Rahandusministeerium Meie 26.11.2021 nr 1.2-2/155-1
[email protected]
Eelnõu kooskõlastamine
Esitame kooskõlastamiseks ja arvamuse avaldamiseks sotsiaalkaitseministri 21. detsembri
2015. a määruse nr 74 „Abivahendite loetelu, abivahendite eest tasu maksmise kohustuse
riigi poolt ülevõtmise otsustamise ja erandite tegemise tingimused ja kord ning abivahendi
kaardi andmed“ muutmise määruse eelnõu.
Palume eelnõu kooskõlastada 5 tööpäeva jooksul.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Signe Riisalo
sotsiaalkaitseminister
Lisa:
Eelnõu
Seletuskiri
Abivahendite loetelu
Lisaadressaadid:
Sotsiaalkindlustusamet
Tervise ja Heaolu Infosüsteemide Keskus
Eesti Puuetega Inimeste Koda
Eesti Füsioterapeutide Liit
Eesti Tegevusterapeutide Liit
Eesti Õdede Liit
Eesti Ämmaemandate Ühing
Eesti Perearstide Selts
Eesti Sotsiaalasutuste Juhtide Nõukoda
Eesti Pimedate Liit
Eesti Kurtide Liit
Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 626 9301 /
[email protected] / www.sm.ee / registrikood 70001952
2
MTÜ Eesti Koduabi Selts
MTÜ Erihoolekandeteenuste Pakkujate Liit
Eesti Apteekide Ühendus
Eesti Apteekrite Liit
Eesti Proviisorapteekide Liit
Eesti Audioloogia Selts
Eesti Haigekassa
Kristel Tõnisson 6269 157
[email protected]
EELNÕU
04.11.2021
MINISTRI MÄÄRUS
nr
Sotsiaalkaitseministri 21. detsembri 2015. a
määruse nr 74 „Abivahendite loetelu,
abivahendite eest tasu maksmise kohustuse
riigi poolt ülevõtmise otsustamise ja erandite
tegemise tingimused ja kord ning abivahendi
kaardi andmed“ muutmine
Määrus kehtestatakse sotsiaalhoolekande seaduse § 47 lõigete 34, 5 ja 8, § 48 lõike 2, § 50
lõike 10, § 51 lõike 2, § 52 lõike 3 ning § 55 lõigete 21 ja 3 alusel.
§ 1. Määruse muutmine
Sotsiaalkaitseministri 21. detsembri 2015. a määruses nr 74 „Abivahendite loetelu,
abivahendite eest tasu maksmise kohustuse riigi poolt ülevõtmise otsustamise ja erandite
tegemise tingimused ja kord ning abivahendi kaardi andmed“ tehakse järgmised muudatused:
1) paragrahvi 2 lõikes 2 asendatakse tekstiosa „perearsti, eriarsti“ sõnaga „arsti“;
2) paragrahvi 2 lõiget 3 täiendatakse punktiga 5 järgmises sõnastuses:
„5) loeteluvälise abivahendi taotlemisel eriarsti, füsioterapeudi või tegevusterapeudi tõendi
abivahendi vajaduse kohta.“;
3) paragrahvi 3 lõike 1 punkt 10 sõnastatakse järgmiselt:
„10) tellimusmeditsiiniseadme identifitseerimisandmed;“;
4) paragrahvi 3 lõike 1 punkt 25 sõnastatakse järgmiselt:
„25) tehingu tegemise kuupäev;“;
5) paragrahvi 3 lõige 2 sõnastatakse järgmiselt:
„(2) Abivahendi müüja või üürija esitab sotsiaalkaitse infosüsteemi elektroonilise kanali kaudu
lõike 1 punktides 1, 3, 5, 8–10, 12, 13, 15, 16, 20–22, 24, 25 ja 27–32 nimetatud andmed.“;
6) paragrahvi 3 lõiget 3 täiendatakse pärast arvu „6“ tekstiosaga „, 7“;
7) paragrahvi 7 lõige 5 sõnastatakse järgmiselt:
„(5) Käesoleva määruse lisas sätestatud juhtudel ning juhul, kui isik on esmase abivahendi
soetanud ja määruse lisas on sätestatud, et korduva tõendi vajadus puudub, võtab
Sotsiaalkindlustusamet pärast määruse lisas sätestatud abivahendi esimese kasutusaja lõppu
tasu maksmise kohustuse üle ilma abivahendi vajaduse tuvastamiseta.“;
8) määruse lisa asendatakse käesoleva määruse lisaga.
§ 2. Määruse jõustumine
Määrus jõustub 1. jaanuaril 2022. a
(allkirjastatud digitaalselt)
Signe Riisalo (allkirjastatud digitaalselt)
Sotsiaalkaitseminister Maarjo Mändmaa
Kantsler
Lisa. Abivahendite loetelu
Sotsiaalkaitseministri 21. detsembri 2015. a määruse nr 74 „Abivahendite loetelu,
abivahendite eest tasu maksmise kohustuse riigi poolt ülevõtmise otsustamise ja
erandite tegemise tingimused ja kord ning abivahendi kaardi andmed“ muutmise
määruse eelnõu seletuskiri
1. Sissejuhatus
1.1. Sisukokkuvõte
Sotsiaalkaitseministri 21. detsembri 2015. a määrusega nr 74 „Abivahendite loetelu,
abivahendite eest tasu maksmise kohustuse riigi poolt ülevõtmise otsustamise ja erandite
tegemise tingimused ja kord ning abivahendi kaardi andmed“ (edaspidi määrus) reguleeritakse
abivahendite taotlemise ja soodustingimustel eraldamise tingimusi ja korda.
Käesoleva eelnõuga muudetakse abivahendite piirhindasid 1. jaanuarist 2022. a vastavalt
sotsiaalhoolekande seaduse (SHS) § 50 lõikele 4 ja korrastatakse abivahendite loetelu.
Lisaks laieneb abivahendi tõendi väljastamise ja abivahendi vajaduse tuvastamise õigus
senisest suuremale arstide ringile, seni on üldarstid ja arst-residendid toetanud pere- ja
eriarste, terapeute ja õdesid inimese abivajaduse hindamisel ja abivahendi määramisel, kuid
iseseisvalt tõendi väljastamise õigust pole nimetatud spetsialistidel selleks olnud. Määruse
muudatus annab õiguse 751 üldarstile ja 709 arst-residendile tuvastada abivahendi vajadus
ning väljastada abivahendi tõend.
Määruse eesmärk on täiendada abivahendite korralduse regulatsiooni selleks, et tagada
inimestele abivahendite parem kättesaadavus ning teenuseosutajatele tegevuseks selgem ja
toetavam regulatsioon.
1.2. Eelnõu ettevalmistaja
Eelnõu ja seletuskirja on koostanud Sotsiaalministeeriumi hoolekande osakonna nõunik Kristel
Tõnisson (626 9157,
[email protected]). Eelnõu muudatused on välja töötatud koostöös
Sotsiaalkindlustusametiga (edaspidi SKA). Tehtavate muudatuste väljatöötamisse kaasati
erialaspetsialiste ning abivahendeid müüvate ja üürivate ettevõtete ja sihtrühmade esindajaid.
Mõjude hindamise on teinud Sotsiaalministeeriumi analüüsi ja statistika osakonna analüütik
Svetlana Karpovitš (626 9362,
[email protected]).
Eelnõu juriidilise ekspertiisi on teinud õigusosakonna õigusnõunik Alice Sündema (626 9271,
[email protected]).
Eelnõu on keeletoimetanud Rahandusministeeriumi ühisosakonna dokumendihaldustalituse
keeletoimetaja Virge Tammaru (626 9320,
[email protected]).
1.3. Märkused
Määrus ei ole seotud ühegi menetluses oleva eelnõuga.
Määrusega muudetakse sotsiaalkaitseministri 21. detsembri 2015. a määruse nr 74
„Abivahendite loetelu, abivahendite eest tasu maksmise kohustuse riigi poolt ülevõtmise
otsustamise ja erandite tegemise tingimused ja kord ning abivahendi kaardi andmed“
redaktsiooni, mis on avaldatud Riigi Teatajas avaldamismärkega RT I, 25.09.2020, 4.
1
Eelnõu ei ole seotud isikuandmete töötlemisega isikuandmete kaitse üldmääruse tähenduses.
2. Eelnõu sisu ja võrdlev analüüs
Eelnõu § 1 punktiga 1 täiendatakse määruse § 2 lõikes 2 sätestatud abivahendi kasutamise
vajaduse tuvastajate ringi ning vastav õigus antakse lisaks perearstidele, eriarstidele,
rehabilitatsioonimeeskondadele, füsioterapeutidele, tegevusterapeutidele, õdedele ja
ämmaemandatele ka üldarstidele ja arst-residentidele. Eesmärk on laiendada olukorda, kus
inimese abivahendi vajaduse tuvastab esimene pädev spetsialist. Seni on üldarstid ja arst-
residendid toetanud pere- ja eriarste, terapeute ja õdesid inimese abivajaduse hindamisel ja
abivahendi vajaduse määramisel, kuid iseseisvalt tõendi väljastamise õigust pole neil olnud.
Ühtlasi vähendatakse muudatusega ka pere- ja eriarstide, terapeutide ja õdede töökoormust.
Muudatus võimaldab 751 üldarstil ja 709 arst-residendil tuvastada abivahendi vajadust ning
väljastada abivahendi tõend. Üldarstid ja arst-residendid lisatakse abivahendi vajaduse
tuvastajateks nende abivahendite juures, kus praegu on abivahendi vajaduse tuvastajana välja
toodud perearst.
Eelnõu § 1 punktiga 2 täiendatakse määruse § 2 lõiget 3 punktiga 5, milles täpsustatakse
loeteluvälise abivahendi taotlemise vajadust tuvastavad spetsialistid – eriarst, füsioterapeut ja
tegevusterapeut. Kehtiv regulatsioon ei täpsusta, millise spetsialisti tõendi alusel on
loeteluvälist abivahendit võimalik taotleda, mistõttu esitatakse loeteluvälise abivahendi taotlusi
selliste spetsialistide tõenditega, kes ei ole pädevad loeteluvälise abivahendi vajadust
hindama. Muudatuse mõjuna on üheselt selge selliste spetsialistide koosseis, kes on pädevad
loeteluvälise abivahendi vajadust tuvastama. Lisaks toob see endaga kaasa SKA
menetluskulude vähenemise ning ajakulu vähenemise uue tõendi saamiseks arsti poole
pöördumisel.
Eelnõu § 1 punktiga 3 muudetakse määruse § 3 lõike 1 punkti 10 teksti, milles sätestatakse
abivahendi kaardi andmetena meditsiiniseadme seaduse § 8 tähenduses
tellimusmeditsiiniseadme identifitseerimisandmed. Tegemist on tehnilise muudatusega, mis
tuleneb meditsiiniseadme seaduse § 8 kehtetuks tunnistamisest alates 26.05.2021. Alates
26.05.2021 käsitatakse tellimusmeditsiiniseadmena Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse
(EL) 2017/745 artikli 2 punktis 3 määratletud seadet. Tehtav muudatus ei too endaga kaasa
olulisi muudatusi abivahendite üürimisel ja ostmisel.
Eelnõu § 1 punktiga 4 muudetakse määruse § 3 lõike 1 punkti 25 sõnastust, mille kohaselt
peavad abivahendi väljastamise kuupäev ja kellaaeg kajastuma abivahendi kaardil. Antud
juhul on tehingu tegemise kuupäev ja kellaaeg põhjendatud muudatus, kuna seda sõnastust
kasutatakse käesoleval ajal abivahendite müüjate või üürijate praktiliste tegevuste juures. E-
poodide puhul saab rääkida olukorrast, kus tehingu tegemise kuupäev ei ole abivahendi
väljastamise kuupäev. Tehingu tegemise ja üüri lõpetamise kuupäevad ja kellaajad sisestab
abivahendi müüja või üürija tehingu tegemise hetkel või abivahendi üüri lõpetamisel
infosüsteemi peale seda, kui tehingu loomine on õnnestunud ja see vastab süsteemi viidud
abivahendite määruse lisas kehtestatud tingimustele.
Eelnõu § 1 punktiga 5 täiendatakse määruse § 3 lõike 2 sõnastust, mille kohaselt esitab
abivahendi müüja või üürija sotsiaalkaitse infosüsteemi elektroonilise kanali kaudu lõike 1
punktides 1, 3, 5, 8–10, 12, 13, 15, 16, 20–22, 24, 27–29, 31 ja 32 nimetatud andmed. Nimetatud
lõikes ei kajastu § 3 lõike 1 punkt 25, mille kohaselt esitab abivahendi müüja või üürija
sotsiaalkaitse infosüsteemi elektroonilise kanali kaudu tehingu tegemise kuupäeva ja kellaaja,
ega ka § 3 lõike 1 punkt 30, mille kohaselt esitab abivahendi müüja või üürija sotsiaalkaitse
infosüsteemi elektroonilise kanali kaudu tehingu tegemise või üüri lõpetamise kuupäeva ja
2
kellaaja. Tehtav muudatus arvestab kehtivat praktikat ega too enesega kaasa muudatusi
abivahendite üürimisel ning ostmisel.
Eelnõu § 1 punktiga 6 täiendatakse määruse § 3 lõike 3 sõnastust, et selles kajastuks
määruse § 3 lõike 1 punktis 7 sätestatu (tehingu ID) ja et abivahendi müüja või üürija saaks
seda elektroonilise abivahendikaardi andmete esitamisel sotsiaalkaitse infosüsteemist
kontrollida.
Tehingu ID genereeritakse sotsiaalkaitse infosüsteemis peale seda, kui tehingu loomine on
õnnestunud ja see vastab süsteemi viidud abivahendite määruse lisas kehtestatud
tingimustele. Tegemist on muudatusega, mis toetab kehtivat praktikat ega too kaasa
muudatusi abivahendite üürimisel ja ostmisel.
Eelnõu § 1 punktiga 7 muudetakse määruse § 7 lõike 5 sõnastust, milles sätestatakse, millisel
juhul võtab Sotsiaalkindlustusamet abivahendi tasu maksmise kohustuse üle ilma abivahendi
vajaduse tuvastamiseta. Praegu tuleb erimenetlusega uue abivahendi soetamiseks esitada
(eelmise abivahendi kasutusaeg ei ole veel läbi) abivahendi tõend, kuigi abivahendite loetelus
on välja toodud, et korduvtõendi vajadus puudub või ei ole üldse vaja tõendit esitada (nt
vanaduspensioniealisel isikul mähkmete ostuks). Muudatuse eesmärk on, et sellistel juhtudel,
kui isik on abivahendi juba soetanud (SKA-l on esmase abivahendi soetamise info SKAISis
olemas) ei oleks vaja isikul uut tõendit esitada. Muudatusega väheneks erandit taotleva isiku
ajakulu uue tõendi saamiseks ja kaudselt võiks see positiivselt mõjutada arstide vastuvõtule
pääsemise järjekordi, sest isikud ei pöördu arsti poole üksnes uue abivahendi saamiseks.
Eelnõu § 1 punktiga 8 nähakse ette määruse lisa asendamine uue lisaga.
Eelnõu §-s 2 sätestatakse määruse jõustumisaeg 1. jaanuaril 2022. a.
Abivahendite kirjeldustes ja kompenseerimise tingimustes tehtavad täpsustused
Määruse lisas tehtavate muudatuste eesmärk on täiendada abivahendite korralduse
regulatsiooni selliselt, et tagada riigipoolse soodustusega abivahendi müüjatele ja üürijatele
tegevuseks selgem, toetavam ja üheselt arusaadav regulatsioon. Näidustuste täiendamisel on
tuginetud rahvusvahelisele funktsioneerimisvõime, vaeguste ja tervise klassifikatsioonile
(RFK). Abivahendite loetelus asendatakse väljend piirlimiit perioodis väljendiga piirlimiit
kasutusaja jooksul, kuna sõna kasutusaeg on abivahendite loetelus juba kasutusel.
Loetellu lisatakse veerud eelduskood ja välistav kood, kuna vastavalt abivahendite müüjatelt
ja üürijatelt saadud tagasisidele muudab see abivahendite loetelu paremini loetavaks ja
üheselt arusaadavaks. Praegu kajastub osadel abivahenditel eelduskood või välistav kood
näidustuse all, mis ei võimalda kohe vajalikku infot leida.
ISO-koodi 04.33.03 (istmepadjad ja muud tooted lamatiste vältimiseks) puhul muudetakse
ISO-koodi nimetuse sõnastust istmepadjad ja madratsid lamatiste vältimiseks, kuna
abivahendite loetelust arvatakse välja ISO-kood 04.33.03.2 (muud tooted lamatiste
vältimiseks).
ISO-koodi 04.33.03.01 (istmepadjad lamatiste vältimiseks) puhul muudetakse SKA poolt
kompenseeritava abivahendi täpsustuse või abivahendi grupi kitsenduse sõnastust selliselt, et
täpsustuse alla jääks info, milliseid istmepatju silmas peetakse. Näidustuse alla lisatakse
isikud, kellel on lamatiste tekkerisk, raske või täielik probleem naha kaitse- ja
paranemisfunktsioonides, samuti isikud, kellel on raske või täielik probleem keha põhiasendi
muutmisel ja kes võivad vajada kõrvalabi siirdumisel. Eelduskoodi all tuuakse välja koodidega
12.22 ja/või 12.23 tehingu teinud isik. 2020. aasta tehingute analüüsist selgub, et nimetatud
tooteid soetas 235 isikut, kellest ratastooli kasutajaid oli 145.
3
Mõjud: muudatuse tulemusena oleks eelarve kokkuhoid 2020. aasta andmetele tuginedes 26
062 eurot, mis suunatakse abivahendite loetelus teiste abivahendite kättesaadavuse
parandamiseks.
ISO-koodi 06 sõnastust muudetakse ja alles jääb sõna proteesid, kuna planeeritavate
muudatustega hüvitab alates 01.01.2022 ortoose ainult Eesti Haigekassa.
ISO-koodi 06.18.03 (käeosade proteesid) puhul muudetakse SKA poolt kompenseeritava
abivahendi täpsustust või abivahendi grupi kitsendust seoses 26.05.2021 kehtetuks muutunud
meditsiiniseadme seaduse §-ga 8. Kasutusaega pikendatakse 5 aastalt 7 aastale, kuna on
selgunud, et suurel hulgal isikutest peavad proteesid kauem vastu. Muudatust toetavad ka
proteese valmistavad abivahendi müüjad. Piirmäärad ja piirhinnad ei muutu. Näidustuse
lahtrisse lisatakse isikud, kellel on teostatud amputatsioon labakäest või sõrmedest.
Abivahendi vajaduse tuvastajate ringi laiendatakse ning tõendi väljastamise õigus antakse ka
perearstidele, et vähem koormata eriarstisüsteemi ning seetõttu, et perearstid on tihti pärast
amputatsiooni isikute jaoks esmased kontaktid taastumisel ja proteesi väljakirjutamisel.
Mõjud: muudatusega eelarvekulu ei kaasne.
ISO-koodi 06.18.09 (küünarvarreproteesid) puhul täiendatakse ISO-koodi nimetust ning
lisatakse täiendus randme-, kuna mõlema proteesi puhul kasutatakse samu komponente.
Ettepanekut toetavad ka proteese valmistava abivahendiettevõtted. Muudetakse SKA poolt
kompenseeritava abivahendi täpsustust või abivahendi grupi kitsendust seoses 26.05.2021
kehtetuks muutunud meditsiiniseadme seaduse §-ga 8. Kasutusaega pikendatakse 5 aastalt
7 aastale, kuna on selgunud, et suurel hulgal isikutest peavad proteesid kauem vastu.
Muudatust toetavad ka proteese valmistavad abivahendi müüjad. Piirmäärad ja piirhinnad ei
muutu. Näidustuse lahtrisse lisatakse isikud, kellel on teostatud randmeliigese
eksartikulatsioon või amputatsioon altpoolt küünarliigest. Abivahendi vajaduse tuvastajate ringi
laiendatakse ning tõendi väljastamise õigus antakse ka perearstidele, et vähem koormata
eriarstisüsteemi ning seetõttu, et perearstid on tihti pärast amputatsiooni isikute jaoks esmased
kontaktid taastumisel ja proteesi väljakirjutamisel.
Mõjud: muudatusega eelarvekulu ei kaasne.
ISO-koodi 06.18.12 (küünarliigeseproteesid) puhul muudetakse SKA poolt kompenseeritava
abivahendi täpsustust või abivahendi grupi kitsendust seoses 26.05.2021 kehtetuks muutunud
meditsiiniseadme seaduse §-ga 8. Kasutusaega pikendatakse 5 aastalt 7 aastale, kuna on
selgunud, et suurel hulgal isikutest peavad proteesid kauem vastu. Muudatust toetavad ka
proteese valmistavad abivahendi müüjad. Piirmäärad ja piirhinnad ei muutu. Näidustuse
lahtrisse lisatakse isikud, kellel on teostatud küünarliigese eksartikulatsioon. Abivahendi
vajaduse tuvastajate ringi laiendatakse ning tõendi väljastamise õigus antakse ka
perearstidele, et vähem koormata eriarstisüsteemi ning seetõttu, et perearstid on tihti pärast
amputatsiooni isikute jaoks esmased kontaktid taastumisel ja proteesi väljakirjutamisel.
Mõjud: muudatusega eelarvekulu ei kaasne.
ISO-koodi 06.18.15 (õlavarreproteesid) puhul muudetakse SKA poolt kompenseeritava
abivahendi täpsustust või abivahendi grupi kitsendust seoses 26.05.2021 kehtetuks muutunud
meditsiiniseadme seaduse §-ga 8. Kasutusaega pikendatakse 5 aastalt 7 aastale, kuna on
selgunud, et suurel hulgal isikutest peavad proteesid kauem vastu. Muudatust toetavad ka
proteese valmistavad abivahendi müüjad. Piirmäärad ja piirhinnad ei muutu. Näidustuse
lahtrisse lisatakse isikud, kellel on teostatud amputatsioon altpoolt õlaliigest. Abivahendi
vajaduse tuvastajate ringi laiendatakse ning tõendi väljastamise õigus antakse ka
4
perearstidele, et vähem koormata eriarstisüsteemi ning seetõttu, et perearstid on tihti pärast
amputatsiooni isikute jaoks esmased kontaktid taastumisel ja proteesi väljakirjutamisel.
Mõjud: muudatusega eelarvekulu ei kaasne.
ISO-koodi 06.18.18 (õlaproteesid) puhul muudetakse SKA poolt kompenseeritava abivahendi
täpsustust või abivahendi grupi kitsendust seoses 26.05.2021 kehtetuks muutunud
meditsiiniseadme seaduse §-ga 8. Kasutusaega pikendatakse 5 aastalt 7 aastale, kuna on
selgunud, et suurel hulgal isikutest peavad proteesid kauem vastu. Muudatust toetavad ka
proteese valmistavad abivahendi müüjad. Piirmäärad ja piirhinnad ei muutu. Näidustuse
lahtrisse lisatakse isikud, kellel on teostatud õlaliigese eksartikulatsioon. Abivahendi vajaduse
tuvastajate ringi laiendatakse ning tõendi väljastamise õigus antakse ka perearstidele, et
vähem koormata eriarstisüsteemi ning seetõttu, et perearstid on tihti pärast amputatsiooni
isikute jaoks esmased kontaktid taastumisel ja proteesi väljakirjutamisel.
Mõjud: muudatusega eelarvekulu ei kaasne.
ISO-koodi 06.18.00 (hülsid) puhul eemaldatakse näidustuse all välja toodud eelduskoodid ja
need lisatakse eelduskoodide veergu. Eelduskoodide alla lisatakse ka Eesti Haigekassa
rahastusega esmase jäsemeproteesi soetanud isikud, et Eesti Haigekassa süsteemist esmase
proteesi saanud isikutel oleks võimalus soetada SKA süsteemist hülsid erimenetluse taotlust
esitamata. Piirmäärad ja piirhinnad ei muutu. Lisakulude prognoosimisel on lähtutud Eesti
Haigekassa süsteemis tehtud tehingutest. 2020. aastal on nimetatud abivahendiga tehingu
teinud üks inimene.
Mõjud: muudatusega kaasnevad mõjud puuduvad või on vähesed.
ISO-koodi 06.18.00.01 (lamineeritud hülss ülajäsemele) puhul lisatakse täiendus piirlimiit
kasutusaja jooksul ning lastele võimaldatakse lamineeritud hülssi ülajäsemele vastavalt
vajadusele. Tegemist on tehnilise täiendusega, kuna lastele võimaldatakse ka proteese
vastavalt vajadusele.
Mõjud: muudatusega eelarvekulu ei kaasne või see on vähene, kuna erimenetlusega
võimaldatakse lapsele vajaduse korral uued hülsid.
ISO-koodi 06.18.00.02 (silikoonhülss ülajäsemele) puhul lisatakse täiendus piirlimiit
kasutusaja jooksul ning lastele võimaldatakse silikoonhülssi ülajäsemele vastavalt vajadusele.
Tegemist on tehnilise täiendusega, kuna lastele võimaldatakse ka proteese vastavalt
vajadusele.
Mõjud: muudatusega eelarvekulu ei kaasne või see on vähene, kuna erimenetlusega
võimaldatakse lapsele vajaduse korral uued hülsid.
ISO-koodi 06.24.03 (jalaosade proteesid) puhul muudetakse SKA poolt kompenseeritava
abivahendi täpsustust või abivahendi grupi kitsendust seoses 26.05.2021 kehtetuks muutunud
meditsiiniseadme seaduse §-ga 8. Kasutusaega pikendatakse 5 aastalt 7 aastale, kuna on
selgunud, et suurel hulgal isikutest peavad proteesid kauem vastu. Muudatust toetavad ka
proteese valmistavad abivahendi müüjad. Piirmäärad ja piirhinnad ei muutu. Näidustuse
lahtrisse lisatakse isikud, kellel on teostatud amputatsioon hüppeliigese või jalalaba piirkonnas.
Abivahendi vajaduse tuvastajate ringi laiendatakse ning tõendi väljastamise õigus antakse ka
perearstidele, et vähem koormata eriarstisüsteemi ning seetõttu, et perearstid on tihti pärast
amputatsiooni isikute jaoks esmased kontaktid taastumisel ja proteesi väljakirjutamisel.
Mõjud: muudatusega eelarvekulu ei kaasne.
5
ISO-koodi 06.24.09 (sääreproteesid) puhul muudetakse SKA poolt kompenseeritava
abivahendi täpsustust või abivahendi grupi kitsendust seoses 26.05.2021 kehtetuks muutunud
meditsiiniseadme seaduse §-ga 8. Kasutusaega pikendatakse 5 aastalt 7 aastale, kuna on
selgunud, et suurel hulgal isikutest peavad proteesid kauem vastu. Muudatust toetavad ka
proteese valmistavad abivahendi müüjad. Piirmäärad ja piirhinnad ei muutu. Näidustuse
lahtrisse lisatakse isikud, kellel on teostatud amputatsioon allpool põlve. Abivahendi vajaduse
tuvastajate ringi laiendatakse ning tõendi väljastamise õigus antakse ka perearstidele, et
vähem koormata eriarstisüsteemi ning seetõttu, et perearstid on tihti pärast amputatsiooni
isikute jaoks esmased kontaktid taastumisel ja proteesi väljakirjutamisel. Perearst lisatakse
ISO-koodide 06.24.09.01, 06.24.09.02, 06.24.09.03 ja 06.24.09.04 vajaduse tuvastajaks.
Mõjud: muudatustega eelarvekulu ei kaasne.
ISO-koodi 06.24.15 (reieproteesid) puhul täiendatakse ISO-koodi nimetust ning lisatakse
täiendus põlve-, kuna mõlema proteesi puhul kasutatakse samu komponente. Muudatus
mõjutab ISO-koodide 06.24.15.01, 06.24.15.02, 06.24.15.03 ja 06.24.15.04 nimetuse
sõnastust. Ettepanekut toetavad ka proteese valmistavad abivahendiettevõtted. Muudetakse
SKA poolt kompenseeritava abivahendi täpsustust või abivahendi grupi kitsendust seoses
26.05.2021 kehtetuks muutunud meditsiiniseadme seaduse §-ga 8. Kasutusaega
pikendatakse 5 aastalt 7 aastale, kuna on selgunud, et suurel hulgal isikutest peavad proteesid
kauem vastu. Muudatust toetavad ka proteese valmistavad abivahendi müüjad. Piirmäärad ja
piirhinnad ei muutu. Näidustuse lahtrisse lisatakse isikud, kellel on teostatud põlveliigese
eksartikulatsioon või amputatsioon ülaltpoolt põlve. Abivahendi vajaduse tuvastajate ringi
laiendatakse ning tõendi väljastamise õigus antakse ka perearstidele, et vähem koormata
eriarstisüsteemi ning seetõttu, et perearstid on tihti pärast amputatsiooni isikute jaoks esmased
kontaktid taastumisel ja proteesi väljakirjutamisel.
Mõjud: muudatustega eelarvekulu ei kaasne.
ISO-koodi 06.24.18 (puusaproteesid) puhul muudetakse SKA poolt kompenseeritava
abivahendi täpsustust või abivahendi grupi kitsendust seoses 26.05.2021 kehtetuks muutunud
meditsiiniseadme seaduse §-ga 8. Kasutusaega pikendatakse 5 aastalt 7 aastale, kuna on
selgunud, et suurel hulgal isikutest peavad proteesid kauem vastu. Muudatust toetavad ka
proteese valmistavad abivahendi müüjad. Piirmäärad ja piirhinnad ei muutu. Näidustuse
lahtrisse lisatakse isikud kellel on teostatud puusaliigese eksartikulatsioon.
Mõjud: muudatustega eelarvekulu ei kaasne.
ISO-koodi 06.24.41 (hülsid) puhul tõstetakse näidustuse all välja toodud eelduskoodid
eelduskoodide veergu. Eelduskoodide seast eemaldatakse põlveproteesid, kuna
põlveproteeside ISO-kood kaotatakse ning põlveproteesid lisatakse reieproteeside ISO-koodi
alla. Eelduskoodide alla lisatakse ka Eesti Haigekassa rahastusega esmase jäsemeproteesi
soetanud isikud, et Eesti Haigekassa süsteemist esmase proteesi saanud isikutel oleks
võimalus soetada SKA süsteemist hülsid erimenetluse taotlust esitamata. Piirmäärad ja
piirhinnad ei muutu.
Mõjud: muudatusega eelarvekulu ei kaasne või on kulud vähesed, kuna ka praegu
võimaldatakse erimenetlusega Eesti Haigekassa süsteemist esmase proteesi saanud isikule
hülsid SKA süsteemist. 2020. aastal on SKA süsteemist erimenetlusega Eesti Haigekassa
süsteemist saadud proteesile taotletud hülsse viiel korral.
ISO-koodi 06.24.41.01 (lamineeritud hülss alajäsemele) puhul lisatakse täiendus piirlimiit
kasutusaja jooksul ning lastele võimaldatakse lamineeritud hülssi alajäsemele vastavalt
vajadusele. Tegemist on tehnilise täiendusega, kuna laste võimaldatakse ka proteese
vastavalt vajadusele.
6
Mõjud: muudatusega eelarvekulu ei kaasne või see on vähene, kuna erimenetlusega
võimaldatakse lapsele vajaduse korral uued hülsid.
ISO-koodi 06.24.41.02 (silikoonhülss alajäsemele) puhul lisatakse täiendus piirlimiit
kasutusaja jooksul ning lastele võimaldatakse silikoonhülssi alajäsemele vastavalt vajadusele.
Tegemist on tehnilise täiendusega, kuna lastele võimaldatakse ka proteese vastavalt
vajadusele.
Mõjud: muudatusega eelarvekulu ei kaasne või see on vähene, kuna erimenetlusega
võimaldatakse lapsele vajaduse korral uued hülsid.
ISO-koodi 06.00.00 (proteeside ja ortooside varuosad) puhul eemaldatakse ISO-koodi
nimetusest ja SKA poolt kompenseeritava abivahendi täpsustusest või abivahendi grupi
kitsendusest sõna ortoosid, kuna planeeritavate muudatustega hüvitab alates 01.01.2022
ortoose ainult Eesti Haigekassa. Näidustuse all olevatest eelduskoodidest eemaldatakse
ortooside ISO-koodid 06.03, 06.04, 06.06 ja 06.12, üla- ja alajäsemeproteeside koodid
tõstetakse eelduskoodide alla.
Mõjud: muudatuse tulemusena oleks eelarve kokkuhoid 2020. aasta andmetele tuginedes
5454 eurot, mis suunatakse abivahendite loetelus teiste abivahendite kättesaadavuse
parandamiseks.
ISO-koodi 06.00.01 (proteeside ja ortooside hooldus(remont)) puhul eemaldatakse ISO-koodi
nimetusest ja SKA poolt kompenseeritava abivahendi täpsustusest või abivahendi grupi
kitsendusest sõna ortoosid, kuna planeeritavate muudatustega hüvitab alates 01.01.2022
ortoose ainult Eesti Haigekassa. Näidustuse all olevatest eelduskoodidest eemaldatakse
ortooside ISO-koodid 06.03, 06.04, 06.06 ja 06.12, üla- ja alajäsemeproteeside koodid
tõstetakse eelduskoodide alla.
Mõjud: muudatuse tulemusena oleks eelarve kokkuhoid 2020. aasta andmetele tuginedes
4472 eurot, mis suunatakse abivahendite loetelus teiste abivahendite kättesaadavuse
parandamiseks.
ISO-koodi 06.00.02 (mansett) puhul eemaldatakse näidustuse alt eelduskoodid ning need
lisatakse eelduskoodide veergu.
ISO-koodi 06.30.18 (rinnaproteesid) puhul lisatakse näidustuse alla täpsustus, kellele need
abivahendid mõeldud on. Näidustusena tuuakse välja isikud, kellel esineb rinna osaline või
täielik rinna puudumine.
ISO-koodi 06.30.21 (silmaproteesid) puhul lisatakse näidustuse alla täpsustus, kellele need
tooted mõeldud on. Näidustusena tuuakse välja isikud, kellel esineb silmamuna täielik
puudumine. Abivahendispetsialisti kutsega võrdsustatud spetsialistiks lisatakse oftalmoloog,
kuna oftalmoloogid tegelevadki silmaproteese vajavate isikutega. Muudatusettepanek on
kooskõlastatud AS Ida-Tallinna Keskhaiglaga ja Tartu Ülikooli Kliinikumi silmakliinikuga.
ISO-koodi 06.33.00 (jalatsid) puhul tehakse muudatused ISO-koodides 06.33.00.02 ja
06.33.00.03, et muuta ortopeedilisi jalatseid vajavad sihtrühmad täpsemaks. Muudatusega
luuakse laste II ja III kategooria jalatsitele uued ISO-koodid. Olemasolevate ISO-koodide alt
saab tulevikus teha tehinguid üksnes täiskasvanutega. Kõikide jalatsikategooriate juurde
lisatakse SKA poolt kompenseeritavate toodete kitsendused. Eesmärk on kirjeldada täpsemalt
milliseid ortopeedilisi jalatseid võivad ettevõtted riigipoolse soodustusega müüa, kuna
senimaani on ainus kitsendus CE-märgise olemasolu ning puude/töövõime puudumise
olemasolu koos arsti tõendiga annab võimaluse osta riigipoolse soodustusega jalatseid, mis
7
on tegelikult sarnased tavakaubanduses müüdavate jalatsitega. Näidustused, mille korral
tõendeid väljastada muudetakse konkreetsemaks ja kirjeldatakse isikut, kes vastava
kategooria jalatsid vajab. Tehtavad muudatused aitavad lihtsustada abivahendi vajaduse
tuvastaja tööd.
ISO-koodi 06.33.00.01 (jalatsid - kategooria I) puhul täiendatakse ISO-koodi nimetust ning
lisatakse, et nimetatud kategooria alla lähevad lastele ja täiskasvanutele individuaalselt
valmistatud ortopeedilised jalatsid. Muudetakse ka SKA poolt kompenseeritava abivahendi
täpsustust või abivahendi grupi kitsendust seoses 26.05.2021 kehtetuks muutunud
meditsiiniseadme seaduse §-ga 8. Lisaks muudetakse näidustust, et abivahendi vajaduse
tuvastajal oleks selgem ülevaade, kes nimetatud abivahendi näidustuse alla kuuluvad. Uue
näidustusena lisatakse isikud, kelle labajala haigusseisund ei võimalda kanda
masstoodanguna valmistatud ortopeedilisi jalatseid või eritellimusel valmistatud ortopeedilisi
jalatseid. Moondunud labajalast tingitud haigusseisundid on järgmised: komppöidus, välja- ja
sissepöördpöid, varvaste ja/või labajala osaline puudumine, lihasdüstroofia ja -atroofia,
alajäseme parees (sh ripppöidsus), raske hüpermobiilsuse sündroom, lümfödeem/tursed,
raskete neuroloogiliste ja neurotroofiliste probleemidega seotud seisundid, traumajärgsed
rasked deformatsioonid ja ebavõrdne alajäsemete pikkus alates 1 cm. Seoses lastele eraldi
loodavate II ja III kategooria jalatsitega laiendatakse tõendit ka uutele loodavatele ISO-
koodidele 06.33.00.04 ja 06.33.00.05. Tegemist on tehnilist laadi muudatusega, millega mõju
eelarvele ei kaasne.
ISO-koodi 06.33.00.02 (jalatsid - kategooria II) puhul täiendatakse ISO-koodi nimetust ning
muudatuste järel saab nimetatud ISO-koodi alt müüa üksnes täiskasvanutele mõeldud
ortopeedilisi jalatseid. Muudetakse ka SKA poolt kompenseeritava abivahendi täpsustust või
abivahendi grupi kitsendust, täpsustades, millised jalatsid kuuluvad riigipoolse soodustuse
alla. Näidustuse all tuuakse välja isikud, kes vajavad antivarusjalatseid, ortoosijalatseid,
tugeva kannaosa ja hüppeliigese toestusega jalatseid, laiema liistu ja pehmendatud
päkaosaga jalatseid deformatsioonide/haavandite/ tursete/lümfodeemi korral; isikud, kes
võivad vajada eritellimusel toodetud jalatseid (nt jalgade erinev suurus, tugevad tursed,
vajadus jalatsi reguleerimise järele); moondunud labajalast tingitud haigusseisundid
(komppöidsus, välja- ja sissepöördpöid, varvaste ja/või labajala osaline puudumine,
lihasdüstroofia ja -atroofia, alajäseme parees (sh ripppöidsus), raske hüpermobiilsuse
sündroom, lümfödeem/tursed, raskete neuroloogiliste ja neurotroofiliste probleemidega seotud
seisundid, traumajärgsed rasked deformatsioonid ja ebavõrdne alajäsemete pikkus (vahe
alates 1 cm). Seoses lastele eraldi loodavate II ja III kategooria jalatsitega laiendatakse tõendit
ka uutele loodavatele ISO-koodidele 06.33.00.04 ja 06.33.00.05. Tegemist on tehnilist laadi
muudatusega, millega mõju eelarvele ei kaasne.
ISO-koodi 06.33.00.03 (jalatsid - kategooria III) puhul täiendatakse ISO-koodi nimetust ning
muudatuse tegemise järel saab nimetatud ISO-koodi alt müüa üksnes täiskasvanutele
mõeldud ortopeedilisi jalatseid. Muudetakse ka SKA poolt kompenseeritava abivahendi
täpsustust või abivahendi grupi kitsendust, täpsustades millised jalatsid kuuluvad riigipoolse
soodustuse alla. Näidustuse all tuuakse välja isikud, kellel esineb vähenenud jalgade
tundlikkus ning haavandite tekkerisk; isikud, kellel esineb labajala derformatsioon (nt
haamervarbad, hallux valgus või varus); isikud, kellel esineb hüppeliigese ebastabiilsus või
valgus või varus asend. Seoses lastele eraldi loodavate II ja III kategooria jalatsitega
laiendatakse tõendit ka uutele loodavatele ISO-koodidele 06.33.00.04 ja 06.33.00.05.
Tegemist on tehnilist laadi muudatusega, millega mõju eelarvele ei kaasne.
ISO-koodi 06.33.00.00 (jalatsite kohandus) puhul eemaldatakse näidustuse alt eelduskoodid
ning need lisatakse eelduskoodide veergu. Seoses loodavate lastejalatsite ISO-koodidega
lisatakse eelduskoodide alla ka ISO-koodid 06.33.00.04 ja 06.33.00.05.
8
ISO-koodi 09.03.39 (söögipõll) puhul lisatakse näidustuse alla täpsustus, kellele need
abivahendid mõeldud on. Näidustuse all tuuakse välja isikud, kellel on raske või täielik
probleem toidu manustamise või söömise funktsioonides.
ISO-koodi 09.09.03 (suka- ja sokijalgatõmbaja) puhul lisatakse näidustuse alla täpsustus,
kellele need abivahendid mõeldud on. Näidustuse all tuuakse välja isikud, kellel on raske või
täielik probleem liigeste liikuvuse funktsioonides, mis takistab soki ja/või suka jalgapanemist,
samuti isikud, kellel on raske või täielik probleem tasakaalu hoidmisel ja/või kellel on alakeha
halvatus.
ISO-koodi 09.12.03 (tualetitoolid) puhul eemaldatakse piirmäära suurus, kuna see tekitab
segadust. Piirmäär tuuakse välja ISO-koodi 09.12.03.02 juures.
ISO-koodi 09.12.03.01 (tualetitoolid) puhul lisatakse näidustuse alla täpsustus, kellele need
tooted mõeldud on. Näidustuse all tuuakse välja isikud, kellel on mõõdukas, raske või täielik
probleem lihasjõu ja lihastoonuse funktsioonides, keha põhiasendi muutmisel, käimisel ja
tualettruumi toimingutel.
ISO-koodi 09.12.03.02 (poti- ja dušitoolid) puhul lisatakse piirmäär 80%. Näidustuse alla
lisatakse täpsustus, kellele need abivahendid mõeldud on. Näidustuse all tuuakse välja isikud,
kellel on mõõdukas, raske või täielik probleem lihasjõu ja lihastoonuse funktsioonides, keha
põhiasendi muutmisel ja käimisel, samuti isikud, kes vajavad kõrvalabi enda pesemisel.
ISO-koodi 09.12.15 (potikõrgendused) puhul lisatakse näidustuse alla täpsustus, kellele need
tooted mõeldud on. Näidustuse all tuuakse välja isikud, kellel on mõõdukas, raske või täielik
probleem alajäseme liigeste liikuvuse ja lihasjõu funktsioonides.
ISO-koodi 09.12.27 (tualettpaberitangid) puhul lisatakse näidustuse alla täpsustus, kellele
need tooted mõeldud on. Näidustuse all tuuakse välja isikud, kellel on mõõdukas, raske või
täielik probleem kehatüve painutamisel ja roteerimisel.
ISO-koodi 09.12.33 (siibrid) puhul lisatakse näidustuse alla täpsustus, kellele need tooted
mõeldud on. Näidustuse all tuuakse välja isikud, kellel on mõõdukas, raske või täielik probleem
lihasjõu ja lihastoonuse funktsioonides, keha põhiasendi muutmisel, käimisel ja tualettruumi
toimingutel ning kes võivad nendest piirangutest lähtuvalt olla voodikesksed, isikud, kes ei ole
võimelised tualetti, potitooli või poti-dušitooli kasutama, ja isikud, kelle elukeskkonnas on
probleeme tualettruumi ligipääsetavusega.
09.21 (naha kaitse ja puhastamise vahendid) puhul eemaldatakse näidustuse alt koodidega
09.24 ja 09.30 tehingu teinud isik, kuna ISO-koodi 09.24 hakkab alates 01.01.2022 hüvitama
Eesti Haigekassa. Koodiga 09.30 tehingu teinud isik lisatakse ISO-koodide 09.21.06 ja
09.21.18 eelduskoodide veergu.
ISO-koodi 09.21.06 (nahapesemisvahendid) puhul täiendatakse SKA poolt kompenseeritava
abivahendi täpsustust või abivahendi grupi kitsendust ph tasemega 5,5. Ettepanekut toetas
Eesti Õdede Liit. Koostöös Õdede Liiduga ning lähtudes ravijuhisest võimaldatakse edaspidi
nimetatud koodi alt tõenduspõhiseid tooteid, mille ph tase on 5,5 ja mis aitavad säilitada naha
normaalse mikrofloora ja sarvkihi kaitsefunktsiooni intiimpiirkonnas. Täiendavalt tuuakse
selgemini välja, milliseid tooteid ei hüvitata. Näidustuse alla lisatakse täpsustus, kellele need
tooted mõeldud on. Näidustuse all tuuakse välja isikud, kes vajavad pesemiseks alternatiivseid
veevabasid pesemisvahendeid, ja isikud, kellel on raske või täielik probleem lihasjõu ja
lihastoonuse funktsioonides, liikuvuse ja enesehoolduse valdkondades. Eelduskoodide all
tuuakse välja koodidega 09.24 ja 09.30 tehingu teinud isik. Täiendavalt lisatakse
eelduskoodide alla Eesti Haigekassa rahastusega kateetreid ja uriinikotte soetanud isik.
9
Abivahendi vajaduse tuvastajana tuuakse välja perearst, üldarst, arst-resident, eriarst,
rehabilitatsioonimeeskond, õde ja ämmaemand (korduv tõendi vajadus puudub).
ISO-koodi 09.21.18 (nahakaitsevahendid) puhul täiendatakse SKA poolt kompenseeritava
abivahendi täpsustust või abivahendi grupi kitsendust. Nahakaitsevahendite ISO-koodi
täpsustuse või kitsenduse muutmise vajaduse aluseks on eelkõige erinevate laiatarbekaupade
müümine nimetatud ISO-koodi alt. Võttes arvesse, et ISO-koodi alt peaks eelkõige riigipoolse
soodustusega võimaldama intiimpiirkonnas kasutamiseks mõeldud tooteid, on tootevalikut
kitsendatud täpsema kirjelduse abil ja koostisosapõhiselt. Lähtuvalt ravijuhisest baseeruvad
tõenduspõhised tooted intiimpiirkonna nahahoolduseks tsinkoksiidil. Tsinkoksiid on aine, mille
toime on kinnitust leidnud just intiimpiirkonnas kasutamisel (mähkmealune nahahoolduskreem
punetavale nahale) ning mis võiks olla intiimpiirkonna hoolduseks mõeldud kreemide
põhikoostisosa. Kooskõlastatud Õdede Liidu ja Eesti Perearstide Seltsiga. Näidustuse alla
lisatakse täpsustus, kellele need tooted mõeldud on. Näidustuse all tuuakse välja isikud, kes
kasutavad inkontinentsustooteid ning vajavad nahahooldusel spetsiaalseid
nahakaitsevahendeid, ja isikud, kellel on raske või täielik probleem lihasjõu ja lihastoonuse
funktsioonides, liikuvuse ja enesehoolduse valdkondades. Eelduskoodide all tuuakse välja
koodiga 09.30 tehingu teinud isik. Täiendavalt lisatakse eelduskoodide alla Eesti Haigekassa
rahastusega kateetreid ja uriinikotte soetanud isik.
ISO-koodi 09.30.24 (laste ja täiskasvanute ühekordsed sidemed ja mähkmed) puhul lisatakse
ISO-koodi 09.30.24.10 (inkontinentsisidemed meestele kuni 399 ml) alla laste imavad püksid
27–57 kg. Piirhinnaks kehtestatakse 0,80 eurot. Uue toote lisamisega kaasnevat mõju
eelarvele hinnata ei saa, kuna puudub info kasutajate arvu kohta. Lisatavast tootest tulenevalt
on vaja teha ISO-koodide 09.30.24.11–09.30.24.73 tehnilised muudatused.
Muudatuste tegemisel võetakse arvesse ka ettevõtetelt saadud tagasisidet, et lähima paari
aasta jooksul on lisandumas suurema mõõduga tooteid, kuna elanikkond on muutumas järjest
suuremaks. Näidustuse alla lisatakse täpsustus, kellele need tooted mõeldud on. Näidustuse
all tuuakse välja isikud, kellel esineb kerge, mõõdukas, raske või täielik probleem
kuseeritussüsteemi struktuurides ning urineerimise ja/või defekatsiooni reguleerimisel.
Sidemete ja mähkmete ISO-koodides tehtavad muudatused on läbi räägitud ettevõtetega,
kellel on olnud kõige enam tehinguid ning keda see loendi muutmine mõjutab kõige enam.
ISO-koodi 09.30.45 (pestavad aluslinad) puhul täiendatakse ISO-koodi nimetust selliselt, et
uueks ISO-koodi nimetuseks saab veekindlad madratsikatted, sh pestavad aluslinad.
Täienduse tegemise järel tekib parem arusaam sellest, milliseid tooteid nimetatud koodi alt
müüa võib.
ISO-koodi 09.33.03 (vanni- ja dušitoolid) puhul täiendatakse SKA poolt kompenseeritava
abivahendi täpsustust või abivahendi grupi kitsendust selliselt, et oleks üheselt arusaadav,
millised tooted ei kuulu hüvitamisele. Täiendava täpsustusena tuuakse eraldi välja
vanniastmed, kuna tehingutes on näha, et riigipoolse soodustusega on müüdud ka
vanniastmeid, mis ei kuulu nimetatud ISO-koodi alla. Näidustuse alla lisatakse täpsustus,
kellele need tooted mõeldud on. Näidustuse all tuuakse välja isikud, kellel on mõõdukas, raske
või täielik probleem tasakaaluelundi funktsioonides, lihasjõu ja lihastoonuse funktsioonides,
keha põhiasendi muutmisel ja käimisel, ja isikud, kes vajavad kõrvalabi enda pesemisel.
ISO-koodi 09.33.12 (vanni-, duši- ja mähkimislauad) puhul lisatakse näidustuse alla täpsustus,
kellele need tooted mõeldud on. Näidustuse all tuuakse välja isikud, kellel on mõõdukas, raske
või täielik probleem lihasjõu ja lihastoonuse funktsioonides, keha põhiasendi muutmisel ja
käimisel, ja isikud, kes vajavad täielikku kõrvalabi enda pesemisel. Näidustuse alt võetakse
välja puudega või puuduva töövõimega isik.
ISO-koodi 09.33.30 (keha pesemise või küürimise vahendid) puhul eemaldatakse näidustuse
alt eelduskoodide info ja see lisatakse eelduskoodide alla.
10
ISO-koodi 09.33.30.01 (niisutatud salvrätid) puhul täiendatakse SKA poolt kompenseeritava
abivahendi täpsustust või abivahendi grupi kitsendust Eesti Õdede Liidu ettepaneku alusel
selliselt, et riigipoolse soodustusega on võimalik soetada alkoholi- ja lõhnaainetevabasid
niisutatud salvrätikuid intiimpiirkonna naha puhastamiseks. Muudetakse piirlimiiti kasutusaja
jooksul ühelt pakilt kuus koguseks piirhinna ulatuses kuus. Muudatus annab isikule võimaluse
soetada piirhinna sees üks pakk või mitu odavamat pakki. Ettevõtete poolt tehtud tehingutest
nähtub, et osadel juhtudel on tootja mitu pakki teinud üheks suuremaks pakiks, mis paneb
niisutatud salvrätte ostvad isikud ebavõrdsesse olukorda, kus ühest ettevõttest on võimalik
osta mitu pakki ühe pakina ja teisest ettevõttest kuu jooksul ainult üks pakk. Lisaks
vähendatakse piirhinda 7,20 eurolt 5,3 euroni, kuna seda näitab 2020. aastal tehtud tehingute
analüüs. Uue piirhinna tulemusel jääb arvestuslikult 2/3 tehingutest edaspidi piirhinna sisse.
Eelduskoodi alla lisatakse koodiga 09.30 tehingu teinud isik. Näidustuse alla lisatakse
täpsustus, kellele need tooted mõeldud on. Näidustuse all tuuakse välja isikud, kellel on
mõõdukas, raske või täielik probleem lihasjõu ja lihastoonuse funktsioonides, keha põhiasendi
muutmisel ja käimisel, ja isikud, kes vajavad täielikku kõrvalabi enda pesemisel.
Mõjud: muudatuse tulemusena mõju eelarvele puudub, kuna tehingute analüüs näitab, et
suurem osa tehingutest ongi tehtud piirhinnaga 5,30 eurot.
ISO-koodi 09.33.30.02 (pesukinnas) puhul lisatakse näidustuse alla täpsustus, kellele need
tooted mõeldud on. Näidustuse all tuuakse välja isikud, kellel on mõõdukas, raske või täielik
probleem lihasjõu ja lihastoonuse funktsioonides, keha põhiasendi muutmisel ja käimisel.
Isikud, kes vajavad täielikku kõrvalabi enda pesemisel.
ISO-koodi 09.33.30.03 (vannimüts) puhul muudetakse ISO-koodi nimetus selliselt, et oleks
üheselt arusaadav, millist toodet silmas peetakse. Uueks nimetuseks saab peapesumüts,
ühtlasi täiendatakse SKA poolt kompenseeritava abivahendi täpsustust või abivahendite grupi
kitsendust selliselt, et nimetatud koodi alt on võimalik soetada veevaba peapesumüts. Sõna
vannimüts võib olla eksitav, kuna nimetatud koodi alt hüvitatakse ainult veevabasid
peapesumütse, mida vajavad voodikesksed isikud. Näidustuse alla lisatakse täpsustus, kellele
need tooted mõeldud on. Näidustuse all tuuakse välja isikud, kellel on mõõdukas, raske või
täielik probleem lihasjõu ja lihastoonuse funktsioonides, keha põhiasendi muutmisel ja
käimisel, ning isikud, kes vajavad täielikku kõrvalabi enda pesemisel.
Mõjud: muudatusega eelarvekulu ei kaasne, kuna tegemist on tehnilise muudatusega.
ISO-koodide 12.03.03 (käimiskepid), 12.03.06 (küünarkargud), 12.03.12 (kaenlakargud) ja
12.03.16 (harkkepid) puhul lisatakse näidustuse alla täpsustus, kellele need tooted mõeldud
on. Näidustuse all tuuakse välja isikud, kellel on kerge või mõõdukas probleem käimisel
tulenevalt lihasjõu, liigeste liikuvuse, liigeste stabiilsuse või tasakaaluelundi funktsioonides
ning kes vajavad toetuspinna suurendamist või koormuse vähendamist.
ISO-koodide 12.06.03 (käimisraamid), 12.06.06 (rulaatorid), 12.06.09 (käimistoolid) ja
12.06.12 (käimislauad) puhul lisatakse näidustuse alla täpsustus, kellele need tooted mõeldud
on. Näidustuse all tuuakse välja isikud, kellel on mõõdukas või raske probleem käimisel
tulenevalt lihasjõu, liigeste liikuvuse, liigeste stabiilsuse või tasakaaluelundi funktsioonides
ning kes vajavad toetuspinna suurendamist või koormuse vähendamist.
ISO-koodi 12.06.09 (käimistoolid) näidustuse alt võetakse välja puudega või puuduva
töövõimega isik.
ISO-koodide 12.12.04 (auto kohandused mootori käsitsemiseks), 12.12.05 (auto kohandused
käsipiduri käsitsemiseks), 12.12.07 (auto kohandused roolisüsteemi käsitsemiseks), 12.12.09
(mootorsõidukite turvavööd ja -rakmed) ja 12.12.18 (abivahendid ratastoolis istuva inimese
11
sõidukisse või sealt välja tõstmiseks) puhul eemaldatakse näidustuse alt eelduskoodid ning
need lisatakse eelduskoodide alla.
ISO-koodi 12.18.06.02 (kolmerattalised jalgrattad pedaalidega) puhul lisatakse näidustuse alla
täpsustus, kellele need tooted mõeldud on. Näidustuse all täpsustatakse puudega lapsi, kellel
esineb mõõdukas või raske probleem lihasjõu, kehatüve lihastoonuse, tahtlike liigutuste
kontrollimise ja tasakaaluelundi funktsioonides ning kellel on raske või täielik probleem
haaramisel. Näidustuse alt arvatakse välja sõnad puudega laps.
ISO-koodi 12.22.03 (kahekäeratastoolid) puhul eemaldatakse näidustuse alt välistav ISO-kood
ja see lisatakse tehingu tegemist välistava koodi veergu.
ISO-koodi 12.22.03.01 (kahekäeratastoolid - aktiivsusgrupp I) puhul lisatakse näidustuse alla
täpsustus, kellele need tooted mõeldud on. Näidustuse all tuuakse välja isikud, kellel on
mõõdukas, raske või täielik probleem lihasjõu, lihastoonuse, tahtmatute ja tahtlike liigutuste
kontrollimise funktsioonides, isikud, kellel esineb mõõdukas, raske või täielik probleem
käimisel ja erinevates keskkondades liikumisel, isikud, kes vajavad ratastooliga liikumisel
saatja abi, ja isikud, kellel võib olla lühiajaline ratastooli kasutamise vajadus.
ISO-koodi 12.22.03.02 (kahekäeratastoolid - aktiivsusgrupp II) puhul lisatakse näidustuse alla
täpsustus, kellele need tooted mõeldud on. Näidustuse all tuuakse välja isikud, kellel on
mõõdukas, raske või täielik probleem lihasjõu, lihastoonuse, tahtmatute ja tahtlike liigutuste
kontrollimise funktsioonides, isikud, kellel esineb mõõdukas, raske või täielik probleem
käimisel ja erinevates keskkondades liikumisel, isikud, kes vajavad ratastoolile individuaalseid
kohandusi tulenevalt füüsilistest seisundist, isikud, kellel esineb ülajäsemete jõudluse langus
ja/või liigesliikuvuse langus ning kes vajavad kergema juhitavusega ratastooli, ja isikud, kes
on suutelised iseseisvalt ratastooliga liikuma.
ISO-koodi 12.22.03.03 (kahekäeratastoolid - aktiivsusgrupp III) puhul lisatakse näidustuse alla
täpsustus, kellele need tooted mõeldud on. Näidustuse all tuuakse välja isikud, kellel on
mõõdukas, raske või täielik probleem lihasjõu, lihastoonuse, tahtmatute ja tahtlike liigutuste
kontrollimise funktsioonides, isikud, kellel esineb mõõdukas, raske või täielik probleem
käimisel ja erinevates keskkondades liikumisel, isikud, kes vajavad ratastoolile individuaalseid
kohandusi, isikud, kellel esineb ülajäsemete jõudluse ja/või liigesliikuvuse langus ning kes
vajavad kergema juhitavusega ratastooli, ja isikud, kes liiguvad ratastooliga iseseisvalt
erinevates keskkondades.
ISO-koodi 12.22.03.04 (kahekäeratastoolid - aktiivsusgrupp IV) puhul lisatakse näidustuse alla
täpsustus, kellele need tooted mõeldud on. Näidustuse all tuuakse välja isikud, kellel on
mõõdukas, raske või täielik probleem lihasjõu, lihastoonuse, tahtmatute ja tahtlike liigutuste
kontrollimise funktsioonides, isikud, kellel esineb mõõdukas, raske või täielik probleem
käimisel ja erinevates keskkondades liikumisel, isikud, kes vajavad ratastoolile individuaalseid
kohandusi, isikud, kellel esineb ülajäsemete jõudluse ja/või liigesliikuvuse langus ning kes
vajavad kergema juhitavusega ratastooli, ja isikud, kes liiguvad ratastooliga iseseisvalt
erinevates keskkondades.
ISO-koodi 12.22.09 (ühekäeratastoolid) puhul eemaldatakse näidustuse alt välistav ISO-kood
ja see lisatakse tehingu tegemist välistava koodi veergu.
ISO-koodi 12.22.09.01 (ühekäeratastoolid - aktiivsusgrupp I) puhul lisatakse näidustuse alla
täpsustus, kellele need tooted mõeldud on. Näidustuse all tuuakse välja isikud, kellel on
mõõdukas, raske või täielik probleem lihasjõu, lihastoonuse, tahtmatute ja tahtlike liigutuste
kontrollimise funktsioonides.
12
ISO-koodi 12.22.09.02 (ühekäeratastoolid - aktiivsusgrupp II) puhul lisatakse näidustuse alla
täpsustus, kellele need tooted mõeldud on. Näidustuse all tuuakse välja isikud, kellel on
mõõdukas, raske või täielik probleem lihasjõu, lihastoonuse, tahtmatute ja tahtlike liigutuste
kontrollimise funktsioonides, isikud, kellel esineb mõõdukas, raske või täielik probleem
käimisel ja erinevates keskkondades liikumisel, isikud, kes vajavad kergema juhitavusega
ratastooli, isikud, kes vajavad ratastoolile oma füüsilise seisundi tõttu individuaalseid
kohandusi, ja isikud, kes on suutelised ratastooli juhtima vaid ühe käe abil.
ISO-koodi 12.22.09.03 (ühekäeratastoolid - aktiivsusgrupp III) puhul lisatakse näidustuse alla
täpsustus, kellele need tooted mõeldud on. Näidustuse all tuuakse välja isikud, kellel on
mõõdukas, raske või täielik probleem lihasjõu, lihastoonuse, tahtmatute ja tahtlike liigutuste
kontrollimise funktsioonides, isikud, kellel esineb mõõdukas, raske või täielik probleem
käimisel ja erinevates keskkondades liikumisel, isikud, kes vajavad ratastoolile individuaalseid
kohandusi, ja isikud, kes on suutelised ratastooli juhtima vaid ühe käe abil.
ISO-koodi 12.22.09.04 (ühekäeratastoolid - aktiivsusgrupp IV) puhul lisatakse näidustuse alla
täpsustus, kellele need tooted mõeldud on. Näidustuse all tuuakse välja isikud, kellel on
mõõdukas, raske või täielik probleem lihasjõu, lihastoonuse, tahtmatute ja tahtlike liigutuste
kontrollimise funktsioonides, isikud,, kellel esineb mõõdukas, raske või täielik probleem
käimisel ja erinevates keskkondades liikumisel, isikud, kes vajavad ratastoolile individuaalseid
kohandusi, isikud, kellel esineb ülajäsemete jõudluse ja/või liigesliikuvuse langus ning kes
vajavad kergema juhitavusega ratastooli, isikud, kes liiguvad ratastooliga iseseisvalt
erinevates keskkondades, isikud, kes juhivad iseseisvalt autot, ja isikud, kes on suutelised
ratastooli juhtima vaid ühe käe abil.
ISO-koodi 12.22.18 (abistaja juhitavad käsiratastoolid) puhul lisatakse näidustuse alla
täpsustus, kellele need tooted mõeldud on. Näidustuse all tuuakse välja isikud, kellel on
mõõdukas, raske või täielik probleem lihasjõu, lihastoonuse, tahtmatute ja tahtlike liigutuste
kontrollimise funktsioonides, isikud, kellel esineb mõõdukas, raske või täielik probleem
käimisel ja erinevates keskkondades liikumisel, isikud, kes vajavad ratastoolile individuaalseid
kohandusi ja asendi muutmise võimalusi, isikud, kellel esineb ülajäsemete jõudluse ja/või
liigesliikuvuse langus ning kes ei ole suutelised iseseisvalt ratastooli juhtima, ja isikud, kes on
ADL-tegevustes igati abistatavad.
ISO-koodi 12.24 (ratastoolide varuosad) puhul eemaldatakse näidustuse alt tehingu tegemist
eeldavad ISO-koodid ja need lisatakse eelduskoodide veergu. Eelduskoodide alla lisatakse ka
ISO-koodiga 12.22.18 (abistaja juhitavad käsiratastoolid) müügitehingu teinud isik. Muudatus
on vajalik, kuna erimenetlusega on võimaldatud teatud juhtudel ka abistaja juhitavate
käsiratastoolide riigipoolse soodustusega väljaostu.
ISO-koodi 12.23.03 (invarollerid) puhul tehakse täiendused SKA poolt kompenseeritava
abivahendi täpsustustes või abivahendi grupi kitsenduses ning lisatakse täiendus kasutus
vähemalt 5 päeva nädalas, valdavalt väliskeskkonnas. Näidustuse alt eemaldatakse tehingu
tegemist välistav ISO-kood ja see lisatakse välistavate koodide veergu. Lisaks lisatakse
näidustuse alla täpsustus, kellele need tooted mõeldud on. Näidustuse all tuuakse välja isikud,
kellel on raske või täielik probleem tasakaalu, koormustaluvuse, liigeste liikuvuse ja lihasjõu
funktsioonides, ja isikud, kellel esineb raske või täielik probleem käimisel. Samuti tuuakse välja
need välistused, kellel on raske või täielik probleem teadvuse funktsioonides,
orienteerumisfunktsioonides või kõrgemates kognitiivsetes ja mälufunktsioonides või
tähelepanu koondamise funktsioonides, isikud, kellel esineb raskekujuline väljendunud
kognitiivse häirega psüühika-, isiksuse- või käitumishäire või mõõdukas või raske vaimne
alaareng, mis tõendi väljastaja hinnangul alandab juhtimisvõimet ja mõjutab ohutu sõitmise
võimet, isikud, kellel esineb alkoholi, narkootiliste, psühhotroopsete ja teiste sõltuvust
tekitavate ainete liig- või kuritarvitamine, isikud, kellel on raske või täielik probleem
nägemisfunktsioonides, isikud, kellel esineb raske või täielik probleem motoorsete reflekside
13
funktsioonides (nt sihtliigutustel süvenev treemor), isikud, kellel esineb raske või täielik
probleem enda ühest kohast teise nihutamisega või kehasendi säilitamisega, ja isikud, kellel
esineb mõlema käe kasutamise raske või täielik probleem.
ISO-koodi 12.23.06 (elektrilised ratastoolid) puhul eemaldatakse näidustuse alt välistav ISO-
kood ja see lisatakse tehingu tegemist välistava koodi veergu.
ISO-koodi 12.23.06.01 (aktiivsusgrupp I) puhul lisatakse näidustuse alla täpsustus, kellele
need tooted mõeldud on. Näidustuse all tuuakse välja isikud, kellel on mõõdukas, raske või
täielik probleem lihasjõu, lihastoonuse, tahtmatute ja tahtlike liigutuste kontrollimise
funktsioonides, isikud, kellel esineb mõõdukas, raske või täielik probleem käimisel ja pikemate
vahemaade läbimisel manuaalse ratastooliga, isikud, kellel esineb mõõdukas, raske või täielik
ülajäsemete jõudluse ja/või liigesliikuvuse langus, isikud, kes võivad kasutada ka
alternatiivseid liikumisabivahendeid lühemate vahemaade läbimiseks, ja isikud, kes on
suutelised istumisasendit säilitama ega vaja erikohandusi abivahendile.
ISO-koodi 12.23.06.02 (aktiivsusgrupp II) puhul lisatakse näidustuse alla täpsustus, kellele
need tooted mõeldud on. Näidustuse all tuuakse välja isikud, kellel on mõõdukas, raske või
täielik probleem lihasjõu, lihastoonuse, tahtmatute ja tahtlike liigutuste kontrollimise
funktsioonides, isikud, kellel esineb raske või täielik probleem käimisel ja erinevates
keskkondades liikumisel manuaalse ratastooliga, isikud, kes vajavad ratastoolile
individuaalseid kohandusi ja/või reguleerimisfunktsioone, isikud, kellel esineb ülajäsemete
jõudluse ja/või liigesliikuvuse langus, ja isikud, kes liiguvad elektrilise ratastooliga iseseisvalt
erinevates keskkondades.
ISO-koodi 12.23.06.03 (aktiivsusgrupp III) puhul lisatakse näidustuse alla täpsustus, kellele
need tooted mõeldud on. Näidustuse all tuuakse välja isikud, kellel on raske või täielik
probleem lihasjõu, lihastoonuse, tahtmatute ja tahtlike liigutuste kontrollimise funktsioonides,
isikud, kellel esineb raske või täielik probleem käimisel ja erinevates keskkondades liikumisel
manuaalse ratastooliga, isikud, kellel esineb probleeme istumisasendi säilitamisega, isikud,
kes vajavad elektrilisele ratastoolile individuaalseid kohandusi ja/või reguleerimisfunktsioone,
ja isikud, kellel esineb raske või täielik probleem ülajäsemete jõudluses ja/või liigesliikuvuse
languses.
ISO-koodi 12.27.07.00 (kärud) puhul täiendatakse SKA poolt kompenseeritava abivahendi
täpsustust või abivahendi grupi kitsendust selliselt, et oleks üheselt aru saada, milliseid tooteid
nimetatud koodi all mõeldud on. Muudatuse tegemise järel on võimalik soetada individuaalsete
kohandamisvõimalustega käru istet koos toa- või õueraamiga. Näidustuse alla lisatakse
täpsustus, kellele need tooted mõeldud on. Näidustuse all tuuakse välja isikud, kellel esineb
raske või täielik probleem isteasendi säilitamisel ja korrigeerimisel ning erinevates
keskkondades liikumisel, isikud, kellel on raske või täielik probleem teadvuse funktsioonides
või orienteerumisfunktsioonides, ja isikud, kellel esineb raskekujuline väljendunud kognitiivse
häirega psüühika-, isiksuse- või käitumishäire või mõõdukas või raske vaimne alaareng.
ISO-koodi 12.27.07.01 (toaraam) puhul eemaldatakse näidustuse alt tehingu tegemist
eeldavad ISO-koodid ja need lisatakse eelduskoodide veergu.
ISO-koodi 12.27.07.02 (õueraam) puhul eemaldatakse näidustuse alt tehingu tegemist
eeldavad ISO-koodid ja need lisatakse eelduskoodide veergu.
ISO-koodi 12.31.03.01 (libistamislauad) puhul lisatakse näidustuse alla täpsustus, kellele need
tooted mõeldud on. Näidustuse all tuuakse välja isikud, kellel on raske või täielik probleem
siirdumisel.
14
ISO-koodi 12.31.03.02 (libilinad) puhul lisatakse näidustuse alla täpsustus, kellele need tooted
mõeldud on. Näidustuse all tuuakse välja isikud, kellel on raske või täielik probleem siirdumisel.
ISO-koodi 12.31.09 (teisaldatavad käsipuud tõusmiseks) puhul lisatakse tehingu tegemist
välistav kood 18.12.10, kuna ISO-koodi 18.12.10 tehing peab sisaldama ka voodiohjasid.
Tegemist on tehnilise muudatusega, et välistada dubleerivate tehingute tegemist.
ISO-koodi 12.36.03 (lingtõstukid) puhul lisatakse näidustuse alla täpsustus, kellele need tooted
mõeldud on. Näidustuse all tuuakse välja isikud, kellel on täielik probleem keha põhiasendi
muutmisel ja siirdumisel.
ISO-koodi 12.36.21 (lingtõstuki kehatoed) puhul eemaldatakse näidustuse alt tehingu tegemist
eeldav ISO-kood ja see lisatakse eelduskoodi veergu. Näidustuse alla lisatakse täpsustus,
kellele need tooted mõeldud on. Näidustuse all tuuakse välja isikud, kellel on täielik probleem
keha põhiasendi muutmisel ja siirdumisel.
ISO-koodi 12.39.03 (valged kepid) puhul lisatakse näidustuse alla täpsustus, kellele need
tooted mõeldud on. Näidustuse all tuuakse välja isikud, kellel on raske või täielik probleem
nägemisfunktsioonides.
ISO-koodi 12.39.00.04 (veterinaarkulud) puhul eemaldatakse näidustuse alt tehingu tegemist
eeldav ISO-kood ja see lisatakse eelduskoodi veergu. Täiendavalt lisatakse, et nimetatud
koodiga saab tehingu teha isik, kes on teinud tehingu koodiga 12.39.00.07. Tegemist on
tehnilise muudatusega, mis tuleneb juhtkoerte teenuse kirjeldusest.
ISO-koodi 12.39.00.05 (erakorralised veterinaarkulud) puhul eemaldatakse näidustuse alt
tehingu tegemist eeldav ISO-kood ja see lisatakse eelduskoodi veergu. Täiendavalt lisatakse,
et nimetatud koodiga saab tehingu teha isik, kes on teinud tehingu koodiga 12.39.00.07.
Tegemist on tehnilise muudatusega, mis tuleneb juhtkoerte teenuse kirjeldusest.
ISO-koodi 12.39.00.06 (treeningpäev) puhul eemaldatakse näidustuse alt tehingu tegemist
eeldav ISO-kood ja see lisatakse eelduskoodi veergu. Täiendavalt lisatakse, et nimetatud
koodiga saab tehingu teha isik, kes on teinud tehingu koodiga 12.39.00.07. Tegemist on
tehnilise muudatusega, mis tuleneb juhtkoerte teenuse kirjeldusest.
ISO-koodide 12.39.00.07 (lemmikloomakindlustus) ja 12.39.00.08 (juhtkoera teenuselt
väljumine) puhul eemaldatakse näidustuse alt tehingu tegemist eeldav ISO-kood ja see
lisatakse eelduskoodi veergu.
ISO-koodi 18.03.15 (voodilauad) puhul lisatakse näidustuse alla täpsustus, kellele need tooted
mõeldud on. Näidustuse all tuuakse välja isikud, kes on voodikesksed ja kasutavad elektrilise
funktsiooniga voodeid, ja isikud, kellel on raske või täielik probleem keha põhiasendi muutmisel
ning siirdumisel.
ISO-koodi 18.09.21 (eriistmed) puhul lisatakse näidustuse alla täpsustus, kellele need tooted
mõeldud on. Näidustuse alt eemaldatakse olemasolev näidustus ning tõendi laienemise info,
mis lisatakse ISO-koodide 18.09.21.02 ja 18.09.21.03 näidustuse juurde.
ISO-koodi 18.09.21.01 (eriistmed - kategooria I) puhul lisatakse näidustuse alla täpsustus,
kellele need tooted mõeldud on. Näidustuse all tuuakse välja isikud, kellel esineb mõõdukas,
raske või täielik probleem kehatüve lihaste jõu ja lihastoonuse funktsioonides ning kes ei suuda
iseseisvalt isteasendit säilitada.
ISO-koodi 18.09.21.02 (eriistmed - kategooria II) puhul lisatakse näidustuse alla täpsustus,
kellele need tooted mõeldud on. Näidustuse all tuuakse välja isikud, kellel esineb raske või
15
täielik probleem kehatüve lihaste jõu ja lihastoonuse funktsioonides ning kes ei suuda
iseseisvalt isteasendit säilitada, ja isikud, kes vajavad mitut individuaalset kohandust
istumisasendi saavutamiseks, säilitamiseks ja korrigeerimiseks. Lisaks tuuakse välja, et
eriistme tõend laieneb koodile 12.27.07.00.
ISO-koodi 18.09.21.03 (eriistmed (individuaalne) - kategooria III) puhul lisatakse näidustuse
alla täpsustus, kellele need tooted mõeldud on. Näidustuse all tuuakse välja isikud, kellel
esineb täielik probleem kehatüve lihaste jõu ja lihastoonuse funktsioonides ning kes ei suuda
püsivalt iseseisvat isteasendit säilitada, ja isikud, kes ei suuda iseseisvalt istuda/püsida
istumisasendis ning kellel on tekkinud/tekkimas ulatuslikud deformatsioonid. Lisaks tuuakse
välja, et eriistme tõend laieneb koodile 12.27.07.00.
ISO-koodi 18.10.03 (seljatoed) puhul lisatakse eelduskoodide alla koodiga 12.22 või 12.23
tehingu teinud isik. Tegemist on tehnilise täpsustusega, et oleks selgem ülevaade sellest,
milliste abivahendite juurde nimetatud toodet on võimalik soetada.
ISO-koodi 18.10.06 (ratastoolipadjad) puhul eemaldatakse näidustuse alt tehingu tegemist
eeldav ISO-kood ja see lisatakse eelduskoodi veergu. Täiendavalt lisatakse eelduskoodina
koodiga 12.23 tehingu teinud isik. Näidustuse alla lisatakse täpsustus, kellele need tooted
mõeldud on. Näidustuse all tuuakse välja ratastooli kasutaja, kes vajab ratastooliga liikumiseks
mitte lamatistevastast istmepatja.
ISO-koodi 18.12.10 (elektrilise reguleerimisega voodid) puhul lisatakse näidustuse alla
täpsustus, kellele need tooted mõeldud on. Näidustuse all tuuakse välja isikud, kellel on raske
või täielik probleem keha põhiasendi muutmisel ja kes vajavad kõrvalabi siirdumisel.
ISO-koodi 18.18.06 (tugikäepidemed) puhul lisatakse näidustuse alla täpsustus, kellele need
tooted mõeldud on. Näidustuse all tuuakse välja isikud, kellel on kerge või mõõdukas probleem
tasakaalufunktsioonides ning kellel on kodus liikumisel ja keha põhiasendi muutmisel vaja
kasutada lisatuge.
ISO-koodi 18.18.11 (hingedega tugipuud ja käetoed) puhul lisatakse näidustuse alla täpsustus,
kellele need tooted mõeldud on. Näidustuse all tuuakse välja isikud, kellel on kerge või
mõõdukas probleem tasakaalufunktsioonides ning kellel on kodus liikumisel ja keha
põhiasendi muutmisel vaja kasutada lisatuge.
ISO-koodi 18.30.15 (kaasaskantav kaldtee) puhul täpsustatakse näidustust, et see oleks
selgem.
ISO-koodi 22.03.03 (valgusfiltrid) puhul täiendatakse SKA poolt kompenseeritava abivahendi
täpsustust või abivahendi grupi kitsendust selliselt, et oleks üheselt mõistetav, milliseid
valgusfiltreid silmas peetakse. Lisaks täpsustatakse kogust kasutusaja jooksul, et oleks
üheselt aru saada, kas tegemist on tüki või paariga, samuti täpsustatakse näidustust.
Muudatuse tegemise järel saab valgusfiltrite alt müüa ainult neid meditsiinilisi valgusfiltreid ja
klippe, mille puhul on tootja kasutuseesmärgina nimetanud nägemisteravuse ja kontrasti
suurendamise vaegnägija jaoks. Hüvitamisele ei kuulu tavalised polaroidpäikeseprillid.
Näidustuse sõnastamisel on lähtutud ülemaailmsest WHO vaegnägija definitsioonist, mis on
kasutusel ka Eestis.
Mõjud: mõju eelarvele on positiivne, kuna peale täpsustamist tohib müüa üksnes meditsiinilisi
valgusfiltreid, millega välistatakse tavaliste polaroidpäikeseprillide müük.
ISO-koodi 22.03.06 (prilliklaasid) puhul eemaldatakse näidustus ning see lisatakse ISO-
koodide 22.03.06.01 ja 22.03.06.02 näidustuse alla.
16
ISO-koodi 22.03.06.01 (prilliklaasid Dsph, cyl) puhul lisatakse näidustuse alla täpsustus,
kellele need tooted mõeldud on. Näidustuse all tuuakse välja isikud, kellel esineb raske või
täielik probleem nägemisfunktsioonides: nägemisteravus paremini nägevas silmas koos
korrektsiooniga 0,3 või alla selle, lastel 0,5 ja/või silmade vaateväli kitsam kui 30 kraadi.
ISO-koodi 22.03.06.02 (prillidesse monteeritud optilised süsteemid) puhul täiendatakse SKA
poolt kompenseeritava abivahendi täpsustust või abivahendi grupi kitsendust selliselt, et oleks
üheselt mõistetav, milliseid optilisi süsteeme silmas peetakse. Muudatuse tegemise järel saab
optiliste süsteemide alt müüa üksnes prismaprille ja luupprille. Muudatuse on tinginud asjaolu,
et mõiste optilised süsteemid on väga lai ja selle alt võib müüa väga erinevaid optilisi
vahendeid. Muudatusettepanek on kooskõlastatud nii optilisi abivahendeid müüvate
ettevõtetega, Optometristide Seltsi juhatuse liikme kui ka Oftalmoloogide Seltsiga. Lisaks
muudetakse abivahendi ühikut tükilt paarile. Näidustuse alla lisatakse täpsustus, kellele need
tooted mõeldud on. Näidustuse all tuuakse välja isikud, kellel esineb raske või täielik probleem
nägemisfunktsioonides: nägemisteravus paremini nägevas silmas koos korrektsiooniga 0,3 või
alla selle, lastel 0,5 ja/või silmade vaateväli kitsam kui 30 kraadi.
ISO-koodi 22.03.09 (suurendusklaasid) puhul täiendatakse SKA poolt kompenseeritava
abivahendi täpsustust või abivahendi grupi kitsendust selliselt, et muudatuse tegemise järel
saab tehinguid teha luupidega, mis on suurendusega alates 3 x. Muudatus on tingitud sellest,
et riigipoolse soodustusega saab soetada luupe, kui isiku nägemisteravus koos
korrektsiooniga on kuni 0,3, järelikult ei ole tõendatud, et luubid suurendusega 2 x annaksid
nimetatud sihtrühma puhul soovitud efekti. Luubid suurendusega 2 x on suuresti ka
tavakaubanduses saadav toode, mida vajatakse kergema nägemisteravuse vähenemise
korral.
Lisaks täiendatakse näidustust, et oleks üheselt mõistetav sihtrühm, kellele need tooted
sobivad.
ISO-koodide 22.03.12 (binoklid ja teleskoobid) ja 22.03.18 (suurendavad videosüsteemid, sh
kaasaskantavad) puhul muudetakse näidustust. Näidustuse sõnastamisel on lähtutud
ülemaailmsest WHO vaegnägija definitsioonist, mis on kasutusel ka Eestis.
ISO-koodi 22.06.06 (kommunikatsioonivõimendid) puhul eemaldatakse näidustuse alt tehingu
tegemist välistavad ISO-koodid ja need lisatakse välistavate koodide veergu. Näidustuse alla
lisatakse täpsustus selle kohta, kellel esineb probleem välis-, kesk- ja/või sisekõrva
struktuurides ning kuulmislangus alates 30 db.
ISO-koodi 22.06.12 (kõrvasisesed kuulmisabivahendid) puhul täiendatakse SKA poolt
kompenseeritava abivahendi täpsustust või abivahendi grupi kitsendust Eesti Audioloogide
Seltsilt tulnud ettepaneku alusel selliselt, et 14 päeva asendatakse 30 päevaga. Näidustuse
alt võetakse tehingu tegemist välistav kood välja ja see lisatakse välistava koodi veergu. Lisaks
tuuakse välistava koodi all eraldi välja ISO-kood 22.06.15, kuna samal ajal ei ole võimalik
kasutada nii kõrvasisest kui kõrvatagust kuuldeaparaati. Tegemist on tehnilise täiendusega.
Näidustuse alla lisatakse täpsustus selle kohta, kellel esineb probleem välis-, kesk- ja/või
sisekõrva struktuurides ning kuulmislangus alates 30 db.
ISO-koodi 22.06.12.03 (kõrvasisesed kuulmisabivahendid – lapsed) puhul muudetakse SKA
poolt kompenseeritava abivahendi täpsustust või abivahendi grupi kitsendust, kuna tegemist
on lastega, sh imikute ja väikelastega, ning kasutusaeg 8 tundi päevas ei pruugi olla
asjakohane (sh 4 tundi kõnekeskkonnas). Samuti ei pruugi imikud viibida kolmes
kasutuskeskkonnas. Kurtide vanemate kuulmislangusega (väike)lapsed ei pruugi viibida
neli tundi kõnekeskkonnas.
.
ISO-koodi 22.06.15 (kõrvatagused kuulmisabivahendid) puhul täiendatakse SKA poolt
kompenseeritava abivahendi täpsustust või abivahendi grupi kitsendust Eesti Audioloogide
17
Seltsilt tulnud ettepaneku alusel selliselt, et 14 päeva asendatakse 30 päevaga. Näidustuse
alt võetakse tehingu tegemist välistav kood välja ja see lisatakse välistava koodi veergu. Lisaks
tuuakse välistava koodi all eraldi välja ISO-kood 22.06.12, kuna samal ajal ei ole võimalik
kasutada nii kõrvasisest kui kõrvatagust kuuldeaparaati. Tegemist on tehnilise täiendusega.
Näidustuse alla lisatakse täpsustus selle kohta, kellel esineb probleem välis-, kesk- ja/või
sisekõrva struktuurides ning kuulmislangus alates 30 db.
ISO-koodi 22.06.15.03 (kõrvatagused kuulmisabivahendid – lapsed) puhul muudetakse SKA
poolt kompenseeritava abivahendi täpsustust või abivahendi grupi kitsendust, kuna tegemist
on lastega sh imikute ja väikelastega ning kasutusaeg 8 tundi päevas ei pruugi olla asjakohane
(sh 4 tundi kõnekeskkonnas). Samuti ei pruugi imikud viibida kolmes kasutuskeskkonnas.
Kurtide vanemate kuulmislangusega (väike)lapsed ei pruugi viibida 4 tundi kõnekeskkonnas.
ISO-koodi 22.06.12.04 (kuuldeaparaadi individuaalne otsak) puhul eemaldatakse näidustuse
alt tehingu tegemist eeldav ISO-kood ja see lisatakse eelduskoodi veergu.
ISO-koodi 22.06.21 (implantaadi kõneprotsessor) puhul täpsustatakse ISO-koodi nimetust ja
täiendatakse SKA poolt kompenseeritava abivahendi täpsustust või abivahendi grupi
kitsendust selguse loomise eesmärgil liitega kuulmis-. Lisaks eemaldatakse näidustuse alt
tehingu tegemist välistav ISO-kood ja see lisatakse välistava koodi veergu.
ISO-koodi 22.06.21.01 (sisekõrva implantaadi kõneprotsessor) puhul täiendatakse ISO-koodi
nimetuses sõna implantaadi selguse loomise eesmärgil liitega kuulmis-.
ISO-koodi 22.06.21.05 (ajutüve implantaadi kõneprotsessor) puhul täiendatakse ISO-koodi
nimetuses sõna implantaadi selguse loomise eesmärgil liitega kuulmis-.
ISO-koodi 22.06.21.03 (varuosad) puhul eemaldatakse näidustuse alt tehingu tegemist eeldav
ISO-kood ja see lisatakse eelduskoodi veergu. Lisaks täiendatakse näidustuse all olevat sõna
implantaadi selguse loomise eesmärgil liitega kuulmis-.
ISO-koodi 22.06.21.04 (sisekõrva implantaadi kõneprotsessori hooldusremont) puhul
täpsustatakse ISO-koodi nimetust ning täiendatakse SKA poolt kompenseeritava abivahendi
täpsustust või abivahendi grupi kitsendust selguse loomise eesmärgil sõna implantaadi liitega
kuulmis-. Lisaks eemaldatakse näidustuse alt tehingu tegemist eeldav ISO-kood ja see
lisatakse eelduskoodi veergu.
ISO-koodi 22.06.21.06 (luukuulmisimplantaadi kõneprotsessori hooldusremont) puhul
täiendatakse näidustuse all olevat sõna implantaadi liitega kuulmis-. Lisaks eemaldatakse
näidustuse alt tehingu tegemist eeldav ISO-kood ja see lisatakse eelduskoodi veergu.
ISO-koodi 22.06.21.07 (ajutüve implantaadi kõneprotsessori hooldusremont) puhul
täpsustatakse ISO-koodi nimetust ja täiendatakse SKA poolt kompenseeritava abivahendi
täpsustuse või abivahendi grupi kitsenduse all olevat sõna implantaadi liitega kuulmis-. Lisaks
eemaldatakse näidustuse alt tehingu tegemist eeldav ISO-kood ja see lisatakse eelduskoodi
veergu.
ISO-koodi 22.09.06 (häälevõimendid isiklikuks kasutuseks) puhul lisatakse näidustuse alla
täpsustus, kellele need tooted mõeldud on. Näidustuse all tuuakse välja isikud, kellel on täielik
probleem hääle ja kõnega seotud struktuurides.
ISO-koodi 22.12.12 (punktkirjavarustus) puhul lisatakse näidustuse alla täpsustus, kellele
need tooted mõeldud on. Näidustuse all tuuakse välja isikud, kellel on raske või täielik
probleem nägemisfunktsioonides.
18
ISO-koodi 22.12.15 (punktkirja kirjutusmasinad) puhul lisatakse näidustuse alla täpsustus,
kellele need tooted mõeldud on. Näidustuse all tuuakse välja isikud, kellel on raske või täielik
probleem nägemisfunktsioonides.
ISO-koodi 22.15.06 (kalkulaatorid) puhul lisatakse näidustuse alla täpsustus, kellele need
tooted mõeldud on. Näidustuse all tuuakse välja isikud, kellel on raske või täielik probleem
nägemisfunktsioonides.
ISO-koodi 22.18.03 (helisalvestus- ja heliesitusseadmed) puhul eemaldatakse näidustuse info
ning see lisatakse ISO-koodide 22.18.03.01 ja 22.18.03.02 näidustuseks.
ISO-koodi 22.18.03.01 (daisypleierid) puhul lisatakse näidustuse alla täpsustus, kellele need
tooted mõeldud on. Näidustuse all tuuakse välja isikud, kellel on raske või täielik probleem
nägemisfunktsioonides ja nägemisteravus koos korrektsiooniga kuni 0,3.
ISO-koodi 22.18.03.02 (hääljuhendavad diktofonid) puhul lisatakse näidustuse alla täpsustus,
kellele need tooted mõeldud on. Näidustuse all tuuakse välja isikud, kellel on raske või täielik
probleem nägemisfunktsioonides ja nägemisteravus koos korrektsiooniga kuni 0,3.
ISO-koodi 22.18.24 (raadiosagedusega ülekandesüsteemid) puhul täiendatakse näidustust
selliselt, et muudatuse tegemise järel on lastel, kellel on diagnoositud autismispektrihäire,
aktiivsus- ja tähelepanuhäire või auditiivne neuropaatia, kuid kellel ei ole diagnoositud
kuulmislangust ≥ 30dB, võimalik taotleda FM-süsteemi eritaotlusega. Täiendava täpsustuse
on tinginud asjaolu, et normaalse perifeerse kuulmisfunktsiooniga lastel võib olla õpetaja
kõnest arusaamisega raskusi peaaju kuulmiskeskuse häire tõttu. FM-süsteemist on kasu
autismispektri häirega lastel ja auditoorse neuropaatiaga lastel (uuringute põhjal on kõnest
arusaamine parem kui kontrollrühmal, kes süsteemi ei kasutanud). Süsteem aitab keskenduda
rääkija (õpetaja/lapsevanem) sõnadele olenemata keskkonnast, kus viibitakse, sest kõne
tuuakse kõrvatagusesse vastuvõtjasse läbi mikrofoni, mis asub rääkija käes või ripub kaelas.
Sihtrühma suurus on kuni 50 kasutajat aastas (võttes arvesse tulevikus aset leidvat
teadlikkuse kasvu patsientide ja tervishoiuspetsialistide hulgas). Kuna taolise diagnoosi ja
kaasuvate kuulmishäiretega laste eritaotlused on korduvalt tagasi lükatud (ning osa peredest
loobub eritaotluse esitamisest), ei kajasta statistika tegelikku vajadust. Eelnimetatud
diagnoosidega peavad kaasuma märkimisväärsed igapäevased kuulmishäired (isiku enda,
lapsevanemate, kooliõpetajate poolt kirjeldatud). Auditoorse neuroopaatia puhul on väga
oluline hinnata ka kõnetestide (nii vaikuses kui ka müras tehtud) tulemust. Lisaks
eemaldatakse näidustuse alt eelduskoodid, mis lisatakse eelduskoodide veergu. Näidustuse
all tuuakse välja isikud, kellel on raske või täielik probleem kuulmisfunktsioonides.
ISO-koodi 22.21.09 (dialoogiseadmed) puhul lisatakse näidustuse alla täpsustus, kellele need
tooted mõeldud on. Näidustuse all tuuakse välja isikud, kellel on raske või täielik probleem
sõnade, lausete ja pikemate suuliste lausete väljaütlemisel.
ISO-koodi 22.27 (häire-, osutamis-, meeldetuletus- ja signaliseerimisseadmed) puhul tehakse
muudatused, mille järel nimetatud ISO-koodide gruppi jäetakse ainult vaegkuuljatele mõeldud
abivahendid ning ISO-koodi 22.27.06 (akustilise signaaliga seadmed) all olev viiakse loetelus
vaegnägijate jaoks loodava ISO-koodi gruppi. Nii muutub loetelu selgemaks ning vaegkuuljate
ja vaegnägijate abivahenditel on eraldi ISO-koodide grupid.
ISO-kood 22.27.03 (visuaalse signaaliga seadmed) muudetakse ISO-koodiks 22.27.04 ja ISO-
koodi nimetuseks saab signaliseerimisvahendid, mis on rahvusvahelise ISO-koodina olemas
EASTIN andmebaasis ning mille alla kuuluvad vahendid/seadmed, mis annavad signaali
vastuvõtjatele edasi. ISO-koodi SKA poolt kompenseeritava abivahendi täpsustuseks või
abivahendi grupi kitsenduseks pannakse seadmed, mis saadavad signaali vastuvõtjale:
uksekell (sh veekindel), fonoluku saatja, sms vilkur. SKA võimaldab nimetatud seadmete
19
hulgast soetada kaht seadet, mis on kasutaja jaoks prioriteetsed signaali edasiandvad
seadmed. ISO-koodile luuakse näidustuseks kuulmislangus alates 50 dB, kuna see on
vaegkuuljate sihtrühm, kes ei saa kodukeskkonnas ilma nimetatud seadmeteta hakkama.
Näidustuse muudatusettepanek tuli Eesti Audioloogide Seltsilt. Täiendavalt tuuakse
näidustuse all välja isikud, kellel esineb probleem välis-, kesk- ja/või sisekõrva struktuurides.
Tõendi väljastajate hulka lisatakse ka audioloogid, kuna nemad tegelevad vaegkuuljatega ja
on pädevad spetsialistid lisaks kuuldeaparaatidele tuvastama häire-, osutamis-,
meeldetuletus- ja signaliseerimisseadmete vajaduse. Lisaks võrdsustatakse
abivahendispetsialisti kutsega isikuks audioloog. Piirhinnaks kehtestatakse 130 euro asemel
156 eurot, arvestades nimetatud seadmete hindasid tehtud tehingute põhjal ning kalliduselt
teise seadme hinda.
Mõjud: eelarvelist lisakulu ei kaasne, kuna varem on nimetatud seadmeid soetatud
erimenetluse teel.
ISO-koodi 22.27.09 (mehhaanilise signaaliga seadmed) puhul muudetakse signaali
vastuvõtvate seadmete korral SKA poolt kompenseeritava abivahendi täpsustust või
abivahendite grupi kitsendust. ISO-koodi alt saab müüa vibrapatja, vilkurkuubikut,
taskuvibratsiooniseadet ja fikseeritud seadet pistikusse. Piirlimiiti suurendatakse kolmele tükile
ning isikutel on võimalik ise valida, milliseid vastuvõtjaid nad oma kodukeskkonnas kasutada
soovivad. ISO-koodile luuakse näidustuseks kuulmislangus alates 50 dB, kuna see on
vaegkuuljate sihtrühm, kes ei saa kodukeskkonnas ilma nimetatud seadmeteta hakkama.
Näidustuse muudatusettepanek tuli Eesti Audioloogide Seltsilt. Täiendavalt tuuakse
näidustuse all välja isikud, kellel esineb probleem välis-, kesk- ja/või sisekõrva struktuurides.
Tõendi väljastajate hulka lisatakse ka audioloogid, kuna nemad tegelevad vaegkuuljatega ja
on pädevad spetsialistid lisaks kuuldeaparaatidele tuvastama häire-, osutamis-,
meeldetuletus- ja signaliseerimisseadmete vajaduse.
Lisaks võrdsustatakse abivahendispetsialisti kutsega isikuks audioloog.
Mõjud: eelarvelist lisakulu ei kaasne, kuna varem on nimetatud seadmeid soetatud
erimenetluse teel.
ISO-koodi 22.27.12 (kellad ja ajanäitajad) puhul muudetakse SKA poolt kompenseeritava
abivahendi täpsustust või abivahendi grupi kitsendust ja selle ISO-koodi alla jäetakse ainult
vibreerivad kellad, mis on mõeldud vaegkuuljate sihtrühmale. Vaegnägijate jaoks mõeldud
kellad viiakse vaegnägijatele loodava ISO-koodi 27.26.02 alla. ISO-koodile luuakse
näidustuseks kuulmislangus alates 50 dB, kuna see on vaegkuuljate sihtrühm, kes ei saa
kodukeskkonnas ilma nimetatud seadmeteta hakkama. Näidustuse muudatusettepanek tuli
Eesti Audioloogide Seltsilt. Täiendavalt tuuakse näidustuse all välja isikud, kellel esineb
probleem välis-, kesk- ja/või sisekõrva struktuurides. Tõendi väljastajate hulka lisatakse ka
audioloogid, kuna nemad tegelevad vaegkuuljatega ja on pädevad spetsialistid lisaks
kuuldeaparaatidele tuvastama häire-, osutamis-, meeldetuletus- ja signaliseerimisseadmete
vajaduse. Lisaks võrdsustatakse abivahendispetsialisti kutsega isikuks audioloog.
Mõjud: eelarvelist lisakulu ei kaasne, kuna 2021.aasta I poolaasta tehingute põhjal on
vibreerivad kellad piirhinnaga kättesaadavad.
ISO-koodi 22.27.21 (keskkonnahäiresüsteemid) puhul suurendatakse piirlimiiti kasutusaja
jooksul 2 tükilt 3 tükini, kuna suitsu- ja vinugaasiandurid on kohustuslikud seadmed ning
erimenetluse taotluste analüüsile tuginedes vajatakse neid kokku vähemalt 3 tükki. Piirhinda
vähendatakse 167 eurole, kuna praegu müüdavad suitsu- ja vingugaasiandurid on selles
hinnaklassis. Näidustustest eemaldatakse nägemisteravus, kuna nimetatud seadmed on
mõeldud vaegkuuljatele, mitte vaegnägijatele. ISO-koodile luuakse näidustuseks
kuulmislangus alates 50 dB, kuna see on vaegkuuljate sihtrühm, kes ei saa kodukeskkonnas
ilma nimetatud seadmeteta hakkama. Näidustuse muudatusettepanek tuli Eesti Audioloogide
20
Seltsilt. Täiendavalt tuuakse näidustuse all välja isikud, kellel esineb probleem välis-, kesk-
ja/või sisekõrva struktuurides. Tõendi väljastajate hulka lisatakse ka audioloogid, kuna nemad
tegelevad vaegkuuljatega ja on pädevad spetsialistid lisaks kuuldeaparaatidele tuvastama
häire-, osutamis-, meeldetuletus- ja signaliseerimisseadmete vajaduse. Lisaks võrdsustatakse
abivahendispetsialisti kutsega isikuks audioloog.
Mõjud: eelarvelist lisakulu ei kaasne, kuna varem on piirlimiiti suurendatud erimenetluse teel.
ISO-koodi 22.39.04 (arvuti ekraanisuurendustarkvara) puhul lisatakse näidustuse alla
täpsustus, kellele need tooted mõeldud on. Näidustuse all tuuakse välja isikud, kellel on raske
või täielik probleem nägemisfunktsioonides. Kasutusaega pikendatakse 9 aastalt 18 aastale,
pikendatud kasutusaeg võimaldab tarkvara kauem kasutada ning seda vajaduse korral
uuendada. Kogust suurendatud 2 tükini. Muudatust toetab ka nimetatud abivahendit pakkuv
ettevõte.
ISO-koodi 22.39.05 (punktkirjakuvarid) puhul lisatakse näidustuse alla täpsustus, kellele need
tooted mõeldud on.
Näidustuse all tuuakse välja isikud, kellel on raske või täielik probleem nägemisfunktsioonides.
ISO-koodi 22.39.07 (tekstituvastustarkvara) puhul lisatakse näidustuse alla täpsustus, kellele
need tooted mõeldud on. Näidustuse all tuuakse välja isikud, kellel on raske või täielik
probleem nägemisfunktsioonides.
ISO-koodi 22.39.12 (arvuti ekraanilugemise tarkvara) puhul lisatakse näidustuse alla
täpsustus, kellele need tooted mõeldud on. Näidustuse all tuuakse välja isikud, kellel on raske
või täielik probleem nägemisfunktsioonides. Kasutusaega pikendatakse 9 aastalt 18 aastale,
pikendatud kasutusaeg võimaldab tarkvara kauem kasutada ning seda vajaduse korral
uuendada. Kogust on suurendatud 2 tükini. Muudatust toetab ka nimetatud abivahendit pakkuv
ettevõte.
ISO-koodi 22.39.00.01 (arvuti ekraanisuurenduse tarkvara uuendus) puhul eemaldatakse
näidustuse alt tehingu tegemist eeldav ISO-kood ja see lisatakse eelduskoodi veergu.
ISO-koodi 22.39.00.02 (arvuti ekraanilugemise tarkvara uuendus) puhul eemaldatakse
näidustuse alt tehingu tegemist eeldav ISO-kood ja see lisatakse eelduskoodi veergu.
ISO-koodi 24.21.03 (haaramistangid) puhul lisatakse näidustuse alla täpsustus, kellele need
tooted mõeldud on. Näidustuse all tuuakse välja isikud, kellel on raske või täielik probleem
peenmotoorikas, kummardamises ja küünitamises (käte ja käsivarte kasutamine millegi
puudutamiseks või haaramiseks).
ISO-koodi 27.06 (mõõteriistad) puhul muudetakse ISO-koodi nimetust (taktiilsed ja kõnelevad
seaded), kuna luuakse uus ISO-koodide grupp just vaegnägijate jaoks mõeldud abivahenditele
(mõõteriistad ja erinevad seadmed). Nimetatud koodi grupi alt eemaldatakse SKA poolt
kompenseeritava abivahendi täpsustuse või abivahendi grupi kitsenduse, kasutusaja, teenuse
liigi (müük/üür), koguse, piirmäära, piirhinna, näidustuse, vajaduse tuvastaja ja
abivahendispetsialisti kutsega võrdsustatud spetsialisti info.
Tõendi nõude muudatused
ISO-koodi 12.03.03 (käimiskepid) puhul antakse käimiskepi tõendiga võimalus soetada ka
tooteid ISO-koodidega 12.03.06, 12.03.12 ja 12.03.16, kuna sageli ei oska abivahendi
vajaduse tuvastaja tõendit väljastades täpselt määrata, milline abivahend isiku vajadustele
21
kõige paremini vastab. Sobiva abivahendi leidmine toimub abivahendiettevõttes erinevaid
abivahendeid proovides.
ISO-koodi 12.03.06 (küünarkargud) puhul antakse küünarkargu tõendiga võimalus soetada ka
tooteid ISO-koodidega 12.03.03, 12.03.12 ja 12.03.16, kuna sageli ei oska abivahendi
vajaduse tuvastaja tõendit väljastades täpselt määrata, milline abivahend isiku vajadustele
kõige paremini vastab. Sobiva abivahendi leidmine toimub abivahendiettevõttes erinevaid
abivahendeid proovides.
ISO-koodi 12.03.12 (kaenlakargud) puhul antakse kaenlakargu tõendiga võimalus soetada ka
tooteid ISO-koodidega 12.03.03, 12.03.06 ja 12.03.16, kuna sageli ei oska abivahendi
vajaduse tuvastaja tõendit väljastades täpselt määrata, milline abivahend isiku vajadustele
kõige paremini vastab. Sobiva abivahendi leidmine toimub abivahendiettevõttes erinevaid
abivahendeid proovides.
ISO-koodi 12.03.16 (harkkepid) puhul antakse harkkepi tõendiga võimalus soetada ka tooteid
ISO-koodidega 12.03.03, 12.03.06 ja 12.03.12, kuna sageli ei oska abivahendi vajaduse
tuvastaja tõendit väljastades täpselt määrata, milline abivahend isiku vajadustele kõige
paremini vastab. Sobiva abivahendi leidmine toimub abivahendiettevõttes erinevaid
abivahendeid proovides.
ISO-koodi 12.06.03 (käimisraamid) puhul antakse käimisraami tõendiga võimalus soetada ka
tooteid ISO-koodidega 12.06.06, 12.06.09 ja 12.06.12, kuna sageli ei oska abivahendi
vajaduse tuvastaja tõendit väljastades täpselt määrata, milline abivahend isiku vajadustele
kõige paremini vastab. Sobiva abivahendi leidmine toimub abivahendiettevõttes erinevaid
abivahendeid proovides.
ISO-koodi 12.06.06 (rulaatorid) puhul antakse rulaatori tõendiga võimalus soetada ka tooteid
ISO-koodidega 12.06.03, 12.06.09 ja 12.06.12, kuna sageli ei oska abivahendi vajaduse
tuvastaja tõendit väljastades täpselt määrata, milline abivahend isiku vajadustele kõige
paremini vastab. Sobiva abivahendi leidmine toimub abivahendiettevõttes erinevaid
abivahendeid proovides.
ISO-koodi 12.06.09 (käimistoolid) puhul antakse käimistooli tõendiga võimalus soetada ka
tooteid ISO-koodidega 12.06.03, 12.06.06 ja 12.06.12, kuna sageli ei oska abivahendi
vajaduse tuvastaja tõendit väljastades täpselt määrata, milline abivahend isiku vajadustele
kõige paremini vastab. Sobiva abivahendi leidmine toimub abivahendiettevõttes erinevaid
abivahendeid proovides.
ISO-koodi 12.06.12 (käimislauad) puhul antakse käimistooli tõendiga võimalus soetada ka
tooteid ISO-koodidega 12.06.03, 12.06.06 ja 12.06.09, kuna sageli ei oska abivahendi
vajaduse tuvastaja tõendit väljastades täpselt määrata, milline abivahend isiku vajadustele
kõige paremini vastab. Sobiva abivahendi leidmine toimub abivahendiettevõttes erinevaid
abivahendeid proovides.
ISO-koodide 12.22.03.03 (kahekäeratastoolid - aktiivsusgrupp III) ja 12.22.03.04
(kahekäeratastoolid - aktiivsusgrupp IV) puhul laiendatakse abivahendi vajaduse tuvastajate
ringi perearstidega, kuna sageli on just perearst see, kes isikuga vahetult kokku puutub, mis
annab parema võimaluse vajaliku abivahendi määramiseks. Ühtlasi vähendatakse
muudatusega eriarstide ja terapeutide töökoormust. Lisaks selgub sageli just
abivahendiettevõttes inimese aktiivsusgrupp.
ISO-koodide 12.22.09.03 (ühekäeratastoolid - aktiivsusgrupp III) ja 12.22.09.04
(ühekäeratastoolid - aktiivsusgrupp IV) puhul laiendatakse abivahendi vajaduse tuvastajate
ringi perearstidega, kuna sageli on just perearst see, kes isikuga vahetult kokku puutub, mis
22
annab parema võimaluse vajaliku abivahendi määramiseks. Ühtlasi vähendatakse
muudatusega eriarstide ja terapeutide töökoormust. Lisaks selgub sageli just
abivahendiettevõttes inimese aktiivsusgrupp.
ISO-koodi 12.22.18 (abistaja juhitavad käsiratastoolid) puhul antakse abivahendi vajaduse
tuvastamise õigus ka perearstile, kes isikuga vahetult kokku puutub, mis annab parema
võimaluse vajaliku abivahendi määramiseks. Ühtlasi vähendatakse muudatusega eriarstide ja
terapeutide töökoormust.
ISO-koodi 12.39.03 (valged kepid) puhul kaotatakse tõendi esitamise vajadus. Tegemist on
Sotsiaalministeeriumi ekspertgrupilt tulnud ettepanekuga, et parandada abivahendi
kättesaadavust.
ISO-koodide 22.03.03 (valgusfiltrid), 22.03.06 (prilliklaasid), 22.03.09 (suurendusklaasid) ja
22.03.12 (binoklid ja teleskoobid) puhul eemaldatakse perearst nimetatud abivahendite
vajaduse tuvastajate hulgast, kuna tõendi väljastamine eeldab inimeste nägemisteravuse
hindamist ja selle tuvastamist. Oleme saanud tagasisidet, et nägemisteravuse hindamine ei
ole perearstide pädevuses. Muudatus on kooskõlastatud Eesti Perearstide Liiduga.
Abivahendite loetelust väljaarvamine
ISO-kood 04.33.03.02 (muud tooted lamatiste vältimiseks) võetakse riigi poolt
kompenseeritavate abivahendite loetelust välja, kuna lamatiste ravijuhis ei toeta erinevate
sünteetiliste villatoodete, kannatugede, rõngaspatjade ja muu sarnase kasutamist lamatiste
ohu korral. Ravijuhis soovitab asendi toestamiseks kasutada erinevaid patju.
Mõjud: muudatuse tulemusena oleks eelarve kokkuhoid 2020. aasta andmetele tuginedes
4075,78 eurot, mis suunatakse abivahendite loetelus teiste abivahendite kättesaadavuse
parandamiseks.
ISO-koodid 06.03 (lülisamba ortoosid), 06.04 (abdominaalortoosid), 06.06 (ülajäsemeortoosid)
ja 06.12 (alajäseme ortoosid) võetakse riigi poolt kompenseeritavate abivahendite loetelust
välja, kuna planeeritavate muudatustega hüvitab alates 01.01.2022 ortoose ainult Eesti
Haigekassa.
Mõjud: muudatuse tulemusena oleks eelarve kokkuhoid 2020. aasta andmetele tuginedes 634
865 eurot, mis suunatakse abivahendite loetelus teiste abivahendite kättesaadavuse
parandamiseks.
ISO-kood 06.18.06 (randmeproteesid) võetakse riigi poolt kompenseeritavate abivahendite
loetelust välja, kuna nimetatud ISO-koodi alt on tehtud väga vähe tehinguid ning
randmepiirkonna amputatsiooni puhul saab teha küünarvarreproteesi. Randmeproteesi ja
küünarvarreproteesi piirhinnad on samad ning kasutatakse ka samu komponente.
Randmeproteeside tehinguid saab edaspidi teha ISO-koodi 06.18.09 alt.
Mõjud: muudatusega eelarvekulu ei kaasne, kuna 2020. aastal ei ole nimetatud ISO-koodiga
tehinguid tehtud. 2018. aastal on müüdud neli randmeproteesi ja 2019. aastal
üks randmeprotees.
ISO-kood 06.24.12 (põlveproteesid) võetakse riigi poolt kompenseeritavate abivahendite
loetelust välja, kuna nimetatud ISO-koodi alt on tehtud väga vähe tehinguid ning põlve- ja
reieproteeside piirhinnad on samad. Põlveproteeside tehinguid saab edaspidi teha ISO-koodi
06.24.15 alt.
23
Mõjud: muudatusega eelarvekulu ei kaasne.
ISO-kood 09.21.09 (desinfektandid) võetakse riigi poolt kompenseeritavate abivahendite
loetelust välja, kuna intiimpiirkonnas ei kasutata desinfektante. Nimetatud toode on mõeldud
hooldajate kaitseks. Arvestades SHS-is välja toodud abivahendi mõistet, ei ole antud juhul
tegemist abivahendiga, mis on mõeldud uriinipidamatusega inimesele intiimpiirkonnas
kasutamiseks. Ettepanekut toetasid nii Eesti Õdede Liit kui Perearstide Selts. Võrreldes 2019.
aastal tehtud tehingute andmetega tehti 2020. aastal 3713 tehingut rohkem. 2020. aasta
tehingute arv on suurenenud seoses COVID-19 pandeemiaga kaasnenud käte
desinfitseerimisega.
Mõjud: muudatuse tulemusena oleks eelarve kokkuhoid 2020. aasta andmetele tuginedes 25
011 eurot, mis suunatakse abivahendite loetelus teiste abivahendite kättesaadavuse
parandamiseks.
ISO-koodid 09.24 (uriini eritumist suunavad abivahendid), 09.24.03 (püsikateetrid), 09.24.06
(ühekordsed põiekateetrid) ja 09.24.09 (peenise katted) arvatakse riigi poolt
kompenseeritavate abivahendite loetelust välja, kuna planeeritavate muudatustega hüvitab
alates 01.01.2022 kateetreid ainult Eesti Haigekassa.
Mõjud: muudatuse tulemusena oleks eelarve kokkuhoid 2020. aasta andmetele tuginedes 70
464 eurot, mis suunatakse abivahendite loetelus teiste abivahendite kättesaadavuse
parandamiseks.
ISO-koodid 09.27 (uriinikogujad), 09.27.05 (alt lahtised uriinikotid) ja 09.27.13 (uriinikogujate
riputus- ja kinnitusvahendid) arvatakse riigi poolt kompenseeritavate abivahendite loetelust
välja, kuna planeeritavate muudatustega hüvitab alates 01.01.2022 kateetreid ainult Eesti
Haigekassa.
Mõjud: muudatuse tulemusena oleks eelarve kokkuhoid 2020. aasta andmetele tuginedes 14
574 eurot, mis suunatakse abivahendite loetelus teiste abivahendite kättesaadavuse
parandamiseks.
ISO-kood 12.12.00 (liikumispuudega inimesele käsijuhtimisele kohandatud sõiduauto)
võetakse riigi poolt kompenseeritavate abivahendite loetelust välja, kuna selliseid autosid
ettevõtted ei paku. Algselt oli käsijuhtimisseadmetega autode rahastamise eesmärk toetada
selliste autode soetamist, millel oli juba algselt tehase poolt sisseehitatud käsijuhtimisseade.
Riigipoolse soodustusega käsijuhtimisele kohandatud autosid on võimaldatud kolmel korral
(2017. aastal soetas kaks isikut ja 2019. aastal üks isik), millele vahetult enne ostu paigaldati
käsijuhtimisseade. 2020. aastal ja 2021. aasta I poolaastal selliseid autosid soetatud ei ole.
Isikul, kellel on liikumispuue ja kes on proteesikandja või ratastooli kasutaja, on võimalik
soetada auto kohandusi mootori käsitsemiseks (käsijuhtimisseade) ISO-koodi 12.12.04 alt.
ISO-kood 22.27.06 (akustilise signaaliga seadmed) võetakse riigi poolt kompenseeritavate
abivahendite loetelust välja ja nimetatud ISO-koodi all olevad seadmed viiakse uue loodava
ISO-koodi 27.06.01 termomeetrid ja vedelikunivoo teatajad alla, kuna tegemist on
vaegnägijatele mõeldud abivahenditega
Uute ISO-koodide loetellu lisamine
ISO-koodi 04.33.06 (madratsid lamatiste vältimiseks) alla luuakse kaks eraldi 8-kohalist koodi
lähtuvalt madratsite lamatiste ennetamise raskusastmest: 04.33.06.01 (püsiva survejaotusega
lamatisi ennetavad madratsid) ja 04.33.06.02 (muutuva survejaotusega lamatisi ennetavad
madratsid). Sisulised tootekirjeldused lähtuvad ravijuhisest.
24
ISO-koodi 04.33.06.01 (püsiva survejaotusega lamatisi ennetavad madratsid) puhul
sõnastatakse SKA poolt kompenseeritava abivahendi täpsustus või abivahendi grupi kitsendus
järgmiselt: püsiva survejaotusega lamatisi ennetav madrats: erineva täitematerjali või
pinnastruktuuriga (geel-, helme- või õhkmadrats, sektsioonideks jagatud vahtmadrats,
madrats, mille sisemuses survejaotus ei muutu) (hüvitamisele ei kuulu standardsed
poroloonmadratsid). Piirhind on 190 eurot, mille kehtestamisel on aluseks võetud 2020. a ja
2021. a nelja kuu tehingutes kajastunud loodava ISO-koodi alla kuuluvate populaarsemate
toodete hind. Näidustuse alla lisatakse isikud, kellel on madal, mõõdukas või kõrge probleem
naha kaitse- ja paranemisfunktsioonides ja keha põhiasendi muutmisel ning kellel on hinnatud
risk lamatiste tekkimiseks (nt Braden skaala alusel). Tõend laieneb ISO-koodile 18.12.10.
Mõjud: muudatusega eelarvele mõju ei kaasne, kuna varem on selliseid madratseid müüdud
ISO-koodi 04.33.06 alt.
ISO-koodi 04.33.06.02 (muutuva survejaotusega lamatisi ennetavad madratsid) puhul
sõnastatakse SKA poolt kompenseeritava abivahendi täpsustus või abivahendi grupi kitsendus
järgmiselt: muutuva survejaotusega lamatisi ennetav madrats: ühes ja/või mitmes kihis õhuga
täituvaid ja tühjenevaid kambreid sisaldav madrats. Piirhind on 245 eurot, mille kehtestamisel
on aluseks võetud 2020. a ja 2021. a nelja kuu tehingutes kajastunud loodava ISO-koodi alla
kuuluvate populaarsemate toodete hind. Näidustuse alla lisatakse isikud, kellel on madal,
mõõdukas või kõrge probleem naha kaitse- ja paranemisfunktsioonides ja keha põhiasendi
muutmisel ning kellel on hinnatud risk lamatiste tekkimiseks (nt Braden skaala alusel). Tõend
laieneb ISO-koodile 18.12.10.
Mõjud: muudatusega eelarvele mõju ei kaasne, kuna varem on selliseid madratseid müüdud
ISO-koodi 04.33.06 alt.
ISO-koodi 04.48.08 (seisuraamid ja -toed ) alla luuakse kolm eraldi 8-kohalist koodi lähtuvalt
kasutajate sihtrühmast ja toodete funktsionaalsusest: 04.48.08.01 (laste seisuraamid ja -toed),
04.48.08.02 (täiskasvanute seisuraamid) ja 04.48.08.03 (püstitõusmisfunktsiooniga
ratastoolid). ISO-koodi 04.48.08 juures kaotatakse piirhind, kuna uued piirhinnad lisatakse
loodavate ISO-koodide juurde. Näidustuse alla lisatakse isikud, kellel on raske või täielik
probleem tasakaaluelundi funktsioonides, püstitõusmisel ja püstiasendi säilitamisel.
ISO-koodi 04.48.08.01 (laste seisuraamid ja -toed) puhul sõnastatakse SKA poolt
kompenseeritava abivahendi täpsustus või abivahendi grupi kitsendus järgmiselt:
individuaalsete kohandamisvõimalustega seisulauad lastele. Näidustuse alla lisatakse isikud,
kellel on raske või täielik probleem tasakaaluelundi funktsioonides, püstitõusmisel ja
püstiasendi säilitamisel. Piirhind on 140 eurot, mille kehtestamisel on aluseks võetud lastele
2020. a ja 2021. a nelja kuu tehingutes kajastunud üüritavate toodete hind (sh erimenetluse
info). 2020. aastal esitati 37 erimenetluse taotlust, mis kõik rahuldati.
Mõjud: muudatusega kaasneb mõningane eelarve suurenemine. Seni on laste seisuraamide
ja -tugede puhul tehtud positiivsed erimenetluse otsused.
ISO-koodi 04.48.08.02 (täiskasvanute seisuraamid) puhul sõnastatakse SKA poolt
kompenseeritava abivahendi täpsustus või abivahendi grupi kitsendus järgmiselt:
lisavarustusega vertikaliseerimisfunktsiooniga seisuraamid. Hüvitamisele ei kuulu trenažöörid
ja treeningseadmed. Näidustuse alla lisatakse isikud, kellel on raske või täielik probleem
tasakaaluelundi funktsioonides, püstitõusmisel ja püstiasendi säilitamisel. Piirhind on 90 eurot,
mille kehtestamisel on aluseks võetud täiskasvanutele 2020. a ja 2021. a nelja kuu tehingutes
kajastunud üüritavate toodete hind.
25
Mõjud: muudatusega eelarvele mõju ei kaasne, kuna varem on täiskasvanute seisuraamid
üüritud ISO-koodi 04.48.08 alt.
ISO-koodi 04.48.08.03 (püstitõusmisfunktsiooniga ratastoolid) puhul sõnastatakse SKA poolt
kompenseeritava abivahendi täpsustus või abivahendi grupi kitsendus järgmiselt: ratastoolid,
millel on püstitõusmisfunktsioon. Näidustuse alla lisatakse isikud, kellel on raske või täielik
probleem tasakaaluelundi funktsioonides, püstitõusmisel ja püstiasendi säilitamisel. Piirhind
on 124 eurot, mille kehtestamisel on aluseks võetud 2020. a ja 2021. a nelja kuu tehingutes
kajastunud üüritavate toodete hind.
Mõjud: muudatusega eelarvele mõju ei kaasne, kuna varem on täiskasvanute seisuraamid
üüritud ISO-koodi 04.48.08 alt.
ISO-kood 06.24.19 (ortoproteesid) lisatakse riigi poolt kompenseeritavate abivahendite loetellu
tellimusmeditsiiniseadmena. Ortoproteesidele kehtestatakse kasutusajaks 7 aastat,
piirlimiidiks kasutusaja jooksul 1 tk ühe kehapoole kohta, lapsed vastavalt vajadusele. Piirmäär
on 90% ning seda on võimalik taotleda erimenetlusega. Näidustuse alla lisatakse isikud, kes
vajavad kaasasündinud väärarengu, haigusseisundi või trauma tagajärjel igapäevaseks
liikumiseks ortoproteesi. Abivahendi vajaduse tuvastajatena tuuakse välja perearst, eriarst ja
rehabilitatsioonimeeskond (korduv tõendi vajadus puudub). Nimetatud ISO-kood seotakse ka
proteeside hoolduse ja varuosade koodidega. Varem on ortoproteese taotletud
erimenetlusega ning neid on võimaldatud reieproteeside alt. Samuti on ortoproteeside
hooldust ja varuosi taotletud erimenetlusega. Varem on olnud kuni kümme taotlejat.
Mõjud: muudatusega eelarvele lisakulusid ei kaasne, kuna varem on neid võimaldatud
erimenetluse kaudu.
ISO-kood 06.33.00.04 (jalatsid - kategooria II (laste ortopeedilised jalatsid)) lisatakse riigi poolt
kompenseeritavate abivahendite loetellu eesmärgiga täpsustada jalatseid vajavate isikute
sihtrühma. SKA poolt kompenseeritava abivahendi täpsustuse või abivahendi grupi kitsenduse
all tuuakse välja laste ortopeedilised jalatsid (ainult CE-märgistusega masstoodangu jalatsid –
meditsiiniseadme seaduse § 3 lg 1), sh eritellimusel valmistatud jalatsid, samuti
antivarusjalatsid, ortoosijalatsid, laiema liistuga jalatsid jalalaba deformatsioonide/haavandite/
tursete korral. Hüvitamisele kuuluvad jalatsid, millel on tugevdatud kannaosa ja hüppeliigese
toestus, sisetalla vahetamise või individuaalse sisetalla lisamise võimalus, reguleeritavad
kinnitused, avar ja laiem kingasuue, laiem liist, stabiilne mittelibisev tald. Piirmääraks
kehtestatakse varasem piirmäär 70% ning piirhinnaks 274 eurot.
Näidustuse alla lisatakse lapsed, kes vajavad antivarusjalatseid, ortoosijalatseid, tugeva
kannaosa ja hüppeliigese toestusega jalatseid, laiema liistu ja pehmendatud päkaosaga
jalatseid deformatsioonide/haavandite/tursete/lümfodeemi korral, ja lapsed, kes võivad vajada
eritellimusel toodetud jalatseid (nt jalgade erinev suurus, tugevad tursed, vajadus jalatsi
reguleerimise järele), samuti moondunud labajalast tingitud haigusseisundid (komppöidus,
välja- ja sissepöördpöid, varvaste ja/või labajala osaline puudumine, lihasdüstroofia ja -
atroofia, alajäseme parees (sh ripppöidsus), raske hüpermobiilsuse sündroom,
lümfödeem/tursed, raskete neuroloogiliste ja neurotroofiliste probleemidega seotud seisundid,
traumajärgsed rasked deformatsioonid, ebavõrdne alajäsemete pikkus (vahe alates 1 cm).
Tõend laieneb koodidele 06.33.00.01, 06.33.00.02, 06.33.00.03, 06.33.00.05 ja 06.33.00.00.
Mõjud: tegemist on tehnilise muudatusega, eelarvele kulu ei lisandu.
ISO-kood 06.33.00.05 (jalatsid - kategooria III (laste ortopeedilised jalatsid)) lisatakse riigi poolt
kompenseeritavate abivahendite loetellu eesmärgiga täpsustada jalatseid vajavate isikute
sihtrühma. SKA poolt kompenseeritava abivahendi täpsustuse või abivahendi grupi kitsenduse
all tuuakse välja laste masstoodanguna valmistatud ortopeedilised jalatsid (ainult CE-
märgistusega masstoodangu jalatsid – meditsiiniseadme seaduse § 3 lg 1). Hüvitamisele
26
kuuluvad jalatsid, millel on tugevdatud kannaosa ja hüppeliigese toestus, sisetalla vahetamise
või individuaalse sisetalla lisamise võimalus, reguleeritavad kinnitused, stabiilne mittelibisev
tald. Piirmääraks kehtestatakse varasem piirmäär 50% ning piirhinnaks 105 eurot. Näidustuse
alla lisatakse lapsed, kellel esineb hüppeliigese valgus või varus asend, hüppeliigese
ebastabiilsus, labajala deformatsioon, pikivõlvi sügav lamenemine. Tõend laieneb koodidele
06.33.00.01, 06.33.00.02, 06.33.00.03, 06.33.00.04 ja 06.33.00.00.
Mõjud: tegemist on tehnilise muudatusega, eelarvele kulu ei lisandu.
ISO-kood 12.24.39 (trepironijad) lisatakse riigi poolt kompenseeritavate abivahendite loetellu,
et isikud, kes kasutavad ratastooli ja elavad majas, millel on trepid, ei peaks vajaliku abivahendi
saamist taotlema erimenetlusega. Tegemist on ratastooli kasutajale igapäevaselt vajaliku
abivahendiga, mille taotlemine toimub praegu erimenetlusega. SKA poolt kompenseeritava
abivahendi täpsustuse või abivahendi grupi kitsenduse all tuuakse välja, mis seadet silmas
peetakse. Abivahendit pakkuvate ettevõtete sõnul on trepironija kasutusaeg võrdne elektriliste
ratastoolide omaga, mistõttu kehtestatakse trepironijate kasutusajaks 7 aastat. Piirlimiidiks
kasutusaja jooksul kehtestatakse 1 tükk, piirmääraks 90% ning piirhinnaks 140 eurot.
Eelduskoodide all tuuakse välja koodiga 12.22 või 12.23.06 tehingu teinud isikud. Hoolduse
minimaalseks sageduseks on 1 kord 1 aasta jooksul. Trepironijate puhul tõendi esitamise
vajadus puudub, kuna tehingu saavad teha ainult need isikud, kes on eelnevalt teinud tehingu
koodiga 12.22 (käsiratastoolid) või 12.23.06 (elektrilised ratastoolid). Abivahendispetsialisti
kutsega võrdsustatud isikuks on füsioterapeut, tegevusterapeut. 2019. aastal esitati trepironija
riigipoolse soodustusega üürimiseks 20 taotlust, 2020. aastal 30 taotlust ja 2021. aasta I
poolaastal 8 taotlust. Prognoositav eelarve kasv on 20%.
Mõjud: muudatusega kaasneks prognoositav eelarvekulu 5649 eurot.
ISO-kood 22.06.12.05 (teise kõrva heli ülekande süsteem (CROS)) lisatakse riigi poolt
kompenseeritavate abivahendite loetellu. Uue koodi loomise eesmärk on tekitada isikule
kahepoolse kuulmise efekt, mis annab eelise just keerulistes olukordades (mürarikas
keskkond, grupivestlus) ning võimaldab helide asukohta lokaliseerida. CROS kuuldeaparaat
seadistatakse patsiendile halvemini kuulvasse kõrva ning see täidab mikrofoni eesmärki. Heli
kantakse juhtmeta teises (paremini kuulvas) kõrvas olevasse standardsesse kuuldeaparaati.
CROS-süsteem toimib ainult kahe kuuldeaparaadi koostöös (CROS-aparaat + standardne
kuuldeaparaat). Seni on isik, kes on vajanud kuuldeaparaadile lisaks CROS-aparaati, pidanud
esitama SKA-le erimenetluse taotluse. Taotluse esitamine on olnud ajamahukas nii isikule,
abivahendiettevõttele (hinnapakkumise koostamine) kui SKA-le. Kasutusajaks kehtestatakse
sarnaselt kuuldeaparaatidega 4 aastat, koguseks kasutusaja jooksul 1 tükk, piirmääraks 90%,
piirhinnaks 685 eurot ning vanaduspensioniealistel isikutel on seda võimalik taotleda
erimenetlusega. Näidustuse all täpsustatakse, millistele isikutele nimetatud toode mõeldud on.
Eelduskoodina peab olema soetatud üks kõrvasisene kuuldeaparaat ühele kehapoolele või
üks aparaat mõlemale kehapoolele. Välistavate koodidena tuuakse välja koodidega 22.06.15
ja 22.06.21 tehingu teinud isik. Abivahendi vajaduse tuvastajaks on audioloog või kõrva-nina-
kurguarst. Abivahendispetsialisti kutsega võrdsustatud isikuks on audioloog.
Mõjud: muudatusega eelarvele lisakulusid ei kaasne, kuna varem on neid võimaldatud
erimenetluse kaudu.
ISO-kood 22.06.15.05 (teise kõrva heli ülekande süsteem (CROS)) lisatakse riigi poolt
kompenseeritavate abivahendite loetellu. Uue koodi loomise eesmärk on tekitada isikule
kahepoolse kuulmise efekt, mis annab eelise just keerulistes olukordades (mürarikas
keskkond, grupivestlus) ning võimaldab helide asukohta lokaliseerida. CROS kuuldeaparaat
seadistatakse patsiendile halvemini kuulvasse kõrva ning see täidab mikrofoni eesmärki. Heli
kantakse juhtmeta teises (paremini kuulvas) kõrvas olevasse standardsesse kuuldeaparaati.
CROS-süsteem toimib ainult kahe kuuldeaparaadi koostöös (CROS-aparaat + standardne
27
kuuldeaparaat). Seni on isik, kes on vajanud kuuldeaparaadile lisaks CROS-aparaati, pidanud
esitama SKA-le erimenetluse taotluse. Taotluse esitamine on olnud ajamahukas nii isikule,
abivahendiettevõttele (hinnapakkumise koostamine) kui SKA-le. Kasutusajaks kehtestatakse
sarnaselt kuuldeaparaatidega 4 aastat, koguseks kasutusaja jooksul 1 tükk, piirmääraks 90%,
piirhinnaks 685 eurot ning vanaduspensioniealistel isikutel on seda võimalik taotleda
erimenetlusega. Näidustuse all täpsustatakse, millistele isikutele nimetatud toode mõeldud on.
Eelduskoodina peab olema soetatud üks kõrvatagune kuuldeaparaat ühele kehapoolele või
üks aparaat mõlemale kehapoolele. Välistavate koodidena tuuakse välja koodidega 22.06.12
ja 22.06.21 tehingu teinud isik. Abivahendi vajaduse tuvastajaks on audioloog või kõrva-nina-
kurguarst. Abivahendispetsialisti kutsega võrdsustatud isikuks on audioloog.
Mõjud: muudatusega eelarvele lisakulusid ei kaasne, kuna varem on neid võimaldatud
erimenetluse kaudu.
ISO-kood 22.27.24 (jälgimisseadmed) lisatakse riigi poolt kompenseeritavate abivahendite
loetellu, mille alt võib müüa vaegkuuljatele mõeldud beebimonitore. Nimetatud tooted on
mõeldud spetsiifiliselt vaegkuuljatele ning need annavad signaali edasi vastuvõtjatele.
Beebimonitorile kehtestatakse kasutusajaks 6 aastat, koguseks 1 tükk kasutusaja jooksul.
Lähtudes põhimõttest, et beebimonitor on vajalik kõikidele lastevanematele olenemata
kuulmislangusest, kehtestatakse piirmääraks 70%. Praegu pakub abivahendiettevõte nii
kaameraga kui ilma kaamerata beebimonitori. Piirhinnaks kehtestatakse 139 eurot, kuna
varem võimaldati neid tooteid ISO-koodi 22.27.03 alt. Kaamerata beebimonitor mahub
piirhinna sisse ning tagab baasvajaduse ja annab vaegkuuljale signaali, kui laps häält teeb.
Kui vaegkuulja soovib saada kaameraga beebimonitori, on see lisamugavuse funktsioon ning
sellise toote soovimisel on võimalik isikul vahe ise kinni maksta. ISO-koodile luuakse
näidustuseks kuulmislangus alates 50 dB, kuna see on vaegkuuljate sihtrühm, kes kasvatavad
alla 3-aastast last ja kes ei saa kodukeskkonnas ilma nimetatud seadmeta hakkama.
Täiendavalt tuuakse näidustuse all välja isikud, kellel esineb probleem välis-, kesk- ja/või
sisekõrva struktuurides. Tõendi väljastajate hulka lisatakse ka audioloogid, kuna nemad
tegelevad vaegkuuljatega ja on pädevad spetsialistid lisaks kuuldeaparaatidele tuvastama
häire-, osutamis-, meeldetuletus- ja signaliseerimisseadmete vajaduse. Lisaks võrdsustatakse
abivahendispetsialisti kutsega isikuks audioloog.
Mõjud: eelarvelist lisakulu ei kaasne, kuna varem on beebimonitore võimaldatud ISO-koodi
22.27.03 alt.
ISO-kood 27.06.01 (termomeetrid ja vedelikunivoo teatajad) lisatakse riigi poolt
kompenseeritavate abivahendite loetellu. SKA poolt kompenseeritava abivahendi täpsustuse
või abivahendi grupi kitsenduse all tuuakse välja, milliseid termomeetreid riigipoolse
soodustusega võimaldatakse. Kasutusajaks kehtestatakse sarnaselt varasema ISO-koodi
22.27.06 alt müüdud vedelikunivoo kasutusajaga 6 aastat, koguseks kasutusaja jooksul 3
tükki, piirmääraks 70%, piirhinnaks 39,60 eurot. Näidustuse all täpsustatakse, millistele
isikutele nimetatud toode mõeldud on. Abivahendi vajaduse tuvastajateks on perearst, üldarst,
arst-resident, eriarst, rehabilitatsioonimeeskond ja tegevusterapeut (korduv tõendi vajadus
puudub) ning abivahendispetsialisti kutsega võrdsustatud spetsialistiks on tegevusterapeut.
Mõjud: eelarvelist lisakulu ei ole, kuna varem olid nimetatud tooted ISO-koodi 22.27.06 all.
ISO-kood 27.06.02 (kellad ja ajanäitajad) lisatakse riigi poolt kompenseeritavate abivahendite
loetellu. SKA poolt kompenseeritava abivahendi täpsustuse või abivahendi grupi kitsenduse
all tuuakse välja, milliseid kellasid ja ajanäitajaid riigipoolse soodustusega võimaldatakse.
Kasutusajaks kehtestatakse sarnaselt varasema ISO-koodi 22.27.12 alt müüdud kellade
kasutusajaga 3 aastat, koguseks kasutusaja jooksul 2 tükki, piirmääraks 80%, piirhinnaks 105
eurot. Näidustuse all täpsustatakse, millistele isikutele nimetatud toode mõeldud on.
Abivahendi vajaduse tuvastajateks on perearst, üldarst, arst-resident, eriarst,
28
rehabilitatsioonimeeskond ja tegevusterapeut (korduv tõendi vajadus puudub) ning
abivahendispetsialisti kutsega võrdsustatud spetsialistiks on tegevusterapeut.
Mõjud: eelarvelist lisakulu ei ole, kuna varem olid nimetatud tooted ISO-koodi 22.27.12 all.
ISO-kood 27.06.03 (mõõteriistad) lisatakse riigi poolt kompenseeritavate abivahendite loetellu.
Tegemist on vaegnägijatele mõeldud kõnelevatele ja taktiilsetele mõõteriistadele loodud uue
ISO-koodiga, mis varem kuulusid ISO-koodi 27.06 alla. SKA poolt kompenseeritava
abivahendi täpsustuse või abivahendi grupi kitsenduse all täpsustatakse, milliseid mõõteriistu
riigipoolse soodustusega võimaldatakse. Kasutusajaks kehtestatakse 6 aastat, koguseks
kasutusaja jooksul 4 tükki, piirmääraks 70%, piirhinnaks 170 eurot. Näidustuse all
täpsustatakse, millistele isikutele nimetatud tooted mõeldud on. Abivahendi vajaduse
tuvastajateks on perearst, üldarst, arst-resident, eriarst, rehabilitatsioonimeeskond ja
tegevusterapeut (korduv tõendi vajadus puudub) ning abivahendispetsialisti kutsega
võrdsustatud spetsialistiks on tegevusterapeut.
Mõjud: lisakulu eelarvele võib kaasneda piirlimiidi suurendamisega ühele seadmele.
2020. aastal kasutas ISO-koodi 27.06 46 isikut, mistõttu võib olla maksimaalne lisakulu
nimetatud ISO-koodile kuni 7820 eurot.
Piirhindade ja -määrade muutmine
ISO-koodi 06.30.21.02 (silmaproteesid (individuaalselt valmistatud)) piirhinda tõstetakse
440 eurolt 525 euroni. Vastavalt statistikale oli 2020. aastal selle abivahendiga tehinguid kokku
44, millest kõik olid üle piirhinna. SKA on seni individuaalselt valmistatud silmaproteeside
piirhinna tõstmist võimaldanud mitmel juhul erimenetluse kaudu. 2020. aastal oli piirhinna
tõstmise taotlusi 3, mis kõik rahuldati.
Mõjud: SKA analüüsi põhjal kaasneb muudatusega eelarvekulu kasv kuni 2904 eurot.
ISO-koodi 12.22.18 (abistaja juhitavad käsiratastoolid) piirhinda tõstetakse 59 eurolt
66,43 euroni. Uue piirhinna tulemusel jääb arvestuslikult 2/3 tehingutest edaspidi piirhinna
sisse. Vastavalt statistikale oli 2020. aastal selle abivahendiga tehinguid kokku 124, millest üle
piirhinna oli 91 tehingut. SKA on seni piirhinna tõstmist võimaldanud mitmel juhul erimenetluse
kaudu.
Mõjud: SKA analüüsi põhjal kaasneb muudatusega eelarvekulu kasv kuni 1117 eurot.
ISO-koodi 12.23.03 (invarollerid) puhul langetatakse piirmäär 90%-lt 70%-le. Suurem
omaosaluse summa annab isikule suurema vastutuse ning selekteerib välja need isikud, kellel
on abivahend tõesti esmavajalik, mitte mugavustoode. Ettepanek on kooskõlastatud Eesti
Puuetega Inimeste Koja ja Eesti Liikumispuudega Inimeste Liiduga. Piirhind kaotatakse ja
lisatakse kõigile sihtrühmadele eritaotluse klausel. Eritaotluse alusel on SKA terapeutidest
menetlejatel võimalik täiendavalt välja selgitada abivahendi vajadus ja kasutaja terviseseisundi
vastavus abivahendit kasutada, samuti selgitada välja, kas inimene on saanud abivahendit
proovida ning see on tema jaoks ohutu.
Mõjud: muudatuse tulemusena oleks eelarve kokkuhoid 2020. aasta andmetele tuginedes 22
191 eurot, mis suunatakse abivahendite loetelus teiste abivahendite kättesaadavuse
parandamiseks.
ISO-koodi 12.23.06.02 (elektrilised ratastoolid - aktiivsusgrupp II) piirhinda tõstetakse
195 eurolt 200 euroni. Uue piirhinna tulemusel jääb arvestuslikult 2/3 tehingutest edaspidi
piirhinna sisse. Vastavalt statistikale oli 2020. aastal selle abivahendiga tehinguid kokku 570,
29
millest üle piirhinna oli 237 tehingut. SKA on seni piirhinna tõstmist võimaldanud mitmel juhul
erimenetluse kaudu. 2020. aastal oli piirhinna tõstmise taotlusi 17, mis kõik rahuldati.
Mõjud: SKA analüüsi põhjal kaasneb muudatusega eelarvekulu kasv kuni 5034 eurot.
ISO-koodi 18.09.21.02 (eriistmed - kategooria II) piirhinda tõstetakse 82 eurolt 101,6 euroni.
Uue piirhinna tulemusel jääb arvestuslikult 2/3 tehingutest edaspidi piirhinna sisse. Vastavalt
statistikale oli 2020. aastal selle abivahendiga tehinguid kokku 1415, millest üle piirhinna oli
631 tehingut. SKA on seni piirhinna tõstmist võimaldanud mitmel juhul erimenetluse kaudu.
Mõjud: SKA analüüsi põhjal kaasneb muudatusega eelarvekulu kasv kuni 9351 eurot.
ISO-koodi 22.03.03 (valgusfiltrid) puhul kehtestatakse senise piirmäära 90% asemel uueks
piirmääraks 70%, kuna tegemist on optilise abivahendiga, mida kasutatakse lisaks
prilliklaasidele või paigaldatakse klippidena prilliklaasidele.
Mõjud: muudatuse tulemusena oleks eelarve kokkuhoid 2020. aasta andmetele tuginedes 418
eurot, mis suunatakse abivahendite loetelus teiste abivahendite kättesaadavuse
parandamiseks.
ISO-koodi 22.03.06.01 (prilliklaasid Dsph, cyl) puhul tõstetakse seni kehtinud piirmäär 50%
90%-le, kuna tegemist on esmavajalike optiliste abivahenditega igapäevaelus toimetulekuks.
Mõjud: SKA analüüsi põhjal kaasneb muudatusega eelarvekulu kasv kuni 1213 eurot.
ISO-koodi 22.03.09 (suurendusklaasid) puhul kehtestatakse senise piirmäära 90% asemel
uueks piirmääraks 70%, kuna tegemist ei ole esmase prioriteetsusega abivahendiga, mida
vaegnägijate sihtrühm vajab.
Mõjud: muudatuse tulemusena oleks eelarve kokkuhoid 2020. aasta andmetele tuginedes
4817 eurot, mis suunatakse abivahendite loetelus teiste abivahendite kättesaadavuse
parandamiseks.
ISO-koodi 22.03.12 (binoklid ja teleskoobid) puhul kehtestatakse senise piirmäära 90% asemel
uueks piirmääraks 70%, kuna tegemist ei ole esmase prioriteetsusega abivahendiga, mida
vaegnägijate sihtrühm vajab.
Mõjud: mõju eelarvele on vähene või puudub, 2020. aastal on nimetatud abivahendiga tehtud
ainult üks tehing.
ISO-koodi 22.03.18 (suurendavad videosüsteemid, sh kaasaskantavad) puhul kehtestatakse
senise piirmäära 90% asemel uueks piirmääraks 80%, kuna tegemist on optilise abivahendiga,
mida kasutatakse lisaks prilliklaasidele. Lisaks tõstetakse piirhinda 720 eurolt 740 euroni. Uue
piirhinna tulemusel jääb arvestuslikult 2/3 tehingutest edaspidi piirhinna sisse. Vastavalt
statistikale oli 2020. aastal selle abivahendiga tehinguid kokku 70, millest üle piirhinna oli 67
tehingut. SKA on seni piirhinna tõstmist võimaldanud mitmel juhul erimenetluse kaudu.
Mõjud: SKA analüüsi põhjal kaasneb muudatusega eelarvekulu kasv kuni 1948 eurot.
ISO-koodi 22.06.12.01 (kõrvasisesed kuulmisabivahendid - aktiivsusgrupp I) piirhinda
tõstetakse 288 eurolt 350 euroni. Uue piirhinna tulemusel jääb arvestuslikult 2/3 tehingutest
edaspidi piirhinna sisse. Vastavalt statistikale oli 2020. aastal selle abivahendiga tehinguid
kokku 182, millest üle piirhinna olid kõik 182. SKA on seni piirhinna tõstmist võimaldanud
mitmel juhul erimenetluse kaudu.
30
Mõjud: SKA analüüsi põhjal kaasneb muudatusega eelarvekulu kasv kuni 8150 eurot.
ISO-koodi 22.06.12.02 (kõrvasisesed kuulmisabivahendid - aktiivsusgrupp II) piirhinda
tõstetakse 680 eurolt 736 euroni. Uue piirhinna tulemusel jääb arvestuslikult 2/3 tehingutest
edaspidi piirhinna sisse. Vastavalt statistikale oli 2020. aastal selle abivahendiga tehinguid
kokku 214, millest üle piirhinna oli 198 tehingut. SKA on seni piirhinna tõstmist võimaldanud
mitmel juhul erimenetluse kaudu.
Mõjud: SKA analüüsi põhjal kaasneb muudatusega eelarvekulu kasv kuni 8259 eurot.
ISO-koodi 22.06.15.01 (kõrvatagused kuulmisabivahendid - aktiivsusgrupp I) piirhinda
tõstetakse 288 eurolt 350 euroni. Uue piirhinna tulemusel jääb arvestuslikult 2/3 tehingutest
edaspidi piirhinna sisse. Vastavalt statistikale oli 2020. aastal selle abivahendiga tehinguid
kokku 4064, millest üle piirhinna oli 3918 tehingut. SKA on seni piirhinna tõstmist võimaldanud
mitmel juhul erimenetluse kaudu.
Mõjud: SKA analüüsi põhjal kaasneb muudatusega eelarvekulu kasv kuni 46 020 eurot.
ISO-koodi 22.06.15.02 (kõrvatagused kuulmisabivahendid - aktiivsusgrupp II) piirhinda
tõstetakse 680 eurolt 736 euroni. Uue piirhinna tulemusel jääb arvestuslikult 2/3 tehingutest
edaspidi piirhinna sisse. Vastavalt statistikale oli 2020. aastal selle abivahendiga tehinguid
kokku 1406, millest üle piirhinna oli 692 tehingut. SKA on seni piirhinna tõstmist võimaldanud
mitmel juhul erimenetluse kaudu.
Mõjud: SKA analüüsi põhjal kaasneb muudatusega eelarvekulu kasv kuni 15 668 eurot.
ISO-koodi 22.06.21.04 (sisekõrva implantaadi kõneprotsessori hooldusremont) piirhinda
tõstetakse 450 eurolt 545 euroni. Uue piirhinna tulemusel jääb arvestuslikult 2/3 tehingutest
edaspidi piirhinna sisse. Vastavalt statistikale oli 2020. aastal selle abivahendiga tehinguid
kokku 22, millest üle piirhinna oli 21 tehingut. SKA on seni piirhinna tõstmist võimaldanud
mitmel juhul erimenetluse kaudu.
Mõjud: SKA analüüsi põhjal kaasneb muudatusega eelarvekulu kasv kuni 269 eurot.
ISO-koodi 22.18.03.01 (daisypleierid) piirhinda tõstetakse 450 eurolt 460 euroni. Uue piirhinna
tulemusel jääb arvestuslikult 2/3 tehingutest edaspidi piirhinna sisse. Vastavalt statistikale oli
2020. aastal selle abivahendiga tehinguid kokku 79, millest üle piirhinna olid kõik 79 tehingut.
SKA on seni piirhinna tõstmist võimaldanud mitmel juhul erimenetluse kaudu.
Mõjud: SKA analüüsi põhjal kaasneb muudatusega eelarvekulu kasv kuni 712 eurot.
ISO-koodi 22.27.09 (vastuvõtjad) piirhinda tõstetakse 188 eurolt 216 euroni, arvestades
nimetatud seadmete hindasid ja kalliduselt teise seadme hinda. Piirhind võimaldab nii
vibreerivate kui vilkuvate seadmete kättesaadavuse.
Mõjud: eelarvelist lisakulu ei kaasne, kuna varem on nimetatud seadmeid soetatud
erimenetluste teel.
ISO-koodi 22.27.21 (keskkonnahäiresüsteemid) piirhinda vähendatakse 240 eurolt 167 euroni,
kuna tehingute analüüsile tuginedes müüakse praegu suitsu- ja vingugaasiandurid odavamas
hinnaklassis.
Mõjud: eelarvelist lisakulu ei kaasne, kuna siiani on tehinguid tehtud piirhinna sees olevate
toodetega.
31
3. Eelnõu vastavus Euroopa Liidu õigusele
Eelnõu ei ole seotud Euroopa Liidu õiguse rakendamisega.
4. Määruse mõjud
Eelnõus esitatud muudatuste eesmärk on korrastada ja lihtsustada abivahendite hüvitamise
süsteemi, et tagada inimestele parem abivahendite kättesaadavus ja vajadustele vastavus.
Mõju analüüsimise eesmärk on hinnata, kas ja millisel määral mõjutavad eelnõus esitatud
muudatused riigieelarvet ja puudega inimeste õigusi ning parandavad nende isikute
toimetulekut võrreldes kehtiva olukorraga. Eelnõus esitatud muudatuste rakendamisel võib
eeldada mõju esinemist järgmistes valdkondades: sotsiaalne mõju, mõju majandusele ning
mõju riigiasutuste korraldusele, kuludele ja tuludele. Eelnõus esitatud muudatused ei avalda
mõju välissuhetele, kohaliku omavalitsuse asutustele, julgeolekule, regionaalarengule ega elu-
ja looduskeskkonnale ning seetõttu ei ole mõju nendes mõjuvaldkondades hinnatud.
Eksperdirühma eestvedamisel töötati 2020. aastal välja kontseptsioon, kuidas
meditsiiniseadmeid ja abivahendeid hüvitavad süsteemid saaks omavahel paremini
integreerida. Koostöös erinevate ekspertidega jõuti ühise seisukohani, et kahe süsteemi vahel
kattuvad tootegrupid tuleks jagada selliselt, et tooteid hüvitataks vaid ühest süsteemist ja oleks
lihtne ning arusaadav kliendi kui ka spetsialisti jaoks.
Seisukohta toetavad Sotsiaalkindlustusameti, Eesti Haigekassa ning Sotsiaalministeeriumi
juhtkonnad. Sellest tulenevalt viiakse alljärgnevate gruppide rahastus haigekassasse ehk
meditsiiniseadmete loetellu: ortoosid, sh tallatoed ning uriini eritumist suunavad abivahendid
ja uriinikogujad.
Sotsiaalne mõju
Määruse muudatusega kaasneb inimestele positiivne mõju. Riigi poolt kompenseeritavate
abivahendite loetelu täiendatakse, sh trepironijaga, mis on ratastoolis liikuvale inimesele
igapäevaselt vajalik abiline. Kättesaadavust parandab nii piirhindade, piirlimiitide kui ka
piirmäärade tõstmine. Lisaks aitavad abivahendite kirjeldustes ja kompenseerimise
tingimustes tehtavad täpsustused muuta sõnastust kõigile osapooltele ühiselt arusaadavaks.
Võib kaasneda väike ebasoovitav mõju nende abivahendite saajatele, mille piirmäärasid
langetatakse, kuid enamasti puudutab see mittesihtotstarbelist kasutamist.
Kokkuvõtlik hinnang mõju olulisusele
Mõju ulatus on suur, mõjutatud sihtrühma suurus on väike ja mõju sagedus on väike.
Muudatustega võib kaasneda väike ebasoovitav mõju. Tegemist on abivahenditaotlejatele
olulise mõjuga.
Mõju majandusele
Mõju majandusele puudutab eelkõige ettevõtete haldus- ja töökoormust . Muudatustega saab
täheldada positiivset mõju. Muudatuste tulemusena väheneb vähesel määral abivahendeid
müüvate/laenutavate ettevõtete halduskoormus- ja töökoormus, kuna abivahendite korralduse
regulatsioon muutub selgemaks, toetavamaks ja üheselt arusaadavaks.
Muudatusega, millega antakse alates 2022. aastast eriarstidele ja arst-residentidele õigus
tuvastada abivahendite vajadust, vähendatakse meditsiinipersonali koormust seoses
eriolukorraga ning suurendatakse pädevust 751 üldarsti ja 709 arst-residendi võrra.
Kokkuvõtlik hinnang mõju olulisusele
Mõju ulatus ja mõjutatud sihtrühma suurus on keskmised ja mõju sagedus on väike.
32
Ebasoovitavaid mõjusid ei tuvastatud. Tegemist on ettevõtetele ja meditsiinitöötajatele olulise
mõjuga.
Mõju riigiasutuste ja kohaliku omavalitsuse korraldusele, kuludele ja tuludele
Mõju puudutab SKA ja haigekassa töökoormust ning tulusid ja kulusid. Ortooside ning teatud
enesehoolde- ja kaitseabivahendite üleviimine riigi poolt kompenseeritavate abivahendite
loetelust haigekassa poolt kompenseeritavate abivahendite nimekirja vähendab SKA
töökoormust ja suurendab haigekassa töökoormust.
Määrusega täpsustatakse nende spetsialistide koosseisu, kes on pädevad loeteluvälise
abivahendi vajadust tuvastama. See toob endaga kaasa SKA menetluskulude vähenemise.
Allolevas tabelis käsitletakse mõjusid eelarvele. Mõjusid eelarvele ei ole hinnatud nende
muudatuste puhul, kus tegu on määruse loetelu sõnastuslike või tehniliste muudatustega.
Määruse muudatuste mõjud (kulud ja tulud) riigieelarvele on kokkuvõtlikult välja toodud
alljärgnevas tabelis:
Abivahendi Muudatus Kulu praegu Prognoosit Mõju Sh mõju Sh mõju
ISO-kood enne av kulu eelarvele RE ESF
muudatust peale
muudatust
04.33.03.01 istmepadjad 60 732 34 670 -26 062 -12 659 -13 403
lamatiste vältimiseks
– toote kirjelduse
täpsustus
04.33.03.02 muud tooted 4 076 0 -4 076 -3 151 -924
lamatiste vältimiseks
– loetelust
eemaldamine
6.00.00 ortooside varuosad 5 454 0 -5 454 -2 727 -2 727
06.00.01 ortooside 4 472 0 -4 472 -2 683 -1 789
hooldus(remont))
puhul eemaldatakse
ISO-koodi
nimetusest ortoosid
06.03; lülisamba ortoosid, 634 865 0 -634 865 -498 443 -136 422
06.04; abdominaalortoosid,
06.06; ülajäesemeortoosid;
06.12 alajäseme ortoosid
võetakse loetelust
välja
09.21.09 desinfektandid 25 011 0 -25 011 -19 750 -5 261
võetakse loetelust
välja
09.24.03; kateetrite 70 464 0 -70 464 -38 913 -31 551
09.24.06; väljaarvamine EHK-
09.24.09 sse
33
Abivahendi Muudatus Kulu praegu Prognoosit Mõju Sh mõju Sh mõju
ISO-kood enne av kulu eelarvele RE ESF
muudatust peale
muudatust
09.27.05; uriinikottide 14 574 0 -14 574 -7 813 -6 761
09.27.13 väljaarvamine EHK-
sse
12.24.39 trepironija loetellu 28 246 33 895 5 649 3 391 2 258
lisamine
27.06.03 mõõteriistad - riigi 7 820 3 910 3 910
poolt
kompenseeritavate
abivahendite loetellu
lisamine
06.30.21.02 individuaalselt 15 576 18 480 2 904 1 496 1 408
valmistatud
silmaproteesid,
piirhinna
suurendamine
12.22.18 abistaja juhitavad 13 271 14 388 1 117 544 572
käsiratastoolid –
piirhinna tõstmine
12.23.03 invarollerid – 129 625 107 434 -22 191 -14 049 -8 141
piirmäära
langetamine
12.23.06.02 elektrilised 120 079 125 113 5 034 3 081 1 953
ratastoolid -
aktiivsusgrupp II,
piirhinna tõstmine
18.09.21.02 eriistmed - 88 900 98 251 9 351 9 256 95
kategooria II,
piirhinna tõstmine
22.03.03 valgusfiltrid - 2 980 2 562 -418 -394 -25
piirmäära
langetamine
22.03.06.01 prilliklaasid Dsph, cyl 2 430 3 644 1 213 890 323
– piirmäära tõstmine
22.03.09 suurendusklaasid – 22 634 17 818 -4 817 -4 486 -331
täpsustuse lisamine
ning piirhinna
langetamine
22.03.18 suurendavad 48 672 50 620 1 948 1 696 252
videosüsteemid (sh
kaasaskantavad) –
piirhinna tõstmine
22.06.12.01 kõrvasisesed 49 180 57 330 8 150 8 095 56
kuulmisabivahendid -
34
Abivahendi Muudatus Kulu praegu Prognoosit Mõju Sh mõju Sh mõju
ISO-kood enne av kulu eelarvele RE ESF
muudatust peale
muudatust
aktiivsusgrupp I,
piirhinna tõstmine
22.06.12.02 kõrvasisesed 177 222 185 481 8 259 4 053 4 206
kuulmisabivahendid -
aktiivsusgrupp II,
piirhinna tõstmine
22.06.15.01 kõrvatagused 1 099 318 1 145 338 46 020 43 860 2 160
kuulmisabivahendid -
aktiivsusgrupp I,
piirhinna tõstmine
22.06.15.02 kõrvatagused 901 797 917 465 15 668 5 967 9 700
kuulmisabivahendid -
aktiivsusgrupp II,
piirhinna tõstmine
22.06.21.04 sisekõrva 9 779 10 048 269 269 0
kuulmisimplantaadi
kõneprotsessori
hooldusremont
22.18.03.01 daisypleierid – 32 059 32 771 712 487 226
piirhinna tõstmine
KOKKU 3 536 405 2 821 413 -698 290 -518 073 -180 216
Muudatusega kaasnevad kulud kaetakse riigieelarvest ja ESF meetmest abivahendite
teenusele eraldatud vahenditest. Muudatuste kogumõju abivahendite eelarvele tervikuna on
(RE + ESF vahendid) 698 290 eurot.
Määruse muudatusega vähenevad riigieelarvesse prognoositud kulud 698 290 eurot aastas ja
seoses osade abivahendite üleandmisega Haigekassale kasvavad haigekassa kulud 719 903
euro võrra.
Kokkuvõtlik hinnang mõju olulisusele
Mõju ulatus ja mõjutatud sihtrühma suurus on väikesed ja mõju sagedus on väike.
Ebasoovitavaid mõjusid ei tuvastatud. Tegemist on sotsiaalkindlustusameti ja Haigekassa
töökoormuse ning tulude- kulude mõttes väheolulise mõjuga.
Muudatuste koondmõju riigiasutuste, ettevõtete ja/või kodanike halduskoormusele
Muudatustega ei kaasne mõju riigiasutuste ega abivahendite saajate halduskoormusele.
Muudatuste tulemusena väheneb vähesel määral abivahendeid müüvate/laenutavate
ettevõtete halduskoormus, kuna abivahendite korralduse regulatsioon muutub selgemaks,
toetavamaks ja üheselt arusaadavaks.
35
5. Määruse rakendamisega seotud riigi ja kohaliku omavalitsuse tegevused, eeldatavad
kulud ja tulud
Määruse muudatusega seotud riigi ehk SKA kulusid on kirjeldatud seletuskirja eelmises
mõjude punktis. Muudatused ei too kaasa mõjusid kohalike omavalitsuste tegevustele.
6. Määruse jõustumine
Määrus jõustub 1. jaanuaril 2022. a.
7. Eelnõu kooskõlastamine, huvirühmade kaasamine ja avalik konsultatsioon
Eelnõu esitatakse kooskõlastamiseks Rahandusministeeriumile ning arvamuse avaldamiseks
Sotsiaalkindlustusametile, Tervise ja Heaolu Infosüsteemide Keskusele, Eesti Puuetega
Inimeste Kojale, Eesti Füsioterapeutide Liidule, Eesti Tegevusterapeutide Liidule, Eesti Õdede
Liidule, Eesti Ämmaemandate Ühingule, Perearstide Seltsile, Eesti Sotsiaalasutuste Juhtide
Nõukojale, Eesti Pimedate Liidule, Eesti Kurtide Liidule, MTÜ-le Eesti Koduabi Selts, MTÜ-le
Erihoolekandeteenuste Pakkujate Liit, Eesti Apteekide Ühendusele, Eesti Apteekrite Liidule,
Eesti Proviisorapteekide Liidule, Eesti Audioloogia Seltsile, Eesti Haigekassale ning
abivahendite müügi ja üüriga tegelevatele ettevõtetele.
36