MINISTRI MÄÄRUS
18.12.2024 nr 58
Sotsiaalkaitseministri 21. detsembri 2015. a
määruse nr 74 „Abivahendite loetelu,
abivahendite eest tasu maksmise kohustuse
riigi poolt ülevõtmise otsustamise ja erandite
tegemise tingimused ja kord ning abivahendi
kaardi andmed“ muutmine
Määrus kehtestatakse sotsiaalhoolekande seaduse § 47 lõigete 21, 34, 5 ja 8, § 48 lõike 2, §
50 lõike 10, § 51 lõike 2, § 52 lõike 3 ning § 55 lõigete 21 ja 3 alusel.
§ 1. Määruse muutmine
Sotsiaalkaitseministri 21. detsembri 2015. a määruses nr 74 „Abivahendite loetelu,
abivahendite eest tasu maksmise kohustuse riigi poolt ülevõtmise otsustamise ja erandite
tegemise tingimused ja kord ning abivahendi kaardi andmed“ tehakse järgmised muudatused:
1) määruse pealkiri sõnastatakse järgmiselt:
„Abivahendite loetelu, tasu maksmise kohustuse ülevõtmise tingimused ning
abivahendi tõendi ja kaardi andmed“;
2) määruse preambul sõnastatakse järgmiselt:
„Määrus kehtestatakse sotsiaalhoolekande seaduse § 47 lõigete 21, 34, 5 ja 8, § 48 lõike 2, §
51 lõike 2, § 52 lõike 3 ning § 55 lõigete 21 ja 3 alusel.“;
3) määruse preambul sõnastatakse järgmiselt:
„Määrus kehtestatakse sotsiaalhoolekande seaduse § 47 lõigete 11, 34, 5 ja 8, § 48 lõike 2, §
51 lõike 2, § 52 lõike 3 ning § 55 lõigete 21 ja 3 alusel. “;
4) paragrahvi 1 tekst sõnastatakse järgmiselt:
„Määruses sätestatakse:
1) abivahendite loetelu, kuhu on kantud sotsiaalhoolekande seaduse § 48 lõikes 3 nimetatud
andmed (määruse lisa);
2) abivahendi kasutamise vajaduse tuvastajad sõltuvalt abivahendi keerukusest;
3) tasu maksmise kohustuse ülevõtmise taotlemisel taotlusele kantavate andmete ja taotlusele
lisatavate dokumentide loetelu;
4) abivahendi kaardi andmekoosseis;
5) abivahendi kasutamise nõustamine;
2
6) abivahendi eest tasu maksmise kohustuse erandkorras ülevõtmise otsustamise (edaspidi
erandi otsustamine) täpsemad tingimused;
7) spetsialistid, kellel on abivahendi müümiseks või üürimiseks sobiv kvalifikatsioon ja
ettevalmistus;
8) isikule enne puude raskusastme tuvastamist või töövõime hindamist vajalike, isiku
igapäevaelus toimetulekut toetavate abivahendite loetelu.“;
5) paragrahvi 1 punktid 3 ja 4 sõnastatakse järgmiselt:
„3) tasu maksmise kohustuse ülevõtmise taotlemiseks vajalike andmete ja dokumentide
loetelu;
4) abivahendi tõendi ja kaardi andmekoosseis“;
6) paragrahvi 1 punkt 8 tunnistatakse kehtetuks;
7) paragrahvi 2 pealkiri sõnastatakse järgmiselt:
„§ 2. Tasu maksmise kohustuse ülevõtmise taotlemiseks vajalikud andmed ja
dokumendid“
8) paragrahvi 2 lõige 21 sõnastatakse järgmiselt:
„(21) Abivahendi kasutamise vajaduse võib tuvastada ja sellekohase tõendi väljastada:
1) arst;
2) õde;
3) ämmaemand;
4) füsioterapeut, kellel on füsioterapeudi kutse või riiklikult tunnustatud kõrgharidus
füsioteraapias või sellele vastav kvalifikatsioon ja kes töötab tõendi väljastamise hetkel
füsioterapeudina rehabilitatsiooni- või tervishoiuteenuse osutaja juures;
5) tegevusterapeut, kellel on tegevusterapeudi kutse või riiklikult tunnustatud kõrgharidus
tegevusteraapias või sellele vastav kvalifikatsioon ja kes töötab tõendi väljastamise hetkel
tegevusterapeudina rehabilitatsiooni- või tervishoiuteenuse osutaja juures;
6) logopeed, kellel on logopeedi 7. või 8. taseme kutse;
7) audioloog, kellel on magistrikraad audioloogias;
8) rehabilitatsioonimeeskond rehabilitatsiooniplaanina.“;
9) paragrahvi 2 lõiked 22–3 tunnistatakse kehtetuks;
10) määrust täiendatakse §-ga 21 järgmises sõnastuses:
„§ 21. Abivahendi tõend
(1) Abivahendi tõendit on õigus väljastada § 2 lõikes 21 nimetatud isikutel.
(2) Abivahendi tõendile kantakse järgmised andmed:
1) isiku üldandmed (ees- ja perekonnanimi, isikukood);
2) tõendi väljastaja andmed (asutuse ja abivahendi vajaduse tuvastaja andmed);
3) abivahendi andmed (abivahendi ISO-kood, nimetus või kirjeldus);
4) abivahendi määramise põhjus (diagnoosist või funktsioonihäirest lähtuvalt);
5) tõendi üldandmed (tõendi allkirjastaja ja allkirjastamise aeg).“;
11) paragrahvi 3 lõike 1 punktides 23 ja 24 asendatakse sõna „erimenetluse“ sõnaga „erandi“;
12) paragrahv 7 sõnastatakse järgmiselt:
„§ 7. Tasu maksmise kohustuse ülevõtmise erandi otsustamine
3
(1) Sotsiaalkindlustusamet võib erandkorras isiku taotluse alusel omaosalust vähendada kuni
viie protsendini, kuid mitte alla 7 euro, kui isiku majanduslik olukord ei võimalda omaosalust
tasuda.
(2) Sotsiaalkindlustusamet võib erandkorras võtta uue abivahendi eest tasu maksmise
kohustuse üle enne isikule hüvitatud sama ISO-koodiga abivahendi kasutusaja lõppu, kui
abivahend on muutunud kasutajale ebasobivaks:
1) tervislikel põhjustel (näiteks kuulmise või nägemise halvenemine);
2) kasutajast mitteolenevatel põhjustel (näiteks kasvamine lapseeas või hävimine
õnnetusjuhtumi tagajärjel).
(3) Sotsiaalkindlustusamet võib erandkorras võtta tasu maksmise kohustuse üle abivahendi
eest, mille nimetus ei ole kantud abivahendite loetellu.
(4) Sotsiaalkindlustusamet võib erandkorras abivahendi kasutusaja jooksul abivahendile
kehtestatud piirlimiiti suurendada, kui isikul on diagnoosist või funktsioonihäirest tulenev
põhjendatud vajadus kasutada piirlimiidist suuremat kogust.
(5) Sotsiaalkindlustusamet võib erandkorras otsustada abivahendile kehtestatud piirhinna
muutmise, kui sobiva funktsionaalsusega abivahendit ei ole võimalik piirhinnasiseselt leida.
(6) Sotsiaalkindlustusamet võib erandkorras otsustada abivahendile kehtestatud müügi- või
üüritehingu nõude muutmise:
1) kui lühiajalise vajaduse tõttu ei ole otstarbekas abivahendit osta;
2) kui pikaajalise vajaduse tõttu ei ole majanduslikult otstarbekas abivahendit üürida;
3) isiku terviseseisundist tulenevatel põhjustel.
(7) Tasu maksmise kohustuse ülevõtmise erandi taotlemiseks lisab isik taotlusele:
1) abivahendite loetelus abivahendile kehtestatud piirhinna ühekordse tõstmise või
loeteluvälise abivahendi taotlemiseks või kui abivahendile ei ole kehtestatud piirhinda,
vähemalt kaks ühestel alustel võrreldavat hinnapakkumust (kui abivahendit pakub ainult üks
teenuseosutaja, lisatakse vaid üks hinnapakkumus);
2) enne abivahendi kasutusaja lõppu sama ISO-koodi ja nimetusega abivahendi taotlemiseks
selgitused ja põhjendused uue abivahendi vajaduse kohta;
3) abivahendi omaosaluse vähendamiseks selgitused ja põhjendused omaosaluse
vähendamise vajaduse kohta;
4) paragrahvi 2 lõikes 2 nimetatud tõendi abivahendi vajaduse kohta;
5) loeteluvälise abivahendi taotlemiseks eriarsti, füsioterapeudi või tegevusterapeudi tõendi
abivahendi vajaduse kohta.
(8) Sotsiaalkindlustusamet võtab tasu maksmise kohustuse üle ilma korduva abivahendi
vajaduse tuvastamiseta määruse lisas nimetatud juhtudel.“;
13) paragrahv 71 tunnistatakse kehtetuks;
14) määruse lisa asendatakse käesoleva määruse lisaga.
§ 2. Määruse jõustumine
(1) Määrus jõustub 1. jaanuaril 2025. a.
(2) Määruse § 1 punktid 1, 3, 5–7, 10 ja 13 jõustuvad 1. septembril 2025. a.
(allkirjastatud digitaalselt)
Signe Riisalo
sotsiaalkaitseminister
(allkirjastatud digitaalselt)
Maarjo Mändmaa
kantsler *
Lisa
Abivahendite loetelu
Seletuskirja lisa 3
Kooskõlastustabel
Märkuse esitaja Märkuse sisu Kommentaar märkusele
Rahandusministeerium Kooskõlastatud märkusteta.
Sotsiaalkindlustusamet SKA-le teadaolevalt oli Eelnõude Infosüsteemis Arvestatud. Täiendus lisatud seletuskirja.
kooskõlastamisel Sotsiaalkaitseministri 21.12.2015. a
määruse nr 74 „Abivahendite loetelu, abivahendite eest tasu
maksmise kohustuse riigi poolt ülevõtmise otsustamise ja
erandite tegemise tingimused ja kord ning abivahendi kaardi
andmed“ muutmise eelnõu. Käesolevaga annan teada, et SKA
tutvus eelnõuga ja meil ei ole sisulisi ettepanekuid eelnõu
kohta. Ainsana jäi meile eelnõu seletuskirjas (p 1.3) silma
lause, et „määrus ei ole seotud isikuandmete töötlemisega
isikuandmete kaitse üldmääruse tähenduses“. Selle lause sisu
jäi meile veidi ebaselgeks, kuna nt eelnõu § 1 p 9 puudutab
abivahendi tõendi andmekoosseisu.
Eesti Naha- ja Määruses on kirjavead sees. Arvestatud.
Suguhaiguste Arstide
Selts Meie seltsi korrektne nimetus on Eesti Naha- ja Suguhaiguste
Arstide Selts.
Tervisekassa Anname teada, et Tervisekassa tutvus kooskõlastamiseks ja Täname positiivse tagasiside eest.
arvamuse avaldamiseks edastatud sotsiaalkaitseministri 21.
detsembri 2015. a määruse nr 74 „Abivahendite loetelu,
abivahendite eest tasu maksmise kohustuse riigi poolt
ülevõtmise otsustamise ja erandite tegemise tingimused ja
kord ning abivahendi kaardi andmed“ muutmise määruse
eelnõu materjalidega ning kooskõlastab eelnõu märkusteta.
Eesti Ämmaemandate Aitäh Sotsiaalkaitseministri määruse nr 74 eelnõu eest. Täname positiivse tagasiside eest.
Ühing Kooskõlastame selle Eesti Ämmaemandate Ühingu poolt.
OÜ Invaru Ettepanekud:
1. ISO kood 04.33.03.01 istmepadjad lamatiste vältimiseks – 1. Mitte arvestatud. Selgitame, et ei pea
ISO koodide 12.22.03 kahekäeratastoolid, 12.22.09 siiski põhjendatuks ratastoolide koodide
ühekäeratastoolid ja 12.23.06 elektrilised ratastoolid tõendid laiendamist lamatiste vältimiseks mõeldud
1
Märkuse esitaja Märkuse sisu Kommentaar märkusele
võiksid laieneda ISO koodile 04.33.03.01. Enamus loetletud istmepatjadele, sest lamatiste risk tuleb
ISO koodide kasutajates on lamatiste riskiga kliendid ja hinnata eraldi tõendi väljastaja poolt
vajavad lamatiste vältimise tooteid. soovitavalt Bradeni skaala alusel ja hinnang
peab kajastuma abivahendi tõendil. Niisamuti
ei vaja kõik ratastoolide kasutajad lamatiste
vältimiseks mõeldud istmepatju, mistõttu ei ole
tõendite laienemine põhjendatud.
2. ISO kood 09.09.03 suka- ja sokijalgatõmbaja – jätta alles 2. Mitte arvestatud. Oleme praktikas näinud,
võimalus soetada toodet ilma korduva arstitõendita. Täna on et suka- ja sokijalgatõmbaja vajadus võib olla
see võimalus olnud ja kui tõendi väljastaja on kord juba ka ajutine, mistõttu ei ole kõikidel juhtudel
hinnanud, et sellist abivahendit on vaja, siis niisama vajalik korduva tõendi kasutamise võimalus
mugavusest keegi seda toodet ei osta ega kasuta. Samuti ei säilitada. Vajaduse kestmisel ja uue suka- ja
oma leevendus eelarvele olulist mõju aga vähendab tõendi
sokijalgatõmbaja vajadusel saab tõendi
väljastaja koormust. Samuti ei selgu seletuskirjast, miks nii on
väljastaja seda taaskinnitada. Muudatus
otsustatud.
tuleneb ka asjaolust, et alates 01.09.2025 ei
ole enam abivahendite riigipoolse
soodustusega saamiseks puude tuvastamine
või töövõime hindamine vajalik ja sellega
seoses suureneb tõendi olulisus abivahendite
hüvitamisel. Muudatus aitab vältida olukordi
kus iga kasutusaja lõppedes saaks inimene
õiguse saada uue suka-sokijalgatõmbaja,
kuigi vajadus ei pruugi olla lõplik.
3. ISO kood 09.12.03.01 tualetitoolid ja 09.12.15 3. Arvestatud.
potikõrgendused – tõendid võiksid laieneda teineteisele. Tihti
vajatakse abivahendit wc kasutamisel istumiskõrguse
2
Märkuse esitaja Märkuse sisu Kommentaar märkusele
muutmiseks, selleks sobib nii tualetitool kui potikõrgendus,
kuid alati ei ole teada kumb sobib olemasoleva wc ruumi ja poti
endaga. Samuti ei oska seda hinnata tõendi väljastaja,
lahendus selgub enamasti abivahendiettevõttes nõustamise
või füüsilises keskkonnas proovimise käigus. Tõendi väljasta
elu lihtsustamiseks on mõistlik kui nende ISO koodide tõendid
teineteisele laieneks.
4. ISO kood 09.12.03 tualetitoolid ja 09.33.03 vanni- ja 4. Arvestatud.
dušitoolid – tõendid võiksid laieneda teineteisele. Arvestades,
et ISO koodi grupis 09.12.03.02 on toode poti- ja dušitoolid siis
lihtsustamaks väljastajate tööd, kas sooviti välja kirjutada
potitooli ja dušitooli või poti- ja dušitooli siis on lihtsam, kui
nende ISO koodide tõendid laieneksid teineteisele.
5. ISO kood 09.33.30.02 pesukinnas – suurendad piirkogus 5. Mitte arvestatud. Täname ettepaneku
240 tk. Määruse muudatusega suurendatakse küll eest. Ettepanek nõuab täiendavat analüüsi ja
pesukinnaste kogus nii, et igal mähkmevahetusel oleks arutelu erialaspetsialistidega. Praeguse
võimalik kasutada üht pesukinnast, kuid hügieenilisuse määruse loetelu ettepanekute käsitlemise
seisukohalt oleks parem, kui oleks kasutada kaks pesukinnast ajaraamis ei ole võimalik seda teostada.
mähkmevahetuse kohta. Niisamuti kaasneks muudatusega eelarveline
mõju, mistõttu ei ole võimalik selle määrusega
muudatust teha. Seetõttu analüüsime
muudatust järgmise aasta määruse muutmise
käigus.
6. Mitte arvestatud. Ettepanek nõuab
6. ISO kood 12.03 Ühe käega käsitsetavad käimisabivahendid
täiendavat analüüsi ja arutelu
– eemaldada korduvtõendi nõue. Arvestades, et
erialaspetsialistidega. Praeguse määruse
funktsioonipiirangu kirjelduses on toodud, et kasutajaks on
loetelu ettepanekute käsitlemise ajaraamis ei
püsiva vajadusega isik, siis ei ole põhjust ka tõendit uuendada.
ole võimalik seda teostada. Analüüsime
vajadust järgmise määruse loetelu
muudatuste kontekstis.
3
Märkuse esitaja Märkuse sisu Kommentaar märkusele
7. ISO kood 12.18.06.02 kolmerattalised jalgrattad 7. Arvestatud.
pedaalidega – lisada abivahendite loetelus veergu S, füsio- ja
tegevusterapeut, sest enamasti on just nemad need, kes
kohandatavaid jalgrattaid väljastavad.
8. Mitte arvestatud. Ettepanek nõuab
8. ISO kood 12.24.21 ratastoolide rehvid ja rattad – lisada täiendavat analüüsi ja arutelu
eelduskoodide hulka 12.27.07.00 kärud. Arvestades, et erialaspetsialistidega. Praeguse määruse
seletuskirjas nähakse ette võimalus pikaajalistele kasutajatele loetelu ettepanekute käsitlemise ajaraamis ei
kärude ISO kood 12.24.21 ratastoolide rehvid ja rattad – lisada ole võimalik seda teostada. Analüüsime
eelduskoodide hulka 12.27.07.00 kärud. Arvestades, et vajadust järgmise määruse loetelu
seletuskirjas nähakse ette võimalus pikaajalistele kasutajatele muudatuste kontekstis.
kärude müügiks, siis on mõistlik, et nad saavad ka rattaid
kärule osta.
9. Mitte arvestatud. Ettepanek nõuab
täiendavat analüüsi ja arutelu
9. ISO koodid 12.27.07.01 toaraam ja 12.27.07.02 õueraam – erialaspetsialistidega. Praeguse määruse
Suurendad ühist piirkogust. Määruse järgi on lubatud kas kaks loetelu ettepanekute käsitlemise ajaraamis ei
toaraami või üks õueraam. Samaaegselt toaraami ja õueraami ole võimalik seda teostada. Analüüsime
ei ole ette nähtud. Võiks olla nii, et kokku on lubatud kaks vajadust järgmise määruse loetelu
ühikut olenemata milline toode see siis on. muudatuste kontekstis.
Märkamised määruse tekstis:
1.ISO kood 09.12.33 siibrid – ISO kood on abivahendite loetelu
tabelis valesti vormindatud. 1. Arvestatud.
4
Märkuse esitaja Märkuse sisu Kommentaar märkusele
2.ISO kood 09.30 uriini absorbeerivad abivahendid –
abivahendite loetelu tabelis veerus R on kirjeldatud kes 2. Arvestatud. Täpsustus lisatud
peavad korduvtõendi esitama ja kes ei pea. Käsitlemata on abivahendite loetelu tabelisse.
jäetud täiskasvanute kordustõendi vajadus.
3.ISO kood 09.30.24.26 vormmähkmed 1500 - 1999 ml – 3. Arvestatud.
Parandada abivahendite loetelu tabelis koodi ja nimetuse
vormind veergudes A ja B
4. Mitte arvestatud. Selgitame, et linade ja
4.ISO koodid 09.30.00 ühekordsed imavad aluslinad, 09.30.45 madratsikatete vajadusega ei pea kaasnema
veekindlad madratsikatted, sh pestavad aluslinad ja 09.30.39 mähkme kasutamise vajadus, mistõttu ei pea
uriini absorbeerivate kehalkantavate abivahendite me põhjendatuks, et linadele väljastatud tõend
kinnitusvahendid – 09.30.24 laste ja täiskasvanute laieneks ka laste ja täiskasvanute ühekordsete
ühekordsed sidemed ja mähkmed tõend laieneb erinevatele sidemete ja mähkmetele.on selline tingimus
linadele ja madratsikatetele, kuid kui kasutajale on väljastatud loetelus asjakohane.
tõend linadele, siis mähkmed õigust saada ei ole.
5.ISO kood 12.03.12 kaenlakargud – määruse seletuskirjas 5. Arvestatud.
kasutatakse sõna müük asemel sõna üür piirhinna tõstmise
selgituses.
6.ISO kood 18.10.06 ratastoolipadjad – ISO kood on 6. Arvestatud.
abivahendite loetelu tabelis valesti vormindatud.
Kommentaarid määruse muudatuste kohta: 1. Mitte arvestatud. Selgitame, et loetelu
1.ISO kood 09.12.03.01 - tualetitoolid muudatuse eesmärk on võimaldada kasutajal
On positiivne, et abivajajatele pakutakse suuremat soodustust, teha valikuid sobiva tehingu liigi osas sõltuvalt
vähendades rahalist koormust abivahendite üürimisele ja abivahendi vajaduse ja selle kasutamise
ostmisele. Siiski toovad kavandatud muudatused tualetitoolide kestvusest. Teenuseosutaja saab selgitada
piirmäärades kaasa ootamatu olukorra. Kui eelnõu tingimused
5
Märkuse esitaja Märkuse sisu Kommentaar märkusele
jõustuvad 01.01.2025, võib tualetitoolide üürimine uutele ühe tehingu liigi eeliseid teisele vastavalt
klientidele lõppeda. Peamiseks põhjuseks on väike erinevus inimese vajadustele.
müügi ja üüri omaosaluste vahel, mis muudab tualetitooli
ostmise klientidele mugavamaks kui selle tagastamise
korraldamise, olenemata tegelikust kasutusvajaduse
kestusest. Näiteks soodustingimustel hakkab omaosalus
olema müügi korral 11,50 € – 17,50 € (sõltuvalt mudelist) ja
üüri korral 1,50 € – 2 € kuus. Määruse seletuskirjas ei ole selle
muudatuse mõju piisavalt analüüsitud, sealhulgas mõju
eelarvest kulutatavatele vahenditele ja kliimateemaatilistele
eesmärkidele. Lisaks ei ole arvestatud tänaste üüriteenuse
pakkujatega, kes on teinud kulutusi tualetitoolide soetamiseks,
kuid muudatus piirab oluliselt nende investeeringu tasuvust.
2. ISO kood 12.06.06 - rulaatorid
Sarnased probleemid ilmnevad ka rulaatorite puhul, eriti 2. Mitte arvestatud. Selgitame, et loetelu
odavamate mudelite korral. Kui müügi korral jääb omaosalus muudatuse eesmärk on võimaldada kasutajal
vahemikku 12 € – 26 €, siis hilisemad hoolduskulud, nagu teha valikuid sobiva tehingu liigi osas sõltuvalt
näiteks rataste vahetus, võivad ulatuda üle 60 €, kuna riik abivahendi vajaduse ja selle kasutamise
varuosasid ei kompenseeri. Kuigi teenuseosutajad saavad kestvusest. Teenuseosutaja saab selgitada
klienti nõustada, jääb otsus lõppkokkuvõttes kliendile. Sellises ühe tehingu liigi eeliseid teisele vastavalt
olukorras peaks riik pakkuma pikaajalisemat ja terviklikumat inimese vajadustele. Varuosade
lahendust, et tagada nii klientide rahulolu kui ka säästlikkus. kompenseerimise vajadust analüüsime
täiendavalt koos teiste teenuseosutajatega
järgmise loetelu muudatuse kontekstis.
3. ISO koodid 12.22.03.03, 12.22.03.04, 12.22.09.03,
12.22.09.04 ja 12.23.06.03 - ratastoolid 3. Mitte arvestatud. Selgitame, et ettevõtte
Ratastoolide ostuprotsessi lihtsustamine ja erandite vajaduse kohustus on leida inimese vajadustele vastav
vähendamine on klientidele tervitatav. Kuid esmakordselt abivahend ja selle kasutamise sooritusele
ratastooli ostva kliendi jaoks, kellel puudub varasem kogemus, erinevates kasutuskeskkondades soovitada
võib tekkida risk, et nad ei vali endale sobivaimat lahendust. sobivat tehingu liiki. Eeldame, et
Turul on ettevõtteid, kes keskenduvad pigem müügile kui teenuseosutajad toimivad neile usaldatud
põhjalikule nõustamisele, mistõttu võib kliendi vajadustest vastutuse ulatuses alati kliendi huvidest
lähtuv teenindus kannatada. Praegune süsteem, kus klient lähtuvalt.
6
Märkuse esitaja Märkuse sisu Kommentaar märkusele
suhtleb vähemalt kahe ettevõttega, on aidanud vältida
läbimõtlemata otsuseid, kuid kavandatud muudatused võivad
viia kiirete, kuid mitte alati kõige sobivamate ostudeni.
Lisaks võib tekkida olukord, kus kliendid suunatakse ostma
aktiivsusgrupi 3 tooteid, kuna aktiivsusgruppide 1 ja 2
ratastoole saab ainult üürida. Selline lähenemine paneb suure
vastutuse teenuseosutajate eetikale, et tagada kliendi
vajadustele vastav lahendus.
4. Selgitatud. Täname kommentaari eest.
4. Abivahendi tõendi ja määramise muudatused
Toetame muudatusi, mis selgitavad, kes võivad abivahendeid Infopäevad ja selgitused teenuseosutajatele
määrata ja milline on abivahendi tõendi sisu. Soovitame, et on planeerimisel vastavalt
Sotsiaalkindlustusamet korraldaks teenuseosutajatele tegevusvaldkonnale.
infopäeva või koolituse, kus selgitatakse, kuidas tõendeid
tõlgendada, tagades ühtlase praktika kõikide ettevõtete vahel.
Samuti võiks kaasneda selge ja arusaadav juhendmaterjal.
5. Rehabilitatsiooniplaanide käsitlemine 5. Selgitatud. Selgitame, et lähtuda tuleb
Näeme vajadust täpsustada, kuidas käsitleda rehabilitatsiooniplaani kehtivusest, mis võib
rehabilitatsiooniplaane, mille kehtivus ületab abivahendi tõendi ületada abivahenditõendi kehtivusaja. Kui
kehtivusaja. Tuleks määratleda, millistel juhtudel võib rehabilitatsiooniplaan on kehtiv, on
olemasolevat plaani jätkuvalt kasutada ja millal tuleb seda abivahendile õigustatus.
uuendada. See aitaks vältida segadust ja tagaks järjepidevuse
klientide jaoks.
Eesti Õdede Liit Eesti Õdede Liit kooskõlastab Sotsiaalkaitseministri määruse Täname positiivse tagasiside eest.
nr 74.
Tegemist on vajaliku ja kaua oodatud muudatusega.
Täiendamisettepanekuid
meil ei ole.
Tartu Tervishoiu Kõrgkool Annan teada, et Tartu Tervishoiu Kõrgkoolil Täname positiivse tagasiside eest.
puuduvad määruse nr 74 eelnõu (abivahendid) osas sisulised
täiendused ning saame dokumendi kooskõlastada.
7
Märkuse esitaja Märkuse sisu Kommentaar märkusele
Erihoolekandeteenuste MTÜ Erihoolekande Pakkujate Liit, olles läbi vaadanud Täname positiivse tagasiside eest.
Pakkujate Liit nimetatud määruse eelnõu, leiab, et antud kujul määruse
sõnastuse muutmine on sobilik ning sisuliselt vastab määrus
erivajadustega inimeste ootustele.
Elu Ratastel OÜ Teeks ettepanekuna muudatused paari abivahendigrupi kohta: 1. Mitte arvestatud. Ettepanek nõuab
1. Elektrilise ratastooli ISO 12.23.06.02 aktiivsusgrupp 2 täiendavat analüüsi ja arutelu
kohta. Hetkel kirjas, et vajalik 1-2 elektrilist lisafunktsiooni. Aga erialaspetsialistidega. Praeguse määruse
võiks olla kas 1-2 elektrilist lisafunktsiooni või kokkupanemise loetelu ettepanekute käsitlemise ajaraamis ei
võimalus ja lisaks muud manuaalsed lisafunktsioonid (näiteks ole võimalik seda teostada. Analüüsime
manuaalne ratastooli lükkamise funktsioon või abistaja vajadust järgmise määruse loetelu
funktsioon). muudatuste kontekstis.
Panen näitena elektrilise ratastooli, mis on oma
funktsionaalsuselt võimakam, kui 1 aktiivgrupi ratastool
https://pood.invatooted.ee/product/kerge-elektriline-ratastool-
eflexx/
2. Mitte arvestatud. Täname ettepaneku
2. Käiturseade ISO 12.24.09 lisada abivahendite loetellu eest. Käiturseadmed jagunevad erinevate
(hetkel määruseväline toode) Elektrilisele käiturseadmele funktsionaalsustega abivahenditeks ja nende
võimaldada rendi kõrval ka ostu kuna tegemist tavaliselt loetellu lisamine vajab veel täiendavat
individuaaltootega (käiturseade tellitakse kliendi vajadustest ja analüüsi ühtsete rakendustingimuste
kasutuses oleva aktiivratastoolist lähtuvalt). Sama käiturseade kehtestamiseks.
reeglina järgmisele kliendile ei sobi.
Casabella OÜ Edastan arvamuse määruse punkti kohta, mis määrab
parukate ja juukseproteeside juuste maksimum pikkust.
Abivahendi täpsustuse või abivahendi grupi kitsenduse (C Mitte arvestatud. Muudatusega
veerg) muutmine "ISO-kood 06.30.03 juukseproteesid ja kehtestatakse juukseproteesi piirhind ja
parukad Sätestatakse juukse pikkus 40 cm. Juukseproteesid maksimaalne juuksepikkus kuni 40 cm, et
kanti abivahendite loetellu 01.11.2023. Kõige pikemad tagada kõigile juukseproteesi vajavatele
juuksed, mida selle perioodi jooksul on rahastatud, on olnud inimestele võrdsed võimalused. Määratud
40 cm. Abivahendite rahastamisel lähtutakse avalike piirhinna ja pikkuse suhe võimaldab enamikele
vahendite säästliku ja otstarbeka kasutamise printsiibist, kuna abivajajatele juuste kinnitamise ja soengusse
juukseproteeside maksumuse hüvitamine igas pikkuses ja iga seadmise võimaluse. Kui tervislikud põhjused,
nagu peanaha seisund või allergiad,
8
Märkuse esitaja Märkuse sisu Kommentaar märkusele
maksumusega ei lähe kokku abivahendi definitsiooni ja muudavad proteesi valmistamise kallimaks,
hüvitamise eesmärkidega. on erandkorras võimalik proteesi piirhinda
Juukseproteese puudutava sätestamisel on täiendavalt tõsta, et riik suudaks tagada kuni 40 cm
konsulteeritud teenuseosutajatega ja sellest lähtuvalt seatud pikkuse juukseproteesi ka neile, kelle proteesi
piir vaid ühele tehnilisele omadusele – juuste pikkusele. hind ületab kehtiva piirhinna. Lisaks tõstetakse
Arvestatud on sellega, et selline pikkus ei mõjuta/halvenda juukseproteesi piirmäära, mille tulemusel on
tervislikku seisundit, samuti saab selles pikkuses juukseid juukseproteesi soetamine senisega võrreldes
soengusse ja patsi kinnitada." abivajajale soodsam.
Arvamus määruseelnõu punkti kohta, mis puudutab juuste
pikkust
Määruseelnõu punkt, mis sätestab juukse pikkuse 40 cm, on
tekitanud mitmeid küsimusi ja murekohti. Juuste pikkus on
paljude klientide jaoks oluline identiteedi osa ning selle
reguleerimine võib tunduda ebaõiglasena. Parukate ja
juukseproteeside hinnakujundus sõltub mitmest tegurist,
sealhulgas kasutatud juuste tüübist (euroopa juuksed, remi
juuksed, kunstjuuksed, jne) ja materjalidest ning
valmistamismeetoditest. Seega ei pruugi juuste pikkus alati
otseselt mõjutada paruka või juukseproteesi hinda. Näiteks
võivad lühemad euroopa juustest parukad olla oluliselt
kallimad kui üle 40cm pikkustest remy juustest parukad.
Samuti, kui juukseproteeside ja parukate rahastamisele on
juba seatud piirmäär 1900.- EUR, mida eelnevalt ei olnud, siis
lisaks juuksepikkuse piiramine ei pruugi olla vajalik ega
mõistlik. Praegu kehtivate määruste kohaselt on
juukseproteeside rahastamisel juba ette nähtud kulude
kontroll, seega ei pruugi täiendavate piirangute kehtestamine
anda lisaväärtust. Vastupidi, see võib pigem piirata inimeste
valikuvõimalusi ja võimalust oma endist välimust taastada, mis
on juukseproteeside ja parukate kasutamise üheks oluliseks
eesmärgiks.
9
Märkuse esitaja Märkuse sisu Kommentaar märkusele
Lisaks võib määruse punkt, mis sätestab juuste pikkuse,
tekitada klientide mittemõistmist ja vaidlusi, kuna see piirang
võib tunduda ebaõiglane ja mitteotstarbekas. Meil on olnud
juhtumeid, kus kliendid on vaidlustanud
Sotsiaalkindlustusameti otsuseid soovitud pikkusega
juukseproteesi mitte lubamise korral ja Sotsiaalkindlustusamet
on pidanud otsust muutma, rahastades pikemaid
juukseproteese st. üle 40cm juustest.
Kokkuvõttes võiks arvestada, et parukate ja juukseproteeside
juuste pikkuse reguleerimine määrusega ei pruugi olla parim
lahendus, arvestades selle sügavat isikliku tähendust kliendile.
Juukseproteesi ja paruka juuste pikkus on oluline nii praktilistel
kui ka emotsionaalsetel põhjustel, aidates inimesel säilitada
oma identiteeti, enesekindlust ja mugavust igapäevaelus.
Seega oleks otstarbekam kaaluda, kuidas tagada vahendite
säästlik ja otstarbekas kasutamine ilma liigse sekkumiseta
klientide isiklikesse eelistustesse ja vajadustesse.
Eesti Tegevusterapeutide Toetame riigipoolse soodustusega abivahendite vajaduspõhist
Liit võimaldamist ning ühtsetel alustel terve elukaare ulatuses ning
piirmäärade ühtlustamist. Juhime siiski tähelepanu, et:
1) Dialoogiseadmete uus näidustus (kehtiv: Isikud, kellel on 1. Mitte arvestatud. Täname tähelepaneku
raske või täielik probleem sõnade, lausete ja pikemate eest. Täpsustuse eesmärgiks ei olnud
suuliste lausete väljaütlemisel. Uus: Isikud, kellel on püsiv kitsendada, vaid pigem selgemini kirjeldada
täielik probleem sõnade, lausete ja pikemate suuliste lausete praktikas kommunikatsiooniabivahendit
väljaütlemisel.) piirab liialt neid seadmeid vajavate inimeste vajanud inimeste funktsioonipiirangut, mille
sihtgruppi, sh seab ohtu kommunikatsiooniseadmeid vajavate kompenseerimiseks erinevaid abivahendeid
inimeste õiguse teha praegu ja ka tulevikus enda elu on võimaldatud. Võrreldes tänasega lisatud
puudutavaid otsuseid, sh viia ellu põhiseadusest tulenevaid täpsustus sihtgruppi kitsamaks ei muuda.
õigusi. Näidustuse kirjelduse muutmist pole seletuskirjas
põhjendatud, ega analüüsitud selle kitsendavat mõju puuetega
inimeste õigustele. Uus näidustuse sõnastus teeb antud
10
Märkuse esitaja Märkuse sisu Kommentaar märkusele
abivahendid kättesaadavaks varasemalt kitsamale sihtgrupile
ning annab eksitava sõnumi antud abivahenditele tõendeid
väljastavatele spetsialistidele, kõnet toetava ja kõnet
asendava kommunikatsiooniga (AAC) seotud teenustele ning
abivahendi vajajale ning tema võrgustikule. Riiklikult tuleks
eesmärgiks võtta AAC vahendite ja meetodite laiem
rakendamine ning valdkonna arengu toetamine mitte aga
abivahendite kättesaadavuse piiramine.
2) Abivahendite loetelu tabelis on kasutusele võetud 2. Selgitatud. Püsiva seisundi all on mõeldud
abivahendi näidustuse (N tulp) kirjelduses sõna “püsiv”, mida seisundit, mis on abivahendivajaduse
pole kuskil defineeritud. Antud veeru muudatuste eesmärk on tuvastaja hinnangul kestev seisund, mis tingib
eelnõu seletuskirja järgi “Muudatuse tulemusel on üheselt abivahendi kasutamise alalise vajaduse.
selge, mis juhtudel on isikul õigus abivahendit saada.” Leiame, Vastav selgitu on lisatud ka seletuskirja.
et sõna “püsiv” vajab täpsustamist ja ei ole piisavalt selge,
kuna sõltuvalt tõlgendamisest võib liialt piirata abivahendite
kättesaadavust ja õigeaegset tõendite väljastamist (nt
oodatakse progresseeruvate haiguste puhul piisavat seisundi
süvenemist või terviseseisundist taastumisel seda hetke kui
funktsioonid enam ei taastu ehk saavutatud on püsiv
funktsioonihäire). Selline ootamine võib näiteks lingtõstuki
puhul tähendada, et seatakse ohtu nii funktsioonihäirega isiku
tervislik seisund kui ka tema lähedaste oma, kuna vajalikke
ennastsäästvaid võtteid ja vahendeid pole õigeaegselt
rakendatud.
Ühtlasi soovime uuel aastal arutada tulpade R (abivahendi
vajaduse tuvastaja) ja S (võrdsustatud isiku) sisu ning
täpsustada/muuta tingimusi, millal võib tegevusterapeut
väljastada abivahendit.
Eesti Puuetega Inimeste Eesti Puuetega Inimeste Koda tänab Sotsiaalministeeriumit
Koda eelnõu, kus on sees olulisemad muudatused, mis võimaldavad
edaspidi abivahendeid saada vajaduspõhiselt ilma puude
raskuastme eelduseta, ettevalmistamise eest. Samuti oleme
11
Märkuse esitaja Märkuse sisu Kommentaar märkusele
poolt muudatustele, mille läbi muutuvad soodsamaks mitmed
liikumis- ja nägemisabivahendid ning inkontinentsustooted.
EPIKoda tähelepanekud määruse muudatustega seonduvalt:1. Mitte arvestatud. Selgitame, et muudatuse
1. Eelnõust: edaspidi ei nõuta õdedelt ja ämmaemandatelt
tulemusel on kõik abivahendi tõendi
(sarnaselt arstidega) enam abivahendi kasutamise vajaduse
väljastajad edaspidi võrdses olukorras, sest
tuvastamiseks ja sellekohase tõendi väljastamiseks eraldi
neil ei ole edaspidi vajalik täiendavalt tõendi
täiendkoolituse läbimist. Erinevalt arstidest sisaldub vastav
väljastamiseks eraldi täiendkoolitust läbida.
koolitus juba õe ja ämmaemanda õppes. Seega ei ole mõistlik
seada õdedele ja ämmaemandatele arstidest erinevaid Kehtiv olukord, kus õdedel ja ämmaemandatel
tuleb täiendkoolitus läbida ja teistel tõendi
piiranguid. Abivahendi vajaduse tuvastamine ja abivahendi
tõendi väljastamine õdede ja ämmaemandate poolt toimibväljastajatel mitte, ei ole sisuliselt
põhjendatud, sest õdede ja ämmaemandate
edukalt ja selles osas ei ole probleeme tuvastatud. 2023. aasta
lõpu seisuga on SKA korraldatud täiendkoolituse läbinud
erialane ettevalmistus hõlmab vastavat
kokku ca 623 õde ja ämmaemandat. Aja jooksul on huvi koolitust. Peame vajalikuks, et kõik abivahendi
täiendkoolituse vastu vähenenud (nt 2024. a kevadel toimunud
tõendi väljastajad oleksid abivahendi tõendi
koolitusele registreerus ainut 30 inimest). Sellest saab
väljastamise osas pädevad. Selgitame, et
järeldada, et need, kes on soovinud, on saanud koolituse
tervishoiutöötajatel on kohustus oma pädevus
läbida. Kõigil enne 2021. aastat lõpetanud õdedel ja tagada. Sarnaselt uute meditsiiniseadmete ja
ämmaemandatel on olnud piisavalt aega, et täienduskoolitus
ravimite kasutusele võtuga, tuleb igal
läbida. Nendele lisaks saavad alates 2021. aastast
tervishoiutöötajal oma pädevust hoida ja tõsta
tervishoiukõrgkoolide õe ja ämmaemanda eriala lõpetanud
ka ilma kohustusliku iga-aastase koolituseta.
sama koolituse oma erialase õppe raames (ca 1434 isikut).
Lisaks tegelevad ka abivahendeid üürivad ja
SKA lisab ka edaspidi oma veebilehele info abivahendite
müüvad
loetelus tehtud muudatuste kohta ning uuendab abivahendite ettevõtted oma toodete
tutvustamisega
teatmikku, mis on abistav materjal abivahendi vajajatele ja tervishoiutöötajatele.
Nõustume, et spetsialistide teadlikkust tuleb
abivahendi tõendi väljastajatele. Samuti jagab SKA jätkuvalt
tervishoiukõrgkoolidele vajalikku infot ja pidevalt tõsta, Kõik tõendi väljastajad saavad
materjale
õigusmuudatuste kohta, mida kõrgkoolid saavad oma vajaduse korral kasutada meie kodulehel
õppeprogrammis arvestada. olevat abivahendite teatmikku
(https://sotsiaalkindlustusamet.ee/sites/defaul
Kui õde/ämmaemand on hariduse omandanud 5, 10, 15 või t/files/documents/2024-
enam aastat tagasi ning tal ei ole edaspidi täiendava 01/Abivahendite%20teatmik_2023.pdf), mida
koolitumise kohustust, siis tema teadmised aeguvad. uuendatakse jooksvalt. Samuti on koolitustel
12
Märkuse esitaja Märkuse sisu Kommentaar märkusele
Abivahendite maailm areneb väga kiiresti ning tõendi alati rõhutatud lähtuda abivahendi tõendi
väljastajad peavad regulaarselt (nt kord aastas) teadmisi väljastamisel kehtivast abivahendite loetelust.
uutest ja kasulikest abivahenditest värskendama. See
kokkuvõte joonistus välja ka oktoobris Tallinna Tervishoiu
Kõrgkoolis toimunud arutelul, mis oli kokku kutsutud
vajadusest koostada mikrokvalifikatsioon abivahenditega
tegelevatele spetsialistidele. Arvestades, et tervishoiusüsteem
liigub suunas, kus patsientidega töötavadki rohkem õed kui
arstid, siis nende pädevuse hoidmine on oluline prioriteet.
EPIKoda on ka varasemalt välja toonud abivahenditega
kaasnevat bürokraatiat inimesele. EPIKoja võrgustiku
hinnangul on spetsialistide teadlikkus, millal ja millist tõendit
väljastada, madal, mistõttu tuleb tegeleda nende teadlikkuse
tõstmisega, et inimene saaks abi just sealt, kuhu ta oma
murega pöördub. On ebaõiglane ja koormav, et inimene peab
jooksma asutuste vahel, kus spetsialistid jagavad
teadmatusest väärinfot või ei oska inimest õigesse kohta
juhatada või on nende teadlikkus uuematest abivahenditest ja
nende taotlemise protsessist kesine. Kas abivahendi tõendi
väljastaja peab olema teadlik ainult tõendi väljastamise
protseduurist, mitte sisuliselt teadma, millist abivahendit
inimesele soovitada ja välja kirjutada? EPIKoja seisukoht on,
et sisulised teadmised on tõendi väljastamisel samuti olulised,
mistõttu palume eelnõu autoritel kaaluda lisaks abivahendi
väljastamise protsessi teavitustööle täiendada erinevate
spetsialistide, kes abivahenditõendeid väljastavad, ülesannete
ringi sisuliste teadmiste regulaarse täiendamise kohustusega.
2. Eelnõus: Lõikes 7 on loetletud, mida peab isik erandi 2. Arvestatud. Eelnõu ja seletuskirja on
taotlusele lisama. Taotlusele lisatakse: 1) abivahendite
täiendatud.
loetelus abivahendile kehtestatud piirhinna ühekordse
tõstmise või loeteluvälise abivahendi taotlemiseks või kui
abivahendile ei ole kehtestatud piirhinda, vähemalt kaks
13
Märkuse esitaja Märkuse sisu Kommentaar märkusele
ühestel alustel võrreldavat hinnapakkumust. Praktikas on
juhtumeid, kus abivahendit on võimalik soetada ainult ühe
teenusepakkuja poolt ja inimene esitab sellisel juhul ainult ühe
hinnapakkumise ning Sotsiaalkindlustusamet aktsepteerib
seda. Selguse huvides palume lisada eelnõusse ka, et sellisel
juhul sobib esitada ainult üks hinnapakkumine
14
Sotsiaalkaitseministri 21. detsembri 2015. a määruse nr 74 „Abivahendite loetelu,
abivahendite eest tasu maksmise kohustuse riigi poolt ülevõtmise otsustamise ja erandite
tegemise tingimused ja kord ning abivahendi kaardi andmed“ muutmise määruse
seletuskiri
1. Sissejuhatus
1.1. Sisukokkuvõte
Määruse muutmise eesmärk on viia määrus kooskõlla mootorsõidukimaksu seadusega (MSMS)
tehtud sotsiaalhoolekande seaduse (SHS) muudatustega, suurendada mootorsõidukimaksu mõju
leevendamiseks abivahendite riigiosalust ja kaasajastada abivahendite piirhinnad. Täiendavalt
tehakse määruses muudatusi, mis on seotud õigusselguse tagamisega ja vajaduspõhise
hüvitamise tingimustega.
Muudatuste tulemusena on määrus nr 74 kooskõlas SHS-i muudatustega, millega võimaldatakse
edaspidi riigipoolse soodustusega abivahendeid vajaduspõhiselt ja ühtsetel alustel kogu elukaare
jooksul ning alates 01.09.2025 ei ole ühelgi sihtrühmal riigipoolse soodustusega abivahendi
saamise eelduseks tuvastatud puude raskusaste või vähenenud töövõime. Muudatused hõlmavad
ka mootorsõidukimaksu mõju leevendamise kokkuleppest tulenevat loetelujärgsete abivahendite
piirhinna ja -määra muutmist. Seeläbi muutuvad mitmed liikumis- ja nägemisabivahendid ning
inkontinentsustooted inimesetele soodsamaks ja kättesaadavamaks.
1.2. Määruse ettevalmistajad
Määruse ja seletuskirja on koostanud Sotsiaalministeeriumi hoolekande osakonna puuetega
inimeste õiguste poliitika juht Kadri Mets (
[email protected]), Sotsiaalkindlustusameti teenuste
osakonna abivahendite talituse nõunik Mare Toompuu
(
[email protected]) ja teenuse juht Liis Türbsal
(
[email protected]) ning arendusosakonna andmehalduse talituse juht Meelis
Põlda (
[email protected]) ja analüütik Birgit Hänilane
(
[email protected]).
Mõjude hindamisse on olnud kaasatud Sotsiaalministeeriumi analüüsi ja statistika osakonna
juhataja Marion Rummo (
[email protected]).
Määruse juriidilise ekspertiisi on teinud Sotsiaalministeeriumi õigusosakonna õigusloome ja
isikuandmete kaitse nõunik Alice Sündema (
[email protected]).
Määruse ja seletuskirja on keeletoimetanud Rahandusministeeriumi ühisosakonna
dokumendihaldustalituse keeletoimetaja Virge Tammaru (
[email protected]).
1.3. Märkused
Määrusega muudetakse sotsiaalkaitseministri 21. detsembri 2015. a määrust nr 74 „Abivahendite
loetelu, abivahendite eest tasu maksmise kohustuse riigi poolt ülevõtmise otsustamise ja erandite
tegemise tingimused ja kord ning abivahendi kaardi andmed“, avaldamismärkega RT I,
04.10.2023, 8.
Määrus on seotud 29.07.2024 vastu võetud MSMS-iga, millega nähti lisaks SHS-i muudatustele
(abivahendite võimaldamine puude tuvastamise või töövõime hindamiseta) ette määruse nr 74
muutmine. Määruse muudatused on seotud mootorsõidukimaksu mõju leevendamisega ja näevad
ette osade abivahendite riigiosaluse suurendamise 2,7 miljoni euro võrra.
2
Lisaks MSMS-iga seotud kuludele tulenevad määruse muutmisega seotud täiendavad kulud SHS
§-s 50 sätestatud abivahendite piirhinna seadmise põhimõttest, mille kohaselt lähtutakse müügi
puhul piirhinna arvutamisel eelmisel aastal kõige enam ostetud abivahendi müügihinnast.
Piirhindade kujundamisel lähtutakse põhimõttest, et üks kolmandik müügil olevatest abivahenditest
oleksid piirhinnast kallimad ja kaks kolmandikku müügil olevatest abivahenditest oleksid sama
hinnaga või odavamad. Üürimise puhul lähtutakse piirhinna arvutamisel samast põhimõttest, mis
müügi puhul piirhinna kujunemisel.
Määrus ei ole seotud isikuandmete töötlemisega isikuandmete kaitse üldmääruse tähenduses,
kuna ei lisandu uusi isikuandmete töötlemise viise, vaid muudetakse andmetöötluses kasutatavaid
dokumente (standardiseeritakse abivahendi tõendi andmekoosseis, mis oli eelnevalt soovituslik).
2. Määruse sisu ja võrdlev analüüs
Määrus koosneb kahest paragrahvist ja määruse lisast.
Muudatuste tulemusena paraneb riigipoolse soodustusega pakutavate abivahendite
kättesaadavus – seda nii abivahendite võimaldamise kaudu eelneva puude tuvastamise või
töövõime hindamiseta kui ka osade abivahendite piirmäärade tõstmise kaudu, mis teeb need
abivahendid inimestele soodsamaks. Kokkuvõttes on tagatud üks eeldus sotsiaal- ja
tervishoiuvaldkonna abivahendite integreerimiseks, samuti muutuvad riigipoolse soodustusega
abivahendite saamise tingimused inimeste jaoks arusaadavamaks ning abivahendi saamine
riigipoolse soodustusega lihtsamaks ja kiiremaks.
2.1. Määruse muudatused
Määruse § 1 punktiga 1 muudetakse määruse pealkirja selliselt, et sellest tuleks selgelt välja, et
volitusnorm laieneb ka abivahendi tõendi andmete kehtestamisele. Muudatus on seotud koos
MSMS-iga vastu võetud SHS § 47 lõike 5 muudatusega, millega nähakse ette laiendada
abivahendi tõendi kehtestamise volitusnormi. Edaspidi on abivahendi tõendi andmekoosseis
sätestatud määruses ning täpsem tõendi sisu on välja toodud määruse punktis 10. Samuti
lühendatakse selguse huvides määruse pealkirja.
Määruse § 1 punktidega 2 ja 3 muudetakse määruse preambulit, mis viiakse kooskõlla
2025. aasta jaanuaris ja septembris muutuvate SHS-i alustega.
Määruse § 1 punktiga 4 sõnastataks määruse § 1 (reguleerimisala) uuesti. Reguleerimisala
punktide järjestus viiakse määruses oleva järjestusega kooskõlla, lisatakse puudu olnud punktid
(2 ja 7) ning eemaldatakse kehtiva määruse punkt 5. Seeläbi korrastatakse määruse
reguleerimisala ning viiakse määrus SHS-i muudatustega kooskõlla. Reguleerimisalas ei viidata
enam abivahendi omaosaluse vähendamise täpsustatud tingimustele, juhtudele ja korrale, kuna
need on määruse volitusnormis sätestatuga juba kaetud.
Punkt 1 võrreldes kehtiva määrusega ei muutu. Punkti 1 kohaselt sätestatakse määruses
abivahendite loetelu, kuhu on kantud SHS § 48 lõikes 3 nimetatud andmed (määruse lisa).
Punkt 2 lisatakse, et oleks selgelt välja toodud, et määruses sätestatakse ka abivahendi
kasutamise vajaduse tuvastajad sõltuvalt abivahendi keerukusest. Abivahendi vajaduse tuvastajad
olid ka varem määrusega kehtestatud, kuid ei olnud reguleerimisalas välja toodud.
Punkti 3 on võrreldes kehtiva määruse punktiga 2 lühendatud, kuid sisu võrreldes varasemaga ei
muutu. Punkti 3 kohaselt sätestatakse määruses tasu maksmise kohustuse ülevõtmise taotlemisel
taotlusele kantavate andmete ja taotlusele lisatavate dokumentide loetelu.
Punkt 4 võrreldes kehtiva määrusega ei muutu, kuid on toodud ettepoole (varasem punkt 6).
Punkti 4 kohaselt sätestatakse määruses abivahendi kaardi andmekoosseis.
3
Punkti 5 on võrreldes kehtiva määruse punktiga 3 lühendatud, kuid sisu võrreldes varasemaga ei
muutu. Punkti 5 kohaselt sätestatakse määruses abivahendi kasutamise nõustamine.
Punkti 6 on võrreldes kehtiva määrusega täiendatud (kehtivas määruses punkt 4). Punkti 6
kohaselt sätestatakse määruses abivahendi eest tasu maksmise kohustuse erandkorras
ülevõtmise otsustamise täpsemad tingimused. Võrreldes varasemaga on lisatud, et määruse
reguleerimisalaks on ka abivahendite erandkorras ülevõtmise täpsemad tingimused. Muudatus
aitab sätte selgemaks muuta. Praegu on erandite tegemine määruses nr 74 ja SHS-is kohati
dubleerivalt ja ebaselgelt sätestatud.
Punkt 7 lisatakse, et oleks selgelt välja toodud, et määruses sätestatakse ka spetsialistid, kellel on
abivahendi müümiseks või üürimiseks sobiv kvalifikatsioon ja ettevalmistus. Spetsialistid olid ka
varem määruses sätestatud, kuid ei olnud määruse reguleerimisalas välja toodud.
Punkti 8 sisu ei muutu võrreldes kehtiva määrusega. Määrusega reguleeritakse ka isikule enne
puude raskusastme tuvastamist või töövõime hindamist vajalike, isiku igapäevaelus toimetulekut
toetavate abivahendite loetelu.
Määruse § 1 punktiga 5 muudetakse määruse reguleerimisala § 1 punkte 3 ja 4. Muudatus on
seotud SHS-i muudatusega, millega muudetakse abivahendi eest tasu maksmise kohustuse
ülevõtmise taotlemiseks vajalike andmete ja dokumentide loetelu ning abivahendi tõendi
andmekoosseisu aluseks olevat volitusnormi. Edaspidi on määruses välja toodud, et määrusega
reguleeritakse ka tasu maksmise kohustuse ülevõtmise taotlemiseks vajalike andmete ja
dokumentide loetelu ning abivahendi tõendi ja kaardi andmekoosseisu.
Määruse § 1 punktiga 6 tunnistatakse kehtetuks määruse § 1 punkt 8. Kuna edaspidi
võimaldatakse inimestele riigipoolset soodustust abivahendi ostmisel ka siis, kui neil ei ole
tuvastatud puude raskusastet või vähenenud töövõimet, ei ole enam vaja määruses välja tuua
kindlaid abivahendeid, mida on võimalik saada eelneva puude raskusastme tuvastamise või
töövõime hindamiseta.
Määruse § 1 punktiga 7 muudetakse § 2 pealkirja. Peakirja muutmine on vajalik, et pealkiri
vastaks paragrahvi sisule.
Määruse § 1 punktidega 8 ja 9 koondatakse määruse § 2 lõiked 21, 22 ja 23, milles on reguleeritud
see, kellel on õigus tuvastada abivahendi vajadus ja väljastada sellekohane tõend. Kehtivas
määruses on abivahendi tuvastajad välja toodud erinevates sätetes, mistõttu on määrust lugedes
raske kõiki abivahendi vajaduse tuvastajaid hoomata. Selguse huvides on edaspidi kõik
abivahendi vajaduse tuvastajad nimetatud ühes sättes ning muudatusega vähendatakse
määruses dubleerimist ja ebaselgust.
Võrreldes kehtiva määrusega muutub see, et edaspidi ei nõuta õdedelt ja ämmaemandatelt
(sarnaselt arstidega) enam abivahendi kasutamise vajaduse tuvastamiseks ja sellekohase tõendi
väljastamiseks eraldi täiendkoolituse läbimist.1 Erinevalt arstidest sisaldub vastav koolitus juba õe
ja ämmaemanda õppes. Seega ei ole mõistlik seada õdedele ja ämmaemandatele arstidest
erinevaid piiranguid. Abivahendi vajaduse tuvastamine ja abivahendi tõendi väljastamine õdede ja
ämmaemandate poolt toimib edukalt ja selles osas ei ole probleeme tuvastatud. 2023. aasta lõpu
seisuga on SKA korraldatud täiendkoolituse läbinud kokku ca 623 õde ja ämmaemandat. Aja
jooksul on huvi täiendkoolituse vastu vähenenud (nt 2024. a kevadel toimunud koolitusele
registreerus ainut 30 inimest). Sellest saab järeldada, et need, kes on soovinud, on saanud
koolituse läbida. Kõigil enne 2021. aastat lõpetanud õdedel ja ämmaemandatel on olnud piisavalt
aega, et täiendkoolitus läbida. Nendele lisaks saavad alates 2021. aastast tervishoiukõrgkoolide
õe ja ämmaemanda eriala lõpetanud sama koolituse oma erialase õppe raames (ca 1434 isikut).
1
Alates 01.07.2019 said õed ja ämmaemandad õiguse väljastada teatud abivahendite tõendeid. SKA korraldatud täiendkoolitustega
alustati mais 2019. Alates 2021. aastast saavad tervishoiukõrgkoolide õe ja ämmaemanda õppe läbinud sama koolituse oma õppe
raames.
4
SKA lisab ka edaspidi oma veebilehele info abivahendite loetelus tehtud muudatuste kohta ning
uuendab abivahendite teatmikku2, mis on abistav materjal abivahendi vajajatele ja abivahendi
tõendi väljastajatele. Samuti jagab SKA jätkuvalt tervishoiukõrgkoolidele vajalikku infot ja materjale
õigusmuudatuste kohta, mida kõrgkoolid saavad oma õppeprogrammis arvestada.
Täiendkoolituse nõudest loobumisega ei ole SKA-l enam vaja korraldada täiendkoolitust õdedele
abivahendi vajaduse tuvastamiseks ja tõendi väljastamiseks. Samuti ei tule enam hallata
täiendkoolituse läbinute ja tervishoiukõrgkoolide õe ja ämmaemanda õppe läbinute nimekirju
Exceli tabelitena ega tegeleda koolituse läbinute nõusolekute kogumisega selleks, et nende
andmed saaksid SKA veebilehel kuvatud. Tervishoiukõrgkoolid ei pea edaspidi tudengitelt
andmete avaldamise nõusolekuid koguma ja koos lõpetajate andmetega neid SKA-le esitama.
Teenuseosutajad ei pea edaspidi eraldi kontrollima SKA veebilehel olevatest Exceli tabelitest, kas
tõendi väljastaja on koolituse läbinud või on lõpetanud tervishoiukõrgkooli alates 2021. aastast,
vaid piisab Terviseameti tervishoiutöötajate registrist3 andmete vaatamisest, kas tõendi väljastaja
puhul on tegemist õe või ämmaemandaga.
Teine muudatus võrreldes kehtiva määrusega on see, et tõendi väljastajate hulka lisatakse ka
audioloog, kes on omandanud magistrikraadi audioloogias. Praegu on audioloog küll määruse
lisas tõendi väljastajana nimetatud, kuid siiani ei olnud ta lisatud määruse §-s 2 nimetatud
abivahendi kasutamise vajaduse tuvastajate hulka. Muudatuse aluseks on Eesti Audioloogide
Seltsi vastavasisuline ettepanek. Audioloog on erialase väljaõppe saanud tervishoiuvaldkonna
spetsialist. Audioloogi töö eesmärk on selgitada välja kuulmis- ja/või tasakaaluhäire olemus ja
määr, rehabilitatsioonivajadus ja rehabilitatsiooniteenuse pakkumine – nõustamine seoses
kuulmislanguse, tinnituse ja tasakaaluga, kuuldeaparaatide ja muude kuulmisabivahendite
seadistamine. Audioloogid teevad koostööd erinevate erialade esindajatega –
otorinolarüngoloogid, neuroloogid, geneetikud, pediaatrid, logopeedid, sotsiaaltöötajad,
psühholoogid, õed, kuulmisabivahendite programmeerijad, füsioterapeudid. Eestis töötavate ja
vastava eriala omandanud audioloogide nimekiri on nähtav Eesti Audioloogia Seltsi veebilehel,
kus on ühtlasi kirjas, kus nad on oma audioloogiaalase magistrikraadi omandanud. Audioloogide
õpet välismaal toetab koostöös Haridus- ja Teadusministeeriumiga Haridus- ja Noorteamet.
Lisaks tunnistatakse punktiga 9 kehtetuks määruse § 2 lõige 3, mille sisu lisatakse tasu maksmise
kohustuse ülevõtmise erandi otsustamist puudutavasse paragrahvi (§ 7).
Määruse punktiga 10 täiendatakse määrust §-ga 21, milles loetletakse kohustuslikud andmed,
mis tuleb abivahendi tõendile märkida.
Lõikes 1 on sätestatud, kellel on õigus abivahendi tõendit väljastada. Abivahendi tõendi
väljastamise õigus on määruse § 2 lõikes 21 nimetatud isikutel.
Lõikes 2 on välja toodud, millised on kohustuslikud andmed, mis tuleb abivahendi tõendile kanda.
Siiani ei ole abivahendi tõendil kohustuslikku vormi olnud, samuti pole olnud reguleeritud, millised
andmed peavad tõendil olema. See on aga võimaldanud väljastada väga erineva vormi ja sisuga
tõendeid, millel olevaid andmeid pole nende erinevuse tõttu võimalik koguda ega analüüsida.
Kohustuslikuna tõendile kantavad andmed tulenevad SKA koostatud abivahendi tõendi
näidisvormist, mis on SKA veebilehel kättesaadav ja mis on tänaseks laialdaselt kasutuses.
Edaspidi peavad kõik abivahendi tõendi väljastajad jälgima, et tõendile kantaks järgmised andmed:
1) isiku üldandmed (ees- ja perekonnanimi, isikukood);
2) tõendi väljastaja andmed (asutuse ja abivahendi vajaduse tuvastaja andmed);
3) abivahendi andmed (abivahendi ISO-kood, nimetus või kirjeldus);
4) abivahendi määramise põhjus (diagnoosist või funktsioonihäirest lähtuvalt);
5) tõendi üldandmed (tõendi allkirjastaja ja allkirjastamise aeg).
2
Abivahendite teatmik. Kättesaadav: https://sotsiaalkindlustusamet.ee/sites/default/files/documents/2024-
01/Abivahendite%20teatmik_2023.pdf.
3
https://medre.tehik.ee/search/employees.
5
Kuna SKA koostatud soovituslik tõend on juba praegu olemas ja laialdaselt kasutuses, kuid ei ole
siiani olnud kohustuslik, ei tohiks muudatus kaasa tuua olulist mõju ega kulu. Muudatus on vajalik
tulevikus digitõendile üleminekuks, mistõttu on andmekoosseis sõnastatud universaalselt, et see
kataks nii pabertõendi kui ka tulevikus digitõendi baasvajadused. Jätkuvalt kehtib põhimõte, et
tõendile ei märgita diagnoosi, vaid lisatakse abivahendi määramise põhjus, mis lähtub diagnoosist
või funktsioonihäirest (nt mõõduka või raske probleemi tõttu käimisel vajab käimisraami).
Määruse § 1 punktiga 11 viiakse määruse sõnastus SHS-iga kooskõlla ja edaspidi kasutatakse
mõiste „erimenetlus“ asemel mõistet „tasu maksmise kohustuse erandkorras ülevõtmine“.
Tegemist on õigusselgust loova muudatusega, et viia kooskõlla määruses ja seaduses sätestatu.
Määruse § 1 punktiga 12 täpsustatakse erandite tegemise sätteid määruse §-s 7, mis
sõnastatakse selguse huvides uuesti. Muudatusega viiakse sõnastus kooskõlla SHS-iga. Lisaks
loetletakse kõik kehtivad erandid ühes sättes, et oleks üheselt selge, millisel juhul erandeid
tehakse. Kehtiv sõnastus on osutunud praktikas liiga ebamääraseks nii erandi taotluse esitajatele
kui ka erandi taotluse menetlejatele.
Lõikes 1 on edaspidi sätestatud, et SKA võib erandkorras omaosalust vähendada kuni viie
protsendini, kuid mitte alla 7 euro, kui isiku majanduslik olukord ei võimalda omaosalust tasuda.
Varem oli see reegel sõnastatud SHS § 50 lõikes 9. Omaosaluse vähendamisel võetakse arvesse
isiku ühe kuu keskmine sissetulek viimase kuue kuu põhjal, millest arvutatakse maha taotletava
abivahendi omaosalus ja igakuine ühe kuu abivahendite omaosaluste kulu viimase kuue kuu
põhjal. Omaosalust vähendatakse, kui abivahendi eest tasumise järel oleks taotleja sissetulek
riigieelarvega kehtestatud toimetulekupiirist väiksem (arvestades ka taotleja alaealiste laste
toimetulekupiiri).
Lõikes 2 on sätestatud, millistel juhtudel võib SKA erandkorras uue abivahendi eest tasu maksmise
kohustuse üle võtta enne isikule hüvitatud sama ISO-koodiga abivahendi kasutusaja lõppu, kui
abivahend on muutunud kasutajale ebasobivaks. Varem oli see reegel sätestatud määruse § 7
lõikes 3, kuid sätte sisu ei ole võrreldes varasemaga muutunud.
Lõikes 3 on sätestatud, et SKA võib erandkorras võtta tasu maksmise kohustuse üle abivahendi
eest, mille nimetus ei ole kantud abivahendite loetellu. See säte võimaldab erandkorras hüvitada
isiku tervisest tulenevalt väga spetsiifilisi abivahendeid, mis on isikule eluliselt vajalikud ja mida
abivahendite loetelus sisalduv ei kata.
Lõikes 4 on sätestatud, et SKA võib erandkorras abivahendi kasutusaja jooksul abivahendile
kehtestatud piirlimiiti suurendada, kui isikul on diagnoosist või funktsioonihäirest tulenev
põhjendatud vajadus kasutada piirlimiidist suuremat kogust. Varem oli see reegel sätestatud
määruse § 7 lõikes 4, kuid sätte sõnastus ja sisu ei ole võrreldes varasemaga muutunud. Tegemist
on regulatsiooni täpsustamisega, kuna ka praegu on erandkorras võimalik taotleda piirlimiidi
suurendamist.
Lõikes 5 on sätestatud, et SKA võib erandkorras otsustada abivahendile kehtestatud piirhinna
muutmise, kui sobiva funktsionaalsusega abivahendit ei ole võimalik piirhinnasiseselt leida.
Tegemist on sätte täpsustamisega, kuna ka praegu on erandkorras võimalik taotleda piirhinna
muutmist.
Lõikes 6 on sätestatud, et SKA võib erandkorras otsustada abivahendile kehtestatud müügi- või
üüritehingu nõude muutmise:
1) kui lühiajalise vajaduse tõttu ei ole otstarbekas abivahendit osta;
2) kui pikaajalise vajaduse tõttu ei ole majanduslikult otstarbekas abivahendit üürida;
3) isiku terviseseisundist tulenevatel põhjustel.
Tegemist on sätte täpsustamisega, kuna ka praegu on erandkorras võimalik tehingu liiki muuta.
Lõikes 7 on loetletud, mida peab isik erandi taotlusele lisama. Taotlusele lisatakse:
6
1) abivahendite loetelus abivahendile kehtestatud piirhinna ühekordse tõstmise või loeteluvälise
abivahendi taotlemiseks või kui abivahendile ei ole kehtestatud piirhinda, vähemalt kaks ühestel
alustel võrreldavat hinnapakkumust (kui abivahendit pakub ainult üks teenuseosutaja, lisatakse
vaid üks hinnapakkumus);
2) enne abivahendi kasutusaja lõppu sama ISO-koodi ja nimetusega abivahendi taotlemiseks
selgitused ja põhjendused uue abivahendi vajaduse kohta;
3) abivahendi omaosaluse vähendamiseks selgitused ja põhjendused omaosaluse vähendamise
vajaduse kohta;
4) tõend abivahendi vajaduse kohta;
5) loeteluvälise abivahendi taotlemiseks eriarsti, füsioterapeudi või tegevusterapeudi tõend
abivahendi vajaduse kohta.
Eespool loetletu on vajalik põhjalikult kaalutletud otsuste tegemiseks ja sisuliselt toimib see
praktikas ka praegu.
Lõikes 8 on sätestatud, et SKA võtab tasu maksmise kohustuse üle ilma korduva abivahendi
vajaduse tuvastamiseta määruse lisas nimetatud juhtudel. Muudatuse tulemusena saab
selgemaks, et alati ei ole vaja tasu maksmise kohustuse ülevõtmiseks uuesti abivahendi vajadust
tuvastada ega uut tõendit taotleda (see puudutab abivahendite loetelus olevaid abivahendeid, mille
juures on märge – korduvtõendi vajadus puudub).
Määruse § 1 punktiga 13 tunnistatakse kehtetuks igapäevaelus toimetulekut toetavate
abivahendite loetelu (§ 71), kuna edaspidi ei sõltu abivahendi saamine enam puude raskusastme
tuvastamisest või töövõime hindamisest. Muudatusega viiakse määrus kooskõlla SHS-i
muudatustega. Nimetatud abivahendid on juba praegu abivahendite loetelus olemas ja eraldi seda
määruse tekstis dubleerima ei pea.
Määruse § 1 punktiga 14 asendatakse määruse lisa uue lisaga. Võrreldes kehtiva määrusega on
lisas olevat abivahendite loetelu kaasajastatud, arvestades nii SHS-i kui MSMS-i muudatusi ja
kokkulepitud leevendusmeetmeid. Peamised muudatused hõlmavad abivahendite piirhindade ja
piirlimiitide muudatusi. Lisaks on õigusselguse tagamiseks tehtud täpsustusi (nt
rakendustingimused, abivahendi täpsustused jms), mis on praktikast tulenevalt vajalikuks
osutunud.
Määruse §-s 2 on sätestatud määruse jõustumine 1. jaanuaril 2025. a. Määruse § 1 punktid 1, 3,
5–7, 10 ja 13 jõustuvad 1. septembril 2025. a.
2.2. Määruse lisa muudatused
Määrusega tehtavad muudatused tuginevad eespool viidatud ja 29.07.2024 vastu võetud MSMS-
ile, millega võimaldati edaspidi abivahendeid eelneva puude tuvastamise ja töövõime hindamiseta
ning lepiti kokku osade loetelujärgsete abivahendite piirhinna ja -määra muudatused. Määruse
muudatused on seotud mootorsõidukimaksu mõju leevendamisega ja näevad ette osade
abivahendite riigiosaluse tõstmist 2,7 miljoni euro võrra, et vähendada täiendava maksukoormuse
mõju kõige haavatavamale sihtrühmale. Seeläbi muutuvad inimestele soodsamaks mitmed
liikumis- ja nägemisabivahendid ning inkontinentsustooted.
Samuti tuginevad määrusega tehtavad muudatused SKA 01.01.2024–31.07.2024 abivahendite
tehingute piirhindade, kogumaksumuse, isikute omaosaluse, kasutajate arvu ja erimenetluste
analüüsile, mis tõi välja vajaduse tõsta osade abivahendite piirhindasid ja piirlimiite.
Piirhinna muudatusi tehes on järgitud SHS §-s 50 sätestatust, mille kohaselt lähtutakse piirhindade
kujundamisel põhimõttest, et üks kolmandik müügil olevatest abivahenditest oleksid piirhinnast
kallimad ja kaks kolmandikku müügil olevatest abivahenditest oleksid sama hinnaga või
odavamad. Üürimise puhul lähtutakse piirhinna arvutamisel samast põhimõttest, mis müügi
piirhinna kujunemisel. Üürimise piirhindade kujundamisel lähtutakse ka abivahendite loetelus
kehtestatud abivahendi kasutusajast, hoolduse sagedusest kasutusaja jooksul ning hooldusele ja
remondile kuluvast summast.
7
Samuti on aluseks võetud eelneva perioodi müügiandmed, turul kehtivad müügi, üürimise ja
hoolduse hinnakirjad ning abivahendi kasutaja omaosalus.
Kui abivahendi hind on osutunud abivajava inimese jaoks liiga kalliks ja tal on raskusi selle eest
maksmisel, on SKA vastavalt SHS-is sätestatud nõuetele võimaldanud inimesel piirhinna tõstmist
erimenetluse kaudu (eriotsus). Samamoodi on võimaldatud põhjendatud juhtudel abivahendite
piirlimiiti suurendada. Analüüsist selgus, et loetelus on abivahendeid, mida ei ole enam võimalik
piirhinna sisse jääva hinnaga osta. Kui abivahendite piirhinda ei tõsteta, taotletakse neid
abivahendeid erimenetluse kaudu ja riigile kaasneb ikkagi rahaline kulu. Lisaks kaasneb
erimenetlustega seonduv halduskulu ja abivajaja jaoks ajakulu, mistõttu pikeneb soovitud
abivahendi soetamise aeg.
Erimenetluse kaudu abivahendi taotlemise on seadusandja siiski ette näinud erandjuhtudeks,
mistõttu tuleb piirhindasid regulaarselt kaasajastada, et kõik abivajajad saaksid neile vajaliku
abivahendi mõistliku aja ja sobiva hinnaga, ilma et see hakkaks negatiivselt mõjutama nende
sotsiaalset toimetulekut ja elukvaliteet ei kannataks.
Arvestades, et paljudel juhtudel kasutavad abivahendit vajavad inimesed rohkem kui üht
abivahendit, on nende omaosalus kokku nende sissetulekute juures üsna suur. 2023. aastal
maksid inimesed abivahendite eest 9 004 599 eurot.4 Lisaks tuleb arvestada ka ravimite ja
meditsiiniseadmete ja muid seonduvaid kulusid, mida Sotsiaalministeerium5 ja Tervise Arengu
Instituut6 on varem analüüsinud ning mis omakorda suurendab inimeste kulutusi ja
omaosaluskoormust ning vähendab tervena elatud aastate arvu.
Analüüsides isikute omaosaluse suhet puudetoetuse suhtes, on tendents omaosaluse jätkuvale
kasvule. Samuti on jätkuvalt kasvanud abivahendi ettevõtete müügi- ja üürihinnad, mida ettevõtted
tõstsid sisuliselt kohe peale viimast (01.11.2023) määruse nr 74 piirhindade muudatust.
Määruse lisas olevas abivahendite loetelus tehakse alljärgnevad muudatused.
2.2.1. Piirhinna muudatused
Alljärgnevalt on MSMS-i raames kokku lepitud leevendusmeetmed abivahendite
taskukohasemaks ja kättesaadavamaks muutmise kohta ja SHS §-s 50 sätestatud abivahendite
piirhinna seadmise põhimõtetest tulenevad muudatused. Täpsemalt on mõju eelarvele, piirhindade
muudatused ja sellega seonduv esitatud seletuskirja lisas 1.
Osadele abivahenditel on võrreldes kehtiva korraga kehtestatud piirhind senise erimenetluse
asemel. Piirhinna kehtestamisega vähendatakse erimenetluste hulka ja seeläbi hoitakse kokku nii
inimese, abivahendiettevõtte kui ka SKA ressursse. Piirhinna kehtestamisel on arvestatud, et isik
saab vajaliku abivahendi piirhinnasiseselt kätte. Kui abivahendi hind peaks piirhinda siiski ületama,
on inimesel jätkuvalt võimalus soetada vajalik abivahend erimenetluse kaudu.
Mõju eelarvele: vt seletuskirja lisa 1.
ISO-kood 04.33.06.02 muutuva survejaotusega lamatisi ennetavad madratsid
Lisatakse abivahendi piirhind, mis on 85 eurot.
ISO-kood 04.48.08.01 laste seisuraamid ja -toed
Tõstetakse abivahendi üüri piirhinda 140 eurolt 150 eurole. Samuti tehakse tehniline täpsustus, et
abivahendi ühik on tükk, mitte kuu. Tegu on osaga MSMS-i kokkuleppest abivahendite
taskukohasemaks ja kättesaadavamaks muutmisel.
4
Sotsiaalkindlustusameti aastaraamat 2023. https://sotsiaalkindlustusamet.ee/ska-aastaraamat2023#abivahendid-ja-toeta.
5
Tervishoiu omaosaluskoormuse analüüs aastate 2016–2019 kohta. Sotsiaalministeerium. https://www.sm.ee/analuus-kas-eesti-
inimesed-saavad-endale-tervishoiuteenuseid-lubada.
6
TAI rahvastiku tervise aastaraamat https://tai.ee/et/valjaanded/rahvastiku-tervise-aastaraamat-2023.
8
ISO-kood 04.48.08.02 täiskasvanute seisuraamid
Tõstetakse abivahendi üüri piirhinda 90 eurolt 105 eurole. Samuti tehakse tehniline täpsustus, et
abivahendi ühik on tükk, mitte kuu. Tegu on osaga MSMS-i kokkuleppest abivahendite
taskukohasemaks ja kättesaadavamaks muutmisel.
ISO-kood 04.48.08.03 püstitõusmisfunktsiooniga ratastoolid
Tõstetakse abivahendi üüri piirhinda 134,1 eurolt 138 eurole. Samuti tehakse tehniline täpsustus,
et abivahendi ühik on tükk, mitte kuu. Tegu on osaga MSMS-i kokkuleppest abivahendite
taskukohasemaks ja kättesaadavamaks muutmisel.
ISO-kood 06.00.02 mansett
Tõstetakse abivahendi müügi piirhinda 650 eurolt 823 eurole. Tegu on SKA analüüsist tuleneva
ettepanekuga, mis tuleneb kohustusest abivahendi müügi puhul piirhinna arvutamisel lähtuda
eelmise aasta kõige enam ostetud abivahendi müügihinnast (SHS § 50). Abivahend ei ole edaspidi
seotud eelduskoodiga.
ISO-kood 06.00.03 proteeside varuosad/hooldus/remont
Tõstetakse abivahendi müügi piirhinda 650 eurolt (proteeside varuosad) ja 230 eurolt (proteeside
hooldus, remont) 1000 eurole. Tegu on SKA analüüsist tuleneva ettepanekuga, mis tuleneb
kohustusest abivahendi müügi puhul piirhinna arvutamisel lähtuda eelmise aasta kõige enam
ostetud abivahendi müügihinnast (SHS § 50). Samuti tõstetakse selle abivahendile müügi ja üüri
piirmäära nii, nagu on välja toodud seletuskirja punktis 2.2.3.
ISO-kood 06.18.00.02 proteesi sisevooder (lainer) ülajäsemeproteesile
Tõstetakse abivahendi müügi piirhinda 950 eurolt 1320 eurole. Tegu on SKA analüüsist tuleneva
ettepanekuga, mis tuleneb kohustusest abivahendi müügi puhul piirhinna arvutamisel lähtuda
eelmise aasta kõige enam ostetud abivahendi müügihinnast (SHS § 50). Samuti muudetakse
abivahendi nimetus täpsemaks (selgitus punktis 2.2.4).
ISO-kood 06.18.03 käeosade proteesid
Tõstetakse abivahendi müügi piirhinda 130 eurolt 6780 eurole. Tegu on SKA analüüsist tuleneva
ettepanekuga, mis tuleneb kohustusest abivahendi müügi puhul piirhinna arvutamisel lähtuda
eelmise aasta kõige enam ostetud abivahendi müügihinnast (SHS § 50). Proteeside piirhindu
analüüsides on arvestatud reaalseid tehinguid. 90% kõikidest tehingutest tehakse erimenetlusena,
mistõttu on mõistlik viia hinnad turuhindadega kooskõlla.
ISO-kood 06.18.09 randme- ja küünarvarreproteesid
Tõstetakse abivahendi müügi piirhinda 1275 eurolt 1300 eurole. Tegu on SKA analüüsist tuleneva
ettepanekuga, mis tuleneb kohustusest abivahendi müügi puhul piirhinna arvutamisel lähtuda
eelmise aasta kõige enam ostetud abivahendi müügihinnast (SHS § 50). Proteeside piirhindu
analüüsides on arvestatud reaalseid tehinguid. 90% kõikidest tehingutest tehakse erimenetlusena,
mistõttu on mõistlik viia hinnad turuhindadega kooskõlla.
ISO-kood 06.18.15 õlavarreproteesid
Tõstetakse abivahendi müügi piirhinda 2900 eurolt 5900 eurole. Tegu on SKA analüüsist tuleneva
ettepanekuga, mis tuleneb kohustusest abivahendi müügi puhul piirhinna arvutamisel lähtuda
eelmise aasta kõige enam ostetud abivahendi müügihinnast (SHS § 50). Proteeside piirhindu
analüüsides on arvestatud reaalseid tehinguid. 90% kõikidest tehingutest tehakse erimenetlusena,
mistõttu on mõistlik viia hinnad turuhindadega kooskõlla.
ISO-kood 06.18.18 õlaproteesid
Abivahend ei ole enam eritaotlusega saadav ja kujundatakse piirhind 6590 eurot. Eritaotlus ei ole
enam vajalik, sest erimenetluste puhul eitavad otsused praktiliselt puuduvad ja seega ei ole
vajadust kõiki tehinguid erimenetlusena üle vaadata. Seeläbi on võimalik vähendada erimenetluste
arvu ja hoida kokku nii abivajajate, abivahendiettevõtete kui ka SKA töötajate seni erimenetlusele
kulunud aega ja raha. Seeläbi peaks vähenema inimese jaoks ka abivahendi saamiseks kuluv aeg.
9
Kehtestatud hindadega peaksid inimesed kätte saama neile esmase vajaliku abivahendi, kuid
sellele lisaks on inimesel jätkuvalt võimalus soetada vajalik abivahend erimenetluse kaudu.
Piirhinna kehtestamisel on arvesse võetud seni erimenetluste kaudu makstud summa suurust.
Seeläbi on abivahendi vajajal võimalik soetada vajalik abivahend piirhinnasiseselt ja hoitakse
kokku seni erimenetlustele kulunud aega ja raha.
ISO-kood 06.24.03 jalaosade proteesid
Tõstetakse abivahendi müügi piirhinda 1170 eurolt 3200 eurole. Tegu on SKA analüüsist tuleneva
ettepanekuga, mis tuleneb kohustusest abivahendi müügi puhul piirhinna arvutamisel lähtuda
eelmise aasta kõige enam ostetud abivahendi müügihinnast (SHS § 50). Proteeside piirhindu
analüüsides on arvestatud reaalseid tehinguid. 90% kõikidest tehingutest tehakse erimenetlusena,
mistõttu on mõistlik viia hinnad turuhindadega kooskõlla.
ISO-kood 06.24.09.01 sääreproteesid – aktiivsusgrupp I
Tõstetakse abivahendi müügi piirhinda 2225 eurolt 2650 eurole. Tegu on SKA analüüsist tuleneva
ettepanekuga, mis tuleneb kohustusest abivahendi müügi puhul piirhinna arvutamisel lähtuda
eelmise aasta kõige enam ostetud abivahendi müügihinnast (SHS § 50). Proteeside piirhindu
analüüsides on arvestatud reaalseid tehinguid. 90% kõikidest tehingutest tehakse erimenetlusena,
mistõttu on mõistlik viia hinnad turuhindadega kooskõlla.
ISO-kood 06.24.09.02 sääreproteesid – aktiivsusgrupp II
Tõstetakse abivahendi müügi piirhinda 2650 eurolt 3900 eurole. Tegu on SKA analüüsist tuleneva
ettepanekuga, mis tuleneb kohustusest abivahendi müügi puhul piirhinna arvutamisel lähtuda
eelmise aasta kõige enam ostetud abivahendi müügihinnast (SHS § 50). Proteeside piirhindu
analüüsides on arvestatud reaalseid tehinguid. 90% kõikidest tehingutest tehakse erimenetlusena,
mistõttu on mõistlik viia hinnad turuhindadega kooskõlla.
ISO-kood 06.24.09.03 sääreproteesid – aktiivsusgrupp III
Tõstetakse abivahendi müügi piirhinda 3900 eurolt 7600 eurole. Tegu on SKA analüüsist tuleneva
ettepanekuga, mis tuleneb kohustusest abivahendi müügi puhul piirhinna arvutamisel lähtuda
eelmise aasta kõige enam ostetud abivahendi müügihinnast (SHS § 50). Proteeside piirhindu
analüüsides on arvestatud reaalseid tehinguid. 90% kõikidest tehingutest tehakse erimenetlusena,
mistõttu on mõistlik viia hinnad turuhindadega kooskõlla.
ISO-kood 06.24.09.04 sääreproteesid – aktiivsusgrupp IV
Abivahend muudetakse vaid erimenetluse kaudu kättesaadavaks, sest tegemist on väga
spetsiifiliste abivahenditega, mille puhul võib nii inimeste vajadus kui ka abivahendi hind olla väga
erinev. Menetlusse kaasatakse enamasti SKA väliseid erialaseltside esindajaid ja eksperte.
Tõstetakse abivahendi müügi piirhinda 6560 eurolt 9500 eurole. Tegu on SKA analüüsist tuleneva
ettepanekuga, mis tuleneb kohustusest abivahendi müügi puhul piirhinna arvutamisel lähtuda
eelmise aasta kõige enam ostetud abivahendi müügihinnast (SHS § 50).
ISO-kood 06.24.15.01 põlve- ja reieproteesid – aktiivsusgrupp I
Tõstetakse abivahendi müügi piirhinda 3340 eurolt 4300 eurole. Tegu on SKA analüüsist tuleneva
ettepanekuga, mis tuleneb kohustusest abivahendi müügi puhul piirhinna arvutamisel lähtuda
eelmise aasta kõige enam ostetud abivahendi müügihinnast (SHS § 50). Proteeside piirhindu
analüüsides on arvestatud reaalseid tehinguid. 90% kõikidest tehingutest tehakse erimenetlusena,
mistõttu on mõistlik viia hinnad turuhindadega kooskõlla.
ISO-kood 06.24.15.02 põlve- ja reieproteesid – aktiivsusgrupp II
Tõstetakse abivahendi müügi piirhinda 4270 eurolt 6200 eurole. Tegu on SKA analüüsist tuleneva
ettepanekuga, mis tuleneb kohustusest abivahendi müügi puhul piirhinna arvutamisel lähtuda
eelmise aasta kõige enam ostetud abivahendi müügihinnast (SHS § 50). Proteeside piirhindu
analüüsides on arvestatud reaalseid tehinguid. 90% kõikidest tehingutest tehakse erimenetlusena,
mistõttu on mõistlik viia hinnad turuhindadega kooskõlla.
ISO-kood 06.24.15.03 põlve- ja reieproteesid – aktiivsusgrupp III
10
Tõstetakse abivahendi müügi piirhinda 6790 eurolt 14800 eurole. Tegu on SKA analüüsist tuleneva
ettepanekuga, mis tuleneb kohustusest abivahendi müügi puhul piirhinna arvutamisel lähtuda
eelmise aasta kõige enam ostetud abivahendi müügihinnast (SHS § 50). Proteeside piirhindu
analüüsides on arvestatud reaalseid tehinguid. 90% kõikidest tehingutest tehakse erimenetlusena,
mistõttu on mõistlik viia hinnad turuhindadega kooskõlla.
ISO-kood 06.24.15.04 põlve- ja reieproteesid – aktiivsusgrupp IV
Abivahend muudetake vaid erimenetluse kaudu kättesaadavaks, sest tegemist on väga
spetsiifiliste abivahenditega, mille puhul võib nii inimeste vajadus kui ka abivahendi hind olla väga
erinev. Menetlusse kaasatakse enamasti SKA väliseid erialaseltside esindajaid ja eksperte.
Tõstetakse abivahendi müügi piirhinda 8220 eurolt 20 000 eurole.
ISO-kood 06.24.18 puusaproteesid
Abivahendit võimaldatakse edaspidi ilma eritaotluseta ja kehtestatakse abivahendi müügil piirhind,
milleks on 10 680 eurot. Eritaotlus ei ole enam vajalik, sest erimenetluste puhul eitavad otsused
praktiliselt puuduvad ja seega ei ole vajadust kõiki tehinguid erimenetlusena üle vaadata. Seeläbi
on võimalik vähendada erimenetluste arvu ja hoida kokku nii abivajajate, abivahendiettevõtete kui
ka SKA töötajate seni erimenetlusele kulunud aega ja raha. Seeläbi peaks vähenema inimese
jaoks ka abivahendi saamiseks kuluv aeg. Kehtestatud hindadega peaksid inimesed kätte saama
neile esmase vajaliku abivahendi, kuid sellele lisaks on inimesel jätkuvalt võimalus soetada vajalik
abivahend erimenetluse kaudu. Piirhinna kehtestamisel on arvesse võetud seni erimenetluste
kaudu makstud summa suurust. Seeläbi on abivahendi vajajal võimalik soetada vajalik abivahend
piirhinnasiseselt ja hoitakse kokku seni erimenetlustele kulunud aega ja raha.
ISO-kood 06.24.41.05 proteesihülss sääreproteesile
Abivahendi müügi piirhinda tõstetakse 1270 eurolt 2000 eurole. Tegu on SKA analüüsist tuleneva
ettepanekuga, mis tuleneb kohustusest abivahendi müügi puhul piirhinna arvutamisel lähtuda
eelmise aasta kõige enam ostetud abivahendi müügihinnast (SHS § 50).
ISO-kood 06.24.41.06 proteesihülss põlve- ja reieproteesile
Abivahendi müügi piirhinda tõstetakse 950 eurolt 2600 eurole. Tegu on SKA analüüsist tuleneva
ettepanekuga, mis tuleneb kohustusest abivahendi müügi puhul piirhinna arvutamisel lähtuda
eelmise aasta kõige enam ostetud abivahendi müügihinnast (SHS § 50).
ISO-kood 06.24.41.07 proteesi sisevooder (lainer) sääreproteesile
Abivahendi piirhind on 1300 eurot. Tegu on SKA analüüsist tuleneva ettepanekuga, mis tuleneb
kohustusest abivahendi müügi puhul piirhinna arvutamisel lähtuda eelmise aasta kõige enam
ostetud abivahendi müügihinnast (SHS § 50).
ISO-kood 06.24.41.08 proteesi sisevooder (lainer) põlve- ja reieproteesile
Abivahendi piirhind on 1550 eurot. Tegu on SKA analüüsist tuleneva ettepanekuga, mis tuleneb
kohustusest abivahendi müügi puhul piirhinna arvutamisel lähtuda eelmise aasta kõige enam
ostetud abivahendi müügihinnast (SHS § 50).
ISO-kood 06.30.03 juukseproteesid ja parukad
Abivahendit ei ole enam võimalik saada ainult erimenetluse kaudu ja võrreldes kehtiva korraga
kehtestatakse abivahendile piirhind 1900 eurot. Näidustusena lisatakse, et juukseproteeside ja
parukate juuste pikkus peaks olema kuni 40 cm. Muutub ka kasutusaeg neljalt aastalt
kahele aastale. Võimaldades piirhinda, on abivajajal võimalik soetada vajalik abivahend
piirhinnasiseselt ja hoitakse kokku seni erimenetlustele kulunud aega ja raha. Muutub ka
abivahendi nimetus (punkt 2.2.4).
ISO-kood 06.30.21.01 silmaproteesid (masstoode)
Tõstetakse abivahendi müügi piirhinda 80 eurolt 150 eurole. Tegu on SKA analüüsist tuleneva
ettepanekuga, mis tuleneb kohustusest abivahendi müügi puhul piirhinna arvutamisel lähtuda
eelmise aasta kõige enam ostetud abivahendi müügihinnast (SHS § 50). Piirhinna tõstmine tagab
abivahendite parema kättesaadavuse piirhinnasiseselt.
11
ISO-kood 06.30.21.02 silmaproteesid (individuaalselt valmistatud)
Tõstetakse abivahendi müügi piirhinda 525 eurolt 950 eurole. Tegu on SKA analüüsist tuleneva
ettepanekuga, mis tuleneb kohustusest abivahendi müügi puhul piirhinna arvutamisel lähtuda
eelmise aasta kõige enam ostetud abivahendi müügihinnast (SHS § 50). Piirhinna tõstmine tagab
abivahendite parema kättesaadavuse piirhinnasiseselt.
ISO-kood 06.33.00.03 jalatsid – kategooria III (täiskasvanute ortopeedilised jalatsid)
Tõstetakse abivahendi müügi piirhinda 105 eurolt 130 eurole. Tegu on SKA analüüsist tuleneva
ettepanekuga, mis tuleneb kohustusest abivahendi müügi puhul piirhinna arvutamisel lähtuda
eelmise aasta kõige enam ostetud abivahendi müügihinnast (SHS § 50). Piirhinna tõstmine tagab
abivahendite parema kättesaadavuse piirhinnasiseselt.
ISO-kood 09.09.03 suka- ja sokijalgatõmbaja
Tõstetakse abivahendi müügi piirhinda 26,5 eurolt 27 eurole. Tegu on SKA analüüsist tuleneva
ettepanekuga, mis tuleneb kohustusest abivahendi müügi puhul piirhinna arvutamisel lähtuda
eelmise aasta kõige enam ostetud abivahendi müügihinnast (SHS § 50). Piirhinna tõstmine tagab
abivahendite parema kättesaadavuse piirhinnasiseselt.
ISO-kood 09.12.03.01 tualetitoolid
Tõstetakse abivahendi müügi piirhinda 153 eurolt 176 eurole. Tegu on SKA analüüsist tuleneva
ettepanekuga, mis tuleneb kohustusest abivahendi müügi puhul piirhinna arvutamisel lähtuda
eelmise aasta kõige enam ostetud abivahendi müügihinnast (SHS § 50). Samuti tõstetakse selle
abivahendi puhul ka piirmäära nii, nagu on välja toodud seletuskirja punktis 3.
ISO-kood 09.12.03.02 poti- ja dušitoolid
Luuakse lisaks võimalusele abivahendit üürida ka abivahend osta ja sellega seoses kehtestatakse
müügitehingu puhul piirhind 318 eurot. Samuti kehtestatakse sellele abivahendile müügitehingu
puhul piirmäär nii, nagu on välja toodud seletuskirja punktis 3. Muudatus tugineb SKA analüüsile,
mille kohaselt kasutatakse seda abivahendit kauem kui senine üüri kasutusaeg ette näeb. Sisuliselt
võimaldatakse muudatusega inimesele soodsam ja pikemaajaline võimalus vajaliku abivahendi
soetamiseks ja kasutamiseks. Muudatus toetab ka keskkonnasäästlikkuse põhimõtet, mille
kohaselt saab abivahendi müüja, kes seni sai seda abivahendit vaid üürida, seda abivahendit ka
müüa. Abivajaja saab lisaks üürimisele võimaluse abivahend osta ja seeläbi saada see soodsamalt
kui üürides. Samuti saab ta seeläbi abivahendit kauem kasutada ja ei pea muretsema abivahendi
ümbervahetamise pärast nagu üürimise puhul.
ISO-kood 09.12.15 potikõrgendused
Tõstetakse abivahendi müügi piirhinda 77 eurolt 96 eurole. Piirhinna kujunemine tuleneb SHS §-
st 50. Piirhindade tõstmine tagab abivahendite parema kättesaadavuse piirhinnasiseselt.
ISO-kood 09.12.27 tualettpaberitangid
Tõstetakse abivahendi müügi piirhinda 19 eurolt 26 eurole. Piirhinna kujunemine tuleneb SHS §-
st 50. Piirhindade tõstmine tagab abivahendite parema kättesaadavuse piirhinnasiseselt.
ISO-kood 09.12.33 siibrid
Tõstetakse abivahendi müügi piirhinda 11,5 eurolt 13 eurole. Piirhinna kujunemine tuleneb SHS §-
st 50. Piirhindade tõstmine tagab abivahendite parema kättesaadavuse piirhinnasiseselt.
ISO-kood 09.21.06 nahapesemisvahendid
Tõstetakse abivahendi müügi piirhinda 5 eurolt 6 eurole. Piirhinna kujunemine tuleneb SHS §-st
50. Piirhindade tõstmine tagab abivahendite parema kättesaadavuse piirhinnasiseselt.
ISO-kood 09.30.00.02 ühekordsed imavad aluslinad 60 x 60 cm
Tõstetakse abivahendi müügi piirhinda 0,28 eurolt 0,35 eurole. Piirhinna kujunemine tuleneb SKA
ettepanekust 01.01.2024–31.07.2024 andmete põhjal tulenevalt SHS §-st 50. Piirhindade
tõstmisel on arvestatud sellega, et isik saaks osata nimetatud abivahendeid piirhinnasiseselt.
12
ISO-kood 09.30.00.03 ühekordsed imavad aluslinad 60 x 90 cm
Tõstetakse abivahendi müügi piirhinda 0,38 eurolt 0,45 eurole. Piirhinna kujunemine tuleneb SKA
ettepanekust 01.01.2024–31.07.2024 andmete põhjal tulenevalt SHS §-st 50. Piirhindade
tõstmisel on arvestatud sellega, et isik saaks osata nimetatud abivahendeid piirhinnasiseselt.
ISO-kood 09.30.00.05 ühekordsed imavad aluslinad 70–90 x 210 cm
Tõstetakse abivahendi müügi piirhinda 1 eurolt 1,31 eurole. Piirhinna kujunemine tuleneb SKA
ettepanekust 01.01.2024–31.07.2024 andmete põhjal tulenevalt SHS §-st 50. Piirhindade
tõstmisel on arvestatud sellega, et isik saaks osata nimetatud abivahendeid piirhinnasiseselt.
ISO-kood 09.30.24.09 laste imavad püksid XL 15–30 kg
Tõstetakse abivahendi müügi piirhinda 0,56 eurolt 0,65 eurole. Piirhinna kujunemine tuleneb SKA
ettepanekust 01.01.2024–31.07.2024 andmete põhjal tulenevalt SHS §-st 50. Piirhindade
tõstmisel on arvestatud sellega, et isik saaks osata nimetatud abivahendeid piirhinnasiseselt.
ISO-kood 09.30.24.38 püksmähkmed 1900–2499 ml XL
Tõstetakse abivahendi müügi piirhinda 1,15 eurolt 3,07 eurole. Piirhinna kujunemine tuleneb SKA
ettepanekust 01.01.2024–31.07.2024 andmete põhjal tulenevalt SHS §-st 50. Piirhindade
tõstmisel on arvestatud sellega, et isik saaks osata nimetatud abivahendeid piirhinnasiseselt.
ISO-kood 09.30.24.47 püksmähkmed 3000–3699 ml M
Tõstetakse abivahendi müügi piirhinda 0,74 eurolt 0,97 eurole. Piirhinna kujunemine tuleneb SKA
ettepanekust 01.01.2024–31.07.2024 andmete põhjal tulenevalt SHS §-st 50. Piirhindade
tõstmisel on arvestatud sellega, et isik saaks osata nimetatud abivahendeid piirhinnasiseselt.
ISO-kood 09.30.24.62 vöömähkmed 1900–2499 ml XS–S
Tõstetakse abivahendi müügi piirhinda 0,65 eurolt 0,76 eurole. Piirhinna kujunemine tuleneb SKA
ettepanekust 01.01.2024–31.07.2024 andmete põhjal tulenevalt SHS §-st 50. Piirhindade
tõstmisel on arvestatud sellega, et isik saaks osata nimetatud abivahendeid piirhinnasiseselt.
ISO-kood 09.30.24.81 imavad püksid kuni 1399 ml XS–S
Tõstetakse abivahendi müügi piirhinda 0,82 eurolt 0,90 eurole. Piirhinna kujunemine tuleneb SKA
ettepanekust 01.01.2024–31.07.2024 andmete põhjal tulenevalt SHS §-st 50. Piirhindade
tõstmisel on arvestatud sellega, et isik saaks osata nimetatud abivahendeid piirhinnasiseselt.
ISO-kood 09.30.24.83 imavad püksid kuni 1399 ml L
Tõstetakse abivahendi müügi piirhinda 0,97 eurolt 1,07 eurole. Piirhinna kujunemine tuleneb SKA
ettepanekust 01.01.2024–31.07.2024 andmete põhjal tulenevalt SHS §-st 50. Piirhindade
tõstmisel on arvestatud sellega, et isik saaks osata nimetatud abivahendeid piirhinnasiseselt.
ISO-kood 09.30.24.87 imavad püksid 1400–1699 ml XS–S
Tõstetakse abivahendi müügi piirhinda 0,9 eurolt 1,20 eurole. Piirhinna kujunemine tuleneb SKA
ettepanekust 01.01.2024–31.07.2024 andmete põhjal tulenevalt SHS §-st 50. Piirhindade
tõstmisel on arvestatud sellega, et isik saaks osata nimetatud abivahendeid piirhinnasiseselt.
ISO-kood 09.30.24.88 imavad püksid 1400–1699 ml M
Tõstetakse abivahendi müügi piirhinda 0,95 eurolt 1,12 eurole. Piirhinna kujunemine tuleneb SKA
ettepanekust 01.01.2024–31.07.2024 andmete põhjal tulenevalt SHS §-st 50. Piirhindade
tõstmisel on arvestatud sellega, et isik saaks osata nimetatud abivahendeid piirhinnasiseselt.
ISO-kood 09.30.24.93 imavad püksid üle 1700 ml XS–S
Tõstetakse abivahendi müügi piirhinda 1,26 eurolt 1,33 eurole. Piirhinna kujunemine tuleneb SKA
ettepanekust 01.01.2024–31.07.2024 andmete põhjal tulenevalt SHS §-st 50. Piirhindade
tõstmisel on arvestatud sellega, et isik saaks osata nimetatud abivahendeid piirhinnasiseselt.
ISO-kood 09.30.24.94 imavad püksid üle 1700 ml M
13
Tõstetakse abivahendi müügi piirhinda 1,12 eurolt 1,25 eurole. Piirhinna kujunemine tuleneb SKA
ettepanekust 01.01.2024–31.07.2024 andmete põhjal tulenevalt SHS §-st 50. Piirhindade
tõstmisel on arvestatud sellega, et isik saaks osata nimetatud abivahendeid piirhinnasiseselt.
ISO-kood 09.30.24.95 imavad püksid üle 1700 ml L
Tõstetakse abivahendi müügi piirhinda 1,22 eurolt 1,38 eurole. Piirhinna kujunemine tuleneb SKA
ettepanekust 01.01.2024–31.07.2024 andmete põhjal tulenevalt SHS §-st 50. Piirhindade
tõstmisel on arvestatud sellega, et isik saaks osata nimetatud abivahendeid piirhinnasiseselt.
ISO-kood 09.30.24.96 imavad püksid üle 1700 ml XL–XXL
Tõstetakse abivahendi müügi piirhinda 1,33 eurolt 1,57 eurole. Piirhinna kujunemine tuleneb SKA
ettepanekust 01.01.2024–31.07.2024 andmete põhjal tulenevalt SHS §-st 50. Piirhindade
tõstmisel on arvestatud sellega, et isik saaks osata nimetatud abivahendeid piirhinnasiseselt.
ISO-kood 09.30.39.02 püksid mähkmete fikseerimiseks M
Tõstetakse abivahendi müügi piirhinda 0,75 eurolt 0,95 eurole. Piirhinna kujunemine tuleneb SKA
ettepanekust 01.01.2024–31.07.2024 andmete põhjal tulenevalt SHS §-st 50. Piirhindade
tõstmisel on arvestatud sellega, et isik saaks osata nimetatud abivahendeid piirhinnasiseselt.
ISO-kood 09.30.39.03 püksid mähkmete fikseerimiseks L
Tõstetakse abivahendi müügi piirhinda 0,8 eurolt 0,9 eurole. Piirhinna kujunemine tuleneb SKA
ettepanekust 01.01.2024–31.07.2024 andmete põhjal tulenevalt SHS §-st 50. Piirhindade
tõstmisel on arvestatud sellega, et isik saaks osata nimetatud abivahendeid piirhinnasiseselt.
ISO-kood 09.30.39.04 püksid mähkmete fikseerimiseks XL
Tõstetakse abivahendi müügi piirhinda 0,85 eurolt 0,93 eurole. Piirhinna kujunemine tuleneb SKA
ettepanekust 01.01.2024–31.07.2024 andmete põhjal tulenevalt SHS §-st 50. Piirhindade
tõstmisel on arvestatud sellega, et isik saaks osata nimetatud abivahendeid piirhinnasiseselt.
ISO-kood 09.33.03 vanni- ja dušitoolid
Tõstetakse abivahendi üüri piirhinda 9 eurolt 24 eurole. Piirhinna kujunemine tuleneb SKA
ettepanekust 01.01.2024–31.07.2024 andmete põhjal tulenevalt SHS §-st 50. Piirhindade
tõstmisel on arvestatud sellega, et isik saaks üürida nimetatud abivahendeid piirhinnasiseselt.
ISO-kood 09.33.12 vanni-, duši- ja mähkimislauad
Tõstetakse abivahendi üüri piirhinda 42,60 eurolt 44 eurole. Piirhinna kujunemine tuleneb SKA
ettepanekust 01.01.2024–31.07.2024 andmete põhjal tulenevalt SHS §-st 50. Piirhindade
tõstmisel on arvestatud sellega, et isik saaks üürida nimetatud abivahendeid piirhinnasiseselt.
ISO-kood 09.33.30.02 pesukinnas
Tõstetakse abivahendi müügi piirhinda 0,08 eurolt 0,11 eurole. Piirhinna kujunemine tuleneb SKA
ettepanekust 01.01.2024–31.07.2024 andmete põhjal tulenevalt SHS §-st 50. Piirhindade
tõstmisel on arvestatud sellega, et isik saaks üürida nimetatud abivahendeid piirhinnasiseselt.
ISO-kood 12.03.12 kaenlakargud
Tõstetakse abivahendi müügi piirhinda 14,7 eurolt 16 eurole. Piirhinna kujunemine tuleneb SKA
ettepanekust 01.01.2024–31.07.2024 andmete põhjal tulenevalt SHS §-st 50. Piirhindade
tõstmisel on arvestatud sellega, et isik saaks üürida nimetatud abivahendeid piirhinnasiseselt.
Samuti tõstetakse selle abivahendi puhul piirmäära nii, nagu on välja toodud seletuskirja punktis 3.
ISO-kood 12.03.16 harkkepid
Tõstetakse abivahendi müügi piirhinda 43,5 eurolt 45 eurole. Piirhinna kujunemine tuleneb SKA
ettepanekust 01.01.2024–31.07.2024 andmete põhjal tulenevalt SHS §-st 50. Piirhindade
tõstmisel on arvestatud sellega, et isik saaks üürida nimetatud abivahendeid piirhinnasiseselt.
Samuti tõstetakse selle abivahendi puhul piirmäära nii, nagu on välja toodud seletuskirja punktis 3.
ISO-kood 12.06.06 rulaatorid
14
Tõstetakse abivahendi üüri piirhinda 13 eurolt 18 eurole ja müügi piirhinda 153 eurolt 260 eurole.
Piirhinna kujunemine tuleneb SKA ettepanekust 01.01.2024–31.07.2024 andmete põhjal
tulenevalt SHS §-st 50. Piirhindade tõstmisel on arvestatud sellega, et isik saaks osta või üürida
nimetatud abivahendeid piirhinnasiseselt. Samuti tõstetakse abivahendi piirmäära nii müügi kui ka
üüri puhul nii, nagu on välja toodud seletuskirja punktis 3.
ISO-kood 12.06.09 käimistoolid
Tõstetakse abivahendi üüri piirhinda 72,5 eurolt 74 eurole. Piirhinna kujunemine tuleneb SKA
ettepanekust 01.01.2024–31.07.2024 andmete põhjal tulenevalt SHS §-st 50. Piirhindade
tõstmisel on arvestatud sellega, et isik saaks üürida nimetatud abivahendeid piirhinnasiseselt.
Samuti tõstetakse abivahendi piirmäära nii, nagu on välja toodud seletuskirja punktis 3.
ISO-kood 12.06.12 käimislauad
Tõstetakse abivahendi üüri piirhinda 19,8 eurolt 26 eurole. Piirhinna kujunemine tuleneb SKA
ettepanekust 01.01.2024–31.07.2024 andmete põhjal tulenevalt SHS §-st 50. Piirhindade
tõstmisel on arvestatud sellega, et isik saaks üürida nimetatud abivahendeid piirhinnasiseselt.
Samuti tõstetakse abivahendi piirmäära nii, nagu on välja toodud seletuskirja punktis 3.
ISO-kood 12.18.06.02 kolmerattalised jalgrattad pedaalidega
Tõstetakse abivahendi üüri piirhinda 76,1 eurolt 83 eurole. Piirhinna kujunemine tuleneb SKA
ettepanekust 01.01.2024–31.07.2024 andmete põhjal tulenevalt SHS §-st 50. Piirhindade
tõstmisel on arvestatud sellega, et isik saaks üürida nimetatud abivahendeid piirhinnasiseselt.
ISO-kood 12.22.03.01 kahekäeratastoolid – aktiivsusgrupp I
Tõstetakse abivahendi üüri piirhinda 35,4 eurolt 36 eurole. Piirhinna kujunemine tuleneb SKA
ettepanekust 01.01.2024–31.07.2024 andmete põhjal tulenevalt SHS §-st 50. Piirhindade
tõstmisel on arvestatud sellega, et isik saaks üürida nimetatud abivahendeid piirhinnasiseselt.
ISO-kood 12.22.03.02 kahekäeratastoolid – aktiivsusgrupp II
Tõstetakse abivahendi üüri piirhinda 98 eurolt 104 eurole. Piirhinna kujunemine tuleneb SKA
ettepanekust 01.01.2024–31.07.2024 andmete põhjal tulenevalt SHS §-st 50. Piirhindade
tõstmisel on arvestatud sellega, et isik saaks üürida nimetatud abivahendeid piirhinnasiseselt.
ISO-kood 12.22.03.03 kahekäeratastoolid – aktiivsusgrupp III
Tõstetakse abivahendi üüri piirhinda 159,2 eurolt 162 eurole. Samuti kehtestatakse abivahendi
müügi piirhind, mis on 3700 eurot. Piirhinna kujunemine tuleneb SKA ettepanekust 01.01.2024–
31.07.2024 andmete põhjal tulenevalt SHS §-st 50. Piirhindade tõstmisel on arvestatud sellega, et
isik saaks üürida nimetatud abivahendeid piirhinnasiseselt.
ISO-kood 12.22.03.04 kahekäeratastoolid – aktiivsusgrupp IV
Tõstetakse abivahendi üüri piirhinda 196 eurolt 198 eurole. Samuti kehtestatakse abivahendi
müügi piirhind, mis on 5300 eurot. Piirhinna kujunemine tuleneb SKA ettepanekust 01.01.2024–
31.07.2024 andmete põhjal tulenevalt SHS §-st 50. Piirhindade tõstmisel on arvestatud sellega, et
isik saaks üürida nimetatud abivahendeid piirhinnasiseselt.
ISO-kood 12.22.09.01 ühekäeratastoolid – aktiivsusgrupp I
Tõstetakse abivahendi üüri piirhinda 49,2 eurolt 50 eurole. Piirhinna kujunemine tuleneb SKA
ettepanekust 01.01.2024–31.07.2024 andmete põhjal tulenevalt SHS §-st 50. Piirhindade
tõstmisel on arvestatud sellega, et isik saaks üürida nimetatud abivahendeid piirhinnasiseselt.
ISO-kood 12.22.09.02 ühekäeratastoolid – aktiivsusgrupp II
Tõstetakse abivahendi üüri piirhinda 103,3 eurolt 106 eurole. Piirhinna kujunemine tuleneb SKA
ettepanekust 01.01.2024–31.07.2024 andmete põhjal tulenevalt SHS §-st 50. Piirhindade
tõstmisel on arvestatud sellega, et isik saaks üürida nimetatud abivahendeid piirhinnasiseselt.
ISO-kood 12.22.09.03 ühekäeratastoolid – aktiivsusgrupp III
15
Tõstetakse abivahendi üüri piirhinda 166,4 eurolt 170 eurole. Lisaks kujundatakse abivahendi
müügi piirhind, mis on 4700 eurot. Piirhinna kujunemine tuleneb SKA ettepanekust 01.01.2024–
31.07.2024 andmete põhjal tulenevalt SHS §-st 50. Piirhindade tõstmisel on arvestatud sellega, et
isik saaks üürida nimetatud abivahendeid piirhinnasiseselt.
ISO-kood 12.22.09.04 ühekäeratastoolid – aktiivsusgrupp IV
Abivahendile lisatakse müügi piirhind 6300 eurot, sest tekib võimalus abivahendit lisaks üürimisele
ka müüa.
ISO-kood 12.22.18 abistaja juhitavad käsiratastoolid
Tõstetakse abivahendi üüri piirhinda 81 eurolt 90 eurole. Piirhinna kujunemine tuleneb SKA
ettepanekust 01.01.2024–31.07.2024 andmete põhjal tulenevalt SHS §-st 50. Piirhindade
tõstmisel on arvestatud sellega, et isik saaks üürida nimetatud abivahendeid piirhinnasiseselt.
ISO-kood 12.23.06.01 elektrilised ratastoolid – aktiivsusgrupp I
Tõstetakse abivahendi üüri piirhinda 139 eurolt 142 eurole. Piirhinna kujunemine tuleneb SKA
ettepanekust 01.01.2024–31.07.2024 andmete põhjal tulenevalt SHS §-st 50. Piirhindade
tõstmisel on arvestatud sellega, et isik saaks üürida nimetatud abivahendeid piirhinnasiseselt.
ISO-kood 12.23.06.02 elektrilised ratastoolid – aktiivsusgrupp II
Tõstetakse abivahendi üüri piirhinda 200 eurolt 215 eurole. Piirhinna kujunemine tuleneb SKA
ettepanekust 01.01.2024–31.07.2024 andmete põhjal tulenevalt SHS §-st 50. Piirhindade
tõstmisel on arvestatud sellega, et isik saaks üürida nimetatud abivahendeid piirhinnasiseselt.
ISO-kood 12.23.06.03 elektrilised ratastoolid
Abivahendile lisatakse müügi piirhind 9800 eurot, sest tekib võimalus abivahendit lisaks üürimisele
ka müüa.
ISO-kood 12.24.21 ratastoolide rehvid ja rattad
Tõstetakse abivahendi müügi piirhinda 19,8 eurolt 26 eurole. Piirhinna kujunemine tuleneb SKA
ettepanekust 01.01.2024–31.07.2024 andmete põhjal tulenevalt SHS §-st 50. Piirhindade
tõstmisel on arvestatud sellega, et isik saaks üürida nimetatud abivahendeid piirhinnasiseselt.
Samuti tõstetakse selle abivahendi puhul piirmäära nii, nagu on välja toodud seletuskirja punktis 3.
ISO-kood 12.24.24 akud ja akulaadijad
Tõstetakse abivahendi müügi piirhinda 277 eurolt 480 eurole. Piirhinna kujunemine tuleneb SKA
ettepanekust 01.01.2024–31.07.2024 andmete põhjal tulenevalt SHS §-st 50. Piirhindade
tõstmisel on arvestatud sellega, et isik saaks osta nimetatud abivahendeid piirhinnasiseselt.
Samuti tõstetakse selle abivahendi puhul piirmäära nii, nagu on välja toodud seletuskirja punktis 3.
ISO-kood 12.27.07.00 kärud
Tõstetakse abivahendi üüri piirhinda 158,2 eurolt 162 eurole. Piirhinna kujunemine tuleneb SKA
ettepanekust 01.01.2024–31.07.2024 andmete põhjal tulenevalt SHS §-st 50. Piirhindade
tõstmisel on arvestatud sellega, et isik saaks üürida nimetatud abivahendeid piirhinnasiseselt.
ISO-kood 12.27.07.01 toaraam
Tõstetakse abivahendi üüri piirhinda 43,7 eurolt 45 eurole. Piirhinna kujunemine tuleneb SKA
ettepanekust 01.01.2024–31.07.2024 andmete põhjal tulenevalt SHS §-st 50. Piirhindade
tõstmisel on arvestatud sellega, et isik saaks üürida nimetatud abivahendeid piirhinnasiseselt.
ISO-kood 12.27.07.02 õueraam
Tõstetakse abivahendi üüri piirhinda 83 eurolt 85 eurole. Piirhinna kujunemine tuleneb SKA
ettepanekust 01.01.2024–31.07.2024 andmete põhjal tulenevalt SHS §-st 50. Piirhindade
tõstmisel on arvestatud sellega, et isik saaks üürida nimetatud abivahendeid piirhinnasiseselt.
ISO-kood 12.31.03.02 libilinad
16
Tõstetakse abivahendi müügi piirhinda 58,4 eurolt 59 eurole. Piirhinna kujunemine tuleneb SKA
ettepanekust 01.01.2024–31.07.2024 andmete põhjal tulenevalt SHS § 50-st. Piirhindade
tõstmisel on arvestatud sellega, et isik saaks osta nimetatud abivahendeid piirhinnasiseselt.
Samuti tõstetakse selle abivahendi puhul piirmäära nii, nagu on välja toodud seletuskirja punktis 3.
ISO-kood 12.31.15 tõsterihmad ja -rakmed
Tõstetakse abivahendi müügi piirhinda 80 eurolt 123 eurole. Piirhinna kujunemine tuleneb SKA
ettepanekust 01.01.2024–31.07.2024 andmete põhjal tulenevalt SHS § 50-st. Piirhindade
tõstmisel on arvestatud sellega, et isik saaks osta nimetatud abivahendeid piirhinnasiseselt.
Samuti tõstetakse selle abivahendi puhul piirmäära nii nagu on välja toodud määruse seletuskirja
3. peatükis.
ISO-kood 12.36.03 lingtõstukid
Tõstetakse abivahendi üüri piirhinda 56,5 eurolt 58 eurole. Piirhinna kujunemine tuleneb SKA
ettepanekust 01.01.2024–31.07.2024 andmete põhjal tulenevalt SHS §-st 50. Piirhindade
tõstmisel on arvestatud sellega, et isik saaks üürida nimetatud abivahendeid piirhinnasiseselt.
Samuti tõstetakse selle abivahendi puhul piirmäära nii, nagu on välja toodud seletuskirja punktis 3.
ISO-kood 12.36.21 lingtõstuki kehatoed
Tõstetakse abivahendi üüri piirhinda 11,8 eurolt 12 eurole. Piirhinna kujunemine tuleneb SKA
ettepanekust 01.01.2024–31.07.2024 andmete põhjal tulenevalt SHS §-st 50. Piirhindade
tõstmisel on arvestatud sellega, et isik saaks üürida nimetatud abivahendeid piirhinnasiseselt.
Samuti tõstetakse selle abivahendi puhul piirmäära nii, nagu on välja toodud seletuskirja punktis 3.
ISO-kood 12.39.00.07 lemmikloomakindlustus
Tõstetakse piirhinda 276 eurolt 278 eurole. Piirhinna kujunemine tuleneb SKA ettepanekust
01.01.2024–31.07.2024 andmete põhjal tulenevalt SHS §-st 50.
ISO-kood 18.09.21.01 eriistmed – kategooria I
Tõstetakse abivahendi üüri piirhinda 34,3 eurolt 35 eurole. Piirhinna kujunemine tuleneb SKA
ettepanekust 01.01.2024–31.07.2024 andmete põhjal tulenevalt SHS §-st 50. Piirhindade
tõstmisel on arvestatud sellega, et isik saaks üürida nimetatud abivahendeid piirhinnasiseselt.
ISO-kood 18.09.21.02 eriistmed – kategooria II
Tõstetakse abivahendi üüri piirhinda 101,6 eurolt 116 eurole. Piirhinna kujunemine tuleneb SKA
ettepanekust 01.01.2024–31.07.2024 andmete põhjal tulenevalt SHS §-st 50. Piirhindade
tõstmisel on arvestatud sellega, et isik saaks üürida nimetatud abivahendeid piirhinnasiseselt.
ISO-kood 18.09.21.03 eriistmed (individuaalne) – kategooria III
Tõstetakse abivahendi müügi piirhinda 4525 eurolt 4900 eurole. Piirhinna kujunemine tuleneb SKA
ettepanekust 01.01.2024–31.07.2024 andmete põhjal tulenevalt SHS §-st 50. Piirhindade
tõstmisel on arvestatud sellega, et isik saaks osta nimetatud abivahendeid piirhinnasiseselt.
ISO-kood 18.10.03 seljatoed
Tõstetakse abivahendi müügi piirhinda 820 eurolt 976 eurole. Piirhinna kujunemine tuleneb SKA
ettepanekust 01.01.2024–31.07.2024 andmete põhjal tulenevalt SHS §-st 50. Piirhindade
tõstmisel on arvestatud sellega, et isik saaks osta nimetatud abivahendeid piirhinnasiseselt.
Samuti tõstetakse selle abivahendi puhul piirmäära nii, nagu on välja toodud seletuskirja punktis 3.
ISO-kood 18.10.06 ratastoolipadjad
Tõstetakse abivahendi müügi piirhinda 21 eurolt 26 eurole. Piirhinna kujunemine tuleneb SKA
ettepanekust 01.01.2024–31.07.2024 andmete põhjal tulenevalt SHS §-st 50. Piirhindade
tõstmisel on arvestatud sellega, et isik saaks osta nimetatud abivahendeid piirhinnasiseselt.
ISO-kood 22.03.06.01 prilliklaasid Dsph, cyl
17
Tõstetakse abivahendi müügi piirhinda 170 eurolt 184 eurole. Piirhinna kujunemine tuleneb SKA
ettepanekust 01.01.2024–31.07.2024 andmete põhjal tulenevalt SHS §-st 50. Piirhindade
tõstmisel on arvestatud sellega, et isik saaks osta nimetatud abivahendeid piirhinnasiseselt.
ISO-kood 22.03.12 binoklid ja teleskoobid
Abivahendile kehtestatakse piirhind 240 eurot. Seni oli võimalik abivahendit saada üksnes
erimenetluse kaudu. Abivahendi kasutusaeg pikeneb kolmelt aastalt kuuele aastale.
ISO-kood 22.06.06 kommunikatsioonivõimendid
Abivahendile kehtestatakse piirhind 100 eurot. Seni oli võimalik abivahendit saada üksnes
erimenetluse kaudu.
ISO-kood 22.06.12.04 kuuldeaparaadi individuaalne otsak
Tõstetakse abivahendi müügi piirhinda 50 eurolt 60 eurole. Piirhinna kujunemine tuleneb SKA
ettepanekust 01.01.2024–31.07.2024 andmete põhjal tulenevalt SHS §-st 50. Piirhindade
tõstmisel on arvestatud sellega, et isik saaks osta nimetatud abivahendeid piirhinnasiseselt.
ISO-kood 22.06.21.01 sisekõrva kuulmisimplantaadi kõneprotsessor
Tõstetakse abivahendi müügi piirhinda 11125 eurolt 11300 eurole. Piirhinna kujunemine tuleneb
SKA ettepanekust 01.01.2024–31.07.2024 andmete põhjal tulenevalt SHS §-st 50. Piirhindade
tõstmisel on arvestatud sellega, et isik saaks osta nimetatud abivahendeid piirhinnasiseselt.
ISO-kood 22.18.03.01 daisypleierid
Tõstetakse abivahendi müügi piirhinda 479 eurolt 496 eurole. Piirhinna kujunemine tuleneb SKA
ettepanekust 01.01.2024–31.07.2024 andmete põhjal tulenevalt SHS §-st 50. Piirhindade
tõstmisel on arvestatud sellega, et isik saaks osta nimetatud abivahendeid piirhinnasiseselt.
ISO-kood 22.24.21 helistamistarvikud
Tõstetakse abivahendi müügi piirhinda 350 eurolt 415 eurole. Piirhinna kujunemine tuleneb SKA
ettepanekust 01.01.2024–31.07.2024 andmete põhjal tulenevalt SHS §-st 50. Piirhindade
tõstmisel on arvestatud sellega, et isik saaks osta nimetatud abivahendeid piirhinnasiseselt.
Samuti tõstetakse selle abivahendi puhul piirmäära nii, nagu on välja toodud seletuskirja punktis 3.
ISO-kood 22.27.12 kellad ja ajanäitajad
Tõstetakse abivahendi müügi piirhinda 105 eurolt 156 eurole. Piirhinna kujunemine tuleneb SKA
ettepanekust 01.01.2024–31.07.2024 andmete põhjal tulenevalt SHS §-st 50. Piirhindade
tõstmisel on arvestatud sellega, et isik saaks osta nimetatud abivahendeid piirhinnasiseselt.
ISO-kood 27.06.01 termomeetrid ja vedelikunivoo teatajad
Tõstetakse abivahendi müügi piirhinda 69,72 eurolt 81 eurole. Piirhinna kujunemine tuleneb SKA
ettepanekust 01.01.2024–31.07.2024 andmete põhjal tulenevalt SHS § 50-st. Piirhindade
tõstmisel on arvestatud sellega, et isik saaks osta nimetatud abivahendeid piirhinnasiseselt.
Samuti tõstetakse selle abivahendi puhul piirmäära nii, nagu on välja toodud seletuskirja punktis 3.
ISO-kood 27.06.02 kellad ja ajanäitajad.
Tõstetakse abivahendi müügi piirhinda 124 eurolt 139 eurole. Piirhinna kujunemine tuleneb SKA
ettepanekust 01.01.2024–31.07.2024 andmete põhjal tulenevalt SHS § 50-st. Piirhindade
tõstmisel on arvestatud sellega, et isik saaks osta nimetatud abivahendeid piirhinnasiseselt.
Samuti tõstetakse selle abivahendi puhul piirmäära nii, nagu on välja toodud seletuskirja punktis 3.
2.2.2. Piirlimiidi muudatused
ISO-kood 09.33.30.02 pesukinnas
Tõstetakse seni kehtinud piirlimiiti 60 tükki kuus 120 tükile kuus. Muudatus tuleneb sellest, et tegu
on inkontinentsustoodetega seotud abivahendiga ja teiste inkontinentsustoodete piirlimiit on
enamiku toodete (nt mähkmed, põlled) puhul 120 tükki ühes kuus. Muudatus tagab abivajajale
abivahendi parema kättesaadavuse. Lisaks võimaldatakse kõiki teisi inkontinentsusega seotud
18
abivahendeid 120 tükki ühes kuus, mistõttu on oluline ühtlustada selle valdkonnaga seotud
abivahendite limiite.
Mõju eelarvele: eelarve lisakulu on 18 501 eurot eeldusel, et need, kes ostsid varem pesukindaid
maksimummahus (60 tükki kuus), ostavad ka edaspidi pesukindaid maksimummahus (120 tükki
kuus).
3. Piirmäära muudatused
Piirmäära muudatused tulenevad MSMS-i vastu võtmise kokkuleppest, mille eesmärk oli
muuta mootorsõidukimaksu mõju leevendamiseks osad abivahendid inimestele
soodsamaks.
Mõju eelarvele: vt seletuskirja lisa 2.
ISO-kood 04.33.06.02 muutuva survejaotusega lamatisi ennetavad madratsid
Lisatakse abivahendi üüri piirmäär, mis on 90%.
ISO-kood 06.30.03 juukseproteesid ja parukad
Tõstetakse abivahendi piirmäära 70%-lt 90%-le.
ISO-kood 06.30.18 rinnaproteesid
Tõstetakse abivahendi piirmäära 70%-lt 90%-le.
ISO-kood 06.30.21.01 silmaproteesid (masstoode)
Tõstetakse abivahendi piirmäära 80%-lt 90%-le.
ISO-kood 06.30.21.02 silmaproteesid (individuaalselt valmistatud)
Tõstetakse abivahendi piirmäära 80%-lt 90%-le.
ISO-kood 06.33.00.01 jalatsid – kategooria I (lastele ja täiskasvanutele individuaalselt
valmistatud ortopeedilised jalatsid)
Tõstetakse seni kehtinud piirmäära 70%-lt 90%-le. Kehtiva piirmäära alusel on abivahendi
omaosalus võrreldes teiste ortopeediliste jalatsitega suurem, sest jalatsi müügihind on piirhinnast
kõrgem. Inimesed, kellel on vajadus osta individuaalselt valmistatud ortopeedilisi jalatseid, mille
hind on suurem kui kehtiv piirhind 274 eurot, maksavad keskmiselt omaosalust ühe paari eest 150–
200 eurot. Individuaalselt valmistatud jalatseid kasutavad inimesed, kellel puuduvad alternatiivid
leida jalanõu tavakaubandusest või standardse ortopeedilise jalatsivaliku hulgast. Abivahend
võrdsustub oma olemuselt liikumisabivahendiga. Individuaalne jalanõu valmistatakse sarnase
protsessina kui protees. Muudatus teeb jalatsite ostmise inimestele kättesaadavamaks, eriti juhul,
kui inimesel on vaja mitut paari jalanõusid ja lisaks ka teisi abivahendeid.
ISO-kood 06.33.00.02 jalatsid – kategooria II (täiskasvanute ortopeedilised jalatsid)
Tõstetakse seni kehtinud piirmäära 70%-lt 90%-le.
ISO-kood 06.33.00.03 jalatsid – kategooria III (täiskasvanute ortopeedilised jalatsid)
Tõstetakse seni kehtinud piirmäära 50%-lt 90%-le.
ISO-kood 06.33.00.00 jalatsite kohandus
Tõstetakse seni kehtinud piirmäära 50%-lt 90%-le.
ISO-kood 09.30.24 laste ja täiskasvanute ühekordsed sidemed ja mähkmed
Tõstetakse seni kehtinud piimäära 40%-lt 50%-ni kõikide laste ja täiskasvanute ühekordsete
sidemete ja mähkmete puhul. Muudatus on vajalik, sest abivahend erineb protsendimäära poolest
teiste sama funktsionaalsusega abivahendite (nt niisked salvrätikud, aluslinad, veevabad
pesuvahendid jmt) protsendimäärast, mistõttu on oluline ühtlustada inkontinentsusega seotud
abivahendite hüvitamise alused. See tagab süsteemsema ja selgema abivahendi käsitluse
19
sarnase funktsioonihäire korral, mille korral kasutatakse erinevaid abivahendeid (nt mähkmed,
aluslinad, naha pesemis- ja kaitsevahendid) samal ajal. Abivahendite kasutamine on
inkontinentsuse probleemidega inimestele vältimatu ja igapäevane, mistõttu on oluline, et nende
hüvitamise alused oleksid viidud sarnastele alustele. Piirmäära suurendamine 50%-ni tagab
abivahendite parema kättesaadavuse sihtrühmale, mille kasutajate hulk on võrreldes teiste
abivahenditega väga suur ja kasutusvajadus igapäevane, kuid mille protsendimäär on teistest
igapäevaselt kasutusel olevatest abivahenditest olulisel määral väiksem (nt ratastooli üüri
soodusmäär on 90%). Eelkõige mõjutab muudatus tööealisi ja pensioniealisi inimesi, kes vastavaid
abivahendeid kasutavad ja kellele kehtib piirmäär 60%. Inkontinentsusega seotud abivahendite
kasutajate sihtrühm vajab igapäevaselt ka teisi abivahendeid, mis suurendab igakuist abivahendi
omaosalust näiteks üüritavate või teiste ostetavate abivahendite võrra oluliselt.
ISO-kood 09.09.03 suka- ja sokijalgatõmbaja
Tõstetakse seni kehtinud piirmäära 50%-lt 90%-le.
ISO-kood 09.33.03 vanni- ja dušitoolid
Tõstetakse seni kehtinud müügi- ja üüritehingute piirmäära 70% asemel 90%-le.
Muudatused, mis on esitatud SKA poolt sarnaste abivahendite piirmäärade ühtlustamiseks:
ISO-kood 09.12.03.01 tualetitoolid
Tõstetakse seni kehtinud müügi piirmäära 60%-lt 90%-le, et ühtlustada piirmäär poti- ja dušitooli
piirmääraga. Samuti tõstetakse seni kehtinud üüri piirmäära 80%-lt 90%-le, et ühtlustada piirmäär
poti- ja dušitooli piirmääraga. Kehtiv piirmäär tekitab ebavõrdse olukorra sarnaseid abivahendeid
vajavate inimeste vahel ja ei ole olnud põhjendatud, et tualetitooli müügi piirmäär on väiksem kui
poti- ja dušitoolide oma.
ISO-kood 09.12.03.02 poti- ja dušitoolid
Luuakse SKA ettepanekul uus tehinguliik ja võimaldatakse abivahendit ka müüa. Tõstetakse ka
abivahendil piirmäära, mis on edaspidi müügi ja üüri puhul 90% (varem üüri puhul 80%). Muudatus
tugineb SKA analüüsile, mille kohaselt kasutatakse seda abivahendit kauem kui senine üüri
kasutusaeg ette näeb. Sisuliselt võimaldatakse muudatusega inimesele soodsam ja pikemaajaline
võimalus vajaliku abivahendi soetamiseks ja kasutamiseks. Muudatus toetab ka
keskkonnasäästlikkuse põhimõtet.
ISO-kood 09.12.15 potikõrgendused
Abivahendil piirmäära tõstetakse 80%-lt 90%-le.
ISO-kood 09.12.27 tualettpaberitangid
Abivahendil piirmäära tõstetakse 50%-lt 90%-le.
ISO-kood 09.12.33 siibrid
Abivahendil piirmäära tõstetakse 50%-lt 90%-le.
ISO-kood 09.33.03 vanni- ja dušitoolid
Abivahendil tõstetakse SKA ettepanekul nii üüri kui ka müügi piirmäära 70%-lt 80%-le, et
ühtlustada piirmäär poti- ja dušitooli piirmääraga.
2.2.3. Muudatused, mis on kokku lepitud MSMS-i raames tehtavate leevendusmeetmetena:
Liikumist võimaldavate või soodustavate abivahendite ja nägemisabivahendite piirmäära
ühtlustamine 90%-ni (praegu piirmäär ehk riigi osalus 50–80%). Muudatus tagab kõigile
abivahenditele ühtse soodustuse piirmäära ja toetab seega liikumistakistusega inimeste
toimetulekut võrdsetel alustel sõltumata sellest, millist abivahendit vajatakse. Sisuliselt vähendab
see muudatus inimese omaosalust. Piirmäära tõstetakse näiteks erinevatel karkudel,
käimiskeppidel ja -raamidel, rulaatoritel ja invarolleritel ning nende varuosadel,
suurendusklaasidel, valgusfiltritel jms. Samuti tõstetakse piirmäära autokohandustel, näiteks
20
mootori, käsipiduri või roolisüsteemi käsitlemiseks või ratastoolis istuva inimese sõidukisse või
sealt välja tõstmiseks Lisaks võimaldatakse 90%-lise piirmääraga erinevate liikumisabivahendite,
nt ratastoolide ja laste kärude väljaostmise võimalust pikaajalistele kasutajatele. Täpsemalt on
piirmäära tõusud välja toodud allpool.
Nägemisabivahendite piirmäärade ühtlustamine on vajalik inimestele, kellel esineb raske või täielik
probleem nägemisfunktsioonides. Sarnaselt liikumisabivahendite piirmääradega peame oluliseks
ühtlustada kõik nägemispuudega isikutele vajalike abivahendite piirmäärasid 90%-ni (praegu
osadel piirmäär 70%). Nägemisabivahendite piirmäära tõstmise ettepaneku on 2023. aastal
määruse muutmisel esitanud ka Eesti Pimedate Liit ja Eesti Oftalmoloogide Selts. Sarnaselt
kuulmisabivahenditega, mille puhul kuuldeaparaatide omaosalus on 10%, on sama esmatähtsad
loetelus nimetatud abivahendid vaegnägijatele. Täpsemalt on piirmäära tõusud välja toodud
allpool.
Mõju eelarvele: vt seletuskirja lisa 2.
ISO-kood 06.00.03 proteeside hooldus (remont)
Tõstetakse proteeside hoolduse piirmäära 80%-lt 90%-le.
ISO-kood 12.03.03 käimiskepid
Tõstetakse abivahendi piirmäära 50%-lt 90%-le.
ISO-kood 12.03.06 küünarkargud
Tõstetakse abivahendi piirmäära 50%-lt 90%-le.
Mõju eelarvele: vt seletuskirja lisa 2.
ISO-kood 12.03.12 kaenlakargud
Tõstetakse abivahendi piirmäära 50%-lt 90%-le.
ISO-kood 12.03.16 harkkepid
Tõstetakse abivahendi piirmäära 50%-lt 90%-le.
ISO-kood 12.06.03 käimisraamid
Tõstetakse abivahendi piirmäära 60%-lt 90%-le.
ISO-kood 12.06.06 rulaatorid (müük, üür)
Tõstetakse abivahendi piirmäära müügitehingute puhul 40%-lt 90%-le ja üüritehingute puhul 60%-
lt 90%-le.
ISO-kood 12.06.09 käimistoolid
Tõstetakse abivahendi piirmäära üüritehingute puhul 60%-lt 90%-le.
ISO-kood 12.06.12 käimislauad
Tõstetakse abivahendi piirmäära üüritehingute puhul 60%-lt 90%-le.
ISO-kood 12.12.04 auto kohandused mootori käsitsemiseks
Tõstetakse abivahendi piirmäära müügitehingute puhul 70%-lt 90%-le.
ISO-kood 12.12.05 auto kohandused käsipiduri käsitsemiseks
Tõstetakse abivahendi piirmäära müügitehingute puhul 70%-lt 90%-le.
ISO-kood 12.12.07 auto kohandused roolisüsteemi käsitsemiseks
Tõstetakse abivahendi piirmäära müügitehingute puhul 70%-lt 90%-le.
ISO-kood 12.12.09 mootorsõidukite turvavööd ja -rakmed
Tõstetakse abivahendi piirmäära müügitehingute puhul 70%-lt 90%-le.
21
ISO-kood 12.12.18 abivahendid ratastoolis istuva inimese sõidukisse või sealt välja
tõstmiseks
Tõstetakse abivahendi piirmäära müügitehingute puhul 70%-lt 90%-le.
ISO-kood 12.23.03 invarollerid
Tõstetakse abivahendi piirmäära müügitehingute puhul 70%-lt 90%-le.
ISO-kood 12.24.00 muud ratastooli varuosad
Tõstetakse abivahendi piirmäära müügitehingute puhul 50%-lt 90%-le.
ISO-kood 12.24.21 ratastoolide rehvid ja rattad
Tõstetakse abivahendi piirmäära müügitehingute puhul 50%-lt 90%-le.
ISO-kood 12.24.24 akud ja akulaadijad
Tõstetakse abivahendi piirmäära müügitehingute puhul 50%-lt 90%-le.
ISO-kood 12.24.30 ratastoolirihmad
Tõstetakse abivahendi piirmäära müügitehingute puhul 50%-lt 90%-le.
ISO-kood 12.31.03.01 libistamislauad
Tõstetakse abivahendi piirmäära müügitehingute puhul 50%-lt 90%-le.
ISO-kood 12.31.03.02 libilinad
Tõstetakse abivahendi piirmäära müügitehingute puhul 70%-lt 90%-le.
ISO-kood 12.31.09 teisaldatavad käsipuud tõusmiseks
Tõstetakse abivahendi piirmäära müügitehingute puhul 50%-lt 90%-le.
ISO-kood 12.31.15 tõsterihmad ja -rakmed
Tõstetakse abivahendi piirmäära müügitehingute puhul 70%-lt 90%-le.
ISO-kood 12.36.03 lingtõstukid
Tõstetakse abivahendi piirmäära üüritehingute puhul 70%-lt 90%-le.
ISO-kood 12.36.21 lingtõstuki kehatoed
Tõstetakse abivahendi piirmäära üüritehingute puhul 70%-lt 90%-le.
ISO-kood 18.03.15 voodilauad
Tõstetakse abivahendi piirmäära müügitehingute puhul 70%-lt 90%-le.
ISO-kood 18.10.03 seljatoed
Tõstetakse abivahendi piirmäära müügitehingute puhul 80%-lt 90%-le.
ISO-kood 18.18.11 hingedega tugipuud ja käetoed
Tõstetakse abivahendi piirmäära müügitehingute puhul 50%-lt 90%-le.
ISO-kood 18.30.15 kaasaskantav kaldtee
Tõstetakse abivahendi piirmäära müügitehingute puhul 50%-lt 90%-le.
ISO-kood 22.03.03 valgusfiltrid
Tõstetakse abivahendi piirmäära müügitehingute puhul 70%-lt 90%-le.
ISO-kood 22.03.09 suurendusklaasid
Tõstetakse abivahendi piirmäära müügitehingute puhul 70%-lt 90%-le.
ISO-kood 22.03.18 suurendavad videosüsteemid, sh kaasaskantavad
22
Tõstetakse abivahendi piirmäära müügitehingute puhul 80%-lt 90%-le.
ISO-kood 22.15.06 kalkulaatorid
Tõstetakse abivahendi piirmäära müügitehingute puhul 70%-lt 90%-le.
ISO-kood 22.24.21 helistamistarvikud
Tõstetakse abivahendi piirmäära müügitehingute puhul 70%-lt 90%-le.
ISO-kood 22.03.12 binoklid ja teleskoobid
Tõstetakse abivahendi piirmäära müügitehingute puhul 70%-lt 90%-le.
ISO-kood 22.03.12 binoklid ja teleskoobid
Tõstetakse abivahendi piirmäära müügitehingute puhul 70%-lt 90%-le.
ISO-kood 22.06.21.03 varuosad
Tõstetakse abivahendi piirmäära müügitehingute puhul 80%-lt 90%-le.
ISO-kood 22.06.21.04 sisekõrva kuulmisimplantaadi kõneprotsessori hooldusremont
Tõstetakse abivahendi piirmäära müügitehingute puhul 80%-lt 90%-le.
ISO-kood 22.06.21.06 luukuulmisimplantaadi kõneprotsessori hooldusremont
Tõstetakse abivahendi piirmäära müügitehingute puhul 80%-lt 90%-le.
ISO-kood 22.06.21.07 ajutüve kuulmisimplantaadi kõneprotsessori hooldusremont
Tõstetakse abivahendi piirmäära müügitehingute puhul 80%-lt 90%-le.
ISO-kood 22.18.24 raadiosagedusega ülekandesüsteemid
Tõstetakse abivahendi piirmäära müügitehingute puhul 80%-lt 90%-le.
ISO-kood 22.21.09 dialoogiseadmed
Tõstetakse abivahendi piirmäära müügitehingute puhul 80%-lt 90%-le.
ISO-kood 22.27.03 signaliseerimisvahendid
Tõstetakse abivahendi piirmäära müügitehingute puhul 70%-lt 90%-le.
ISO-kood 22.27.09 vastuvõtjad
Tõstetakse abivahendi piirmäära müügitehingute puhul 70%-lt 90%-le.
ISO-kood 22.27.12 kellad ja ajanäitajad
Tõstetakse abivahendi piirmäära müügitehingute puhul 80%-lt 90%-le.
ISO-kood 22.27.21 keskkonnahäiresüsteemid
Tõstetakse abivahendi piirmäära müügitehingute puhul 80%-lt 90%-le.
ISO-kood 22.27.24 jälgimisseadmed
Tõstetakse abivahendi piirmäära müügitehingute puhul 70%-lt 90%-le.
ISO-kood 24.21.03 haaramistangid
Tõstetakse abivahendi piirmäära müügitehingute puhul 50%-lt 90%-le.
ISO-kood 27.06.01 termomeetrid ja vedelikunivoo teatajad
Tõstetakse abivahendi piirmäära müügitehingute puhul 70%-lt 90%-le.
ISO-kood 27.06.02 kellad ja ajanäitajad
Tõstetakse abivahendi piirmäära müügitehingute puhul 80%-lt 90%-le.
ISO-kood 27.06.03 mõõteriistad
23
Tõstetakse abivahendi piirmäära müügitehingute puhul 70%-lt 90%-le.
2.2.4. Tehnilised muudatused (ei too kaasa kulu)
1. Pealkirjade muutmine – abivahendite loetelu esimeses reas olevaid pealkirju muudetakse ja
lisatakse täpsustavad selgitused, et tagada üheselt mõistetavus ja õigusselgus. Sisu võrreldes
varasemaga ei muutu. Täielikult kaob ära veerg „isiku omaosalus“, sest isiku omaosaluse suurus
on seaduses kehtestatud (§ 50 lg-d 9 ja 11)
2. Abivahendite rühma ja abivahendi nimetuse muutmine (B veerg) – täpsustatakse osasid
abivahendite nimetusi, et oleks selgemini arusaadav, milliseid abivahendeid mõeldakse.
ISO-kood 06.18.00.01 lamineeritud hülss ülajäsemele sõnastatakse ümber proteesihülss
ülajäsemeproteesile. Muudatus tuleneb sellest, et töövõtted on aja jooksul muutunud ja uus
sõnastus vastab tänapäevasele praktikale, kus kasutatakse võrreldes varasemaga ka muid
materjale ja töövõtteid.
ISO-kood 06.18.00.02 silikoonhülss ülajäsemele sõnastatakse ümber proteesi sisevooder
(lainer) ülajäsemeproteesile. Muudatus tuleneb sellest, et töövõtted on aja jooksul muutunud ja
uus sõnastus vastab tänapäevasele praktikale, kus kasutatakse võrreldes varasemaga ka muid
materjale ja töövõtteid.
ISO-kood 06.30.03 juukseproteesid – abivahendi nimetust täiendatakse parukatega. Edaspidi
on võimalik loetelu alusel soetada nii juukseproteese kui ka parukaid. Muudatus on vajalik, et
näidustusega (ulatuslike kolletega või täielik alopeetsia või peanaha armistumisega seotud
ulatuslik juuksetus (v.a juuste hõrenemise ja androgeense alopeetsia korral) inimesed saaksid
vajaduse ja sobivuse korral soetada juukseproteesiga võrreldes soodsama hinnaga parukaid.
3. Abivahendi täpsustuse või abivahendi grupi kitsenduse (C veerg) muutmine – muudetakse
osade abivahendite täpsustust või abivahendi grupi kirjeldust, et oleks selgem, milliseid
abivahendeid võimaldatakse konkreetse ISO-koodi alt.
ISO-kood 06.24.09.01 sääreproteesid – aktiivsusgrupp I
ISO-kood 06.24.09.02 sääreproteesid – aktiivsusgrupp II
ISO-kood 06.24.09.03 sääreproteesid – aktiivsusgrupp III
ISO-kood 06.24.09.04 sääreproteesid – aktiivsusgrupp IV
ISO-kood 06.24.15.01 põlve- ja reieproteesid – aktiivsusgrupp I
ISO-kood 06.24.15.02 põlve- ja reieproteesid – aktiivsusgrupp II
ISO-kood 06.24.15.03 põlve- ja reieproteesid – aktiivsusgrupp III
ISO-kood 06.24.15.04 põlve- ja reieproteesid – aktiivsusgrupp IV
ISO-kood 12.18.06.02 kolmerattalised jalgrattad pedaalidega
ISO-kood 18.30.15 kaasaskantav kaldtee
Kõikidest nimetatud abivahenditest eemaldatakse abivahendi täpsustuse või abivahendi grupi
kitsenduse lahtrist selgitused selle kohta, mis on abivahendi kasutusaeg ja inimese füüsiline
võimekus. Sõnastuses jäetakse alles täpsustus selle kohta, mida piirhind täpsemalt sisaldab. Välja
jäetakse senine näidustusekeskne tekst, mis tuuakse edaspidi välja uuendatud kujul loetelu
abistava kirjelduse juures. Muudatus puudutab järgmisi abivahendeid:
ISO-kood 06.30.03 juukseproteesid ja parukad
Sätestatakse juukse pikkus 40 cm, et seada selged tingimused, millises pikkuses juukseproteese
SKA loetelu järgi hüvitab ja et tagada kõigile juukseproteesi vajavatele inimestele võrdsed
võimalused. Määratud pikkus annab enamikule abivajajatele juuste kinnitamise ja soengusse
seadmise võimaluse. Juukseproteesid kanti abivahendite loetellu 01.11.2023, selleks et neid
vajavatel inimestel oleks võimalik soetada neid riigipoolse soodustustega ja et nende inimeste
elukvaliteet ei kannataks ja nad saaksid tunda end teistega võrdsete ühiskonnaliikmetena. Kui
tervislikud põhjused, nagu peanaha seisund või allergiad, muudavad proteesi valmistamise
kallimaks, on erandkorras võimalik proteesi piirhinda tõsta, et riik suudaks tagada kuni 40 cm
24
pikkuse juukseproteesi ka neile, kelle proteesi hind ületab kehtiva piirhinna. Lisaks tõstetakse
juukseproteesi piirmäära, mille tulemusena on juukseproteesi soetamine senisega võrreldes
abivajajale soodsam. Abivahendite rahastamisel lähtutakse avalike vahendite säästliku ja
otstarbeka kasutamise printsiibist7, seetõttu ei lähe juukseproteeside maksumuse hüvitamine igas
pikkuses ja iga maksumusega kokku abivahendi definitsiooni8 ja hüvitamise eesmärkidega.
Juukseproteese puudutava sätestamisel on täiendavalt konsulteeritud teenuseosutajatega ja
sellest lähtuvalt seatud piir vaid ühele tehnilisele omadusele – juuste pikkusele. Arvestatud on
sellega, et selline pikkus ei mõjuta/halvenda tervislikku seisundit, samuti saab selles pikkuses
juukseid soengusse ja patsi kinnitada. Samuti on see pikem juuste pikkus kui keskmine soomlaste
juuksepikkus (naistel 33,02 cm, meestel 17,78 cm).9
ISO-kood 09.12.03.01 tualetitoolid
Täpsustatakse, et selle ISO-koodi puhul on mõeldud ratastega ja ilma ratasteta tualetitool, samuti
ratasteta kaks ühes poti- ja dušitoole.
ISO-kood 09.30.24 laste ja täiskasvanute ühekordsed sidemed ja mähkmed
Eemaldatakse sisult dubleeriv täpsustus, kuna abivahendi nimetused sisaldavad juba infot kellele,
millised ja mis imavusega tooted on mõeldud.
Võrreldes kehtiva määrusega täpsustatakse, millist ratastooli konkreetse ISO-koodi all mõeldakse.
Kõikides järgmistes abivahendites viiakse seni kitsenduse all olnud näidustus (C veerus)
täpsustatud kujul üle abistava kirjelduse juurde (N veerg), kus sätestatakse, millise
funktsioonipiirangu või terviseprobleemi korral abivahend sobib.
ISO-kood 12.22.03.02 kahekäeratastoolid – aktiivsusgrupp II
Täpsustatakse, et tegu on poolaktiivratastooliga.
ISO-kood 12.22.03.03 kahekäeratastoolid – aktiivsusgrupp III
Täpsustatakse, et tegu on rohkete lisade ja reguleerimisvõimalusega aktiivratastooliga.
ISO-kood 12.22.03.04 kahekäeratastoolid – aktiivsusgrupp IV
Täpsustatakse, et tegu on väheste lisade ja reguleerimisvõimalusega ülikerge ja funktsionaalse
aktiivratastooliga.
ISO-kood 12.22.09.01 ühekäeratastoolid – aktiivsusgrupp I
Täpsustatakse, et tegu on transporttooli või standardratastooliga.
ISO-kood 12.22.09.02 ühekäeratastoolid – aktiivsusgrupp II
Täpsustatakse, et tegu on poolaktiivratastooliga.
ISO-kood 12.22.09.03 ühekäeratastoolid – aktiivsusgrupp III
Täpsustatakse, et tegu on rohkete lisade ja reguleerimisvõimalusega aktiivratastooliga.
ISO-kood 12.22.09.04 ühekäeratastoolid – aktiivsusgrupp IV
Täpsustatakse, et tegu on väheste lisade ja reguleerimisvõimalusega ülikerge ja funktsionaalse
aktiivratastooliga.
Elektrilised ratastoolid:
ISO-kood 12.23.06.01 aktiivsusgrupp I
7
SÜS § 10 lõige 1 sätestab, et sotsiaalkaitse on korraldatud tervikliku süsteemina, mis põhineb omavastutusel, koostööl, isiku
vajadusest ja avalikust huvist lähtuval hüvitiste sihitatud andmisel, õiguskindlusel ja võrdsel kohtlemisel ning avalike vahendite
säästlikul ja otstarbekal kasutamisel.
8
SHS § 48 lõike 1 kohaselt on abivahend toode või vahend, mille abil on võimalik ennetada tekkinud või kaasasündinud kahjustuse
või puude süvenemist, kompenseerida kahjustusest või puudest tingitud funktsioonihäiret, parandada või säilitada füüsilist ja
sotsiaalset iseseisvust ning tegevus- ja töövõimet. 01.01.2025 jõustub SHS-is olev abivahendite definitsioon, mille kohaselt on
abivahend toode, mis aitab parandada inimese funktsioneerimisvõimet, kompenseerida funktsioonihäiret ja saavutada või säilitada
igapäevaelus võimalikult iseseisev toimetulek.
9
World Population Review. Allikas: Average Hair Length by Country 2024.
25
Täpsustatakse, et tegu on ilma elektriliste lisadeta kokkupandava ratastooliga, mille kiirus on kuni
6 km/h.
ISO-kood 12.23.06.02 aktiivsusgrupp II
Täpsustatakse, et tegu on ratastooliga, millel on elektrilised lisad ja mille kiirus on alates 6 km/h.
12.23.06.03 aktiivsusgrupp III
Täpsustatakse, et tegu on keerulisemate ratastoolidega, millel on elektrilised lisad (nt istmelift),
istme reguleerimise võimalused (istme sügavus, laius), amordid, vertikaliseerumisvõimalused jm
individuaalsed kohandamisvõimalused ning mille kiirus on alates 6 km/h.
ISO-kood 12.23.03 invarollerid
Täpsustatakse, et selle abivahendi all on mõeldud ühekohalisi, ilma katuseta, elektrilisi kolme- või
neljarattalisi käsijuhtimisega invarollereid.
Järgmiste abivahendite puhul viiakse seni kitsenduse all olnud näidustus (C veerg) täpsustatud
kujul üle abistava kirjelduse juurde (N veerg), kus sätestatakse, millise funktsioonipiirangu või
terviseprobleemi korral abivahend sobib.
ISO-kood 22.06.12.01 kõrvasisesed kuulmisabivahendid – aktiivsusgrupp I
ISO-kood 22.06.12.02 kõrvasisesed kuulmisabivahendid – aktiivsusgrupp II
ISO-kood 22.06.12.03 kõrvasisesed kuulmisabivahendid – lapsed
ISO-kood 22.06.15.01 kõrvatagused kuulmisabivahendid – aktiivsusgrupp I
ISO-kood 22.06.15.02 kõrvatagused kuulmisabivahendid – aktiivsusgrupp II
ISO-kood 22.06.15.03 kõrvatagused kuulmisabivahendid – lapsed
4. Tehingu liigi lisamine (E veerg)
ISO-kood 04.33.06.02 muutuva survejaotusega lamatisi ennetavad madratsid – lisatakse
võimalus abivahendit lisaks müügile ka üürida.
ISO-kood 12.22.03.03 kahekäeratastoolid – aktiivsusgrupp III – lisatakse võimalus abivahendit
lisaks üürimisele ka müüa.
ISO-kood 12.22.03.04 kahekäeratastoolid – aktiivsusgrupp IV – lisatakse võimalus abivahendit
lisaks üürimisele ka müüa.
ISO-kood 12.22.09.03 ühekäeratastoolid – aktiivsusgrupp III – lisatakse võimalus abivahendit
lisaks üürimisele ka müüa.
ISO-kood 12.22.09.04 ühekäeratastoolid – aktiivsusgrupp IV – lisatakse võimalus abivahendit
lisaks üürimisele ka müüa.
ISO-kood 12.23.06.03 elektrilised ratastoolid – aktiivsusgrupp III – lisatakse võimalus
abivahendit lisaks üürimisele ka müüa.
5. Piirhind (müük) (K veerg) ja abivahendi vajaduse tuvastaja (R veerg) – sõna „eritaotlus“
asendatakse sõnadega „erandi taotluse alusel“.
6. Isiku omaosaluse miinimumi (L veerg) kustutamine – loetelus olev veerg kustutatakse, et
mitte dubleerida SHS § 50 lõigetes 9 ja 11 olevaid sätteid, mille kohaselt on isiku omaosalus
abivahendi maksumuse ja riigi osaluse summa vahe, kuid mitte väiksem kui 7 eurot. Isiku
omaosalus võib olla väiksem kui SHS § 50 lõikes 9 sätestatud summa naha kaitse ja puhastamise
vahendite ja uriini absorbeerivate abivahendite puhul ning abivahendi üürimisel.
7. Ühiku (M veerg) muutmine – ühtlustatakse loeteluüleselt ühikute määratlust, et õige lahtri all
oleks õige info.
8. Abistava kirjelduse, millise funktsioonipiirangu või terviseprobleemi korral abivahend
sobib (N veerg), muutmine – täpsustatakse kirjeldusi ja lisatakse kirjelduses olevate ISO-koodide
numbrite juurde nende nimetused. Muudatuse tulemusel on üheselt selge, ms juhtudel on isikul
õigus abivahendit saada. Osade selgituste juurde lisatakse sõna „püsiv“, mille all on mõeldud
seisundit, mis on abivahendivajaduse tuvastaja hinnangul kestev seisund, mis tingib abivahendi
kasutamise alalise vajaduse.
26
Järgmiste abivahendite puhul täpsustatakse kirjeldust, millise funktsioonipiirangu või
terviseprobleemi korral abivahend sobib:
ISO-kood 04.33.03.01 istmepadjad lamatiste vältimiseks
ISO-kood 04.33.06.01 püsiva survejaotusega lamatisi ennetavad madratsid
ISO-kood 04.33.06.02 muutuva survejaotusega lamatisi ennetavad madratsid
ISO-kood 04.48.08.01 individuaalsete kohandamisvõimalustega seisulauad lastele
ISO-kood 04.48.08.02 lisavarustusega vertikaliseerimisfunktsiooniga seisuraamid,
hüvitamisele ei kuulu trenažöörid ja treeningseadmed
ISO-kood 04.48.08.03 ratastoolid, millel on püstitõusmisfunktsioon
ISO-kood 06.24.09.01 sääreproteesid – aktiivsusgrupp I
ISO-kood 06.24.09.02 sääreproteesid – aktiivsusgrupp II
ISO-kood 06.24.09.03 sääreproteesid – aktiivsusgrupp III
ISO-kood 06.24.09.04 sääreproteesid – aktiivsusgrupp IV
ISO-kood 06.24.15.01 põlve- ja reieproteesid – aktiivsusgrupp I
ISO-kood 06.24.15.02 põlve- ja reieproteesid – aktiivsusgrupp II
ISO-kood 06.24.15.03 põlve- ja reieproteesid – aktiivsusgrupp III
ISO-kood 06.24.15.04 põlve- ja reieproteesid – aktiivsusgrupp IV
ISO-kood 06.30.03 juukseproteesid ja parukad
Täpsustatakse juukseproteesi hüvitamistingimusi, sealhulgas juuksepikkust. Juukseproteesid
kanti abivahendite loetellu 01.11.2023. Abivahendite rahastamisel lähtutakse avalike vahendite
säästliku ja otstarbeka kasutamise printsiibist. Juukseproteese puudutava sätestamisel on
täiendavalt konsulteeritud teenuseosutajatega ja arvestatud juuste pikkusega, mis võimaldab
soengusse ja patsi kinnitamist.
Järgmiste abivahendite puhul täpsustatakse võrreldes kehtiva määrusega senist näidustuste osa
ehk abistavat kirjeldust, kus sätestatakse, millise funktsioonipiirangu või terviseprobleemi korral on
abivahend inimesele näidustatud:
ISO-kood 09.03.39 söögipõll
ISO-kood 12.03.03 käimiskepid
ISO-kood 12.03.06 küünarkargud
ISO-kood 12.03.12 kaenlakargud
ISO-kood 12.03.16 harkkepid
ISO-kood 12.06.03 käimisraamid
ISO-kood 12.06.06 rulaatorid
ISO-kood 12.06.09 käimistoolid
ISO-kood 12.06.12 käimislauad
ISO-kood 12.12.12 erikonstruktsiooniga autoistmed ja -padjad
ISO-kood 12.18.06.02 kolmerattalised jalgrattad pedaalidega
ISO-kood 12.22.03.02 kahekäeratastoolid – aktiivsusgrupp II
ISO-kood 12.22.03.03 kahekäeratastoolid – aktiivsusgrupp III
ISO-kood 12.22.03.04 kahekäeratastoolid – aktiivsusgrupp IV
ISO-kood 12.22.09.01 ühekäeratastoolid – aktiivsusgrupp I
ISO-kood 12.22.09.02 ühekäeratastoolid – aktiivsusgrupp II
ISO-kood 12.22.09.03 ühekäeratastoolid – aktiivsusgrupp III
ISO-kood 12.22.09.04 ühekäeratastoolid – aktiivsusgrupp IV
ISO-kood 12.23.03 invarollerid
Elektrilised ratastoolid
ISO-kood 12.23.06.01 aktiivsusgrupp I
ISO-kood 12.23.06.02 aktiivsusgrupp II
ISO-kood 12.23.06.03 aktiivsusgrupp III
ISO-kood 12.27.07.00 kärud
ISO-kood 12.31.03.01 libistamislauad
ISO-kood 12.31.03.02 libilinad
ISO-kood 12.31.09 teisaldatavad käsipuud tõusmiseks
ISO-kood 12.31.15 tõsterihmad ja -rakmed
27
ISO-kood 12.36.03 lingtõstukid
ISO-kood 12.36.21 lingtõstukid
ISO-kood 12.39.00 juhtkoer
ISO-kood 18.03.15 voodilauad
ISO-kood 18.09.21.01 eriistmed – kategooria I
ISO-kood 18.09.21.02 eriistmed – kategooria II
ISO-kood 18.09.21.03 eriistmed (individuaalne) – kategooria III
ISO-kood 18.10.06 ratastoolipadjad
ISO-kood 18.12.10 elektrilise reguleerimisega voodid
ISO-kood 18.18.06 tugikäepidemed
ISO-kood 18.18.11 hingedega tugipuud ja käetoed
ISO-kood 18.30.15 kaasaskantav kaldtee
ISO-kood 22.06.12.01 kõrvasisesed kuulmisabivahendid – aktiivsusgrupp I
ISO-kood 22.06.12.02 kõrvasisesed kuulmisabivahendid – aktiivsusgrupp II
ISO-kood 22.06.12.03 kõrvasisesed kuulmisabivahendid – lapsed
ISO-kood 22.06.15.01 kõrvatagused ISO-kood kuulmisabivahendid – aktiivsusgrupp I
ISO-kood 22.06.15.02 kõrvatagused kuulmisabivahendid – aktiivsusgrupp II
ISO-kood 22.06.15.03 kõrvatagused kuulmisabivahendid – lapsed
ISO-kood 22.12.12 punktkirjavarustus
ISO-kood 22.12.15 punktkirja kirjutusmasinad
ISO-kood 22.18.24 raadiosagedusega ülekandesüsteemid
ISO-kood 22.21.09 dialoogiseadmed
9. Eelduskood (O veerg) ja välistav kood (P veerg) – kirjelduses olevate ISO-koodide numbrite
juurde lisatakse nende nimetused, et oleks kergem jälgida, milliseid abivahendeid mõeldakse.
10. Abivahendi vajaduse tuvastaja juures täpsustus (R veerg)
Lisatakse, et korduva tõendi vajadus puudub järgmiste abivahendite puhul:
ISO-kood 04.48.08.01 individuaalsete kohandamisvõimalustega seisulauad lastele
ISO-kood 04.48.08.02 lisavarustusega vertikaliseerimisfunktsiooniga seisuraamid,
hüvitamisele ei kuulu trenažöörid ja treeningseadmed
ISO-kood 04.48.08.03 ratastoolid, millel on püstitõusmisfunktsioon
Korduva tõendi vajadus on edaspidi järgmise abivahendi puhul:
ISO-kood 09.09.03 suka- ja sokijalgatõmbaja
Korduva tõendi esitamise kohustus iga 2 aasta tagant kuni 15-aastaste laste puhul on edaspidi
järgmisel abivahendil:
ISO-kood 09.30 uriini absorbeerivad abivahendid
Parandus seoses abivahendite võimaldamisega eelneva puude tuvastamiseta:
ISO-kood 12.18.06.02 kolmerattalised jalgrattad pedaalidega
2.2.5. Uue ISO-koodi loetellu lisamine ja ISO-koodi loetelust eemaldamine (ei too kaasa kulu)
ISO-kood 06.24.19 ortoproteesid
See abivahend eemaldatakse loetelust, sest neid praktiliselt ei kasutata enam ja viimasel kahel
aastal ei ole ühtki tehingut olnud. Tulenevalt sellest, et selle ISO koodiga tehinguid on vähe ja
harva, ei ole võimalik abivahendile määrata ka piirhinda. Edaspidi on võimalus taotleda seda
abivahendit vajaduse korral loeteluvälise abivahendina.
Järgmised ISO-koodide nimetused kaasajastatakse. Nimetused muudetakse vastavaks
kaasaegsele proteesi valmistamise praktikale ja erialaselt kasutatavatele terminitele. Kuna
abivahendi nimetust oluliselt korrigeeritakse, ei saa kasutada edaspidi sama ISO-koodi numbrit,
mistõttu eemaldatakse osad ISO-koodid abivahendite loetelust ja nende asemele lisatakse uued.
ISO-kood 24.41.01 lamineeritud hülss alajäsemele – eemaldatakse
ISO-kood 06.24.41.02 silikoonhülss alajäsemele – eemaldatakse
28
ISO-kood 06.24.41.03 esmase proteesi lamineeritud hülss alajäsemele – eemaldatakse
ISO-kood 06.24.41.04 esmase proteesi silikoonhülss alajäsemele – eemaldatakse
ISO-kood 06.24.41.05 proteesihülss sääreproteesile – lisatakse
ISO-kood 06.24.41.06 proteesihülss põlve- ja reieproteesile – lisatakse
ISO-kood 06.24.41.07 proteesi sisevooder (lainer) sääreproteesile – lisatakse
ISO-kood 06.24.41.08 proteesi sisevooder (lainer) põlve- ja reieproteesile – lisatakse
ISO-kood 06.00.00 proteeside varuosad – eemaldatakse
ISO-kood 06.00.01 proteeside hooldus (remont) – eemaldatakse
ISO-kood 06.00.03 proteeside varuosad/hooldus/remont – lisatakse
ISO-kood 12.24 ratastoolide varuosad
Eemaldatakse, kuna dubleerib ratastoolide tarvikute ISO-koodi.
3. Määruse vastavus Euroopa Liidu õigusele
Määrus ei ole puutumuses Euroopa Liidu õiguse rakendamisega.
4. Määruse mõjud
Määruses esitatud muudatuste eesmärk on tagada inimestele parem abivahendite kättesaadavus
ja vajadustele vastavus. Mõju analüüsimise eesmärk on hinnata, kas ja millisel määral mõjutavad
määruses esitatud muudatused riigieelarvet ja puudega inimeste õigusi ning nende toimetulekut
võrreldes kehtiva olukorraga. Detailsemalt on mõjusid (sh puude raskusastme ja vähenenud
töövõime nõude kaotamine abivahendite riigipoolse soodustuse alusena) hinnatud MSMS-iga
vastu võetud SHS-i seletuskirja mõjude osas.
Määruses esitatud muudatuste rakendamisel võib eeldada lähtuvalt hea õigusloome ja
normitehnika eeskirjast ja mõjude hindamise metoodikast ning kontrollküsimustikust mõju
esinemist järgmistes valdkondades: sotsiaalne mõju, mõju majandusele ning mõju riigiasutuste
korraldusele, kuludele ja tuludele.
Määruses esitatud muudatused ei avalda mõju välissuhetele, kohaliku omavalitsuse korraldusele,
julgeolekule, regionaalarengule ega elu- ja looduskeskkonnale ning seetõttu ei ole mõju nendes
mõjuvaldkondades hinnatud.
4.1. Abivahendite piirhinna ja -määraga seotud muudatused
Sotsiaalne mõju
Sihtrühm: abivahendi taotlejad.
Kokku sai 2023. aastal riigi soodustusega abivahendeid 63 984 inimest (2026 last, 7474 tööealist
ja 54 685 pensioniealist). Määrusega tehtavad muudatused mõjutavad neist enamikku, kuid
2023. aasta keskmist rahvastikku arvestades on sihtrühm väike (4,7%10).
Abivahendi kasutamine on vajalik juhul, kui inimese toimetulek on osaliselt või täielikult ilma
abivahendit kasutamata häiritud või takistatud.
Muudatused parandavad abivahendite kättesaadavust. Paljud nendest, kes varem said vajaliku
abivahendi erimenetluse kaudu, saavad seda nüüd tavakorras ehk oluliselt kiiremini.
Muudatused abivahendite loetelu täiendamises, täpsustamises ja piirhindade ajakohastamises
avaldavad mõju inimeste tervisele ja tervishoiukorraldusele. Näiteks
inkontinentsusprobleemidega inimesed saavad neile eluliselt vajalikud abivahendid senisest
soodsamalt.
10
Statistikaamet, 2024. RV0211: Aastakeskmine rahvastik. Kättesaadav:
https://andmed.stat.ee/et/stat/rahvastik__rahvastikunaitajad-ja-koosseis__rahvaarv-ja-rahvastiku-koosseis/RV0211 (05.11.2024).
29
Samuti avaldavad muudatused mõju inimeste heaolule ja sotsiaalsele kaitsele ning tööturul
osalemise võimalusele. Kuivõrd abivahendite kättesaadavus paraneb riigi poolt
kompenseeritavate abivahendite loetelu täiendamise, täpsustamise ja piirhindade
ajakohastamisega, on seeläbi paremini toetatud ka neid vajavate inimeste elukvaliteet ning
muudatused annavad sihtrühmale võrdsemad võimalused, et osaleda ühiskondlikus, haridus- ja
tööelus. Seega avaldub positiivne mõju eelkõige inimese heaolule ja toetatakse sihtrühma võrdseid
võimalusi ning seeläbi võib eeldada ka sotsiaalse tõrjutuse ja vaesuse riski vähenemist.
Sihtrühmad, kelle eest riik abivahendite eest tasu maksmise kohustuse üle võtab, on üldiste
sotsiaalmajanduslike andmete alusel Eestis nõrgemas seisus. Paljud neist kogevad ilmajäetust ja
vaesust. Vanuserühmadest on kõige nõrgemas seisus Eesti ühiskonnas üle 65-aastased, kes
moodustavad abivahendite kasutajatest rohkem kui 80%, samuti puudega inimesed. Kui
2023. aastal elas suhtelises vaesuses 20,2% Eesti elanikest, siis 65-aastastest ja vanematest
inimestest elas suhtelises vaesuses 39,4%11, puudega inimestest 2022. aastal 45,4%12. Seega
võib piirhinna tõstmine parandada abivahendisaajate majanduslikku olukorda. Eeskätt puudutab
see inkontinentsustoodete kasutajaid, kellest enamik on pensioniealised inimesed.
Kokkuvõttev hinnang mõju olulisusele
Mõju ulatus ja sagedus on keskmised, kuivõrd sihtrühmal on muudatustest tulenevalt küll paremad
võimalused abivahendid kätte saada ja abivahendiga kokkupuude on üldjuhul regulaarne, kuid
suuri muutusi siiski ei kaasne, mistõttu ei kaasne eeldatavalt ka kohanemisraskusi. Mõjutatud
sihtrühma suurus on võrreldes kogurahvaarvuga väike ja ebasoovitavaid mõjusid ei tuvastatud.
Abivahendite taotlejate jaoks on kokkuvõttes tegemist olulise sotsiaalse mõjuga.
Mõju majandusele
Sihtrühm: abivahendite müügi ja üürimisega tegelevad ettevõtted (SKA lepingupartnerid), mis
moodustab alla 1% Eestis tegutsevate ettevõttete koguarvust.
Mõju majandusele puudutab eelkõige eespool nimetatud ettevõtete haldus- ja töökoormust.
Muudatuste tulemusena väheneb vähesel määral abivahendeid müüvate/laenutavate ettevõtete
haldus- ja töökoormus, kuna abivahendite korralduse regulatsioon muutub selgemaks,
toetavamaks ja üheselt arusaadavaks.
Määrusega tehtavad tehnilised muudatused ja teatud abivahendite kasutamise vajaduse
tuvastajate ringi laiendamine hajutab tõendite väljastajate halduskoormust.
Kokkuvõttev hinnang mõju olulisusele
Mõjutatud sihtrühma suurus on võrreldes ettevõtete koguarvuga väike. Mõju ulatus on väike,
kuivõrd muudatustega võib kaasneda vähene töökoormuse vähenemine ning halduskoormuse
suurenemist ega muudatustega seonduvaid kohanemisraskusi ei kaasne. Mõju sagedus on
keskmine, kuivõrd abivahendite müüjate/laenutajate kokkupuude muudatustega on regulaarne.
Kokkuvõttes on mõju abivahendite müügi ja üürimisega tegelevatele ettevõtetele väheoluline.
Mõju riigivalitsemisele
Muudatused puudutavad eeskätt SKA tööd, kuid ka kohalikke omavalitsusi (edaspidi KOV)
Muudatustega ei kaasne olulist mõju riigiasutustele. Väike positiivne mõju on seotud erimenetluste
arvu vähenemisega, kuna kaasajastatud piirhind suurendab võimalust soetada abivahend
11
Statistikaamet, 2024. LES01: VAESUSE JA ILMAJÄETUSE MÄÄR VANUSERÜHMA JA SOO JÄRGI. Statistika andmebaas
(07.11.2024).
12
Statistikaamet, 2024. THV41: VAESUSE JA ILMAJÄETUSE MÄÄR VANUSERÜHMA, SOO JA PUUDELISUSE JÄRGI. Statistika
andmebaas (06.11.2024).
30
piirhinnasisese hinnaga ehk erimenetluseta. See omakorda vähendab survet SKA töökoormusele.
Praegu tegeleb SKA-s abivahendite erimenetlusega kolm täiskohaga spetsialisti, kes
moodustavad kogu asutuse töötajaskonnast küll väga väikse osa, kuid seoses erimenetluste arvu
üha kiirema kasvuga suureneb pidevalt nende töökoormus. Erimenetluste arvu kasv tähendaks
riigile senisest suuremat abivahenditeenuse kulu (st riigi kulu on abivahendi ostmise või üürimise
korral erimenetluse kaudu suurem, kui see oleks ilma erimenetluseta), mistõttu leevendab
erimenetluste arvu kahanemine SKA töötajate töökoormust.
Muudatused mõjutavad eelduslikult ka KOV-e. Muudatuste tulemusel muutuvad abivahendid
abivajajatele taskukohasemaks ja kättesaadavamaks, mistõttu võib eeldada, et abi ja toe küsimine
KOV-ist väheneb. Seega võib eeldada KOV-ide kulude vähenemist abivahendite toetustele ja
kaasneva menetlemisega seotud koormuse vähenemist.
Kokkuvõttev hinnang mõju olulisusele
Muudatustel on väike positiivne mõju riigiasutuse (SKA) ja KOV-ide töökoormuse leevenemise
näol.
Mõju ulatus ja mõju avaldumise sagedus on väikesed, mõjutatud sihtrühma suurus on SKA-d
arvestades väike, KOV-ide puhul suur, kuna eelduslikult on mõjutatud enam kui pool KOV-idest.
Ebasoovitavaid mõjusid ei tuvastatud. Kokkuvõttes on riigivalitsemisega seotud mõju SKA-le ja
KOV-idele väheoluline.
4.2. Õdede ja ämmaemandate koolitusega seotud muudatus
Mõju majandusele (mittetulundussektor) ja riigivalitsemisele (avalik-õiguslikud isikud)
Sihtrühm 1: õed ja ämmaemandad, kes abivahendite vajadust tuvastavad ja tõendit väljastavad.
Kõigi tervishoiutöötajatega (2023. aastal 27 09513) võrreldes on mõjutatud sihtrühm hinnanguliselt
keskmine.
Muudatuse tulemusena ei pea enam õed ega ämmaemandad läbima eraldi koolitust selleks, et
abivahendi tõendit väljastada. Alates 2021. aastast saavad tervishoiukõrgkoolide õe ja
ämmaemanda eriala lõpetanud sama koolituse oma erialase õppe raames. Ka huvi koolituse
läbimiseks on 2024. aastal sügisperioodi koolitusele registreerunuid arvestades (30 inimest)
vähenenud. Muudatus mõjutab õdede ja ämmaemandate ajakasutust ning koolituse korraldamise
ja läbiviimisega seotud ressursse. Kuna koolitus on jätkuvalt edaspidi nende erialade õppe osa,
siis mõju abivahendite taotlejatele ega õdede või ämmaemandate oskustele abivahendite
väljastamise protsessis ei ole.
Kokkuvõttev hinnang mõju olulisusele
Muudatuse mõju ulatus ja mõju avaldumise sagedus on väikesed, kuivõrd koolituste läbimine oli
ühekordne. Mõjutatud sihtrühma suurus on keskmine. Ebasoovitavaid mõjusid ei tuvastatud.
Kokkuvõttes on mõju õdedele ja ämmaemandatele väheoluline.
Sihtrühm 2: SKA
Muudatus puudutab kõigist riigiasutustest SKA-d.
Muudatusega väheneb pisut SKA töökoormus, kuna täiendkoolituse nõudest loobumisega ei pea
SKA enam koolitusi korraldama, haldama koolitustega seotud dokumentatsiooni ega küsima
nõusolekuid koolitatute andmete kuvamiseks SKA veebilehel.
13
Tervise Arengu Instituut, 2024. THT002: Tervishoiutöötajad soo, vanuse ja ameti järgi. PxWeb (07.11.2024).
31
Kõrgkoolidele muudatusega otsest mõju ei kaasne, kuna alates 2021. aastast saavad
tervishoiukõrgkoolide õe ja ämmaemanda eriala lõpetanud sama koolituse oma erialase õppe
raames.
Kokkuvõttev hinnang mõju olulisusele
Muudatuse mõju ulatus ja mõju avaldumise sagedus on väikesed, kuivõrd koolitusi korraldatakse
kaks korda aastas. Mõjutatud sihtrühma suurus on väike. Ebasoovitavaid mõjusid ei tuvastatud.
Kokkuvõttes on mõju SKA-le väheoluline.
4.3. Abivahendi tõendiga seotud muudatused
Mõju majandusele (mittetulundussektor) ja riigivalitsemisele (avalik-õiguslikud isikud)
Sihtrühm: abivahendi vajaduse hindajad ja tõendi väljastajad
Kõigi sotsiaal- ja tervishoiutöötajatega võrreldes on mõjutatud sihtrühma suurus hinnanguliselt
keskmine.
Muudatusega tekib abivahendi tõendile kohustuslik vorm, kuhu tuleb märkida andmed, mis on ka
praegu SKA koostatud abivahendi tõendi näidisvormil. Seega mõjutab muudatus neid
abivahendite tõendite väljastajaid, kes näidisvormi veel ei kasuta. Muudatus loob selgust tõendite
süsteemis ja eeldused digitõenditele üleminekuks.
Kokkuvõttev hinnang mõju olulisusele
Muudatuse mõju ulatus on nende tõendi väljastajate jaoks keskmine, kes praegu näidisvormi ei
kasuta, eeldatavasti ei põhjusta vormi kasutamine kohanemisraskusi. Nende jaoks, kes
näidisvormi juba kasutavad, on muudatuse mõju ulatus väike. Mõju avaldumise sagedus on
keskmine, kuivõrd tõendite väljastamine on abivahendite vajaduse hindajate jaoks regulaarne.
Mõjutatud sihtrühma suurus on keskmine. Ebasoovitavaid mõjusid ei tuvastatud. Kokkuvõttes on
mõju abivahendite vajaduse hindajatele ja tõendi väljastajatele oluline.
5. Määruse rakendamisega seotud tegevused, vajalikud kulud ja määruse rakendamise
eeldatavad tulud
Muudatuste tulemusel muutuvad abivahendid abivajajatele soodsamaks ja kättesaadavamaks.
Paljud nendest, kes varem said vajaliku abivahendi erimenetluse kaudu, saavad seda nüüd
tavakorras, ehk palju kiiremini. Kuivõrd abivahendite kättesaadavus paraneb riigi poolt
kompenseeritavate abivahendite loetelu täiendamise, täpsustamise ja piirhindade ning
piirmäärade ajakohastamisega, siis seeläbi on paremini toetatud ka neid vajavate inimeste
elukvaliteet ja muudatused annavad sihtrühmale võrdsemad võimalused osalemiseks
ühiskondlikus, haridus- ja tööelus.
Eespool nimetatud muudatuste prognoositav kulu aasta peale kokku on 3 802 776,36 eurot.
Detailsemalt on kulud esitatud lisas 1 (piirhinna muudatustega kaasnev kulu 1 257 819,00 eurot)
ja lisas 2 (piirmäära muudatustega seotud kulu 2 526 456,27 eurot). Lisades 1 ja 2 esitatud
kuludele lisandub seletuskirjas nimetatud abivahendi (ISO-kood 09.33.30.02 pesukinnas( piirlimiidi
tõstmine (18 501 eurot).
Mootorsõidukimaksuga seonduvad muudatused 2 721 691,35
SKA ettepanekud (sh seadusest tulenev SHS § 50) 1 081 085,01
32
MSMS-iga vastu võetud SHS-i mõjude juures on välja toodud, et osana mootorsõidukimaksu mõju
leevendamisest puudega inimestele tõstetatkse loetelujärgsete abivahendite riigiosalust
(1 700 000 eurot) ja täiendavalt abivahendite piirhinda ja -määra (1 000 000 eurot). Sellele lisandub
35 000 eurot, mis seoses 18–26-aastaste õppurite erandiga suunatakse täiendavalt abivahendite
kättesaadavuse tagamisse.
Abivahenditeenuse puhul on tegemist riigieelarve arvestusliku kuluga. RES 2025-2028 koosseisus
on abivahenditeenuse (sealhulgas erivajadusega laste abivahenditeenus) otseseks kuluks
kavandatud aastate lõikes (eurot):
Aasta 2025 2026 2027 2028
Liik 10 eelarve 21 295 742 21 925 552 22 504 551 23 075 444
6. Määruse jõustumine
Määrus on kavandatud jõustuma 1. jaanuaril 2025. a. Määruse § 1 punktid 1, 3, 5–7, 10 ja 13
jõustuvad 1. septembril 2025. a. Muudatused jõustuvad samal ajal SHS-i muudatustega, millega
kaasajastatakse abivahendite regulatsiooni.
7. Määruse kooskõlastamine, huvirühmade kaasamine ja avalik konsultatsioon
Määrus esitati eelnõude infosüsteemi (EIS) kaudu kooskõlastamiseks Rahandusministeeriumile
ning arvamuse avaldamiseks Tervise ja Heaolu Infosüsteemide Keskusele, Eesti Puuetega
Inimeste Kojale, Eesti Õdede Liidule, Eesti Ämmaemandate Ühingule, Eesti Tervisekassale, Eesti
Perearstide Seltsile, Eesti Füsioterapeutide Liidule, Eesti Tegevusterapeutide Liidule, Eesti
Sotsiaalasutuste Juhtide Nõukojale, Eesti Pimedate Liidule, Eesti Kurtide Liidule, Eesti Apteekrite
Liidule, Eesti Proviisorite Koda, Eesti Audioloogia Seltsile, Eesti Naha- ja Suguhaiguste Arstide
Seltsile, MTÜ-le Eesti Koduabi Selts, MTÜ-le Erihoolekandeteenuste Pakkujate Liit, Eesti
Liikumispuudega Inimeste Liidule, Eesti Arstide Liidule, Eesti Patsientide Liidule, MTÜ-le Eesti
Rehabilitatsiooniasutuste Liit, Tallinna Tervishoiu Kõrgkoolile, Tartu Tervishoiu Kõrgkoolile ning
abivahendite müügi ja üüriga tegelevatele ettevõtetele (SKA lepingupartneritele).
Rahandusministeerium kooskõlastas eelnõu märkusteta. Kooskõlastusringil esitatud ettepanekute
tabel on seletuskirja lisas 3.
Seletuskirja lisa 1
Piirhinna muudatustega kaasnev kulu
Tehingute Täiendav
Kehtiv Uus Tehingu Kasutajate
ISO kood ISO koodi nimetus arv kulu riigile Piirmäär Täpsustus
piirhind piirhind liik arv
aastas aastas
muutuva survejaotusega lamatisi ennetavad
madratsid 0 85 208 üür
04.22.06.02 0,00 90% 24 MSMS
04.48.08.01 laste seisuraamid ja -toed 140 150 1855 16 693,71 90% üür 165 MSMS
04.48.08.02 täiskasvanute seisuraamid 90 105 225 3 031,71 90% üür 31 MSMS
04.48.08.03 püstitõusmisfunktsiooniga ratastoolid 134,1 138 152 533,52 90% üür 21 MSMS
06.00.02 mansett 650 823 4 622,80 90% müük 8 SKA ettepanek
06.00.03 proteeside varuosad/hooldus/remont 0 1000 214 0,00 90% müük 169 SKA ettepanek
06.18.00.02 proteesi sisevooder (lainer) ülajäsemeproteesile 950 1320 3 0,00 90% müük 2 SKA ettepanek
06.18.03 käeosade proteesid 130 6780 8 0,00 90% müük 19 SKA ettepanek
06.18.09 randme- ja küünarvarreproteesid 1275 1300 1 0,00 90% müük 2 SKA ettepanek
06.18.15 õlavarreproteesid 2900 5900 1 0,00 90% müük 2 SKA ettepanek
06.18.18 õlaproteesid 0 6590 0 0,00 90% müük 1 SKA ettepanek
06.24.03 jalaosade proteesid 1170 3200 3 0,00 90% müük 4 SKA ettepanek
06.24.09.01 sääreproteesid - aktiivsusgrupp I 2225 2650 2 0,00 90% müük 5 SKA ettepanek
06.24.09.02 sääreproteesid - aktiivsusgrupp II 2650 3900 15 0,00 90% müük 23 SKA ettepanek
06.24.09.03 sääreproteesid - aktiivsusgrupp III 3900 7600 26 0,00 90% müük 57 SKA ettepanek
06.24.09.04 sääreproteesid - aktiivsusgrupp IV 6560 9500 12 0,00 90% müük 25 SKA ettepanek
06.24.15.01 põlve- ja reieproteesid - aktiivsusgrupp I 3340 4300 0 0,00 90% müük 0 SKA ettepanek
06.24.15.02 põlve- ja reieproteesid - aktiivsusgrupp II 4270 6200 12 0,00 90% müük 32 SKA ettepanek
06.24.15.03 põlve- ja reieproteesid - aktiivsusgrupp III 6790 14800 21 0,00 90% müük 53 SKA ettepanek
06.24.15.04 põlve- ja reieproteesid - aktiivsusgrupp IV 8220 20000 3 0,00 90% müük 7 SKA ettepanek
06.24.18 puusaproteesid 0 10680 0 0,00 90% müük 1 SKA ettepanek
06.24.41.05 proteesihülss sääreproteesile 1270 2000 64 0,00 90% müük 109 SKA ettepanek
06.24.41.06 proteesihülss põlve- ja reieproteesile 950 2600 115 0,00 90% müük 152 SKA ettepanek
06.24.41.07 proteesi sisevooder (lainer) sääreproteesile 1270 1300 10 0,00 90% müük 17 SKA ettepanek
34
Tehingute Täiendav
Kehtiv Uus Tehingu Kasutajate
ISO kood ISO koodi nimetus arv kulu riigile Piirmäär Täpsustus
piirhind piirhind liik arv
aastas aastas
proteesi sisevooder (lainer) põlve- ja
950 1550 55 müük 123
06.24.41.08 reieproteesile 0,00 90% SKA ettepanek
06.30.03 juukseproteesid ja parukad 0 1900 43 0,00 90% müük 43 SKA ettepanek
06.30.21.01 silmaproteesid (masstoode) 80 150 31 1 728,00 90% müük 31 MSMS
06.30.21.02 silmaproteesid (individuaalselt valmistatud) 525 950 101 30 090,00 90% müük 86 MSMS
jalatsid - kategooria III (täiskasvanute
105 130 411 müük 258
06.33.00.03 ortopeedilised jalatsid) 7 200,00 90% SKA ettepanek
09.09.03 suka- ja sokijalgatõmbaja 26,5 27 528 132,00 90% müük 534 SKA ettepanek
09.12.03.01 tualetitoolid 153 176 1071 19 714,29 90% müük 1010 SKA ettepanek
09.12.03.02 poti- ja dušitoolid 0 318 30 7 632,00 90% müük 30 SKA ettepanek
09.12.15 potikõrgendused 77 96 1927 29 288,23 90% müük 1953 SKA ettepanek
09.12.27 tualettpaberitangid 19 26 5 18,00 90% müük 4 SKA ettepanek
09.12.33 siibrid 11,5 13 29 21,86 90% müük 26 SKA ettepanek
09.21.06 nahapesemisvahendid 5 6 14823 7 411,71 50% müük 5565 SKA ettepanek
09.30.00.02 ühekordsed imavad aluslinad 60 x 60 cm 0,28 0,35 98122 3 434,28 50% müük 1746 SKA ettepanek
09.30.00.03 ühekordsed imavad aluslinad 60 x 90 cm 0,38 0,4512 368638 13 123,52 50% müük 5509 SKA ettepanek
09.30.00.05 ühekordsed imavad aluslinad 70-90 x 210 cm 1 1,31 1092 169,26 50% müük 73 SKA ettepanek
09.30.24.09 laste imavad püksid XL 15 - 30 kg 0,56 0,65 123213 5 544,57 50% müük 224 SKA ettepanek
09.30.24.38 püksmähkmed 1900 - 2499 ml XL 1,15 3,07 1152 1 105,92 50% müük 19 SKA ettepanek
09.30.24.47 püksmähkmed 3000 - 3699 ml M 0,74 0,97 402926 46 336,46 50% müük 1913 SKA ettepanek
09.30.24.62 vöömähkmed 1900 - 2499 ml XS-S 0,65 0,76 336 18,48 50% müük 4 SKA ettepanek
09.30.24.81 imavad püksid kuni 1399 ml XS-S 0,82 0,9 32347 1 293,87 50% müük 358 SKA ettepanek
09.30.24.83 imavad püksid kuni 1399 ml L 0,97 1,07 210158 10 507,89 50% müük 2593 SKA ettepanek
09.30.24.87 imavad püksid 1400 - 1699 ml XS-S 0,9 1,196429 74139 10 988,52 50% müük 651 SKA ettepanek
09.30.24.88 imavad püksid 1400 - 1699 ml M 0,95 1,12 184958 15 721,41 50% müük 2507 SKA ettepanek
09.30.24.93 imavad püksid üle 1700 ml XS-S 1,26 1,334167 104097 3 860,25 50% müük 934 SKA ettepanek
09.30.24.94 imavad püksid üle 1700 ml M 1,12 1,246429 849581 53 705,67 50% müük 6082 SKA ettepanek
35
Tehingute Täiendav
Kehtiv Uus Tehingu Kasutajate
ISO kood ISO koodi nimetus arv kulu riigile Piirmäär Täpsustus
piirhind piirhind liik arv
aastas aastas
09.30.24.95 imavad püksid üle 1700 ml L 1,22 1,378 1028697 81 267,03 50% müük 6948 SKA ettepanek
09.30.24.96 imavad püksid üle 1700 ml XL-XXL 1,33 1,572 490860 59 394,06 50% müük 3498 SKA ettepanek
09.30.39.02 püksid mähkmete fikseerimiseks M 0,75 0,95 3758 375,77 50% müük 481 SKA ettepanek
09.30.39.03 püksid mähkmete fikseerimiseks L 0,8 0,9 4985 249,26 50% müük 687 SKA ettepanek
09.30.39.04 püksid mähkmete fikseerimiseks XL 0,85 0,925 3101 116,29 50% müük 478 SKA ettepanek
09.33.03 vanni- ja dušitoolid 9 24 286 3 435,43 90% üür 39 SKA ettepanek
09.33.12 vanni-, duši- ja mähkimislauad 42,6 44 478 602,64 90% üür 50 SKA ettepanek
12.03.12 kaenlakargud 14,7 16 147 172,49 90% müük 135 SKA ettepanek
12.03.16 harkkepid 43,5 45 173 233,74 90% müük 159 SKA ettepanek
12.06.06 rulaatorid 153 260 1462 140 818,11 90% müük 1266 SKA ettepanek
12.06.06 rulaatorid 13 18 42038 189 169,71 90% üür 5404 SKA ettepanek
12.06.09 käimistoolid 72,5 74 1250 1 687,11 90% üür 114 SKA ettepanek
12.06.12 käimislauad 19,8 26 15094 84 226,11 90% üür 2411 SKA ettepanek
12.18.06.02 kolmerattalised jalgrattad pedaalidega 76,1 83 507 3 151,13 90% üür 63 SKA ettepanek
12.22.03.01 kahekäeratastoolid - aktiivsusgrupp I 35,4 36 51442 27 778,83 90% üür 6518 MSMS
12.22.03.02 kahekäeratastoolid - aktiivsusgrupp II 98 104 5811 31 379,40 90% üür 1009 MSMS
12.22.03.03 kahekäeratastoolid - aktiivsusgrupp III 159,2 162 2613 6 583,68 90% üür 274 MSMS
12.22.03.03 kahekäeratastoolid - aktiivsusgrupp III 0 3700 59 196470,00 90% müük 59 MSMS
12.22.03.04 kahekäeratastoolid - aktiivsusgrupp IV 196 198 291 523,80 90% üür 58 MSMS
12.22.03.04 kahekäeratastoolid - aktiivsusgrupp IV 0 5300 4 16,00 90% müük 4 MSMS
12.22.09.01 ühekäeratastoolid - aktiivsusgrupp I 49,2 50 243 175,27 90% üür 28 MSMS
12.22.09.02 ühekäeratastoolid - aktiivsusgrupp II 103,3 106 931 2 261,98 90% üür 114 MSMS
12.22.09.03 ühekäeratastoolid - aktiivsusgrupp III 166,4 170 81 261,05 90% üür 12 MSMS
12.22.09.03 ühekäeratastoolid - aktiivsusgrupp III 0 4700 2 9400,00 90% müük 2 MSMS
12.22.09.04 ühekäeratastoolid - aktiivsusgrupp IV 0 6300 1 6300,00 90% müük 1 MSMS
12.22.18 abistaja juhitavad käsiratastoolid 81 90 636 5 151,60 90% üür 97 MSMS
36
Tehingute Täiendav
Kehtiv Uus Tehingu Kasutajate
ISO kood ISO koodi nimetus arv kulu riigile Piirmäär Täpsustus
piirhind piirhind liik arv
aastas aastas
12.23.06.01 elektrilised ratastoolid - aktiivsusgrupp I 139 142 353 953,49 90% üür 76 MSMS
12.23.06.02 elektrilised ratastoolid - aktiivsusgrupp II 200 215 1117 15 079,50 90% üür 192 MSMS
12.23.06.03 elektrilised ratastoolid - aktiivsusgrupp III 0 9800 1 9800,00 90% müük 1 MSMS
12.24.21 ratastoolide rehvid ja rattad 34 77 115 4 444,97 90% müük 51 SKA ettepanek
12.24.24 akud ja akulaadijad 277 480 34 6 264,00 90% müük 24 SKA ettepanek
12.27.07.00 kärud 158,2 162 2002 6 847,82 90% üür 180 MSMS
12.27.07.01 toaraam 43,7 45 1119 1 309,73 90% üür 81 MSMS
12.27.07.02 õueraam 83 85 367 660,34 90% üür 34 MSMS
12.31.03.02 libilinad 58,4 59 159 66,96 90% müük 123 SKA ettepanek
12.31.15 tõsterihmad ja -rakmed 80 123 26 774,00 90% müük 24 SKA ettepanek
12.36.03 lingtõstukid 56,5 58 953 1 286,74 90% üür 118 SKA ettepanek
12.36.21 lingtõstuki kehatoed 11,8 12 98 13,68 90% üür 15 SKA ettepanek
12.39.00.07 lemmikloomakindlustus 276 278 3 6,17 90% müük 3 SKA ettepanek
18.09.21.01 eriistmed - kategooria I 34,3 35 283 178,20 90% üür 35 SKA ettepanek
18.09.21.02 eriistmed - kategooria II 101,6 116 1639 21 239,59 90% üür 130 SKA ettepanek
18.09.21.03 eriistmed (individuaalne) - kategooria III 4525 4900 19 6 364,29 90% müük 12 SKA ettepanek
18.10.03 seljatoed 820 976 10 1 444,11 90% müük 8 SKA ettepanek
18.10.06 ratastoolipadjad 21 26 43 192,86 90% müük 31 SKA ettepanek
22.03.06.01 prilliklaasid Dsph, cyl 170 184 170 2 138,40 90% müük 157 SKA ettepanek
22.03.12 binoklid ja teleskoobid 0 240 1 168,00 90% müük 1 SKA ettepanek
22.06.06 kommunikatsioonivõimendid 0 200 7 0,00 90% müük 7 SKA ettepanek
22.06.12.04 kuuldeaparaadi individuaalne otsak 50 60 3775 30 198,86 90% müük 1969 SKA ettepanek
22.06.21.01 sisekõrva kuulmisimplantaadi kõneprotsessor 11125 11300 29 4 590,00 90% müük 19 SKA ettepanek
22.18.03.01 daisypleierid 479 496 46 708,17 90% müük 41 SKA ettepanek
22.24.21 helistamistarvikud 350 415 15 702,00 90% müük 14 SKA ettepanek
22.27.12 kellad ja ajanäitajad 105 156 17 699,43 90% müük 8 SKA ettepanek
37
Tehingute Täiendav
Kehtiv Uus Tehingu Kasutajate
ISO kood ISO koodi nimetus arv kulu riigile Piirmäär Täpsustus
piirhind piirhind liik arv
aastas aastas
27.06.01 termomeetrid ja vedelikunivoo teatajad 69,72 81 29 230,11 90% müük 26 SKA ettepanek
27.06.02 kellad ja ajanäitajad 124 139 27 329,14 90% üür 25 SKA ettepanek
Kokku: 1 257 819,00
* SKA ettepanek 01.01.2024–31.07.2024 andmete põhjal
38
Seletuskirja lisa 2
Piirmäära muudatustega kaasnev kulu
Tehingu Kehtiv Prognoositav Täiendav kulu
ISO kood ISO koodi nimetus Lisainfo
liik piirmäär % piirmäär % riigile aastas
06.00.03 proteeside hooldus(remont) müük 80% 90% 577,20 MSMS
06.30.03 juukseproteesid müük 70% 90% 13 439,36 SKA ettepanek
06.30.18 rinnaproteesid müük 70% 90% 13 119,84 SKA ettepanek
06.30.21.01 silmaproteesid (masstoode) müük 80% 90% 288,00 SKA ettepanek
06.30.21.02 silmaproteesid (individuaalselt valmistatud) müük 80% 90% 5 482,50 SKA ettepanek
06.33.00.00 jalatsite kohandus müük 50% 90% 1 118,00 MSMS
jalatsid - kategooria I (lastele ja täiskasvanutele individuaalselt
müük 70% 90%
06.33.00.01 valmistatud ortopeedilised jalatsid) 7 797,20 MSMS
06.33.00.02 jalatsid - kategooria II (täiskasvanute ortopeedilised jalatsid) müük 70% 90% 28 661,50 MSMS
06.33.00.03 jalatsid - kategooria III (täiskasvanute ortopeedilised jalatsid) müük 50% 90% 16 784,60 MSMS
09.09.03 suka- ja sokijalgatõmbaja müük 50% 90% 4 996,44 SKA ettepanek
09.12.03.01 tualetitoolid müük 60% 90% 45 405,50 SKA ettepanek
09.12.03.01 tualetitoolid üür 80% 90% 49 645,68 SKA ettepanek
09.12.03.02 poti-ja dusitoolid müük 0% 90% 917,20 SKA ettepanek
09.12.03.02 poti-ja dusitoolid üür 80% 90% 5 622,24 SKA ettepanek
09.12.15 potikõrgendused müük 80% 90% 13 546,60 SKA ettepanek
09.12.27 tualettpaberitangid müük 50% 90% 30,00 SKA ettepanek
09.12.33 siibrid müük 50% 90% 138,00 SKA ettepanek
09.30.24 laste ja täiskasvanute ühekordsed sidemed ja mähkmed müük 40% 50% 1 640 053,77 MSMS
09.33.03 vanni- ja dušitoolid müük 70% 90% 30 666,34 SKA ettepanek
09.33.03 vanni- ja dušitoolid üür 70% 90% 528,04 SKA ettepanek
12.03.03 käimiskepid müük 50% 90% 9 647,20 MSMS
12.03.06 küünarkargud müük 50% 90% 19 900,00 MSMS
12.03.12 kaenlakargud müük 50% 90% 2 305,60 MSMS
39
Tehingu Kehtiv Prognoositav Täiendav kulu
ISO kood ISO koodi nimetus Lisainfo
liik piirmäär % piirmäär % riigile aastas
12.03.16 harkkepid müük 50% 90% 3 116,00 MSMS
12.06.03 käimisraamid üür 60% 90% 32 762,40 MSMS
12.06.06 rulaatorid müük 40% 90% 151 597,00 MSMS
12.06.06 rulaatorid üür 60% 90% 174 070,80 MSMS
12.06.09 käimistoolid üür 60% 90% 27 563,40 MSMS
12.06.12 käimislauad üür 60% 90% 82 630,50 MSMS
12.12.04 auto kohandused mootori käsitsemiseks müük 70% 90% 5 906,40 MSMS
12.12.05 auto kohandused käsipiduri käsitsemiseks müük 70% 90% 152,60 MSMS
12.12.07 auto kohandused roolisüsteemi käsitsemiseks müük 70% 90% 26,20 MSMS
12.12.09 mootorsõidukite turvavööd ja -rakmed müük 70% 90% 198,00 MSMS
abivahendid ratastoolis istuva inimese sõidukisse või sealt välja
müük 70% 90%
12.12.18 tõstmiseks 8 140,80 MSMS
12.23.03 invarollerid üür 70% 90% 26 886,60 MSMS
12.24.00 muud ratastooli varuosad müük 50% 90% 6 936,40 MSMS
12.24.21 ratastoolide rehvid ja rattad müük 50% 90% 2 839,60 MSMS
12.24.24 akud ja akulaadijad müük 50% 90% 6 686,40 MSMS
12.24.30 ratastoolirihmad müük 50% 90% 837,20 MSMS
12.31.03.01 libistamislauad müük 50% 90% 2 649,60 MSMS
12.31.03.02 libilinad müük 70% 90% 1 680,60 MSMS
12.31.09 teisaldatavad käsipuud tõusmiseks müük 50% 90% 2 990,82 MSMS
12.31.15 tõsterihmad ja -rakmed müük 70% 90% 388,60 MSMS
12.36.03 lingtõstukid üür 70% 90% 10 347,00 MSMS
12.36.21 lingtõstuki kehatoed üür 70% 90% 116,40 MSMS
18.03.15 voodilauad üür 70% 90% 10 976,18 MSMS
18.10.03 seljatoed müük 80% 90% 950,50 MSMS
18.18.06 tugikäepidemed müük 50% 90% 6 291,68 MSMS
40
Tehingu Kehtiv Prognoositav Täiendav kulu
ISO kood ISO koodi nimetus Lisainfo
liik piirmäär % piirmäär % riigile aastas
18.18.11 hingedega tugipuud ja käetoed müük 50% 90% 3 796,16 MSMS
18.30.15 kaasaskantav kaldtee müük 50% 90% 1 991,20 MSMS
22.03.03 valgusfiltrid müük 70% 90% 950,60 MSMS
22.03.09 suurendusklaasid müük 70% 90% 5 175,80 MSMS
22.03.12 binoklid ja teleskoobid müük 70% 90% 0,00 SKA ettepanek
22.03.18 suurendavad videosüsteemid, sh kaasaskantavad müük 80% 90% 8 930,50 MSMS
22.06.21.03 varuosad müük 80% 90% 2 361,70 SKA ettepanek
22.06.21.04 sisekõrva kuulmisimplantaadi kõneprotsessori hooldusremont müük 80% 90% 327,00 SKA ettepanek
22.06.21.06 luukuulmisimplantaadi kõneprotsessori hooldusremont müük 80% 90% 114,00 SKA ettepanek
22.06.21.07 ajutüve kuulmisimplantaadi kõneprotsessori hooldusremont müük 80% 90% 0,00 SKA ettepanek
22.15.06 kalkulaatorid müük 70% 90% 21,00 MSMS
22.18.24 raadiosagedusega ülekandesüsteemid müük 80% 90% 621,60 SKA ettepanek
22.21.09 dialoogiseadmed müük 80% 90% 0,00 SKA ettepanek
22.24.21 helistamistarvikud müük 70% 90% 3 320,00 MSMS
22.27.03 signaliseerimisvahendid müük 70% 90% 0,00 SKA ettepanek
22.27.09 vastuvõtjad müük 70% 90% 1 362,40 SKA ettepanek
22.27.12 kellad ja ajanäitajad müük 80% 90% 96,00 SKA ettepanek
22.27.21 keskkonnahäiresüsteemid müük 80% 90% 353,00 SKA ettepanek
22.27.24 jälgimisseadmed müük 70% 90% 0,00 SKA ettepanek
24.21.03 haaramistangid müük 50% 90% 7 233,92 SKA ettepanek
26.06.06 kommunikatsioonivõimendid müük 70% 90% 0,00 SKA ettepanek
27.06.01 termomeetrid ja vedelikunivoo teatajad müük 70% 90% 448,20 MSMS
27.06.02 kellad ja ajanäitajad müük 80% 90% 515,70 MSMS
27.06.03 mõõteriistad müük 70% 90% 1 425,00 MSMS
loeteluvälised abivahendid müük/üür 70%-80% 90% 10 000,00 MSMS
Kokku: 2 526 456,27
41
* Arvutuste aluseks on 2023. aasta tehingud