid võimalusi ja on teenuse kasutajatele
kättesaadavad ning ligipääsetavad.
KRITEERIUM NÄITAJA KVALITEEDINÄITAJA SELGITUSED
a. inimesekesksed Sotsiaalteenuseid osutatakse lähtuvalt teenuse Teenuse pakkuja koondab kõigi temale kättesaadavate
teenused kasutajate hinnatud individuaalsetest vajadustest ning andmeallikate (sh suunamisotsus, kohtumäärus,
soovidest, mida hinnatakse teenuse kasutaja ja teenuse rehabilitatsiooniplaan, eelmise teenuse pakkuja teenuse
pakkuja koostöös lõpphinnang) ja infokanalite (nt võrgustikuliikmed) ja ka teenuse
kasutaja ja/ või tema esindaja poolt esitatud info kokku
terviklikuks kliendiprofiiliks. Profiili koostamise käigus hinnatakse
teenuse pakkuja vajadused.
Kliendiprofiili põhjal püstitatakse teenuse kasutaja eesmärgid ja
fikseeritakse need tegevusplaanis.
Teenuse pakkuja lähtub teenuse pakkumisel teenuse 30 päeva jooksul teenusele saabumisest koostatakse koostöös iga
kasutajaga kokkulepitud eesmärkidest, tegevustest ja teenuse saajaga (ja/või tema esindajaga) suunamisotsusest ja
oodatavatest tulemustest. Vajadusel koostatakse teenuse kasutaja profiilist lähtuv tegevusplaan, milles
teenuse kasutajale individuaalne plaan kirjeldatakse teenuse kasutaja mõõdetavad eesmärgid,
tegevused, nende sagedus, kestus, tähtaeg ning nende läbiviijad
ning tulemused. Tegevusplaani rakendamise eest vastutab
teenuse pakkuja määratud isik. Tegevusplaanis kokku lepitud
eesmärkidest on teadlikud kõik meeskonna liikmed, kes teenuse
kasutajale teenuse osutamisega kokku puutuvad.
Osutatava teenuse tulemuslikkust hinnatakse koos Teenuse pakkuja analüüsib tegevusplaani eesmärkide täitmist
teenuse kasutajaga regulaarselt, et hinnata vähemalt kord kvartalis ja vähemalt kord aastas analüüsitakse
vahetulemusi ja teha vajadusel muudatusi tegevusplaani asjakohasust ning efektiivsust meeskonnas, kuhu
kuuluvad teenuse kasutaja ja/või tema esindaja, usaldusisik ning
teised asjassepuutuvad.
b. teenuste asukoht Sotsiaalteenuseid pakutakse teenuse kasutajate ja Sotsiaalkindlustusameti juures teenuse järjekorda registreerides
nende lähivõrgustiku jaoks kõige sobivamas asukohas, või teenusele suunamise taotlust tehes saab teenuse kasutaja
et teenuse kasutaja saaks maksimaalselt osaleda oma märkida tulevase teenusekoha eelistuse. Teenusekohad asuvad
kogukonnas ning ühiskonnaelus proportsionaalselt elanike arvuga üle Eesti.
Soovi korral on teenuse kasutajal võimalik vahetada teenuse
pakkujat või teenuse saamise asukohta.
IV kvaliteedipõhimõte TERVIKLIK LÄHENEMINE
Kvaliteedipõhimõtte kirjeldus: Sotsiaalteenuseid pakkuvad organisatsioonid pakuvad teenuseid, mis katavad inimese vajadusi terviklikult, on
suunatud erinevate valdkondade (näiteks haridus, tervishoid jm) teenuste ja teenuse pakkujate vahelisele koostööle , et tagada/ panustada
teenuste jätkuvusse ja sujuvusse ning tõstavad/säilitavad teenuse kasutajate elukvaliteeti, minimeerides teenuse katkemisest tulenevad
negatiivsed mõjud.
KRITEERIUM NÄITAJA KVALITEEDINÄITAJA SELGITUSED
a. terviklik lähenemine Sotsiaalteenused tuginevad terviklikul ja ökonoomsel Teenuse pakkuja lähtub inimese tegevusplaani koostades
lähenemisel, milles arvestatakse teenuse kasutaja terviklikust vaatest inimese elukvaliteedile ning kavandab
vajadusi, ootusi ja võimalusi tervikuna ning mille vajadusel teenuse kasutaja elukvaliteedi tõstmiseks /säilitamiseks
eesmärgiks on teenuse kasutaja elukvaliteedi tegevusplaani tegevusi, mida ei osutata selle teenusepakkuja
parendamine või säilitamine poolt, kuid mis on vajalikud inimese elukvaliteedi tagamiseks ( nt
koostöö tervishoiusüsteemiga alkoholisõltuvusest vabanemiseks,
rehabilitatsiooniteenuste saamise korraldamine vms)
Teenuse pakkumisel igale teenuse kasutajale Teenuse kasutaja ülemineku toetamise protsess teenuse
väärtustatakse ennetustööd ning teenuse lõppedes vahetamisel või lõpetamisel on kirjeldatud teenust reguleerivates
pakutakse vajadusel tuge teenuste jätkuvuse dokumentides.
tagamiseks Teenuse pakkuja teeb endast oleneva, et tagada teenuse kasutaja
võimalikult iseseisev toimetuleku säilimine ja suurenemine
(toetamaks liikumist väiksema toetusvajadusega teenusele) ning
turvaline elukeskkond teenuse pakkuja territooriumil.
Teenuse kasutaja puhul, kes vajab teenuse/ teenuse pakkuja
vahetust või kellele teenuse osutamine lõpetatakse, märgitakse
tegevusplaani toetavad tegevused tagamaks sujuv liikumine ning
teenuse pakkuja teeb koostööd asjassepuutuvate osapooltega (nt
teenuse kasutaja esindajaga, psühhiaatriga,
rehabilitatsioonimeeskonnaga, Sotsiaalkindlustusameti
juhtumikorraldajaga). Teenuse pakkujale antakse teenuselt
lahkudes kaasa tema profiil ja tegevusplaan.
b. elukvaliteedi Teenuse pakkuja on määratlenud enda jaoks Teenuse pakkuja sõnastab tuginedes üldtunnustatud elukvaliteedi
tõstmine/säilitamine elukvaliteedi kontseptsiooni tuginedes üldtunnustatud määratlusele, mida mõistetakse elukvaliteedi mõiste all selles
elukvaliteedi määratlusele ja planeerinud tegevused asutuses, fikseerib teenusespetsiifilised elukvaliteedinäitajad ja
teenuse kasutaja elukvaliteedi tõstmiseks/säilitamiseks planeerib koos teenuse kasutajaga tegevusplaanis elukvaliteedi
tõstmisele suunatud tegevused.
Teenuse pakkuja osutab teenuseid, mis toetavad Teenuse pakkuja tagab igale teenuse kasutajale nende
teenuse kasutajate eesmärkide elluviimist ja elukvaliteedi tõstmiseks vajaliku sisuga teenuse ja juhendamise.
elukvaliteedi tõstmist/säilitamist Teenuse pakkuja koostab igale teenuse kasutajale (koostöös)
tema eesmärkide elluviimist ja elukvaliteedi tõstmist/säilitamist
toetava tegevusplaani.
Igas teenuse pakkumise asukohas koostatakse teenuse kasutajate
tegevusplaanis fikseeritud tegevusi arvesse võttev nädala ja/või
kuuplaan.
c. sujuv teenuste Teenuse pakkuja teeb koostööd teiste teenuse Teenusepakkuja kohustub esimesel võimalusel teavitama
korraldus pakkujatega või muude asutustega, et tagada sujuvad tekkinud kahtlusest, et isikule osutatav teenus ei vasta tema
üleminekud ühelt teenuselt teisele või teenuselt välja vajadustele.
liikudes ning aitab tagada mittedubleerimist teenuste Teenuse kasutaja puhul, kes vajab teenuse/ teenuse pakkuja
osutamisel vahetust või kellele teenuse osutamine lõpetatakse, märgitakse
tegevusplaani toetavad tegevused tagamaks sujuv liikumine ning
teenuse pakkuja teeb inimese ülemineku toetamiseks koostööd
asjassepuutuvate osapooltega (nt teenuse kasutaja esindajaga,
psühhiaatriga, rehabilitatsioonimeeskonnaga, Sotsiaalkindlustus-
ameti juhtumikorraldajaga, teiste teenuse pakkujatega, kohaliku
omavalitsusega).
Teenuse pakkuja panustab teenuse pakkumise Teenuse pakkuja hoiab ennast kursis õigusaktides toimuvate
järjepidevusse ja jätkusuutlikusse muudatustega ja tagab osutatud teenuse järjepideva vastavuse
valdkondlikele seadustele ja määrustele. Juhul, kui teenuse
pakkuja on saanud järelevalve poolt ettekirjutusi täidab ta need
ettenähtud tähtajaks. Teenuse pakkujal on ajakohane arengukava
ja sellest tulenev tegevusplaan.
d. juhtumipõhine Teenusepakkuja loob teenuse kasutaja vajadustest Teenusepakkuja teeb teenuse kasutaja vajadustest lähtuvalt
kompleksne teenus lähtuvalt võimalused erinevate spetsialistide koostööd teenuse kasutaja esindajaga, rehabilitatsiooni-
kaasamiseks, et tagada teenuseid ja toetust, mis meeskonnaga, lähivõrgustikuga ja pere- ning eriarstidega, et
vastavad terviklikult teenuse kasutaja hinnatud tagada läbi koostöö juhtumipõhine kompleksne teenus
individuaalsetele vajadustele elukvaliteedi säilitamiseks või tõstmiseks.
e. kogukonnapõhisus Teenuseid pakkudes kasutatakse kogukonna võimalusi Teenuse pakkuja teeb koostööd kogukonnas asuvate erinevate
ja ressursse, et maksimaalselt toetada teenuse asutustega, et korraldada ühisüritusi, leida teenuse kasutajatele
kasutajate kaasatust kohalikus kogukonnas ümbruskonnas tööd või töiseid tegevusi. Külastatakse
kultuurisündmusi, raamatukogu jne.
Kohtumäärusega teenuse puhul teeb teenuse pakkuja
kogukonnas asuvate asutustega koostööd, et leida teenuse
kasutajatele töid, mida saab teostada teenusepakkuja
territooriumil.
V kvaliteedipõhimõte TULEMUSTELE ORIENTEERITUS
Kvaliteedipõhimõtte kirjeldus: Sotsiaalteenuseid pakkuvad organisatsioonid pakuvad teenuseid, mis on tulemuslikud ning suunatud teenuse
kasutajate elukvaliteedi tõstmisele/ säilitamisele.
KRITEERIUM NÄITAJA KVALITEEDINÄITAJA SELGITUSED
a. tulemuste ja mõju Teenuse pakkuja on koos teenuse kasutajaga kindlaks Teenuse pakkuja määratleb iga teenuse kasutaja tegevusplaanis
hindamine teinud teenuse tulemuslikkuse näitajad konkreetsed tulemusnäitajad, mis on seotud püstitatud
eesmärkidega ja nende saavutamiseks planeeritud tegevustega.
Teenuse pakkuja mõõdab ja dokumenteerib teenuste Teenuse pakkuja hindab koos teenuse kasutajaga individuaalseid
individuaalsed ja kollektiivsed vahetud tulemused tulemusi kvartaalselt ja dokumenteerib need teenuse kasutaja
lähtudes seatud eesmärkidest ja indikaatoritest tegevusplaanis.
Kollektiivseid tulemusi mõõdab teenuse pakkuja kord aastas.
Kollektiivsed tulemused saadakse koondades individuaalsed
tulemusnäitajad.
Teenuse pakkuja hindab ja dokumenteerib oma Teenuse pakkuja hindab ja dokumenteerib oma teenuse mõju
teenuste mõju teenuse kasutaja elukvaliteedile teenuse kasutaja elukvaliteedile individuaalsel tasandil teenuse
kasutaja tegevusplaani üle vaatamisel kvartaalselt ja kollektiivsel
tasandil kord aastas koondades individuaalsete plaanide
tulemused.
Teenuse pakkuja hindab ja dokumenteerib teenuse Teenuse pakkuja viib vähemalt üle aasta läbi teenuse kasutajate
kasutajate rahulolu teenusega (sh esindajate) rahuloluküsitluse, mis hõlmab rahulolu järgmistes
aspektides: õiguste kaitse, konfidentsiaalsus, töötajate tugi, info
olemasolu ja arusaadavus, võimalus ise teenuse osutamisel kaasa
rääkida, teenuse osutamise asukoha sobivus (sh ligipääsetavus);
teenuse kättesaadavus, isiklike soovidega arvestamine;
eesmärkide täitumine; turvalisus.
Rahulolu mõõtmise tulemuste kohta on koostatud kirjalik
kokkuvõte ning vajadusel planeeritud teenuste
parendustegevused aastaplaani.
VI kvaliteedipõhimõte HEA JUHTIMISTAVA
Kvaliteedipõhimõtte kirjeldus: Sotsiaalteenuseid pakkuvaid organisatsioone juhitakse läbipaistval, efektiivsel, süsteemsel, tulemuslikul ning
vastutustundlikul viisil. Organisatsioonid pakuvad teenuse kasutajatele kergesti kättesaadavat ja arusaadavat informatsiooni, tagavad kaebuste
esitamise võimaluse ja nende läbipaistva menetluse ning oma tegevuse vastavuse seadustele ja määrustele Euroopa, riiklikul, piirkondlikul ja
kohalikul tasandil.
Teenuse pakkujad on pühendunud ühiskonda kaasatuse, sotsiaalse õigluse, võrdsete võimaluste loomise ning mitmekesisusega arvestamise
propageerimisse. Andmed teenuste tulemuslikkuse kohta on huvirühmadele ja ühiskonnale kättesaadavad.
KRITEERIUM NÄITAJA KVALITEEDINÄITAJA SELGITUSED
a. juhtimine Teenuse pakkujal on selge missioon, visioon ja väärtused, Teenuse pakkujal on sõnastatud ajakohane missioon, visioon ja
mis on teenuse pakkumisel ning eesmärkide seadmisel väärtused ning asutuse tegevuse eesmärgid.
aluseks ja on suunatud sotsiaalse kaasatuse, õigluse ja Teenuse pakkuja missioon, visioon, väärtused ja tegevuse
võrdsete võimaluste loomisele eesmärgid on töötajatega läbi räägitud ning huvigruppidele
avalikustatud.
Teenuse pakkuja iga-aastane tegevus on planeeritud Teenuse pakkujal on kirjalik arengukava ja iga-aastane
ning eesmärgistatud. Teenuse pakkuja hindab ja aastaplaan. Aastaplaan sisaldab tegevusi, oodatavaid tulemusi
analüüsib tegevuse tulemusi koos tulemuste mõõtmise näitajatega, tähtaegu ja vastutajaid.
Aastaplaani vaadatakse aasta jooksul perioodiliselt üle,
fikseeritakse saavutatud tulemused ja vajalikud
parendustegevused.
Teenuse pakkuja arendab ja rakendab parimaid Teenuse pakkuja on avatud uutele lähenemistele rakendades
praktikaid ning tunnustab vastavat tööd neid oma teenuste arendamisel ning kasutades oma töös
kaasaegseid tõenduspõhiseid metoodikaid.
Teenuse pakkuja tunnustab oma töötajaid, kes osalevad
arendustegevustes.
b. vastutus ja läbipaistvus Teenuse pakkuja analüüsib süsteemselt ja perioodiliselt Teenuse pakkuja analüüsib regulaarselt aastaplaani tulemusi ja
enda rahalisi ja mitterahalisi tulemusi huvigruppide tagasisidet.
Teenuse pakkuja jälgib regulaarselt teenuse osutamise rahalisi
mahtusid ja eelarvet ning planeerib vahendeid teenuse sujuvuse
ja jätkusuutlikkuse tagamiseks.
Informatsioon teenuste, nende korralduse ja tulemuste Teenuse pakkuja koostab aastaplaani tulemuste ja teenuse
kohta on erinevatele osapooltele kättesaadav kasutajate individuaalsete tulemuste kokkuvõtete põhjal
arusaadavas vormis tegevusaruande.
Tegevusaruannet tutvustatakse töötajatele ning see
avalikustatakse teenuse pakkuja kodulehel.
Teenuse kasutajale jagatav info teenuse korralduse ja teenuse
pakkuja tegevuste tulemuste kohta on edastatud arusaadavas
vormis lähtudes sihtrühma eripäradest (näiteks lastele
joonistuste vm kaudu, selges keeles tekst, suuline selgitamine
jms).
Võimalusel lisab teenuse pakkuja informatsiooni teenuste,
nende korralduse ning ka tulemuste kohta teenuse pakkuja
kodulehele ning teeb kättesaadavaks erinevatele osapooltele
teenuse pakkuja asukohas stendidel, kaustas või nt voldikutes.
Teenuseid pakutakse koordineeritult, luues teenuse Teenuse pakkuja osutab teenuseid koordineeritult ja tagab oma
kasutajatele võimalused sujuvaks üleminekuks ühelt asutuse sees vajadusel sujuva liikumise ühelt teenuselt teisele.
teenuselt või sekkumiselt teisele Teenuse pakkuja teeb võrgustikutööd ning toetab vajadusel
teenuse kasutajat enda poolt pakutavatelt teenustelt teistele
teenusele üle minemisel.
Teenuse pakkuja on loonud teenuse kasutajatele Teenuse pakkuja on välja töötanud kaebuste ja ettepanekute
võimetekohase kaebuste esitamise võimaluse. esitamise ja lahendamise korra, mis arvestab muuhulgas
Kaebustega tegelemise kord on selge ja lihtne ning tagab teenuse kasutajate sihtgrupi võimalusi/oskuseid kaebust esitada
kaebuste registreerimise ja objektiivse kaebuste (nt lapsed, vaimupuudega isikud).
lahendamise Kaebuste esitamise ja lahendamise kord on kättesaadav teenuse
pakkuja kodulehel ning seda tutvustatakse teenuse kasutajale
teenusele tulles.
Teenuse pakkuja registreerib esitatud kaebused ja neile antud
vastused.
Teenuse pakkuja tagab objektiivse menetluse kaebuste
lahendamisel ning annab kaebuse esitajale kaebuse
lahendamise tulemustest tagasisidet.
Teenuse pakkuja vaatab vähemalt korra 2 aasta jooksul koos
teenuse kasutajate esindajatega kaebuste menetlemise
protsessi üle, vajadusel viib sisse parendustegevused.
c. tagasiside kogumine Teenuse pakkuja mõõdab regulaarselt erinevate Teenuse pakkujal on määratletud enda jaoks olulised huvigrupid
huvirühmade rahulolu ning kogub neilt tagasisidet ja (nt teenuse kasutajad, rahastajad, teenuse kasutajate
ettepanekuid esindusorganisatsioonid jne).
Teenuse pakkuja on välja töötanud tagasiside küsimise süsteemi
(nt küsitlused, ümarlauad vms), et küsida tagasisidet rahulolu,
osutatud teenuste/tehtud koostöö kohta ning ettepanekuid
parendus/arendustegevusteks.
Teenuse pakkuja küsib regulaarselt tagasisidet teenuse
kasutajatelt, koostööpartneritelt, rahastajatelt ja teistelt
teenuse pakkuja jaoks olulistelt huvigruppidelt.
Rahulolu hindamise tulemused ja saadud tagasiside on Teenuse pakkuja koondab vähemalt kord aastas eri osapooltelt
analüüsitud ning kasutatud teenuste arendamise saadud tagasiside ja ettepanekud, analüüsib saadud tagasisidet
ja ettepanekuid ning kasutab saadud infot tegevuste/teenuste
arendamisel.
Koondatud tagasiside kokkuvõtvad tulemused kannab teenuse
pakkuja tegevusaruandesse.
Kavandatavad arendus/parendustegevused kannab teenuse
pakkuja aastaplaani.
d. tulemuste analüüs Teenuse pakkuja viib soovitud tulemuste saavutamiseks Teenuse pakkuja vaatab iga- aastaselt üle oma tööd
regulaarselt läbi protsesside analüüsi reguleerivate dokumentide (nt töökord, teenuse kasutajate
õigused, kaebuste kord, eetikakoodeks vms) ajakohasuse ning
analüüsib tegelike tööprotsesside vastavust dokumentides
kirjeldatule.
Teenuse pakkuja kasutab analüüside tulemusi Teenuse pakkuja täiendab oma sisedokumente regulaarselt
parendus- ja planeerimisprotsessides vastavalt protsesside analüüsi käigus kogutud andmetele ning
planeerib teenuste efektiivsuse ja tulemuslikkuse tõstmiseks
vajalikud parendustegevused aastaplaanis.
e. tulemuste läbipaistvus Teenuse pakkuja avalikustab andmed teenuste Teenuse pakkuja avalikustab oma tegevusaruande oma
ja teavitamine tulemuslikkuse kohta kergesti kättesaadavas ja lihtsasti kodulehel, tutvustab seda töötajatele ning teeb info teenuste
mõistetavas vormis tulemuslikkuse kohta teenuse kasutajatele kättesaadavaks neile
arusaadavas vormis
(näiteks lastele joonistuste vm kaudu, selges keeles tekst,
suuline selgitamine vms).
f. süstemaatiline kvaliteedi Teenuse pakkuja tegeleb süstemaatiliselt kvaliteedi
arendus edendamisega seades kvaliteedialaseid eesmärke ning Teenuse pakkuja tegeleb teadlikult oma teenuste kvaliteedi
edendades kvaliteediteadlikkust organisatsioonis edendamisega planeerides vastavad tegevused aastaplaanis ja
innustades töötajaid neid ellu viima.
Teenuse pakkuja pakub oma töötajatele enesearendamise
võimalusi (nt kogemuskohtumised teiste teenuse pakkujatega,
koolitused vms) toetades seeläbi igapäevase töö kvaliteedi
edendamist.
Teenuse pakkuja võtab osa valdkondlike organisatsioonide või
töögruppide tööst, et hoida end kursis ja rääkida kaasa teenuste
kvaliteeti puudutavates teemades.
Teenuse pakkuja on kursis ühiskonna ning sektori Teenuse pakkuja küsib huvigruppidelt (spetsialistid, teenuse
muutustega ning arvestab teenuste arendamisel tuleviku kasutajad, koostööpartnerid, võrgustikuliikmed, rahastajad jm
vajadustega olulised osapooled) ettepanekuid ja kogub infot, mida arvestab
oma teenuste arendamisel
Teenuse pakkuja jälgib ja on teadlik riigi sotsiaalpoliitika
arengusuundadest, hoiab ennast kursis seadusemuudatustega
ja viib need iga töötajani, planeerib teenuse arendust kooskõlas
üldiste arengutega.
g. konfidentsiaalsus Teenuse pakkuja tagab teenuse kasutajate ja neile Teenuse pakkuja hoiab end kursis konfidentsiaalsusnõuetega ja
pakutud teenusega seotud andmete konfidentsiaalsuse töötab välja protsessi andmete konfidentsiaalsuse tagamiseks.
vastavalt kehtivatele nõuetele Teenuse pakkuja tagab, et kõik töötajad ja vabatahtlikud on
teadlikud ja järgivad oma töös andmekaitset ja andmete
töötlemist reguleerivaid kordasid.
Teenuse pakkuja teavitab teenuse kasutajat tema kohta
kogutavatest andmetest ning võtab teenuse kasutajalt kirjaliku
nõusoleku andmete töötlemiseks (sh edastamiseks).
Teenuse pakkuja ei avalikusta teenuse kasutajate fotosid ega
muid andmeid ilma teenuse kasutaja nõusolekuta.
Teenuse pakkuja tagab teenuse kasutajale võimaluse
privaatseks suhtlemiseks talle teenust osutava töötajaga (nt
teenuse vajaduse või tulemuste hindamisel vms).
VII kvaliteedipõhimõte PARTNERLUS JA KOOSTÖÖ
Kvaliteedipõhimõtte kirjeldus: Sotsiaalteenuseid pakkuvad organisatsioonid on partnerlussuhete loomisel pro-aktiivsed, panustades läbi
koostöö oma teenuste ja kaasava ühiskonna arendamisse. Teenuste pakkumisel lähtutakse teenuse kasutajate vajadustest ning neid osutatakse
koostöös kogukondade ja teiste avaliku ja erasektori üksustega, et tagada igale teenuse kasutajale terviklik lähenemine ja teenuste
jätkusuutlikkus.
KRITEERIUM NÄITAJA KVALITEEDINÄITAJA SELGITUSED
a. Partnerlus ja koostöö Teenuse pakkuja kogub infot teenuse kasutajate ja Teenuse pakkuja on määratlenud oma huvigrupid ja
teenuse pakkumisel ja teiste huvirühmade ootuste ja vajaduste kohta ning koostööpartnerid.
arendamisel kasutab seda teenuste arendamisel ja pakkumisel Teenuse pakkuja kogub regulaarselt infot huvigruppide ja
koostööpartnerite vajaduste ja ootuste kohta kasutades selleks
erinevaid meetodeid (nt tagasisideküsimustikud, piirkondlikud
või sihtrühmapõhiseid kohtumised jne)
Teenuse pakkuja lähtub oma teenuste arendamisel ja
pakkumisel valdkondlikest arengusuundadest (nt
arengukavades, juhendmaterjalides jms kirjeldatust) ning
huvigruppidelt saadud tagasisidest, kaasab
arendusprotsessidesse olulisi partnereid (nt teenuse kasutajate
esindajad, rahastajad jne) ning kavandab vastavad tegevused
oma aastaplaanis.
Teenuse pakkuja teeb teenuse kasutajate vajadustest Teenuse pakkuja teeb laiahaardelist koostööd
lähtuvalt koostööd erinevate sotsiaalsete ja muude koostööpartneritega erinevatest valdkondadest (sotsiaal,
partneritega, et pakkuda teenuse kasutajale haridus, tervishoid, tööturg jms) kõigis teenuse osutamise
inimesekeskseid, terviklikke ja jätkusuutlikke teenuseid etappides (teenuse kasutaja vajaduste hindamine, sekkumiste
läbiviimine, teenuse tulemuslikkuse hindamine, teenuse
kasutaja ülemineku toetamine) ning teenuste arendamisel.
Koostöö tegemise eesmärgiks on pakkuda teenuse kasutaja
terviklikele vajadustele vastavaid tulemuslikke teenuseid
teenuse kasutajale kõige sobivamas asukohas ning toetada
teenuse kasutaja iseseisvat toimetulekut peale teenuselt
lahkumist või tema üleminekut järgmistele teenustele.
Vajadusel fikseeritakse koostööpartnerite rollid ja vastutus
koostöölepingutega.
Teenuse vahetul osutamisel osalevate koostööpartnerite rollid
ja vastutus on kirjeldatud teenuse kasutaja individuaalses
tegevuskavas.
Teenuse pakkuja hindab regulaarselt koostöö Teenuse pakkuja kogub ja analüüsib oma koostööpartnerite
tulemuslikkust tagasisidet ning kajastab sellest tulenevad parendustegevused
aastaplaanis.
Teenuse pakkuja uuendab vajadusel koostööpartneritega
sõlmitud koostöölepinguid ning teeb hinnatud vahetulemuste
põhjal muudatusi teenuse kasutaja individuaalses tegevuskavas.
VIII kvaliteedipõhimõte TÖÖTAJATE PÄDEVUS
Kvaliteedipõhimõtte kirjeldus: Sotsiaalteenuseid osutavad organisatsioonid pakuvad kvaliteetset teenust, mida osutavad nõuetele vastavates
töötingimustes kompetentsed töötajad. Nad panustavad töötajate ja vabatahtlike arendamisse, et pakkuda huvirühmade vajadustele vastavaid
kvaliteetseid teenuseid.
KRITEERIUM NÄITAJA KVALITEEDINÄITAJA SELGITUSED
a. spetsialistid/ Teenuse pakkujal on selge süsteem personali Teenuse pakkujal on kirjalikult fikseeritud põhimõtted personali
professionaalid värbamiseks, tööl hoidmiseks, toetamiseks ning värbamiseks, koolitamiseks, toetamiseks ja tunnustamiseks.
arendamiseks, et tagada organisatsiooni eesmärkide Teenuse pakkuja lähtub oma tegevuses nendest põhimõtetest.
elluviimine ja teenuste kvaliteet
Töötajad värvatakse tööle vastavalt nende Töötaja värbamisele eelneb ametikoha profiili/ametijuhendi
kompetentsidele ja isiksuseomadustele koostamine/täiendamine, kus määratletakse tööks vajalikud
teadmised, oskused, hoiakud ja isiksuseomandused.
Teenuse pakkuja lähtub ametikoha profiili/ametijuhendi
koostamisel seadusandlikest nõuetest ning töö sisust
tulenevatest vajadustest.
Töötaja värbamisel hindab teenuse pakkuja kandidaadi
vastavust kirjeldatud nõuetele.
Teenuse pakkuja on kirjeldanud kõikide töötajate rollid Teenuse pakkuja on välja töötanud iga ametikoha
ning vastutusalad ja need on osapooltele teada ning profiilid/ametijuhendid ning need on kõigile töötajatele
kättesaadavad kättesaadavad ja arusaadavad.
Töötajad allkirjastavad oma ametijuhendi või kinnitavad muus
taasesitatavas vormis, et nad on teadlikud oma rollist,
kohustustest ja vastutusest) Ametikoha profiile/ametijuhendid
on kaasajastatud vastavalt vajadustele (nt töö sisu muutudes,
seadusandlusest tulenevate nõuete muutudes vms).
Teenuse pakkuja on avalikustanud töötajate rollid ja
vastutusalad teenuse kasutajatele, personalile ning teistele
puudutatud osapooltele (nt kodulehel, stendidel, lepingutes,
siseveebis vms)
Töötajate (sh vabatahtlike) tunnustamiseks on kasutusel Teenuse pakkuja on määratlenud töötajate ja vabatahtlike
ühtne tunnustamissüsteem tunnustamise põhimõtted ja viisid.
Töötajad on teadlikud personali tunnustamise põhimõtetest ja
viisidest. Teenuse pakkuja tunnustab oma töötajaid ja
vabatahtlikke kasutades selleks erinevaid võimalusi (nt
tunnustav e-mail meeskonnale, tänukirjad, preemia,
ühisüritused, sportimisvõimaluste pakkumine või muu sobiv
tunnustusviis).
Teenuse pakkuja osutab sotsiaalteenuseid tuginedes Teenuse pakkuja lähtub minimaalse töötajate suhtarvu
vajaduspõhisele ja kokkulepitud töötajate suhtarvule tagamisel seadusandluses kehtestatud nõuetest.
(teenuse kasutajate arv /töötajate arv), mis võimaldab Optimaalse töötajate suhtarvu tagamiseks analüüsib teenuse
tagada töötajatele optimaalse töökoormuse, et pakkuja regulaarselt teenuse kasutajate vajadusi ning
osutatavad teenused oleksid inimesekesksed ja vajaduspõhiseks teenusepakkumiseks vajalikku töökoormust.
turvalised Teenuse pakkuja tagab (teenuse osutamiseks ette nähtud
vahendite piires) vajaliku arvu töötajate olemasolu, et töötaja
töökoormus võimaldaks tulemuslikult täita
ametiprofiilis/ametijuhendis kirjeldatud ülesandeid ja tagada
igale teenuse kasutajale vajaduspõhine ja turvaline teenus
b. töötingimused ning Teenuse pakkuja tagab oma töötajatele sobivad Teenuse pakkuja töö on korraldatud vastavalt siseriiklikele
turvalisus töötingimused, mis vastavad riiklikele töökeskkonna õigusaktidele ning tagatud on tööks sobivad tingimused.
nõuetele ning arvestab sealjuures töötajate Teenuse pakkuja on kirjeldanud oma organisatsiooni
erivajadustega töökorralduse reeglid/ sisekorra eeskirjad, mille sisu on kõikidele
töötajatele tutvustatud ning igapäevaselt kättesaadav.
Teenuse pakkuja tagab, et teenuste osutamise ja personali
tööruumid vastavad seadustes sätestatud nõuetele (sh
tuleohutuse- ja tervisekaitsenõuded). Teenuse pakkuja
võimaldab vastavalt seadusandlikule korrale töötajatel teatud
regulaarsusega läbida tervisekontrolli ja kompenseerib
kokkulepitud määral tööst tulenevad tervise halvenemisega
seotud kulud (nt prillide ost). Kõigil lastega kokku puutuvatel
töötajatel on kehtivad tervisetõendid, mis lubavad neil lastega
töötada. Töötajate käest saadakse tagasisidet töötingimuste
kohta nt arenguvestluste kaudu.
Teenuse pakkuja hindab regulaarselt töötajate Teenuse pakkuja hindab regulaarselt töötajate töötingimusi viies
töötingimusi läbi töökeskkonna riskianalüüsi igas teenuse osutamise
asukohas. Selle tulemustest lähtuvalt on koostatud tegevuskava
koos konkreetsete vastutajate ja ajakavaga, et ohte kõrvaldada
või ennetada.
Teenuse pakkuja rakendab ellu meetmeid, mis hoiavad Teenuse pakkuja on koostöös töötajatega läbi mõelnud millised
ära töötaja füüsilise, vaimse ja majandusliku on ohukohad, kus võib tekkida töötajate füüsiline, vaimne ja
väärkohtlemise majanduslik väärkohtlemine (nt suur töökoormus, ohud
klientide poolt, kolleegide poolt jms). Teenuse pakkuja on
koostöös töötajatega läbi mõelnud ja välja töötanud meetmed,
kuidas töötajate füüsilist, vaimset ja majanduslikku
väärkohtlemist ära hoida ning juhid ja kõik töötajad viivad neid
meetmeid ellu.
c. töötajatele arengu ning Töötajate kompetentse ja isiksuseomadusi hinnatakse Teenuse pakkuja on määratlenud iga ametikoha ülesannete
toetuse võimaldamine regulaarselt tulemuslikuks täitmiseks vajalikud teadmised, oskused, hoiakud
ja isiksuseomadused ning hindab nende olemasolu ja taset
regulaarselt töötajate arenguvestluste käigus.
Teenuse pakkuja on kaardistanud iga töötaja koolitusvajaduse.
Teenuse pakkuja toetab individuaalsetest tööalastest Teenuse pakkuja planeerib ja viib ellu vajalikud meetmed (nt
vajadustest lähtuvalt oma töötajate kompetentside mentorlus, kovisioon või supervisioon, iseseisev
arengut (koolitused, supervisioon, mentorlus vms) enesetäiendamine, koolitused, töövarjutamine vms) töötajate
kompetentside arendamiseks lähtudes töötajate
arenguvestlustel läbiviidud kompetentside hindamise
tulemustest.
Teenuse pakkuja planeerib ja kirjeldab igale töötajale vajalikud
koolitused ja muud kompetentside arendamise meetmed
töötajate arendusplaanis.
Teenuse pakkuja hindab töötajate arendusplaani täitmist iga-
aastaselt.
d. personali aktiivne Personal on kaasatud teenuste hindamisse ja Teenuse pakkuja kaasab oma töötajaid aastaplaani tulemuste
kaasamine arendamisse. Töötajaid innustatakse kaasa rääkima ning hindamisse, teenuse pakkumist ja asutuse tegevust
nende tagasisidet ja panust hinnatakse kõrgelt reguleerivate sisedokumentide väljatöötamisse ning muudesse
teenuse arendustegevustesse kasutades võimaldades töötajatel
avaldada oma arvamust ning osaleda otsustusprotsessides.
Teenuse pakkuja kasutab töötajate kaasamiseks erinevaid viise
(kirjalik arvamuse küsimine, koosolekud, arenguvestlused,
arvamusküsitlused jne).
Teenuse pakkuja tunnustab töötajate panust arendustegevusse.
Personali motiveeritust hinnatakse regulaarselt ja Teenuse pakkuja hindab regulaarselt personali rahulolu ja
motivatsiooni tõstmiseks rakendatakse erinevaid motiveeritust näiteks arenguvestluste ja/või tagasisideküsitluste
meetmeid käigus.
Teenuse pakkuja on teinud kokkuvõtte töötajate rahulolu ja
motivatsiooni hindamise tulemusest ning rakendab erinevaid
meetmeid töötajate motivatsiooni tõstmiseks (nt
ümberkorraldused töö sisus/töö korralduses, ühisüritused,
tulemustasud, sportimisvõimaluste toetamine, paindliku töö
võimalused, tunnustamine jne).
e. vabatahtlikud Vabatahtlikkust edendatakse ja väärtustatakse. Teenuse pakkuja teeb võimalusel ja vajadusel koostööd
Võimalusel kaasatakse vabatahtlikke teenuste vabatahtlikku tegevust koordineerivate organisatsioonidega.
pakkumisse, neid koolitatakse oma ülesannete Vabatahtlike kaasamisel lähtutakse „Vabatahtliku tegevuse
täitmiseks vajalikul määral ning neid toetatakse. heast tavast“.
Kui teenuse pakkuja kaasab oma tegevusse vabatahtlikke, siis
tagab ta neile vajaliku juhendamise ja töötingimused ning
tunnustab neid tehtud töö eest.
IX kvaliteedipõhimõte TÖÖTAJATE EETIKA
Kvaliteedipõhimõtte kirjeldus: Sotsiaalteenuseid osutavad organisatsioonid töötavad eetilistest väärtustest ja käitumisjuhistest lähtuvalt, et
austada teenuse kasutajate ja nende lähivõrgustiku või hooldajate väärikust, kaitsta neid ärakasutamise ja/ või väärkohtlemise eest.
KRITEERIUM NÄITAJA KVALITEEDINÄITAJA SELGITUSED
a. eetikakoodeks ning Töötajate (sh vabatahtlike) käitumist reguleerib Teenuse pakkuja kõik töötajad (sh vabatahtlikud) juhinduvad
käitumis-kokkulepped/ põhimõtete ja väärtuste kogum, mis sisaldab sotsiaalala oma töös kas vastava eriala eetikakoodeksist või teenuse
juhised spetsialistidele töötaja eetikakoodeksis välja toodud aspekte (sh pakkuja poolt väljatöötatud eetikakoodeksist. Teenuse pakkuja
konfidentsiaalsus, vastutustundlikkus, privaatsus, koostab oma asutuse eetikakoodeksi koostöös töötajatega ning
väärikus ja ka teenuse kasutajate õiguste austamine jälgib, et kõik oma töös sellest lähtuksid. Eetikakoodeksit
jms) vaadatakse regulaarselt üle ja vajadusel ajakohastatakse.
Eetikakoodeks on kooskõlas sotsiaalala töötaja
eetikakoodeksiga hõlmates muuhulgas järgmisi aspekte:
konfidentsiaalsus, vastutustundlikkus, privaatsus, väärikus ja ka
teenuse kasutajate õiguste austamine.
Teenuse pakkuja on kirjeldanud praktilised Vastavalt teenuse kasutajate ning teenuse pakkuja spetsiifikale
käitumisjuhised, millest töötajad (sh vabatahtlikud) on kirjeldatud käitumisjuhised, millest kõik töötajad (sh
teenust osutades lähtuvad, et teenused põhineksid vabatahtlikud) lähtuvad. Teenuse pakkuja jälgib, et kõik töötajad
usaldusel, aususel, konfidentsiaalsusel ja et tagatud (sh vabatahtlikud) lähtuksid oma töös neist juhistest.
oleks tingimused teenuse kasutajate parima Käitumisjuhiseid vaadatakse koos töötajatega regulaarselt üle ja
elukvaliteedi saavutamiseks vajadusel ajakohastatakse, täpsustatakse, täiendatakse.
b. turvalisuse tagamine (sh Teenuse pakkuja rakendab ellu meetmeid, mis hoiavad Teenuse pakkuja on koostöös töötajatega läbi mõelnud, millised
teenuse osutamise ära teenuse kasutajate füüsilise, vaimse ja majandusliku on tema teenuse/sihtgrupi spetsiifilised ohukohad, kus võib
keskkond), ärakasutamise väärkohtlemise tekkida teenuse kasutajate füüsiline, vaimne ja majanduslik
ennetamine väärkohtlemine (sh teiste klientide poolt, personali poolt jm).
Teenuse pakkuja on koostöös töötajatega läbi mõelnud ja välja
töötanud meetmed/ tegevused, kuidas teenuse kasutajate
füüsilist, vaimset ja majanduslikku väärkohtlemist ära hoida ning
kõik töötajad viivad neid meetmeid/ tegevusi ellu.
Teenuse pakkuja kindlustab teenuse kasutajatele Teenuse pakkuja on välja töötanud teenuse kasutajate õigused
füüsiliselt ja vaimselt turvalise keskkonna ja kohustused, eetikakoodeksi, konfidentsiaalsuse tagamise
korra, kaebuste esitamise korra ning läbi mõelnud meetmed
teenuse kasutajate füüsilise, vaimse ja majandusliku
väärkohtlemise vältimiseks. Kõik teenuse pakkuja töötajad on
teadlikud eelnimetatud töökorraldust reguleerivatest
kordadest/ juhenditest ning rakendavad kokkulepitut oma
igapäevases töös.
Teenuse pakkuja hindab iga- aastaselt keskkonna turvalisust ja
vajadusel planeerib tegevusi/ meetmeid, et turvalisust tagada.