ERAELU KAITSE JA RIIGI LÄBIPAISTVUSE EEST
MTÜ Lumider Meie 12.11.2025 nr 2.1-1/25/1538-3301-4
[email protected]
Tähelepanu juhtimine kaamerate kasutamise kohta
Andmekaitse Inspektsioon sai pöördumise, mille kohaselt kasutate Kehtna vallas Palukülas
Hiiemäele rajatud Paluküla teenindushoonel videokaameraid väljaspool enda kinnistut
filmimiseks, mistõttu selgitame Teile õiguslikke asjaolusid, et saaksite oma tegevuse ise üle
vaadata ja vajadusel muuta.
Igasuguseks naaberkinnistute filmimiseks ei ole õiguslikku alust ja selline tegevus
tuleb lõpetada. Sel juhul tuleb kas kaamerad eemaldada või need nii ümber suunata, et
need piirneks vaid Teie enda kinnistuga.
Avalikku ala võib filmida üksnes juhul, kui olete eelnevalt koostanud õigustatud huvi
hinnangu ja paigaldanud sellekohased teavitussildid.
Selgitame kõigepealt, et kui paigaldatud kaamerate näol ei ole tegemist töötavate seadmetega, siis
isikuandmete töötlemist ei toimu ning sellisel juhul isikuandmete kaitse nõuded ei kohaldu ja
allolevaid nõudeid täitma ei pea.1
Kui kaamerate vaatevälja jääb avalik ala, siis on võimalik kasutada õigusliku alusena isikuandmete
kaitse üldmääruse artikkel 6 lõiget 1 punkti f (õigustatud huvi). Eraldi peab enne läbi viima
õigustatud huvi juhendi alusel analüüsi. Selleks peab esinema reaalselt põhjendatud oht (nt
eelnevalt toimunud turvaintsidendid), mis peavad kaaluma üle teiste isikute õiguse privaatsusele.
Kaamera omaniku ülesanne on veenduda, kas tal on võimalik tugineda õigustatud huvi sättele ning
ta peab läbipaistval moel viima läbi huvide kaalumise ja olema võimeline seda ka põhjendama
(tõendama). Otsuse tegemisel peab hindama ohtude tõsidust ja realiseerumise tõenäosust ning
analüüsima alternatiive turvariskide maandamiseks (nt turvauks, signalisatsioon, täiendav
valgustus). Kaameraid saab ja peab kasutama vastavalt vajadusele – need peaksid olema suunatud
konkreetselt määratletud probleemi lahendamisele. Isikuandmeid ei tohi hiljem töödelda viisil, mis
on püstitatud eesmärkidega vastuolus. Seega, kui kaamera on paigaldatud vara kaitseks, siis ei saa
kaamerasalvestust kasutada teistel eesmärkidel, näiteks lihtsalt vaatamiseks, kes millise autoga
sõidab.
Lisaks on oluline meeles pidada, et igasugune kaamerapildi reaalajas jälgimine on vastuolus
nende paigaldamise eesmärgiga ning võib isikule, kes seda teostab, tuua kaasa
väärteovastutuse.
1
edpb_guidelines_201903_video_devices_et.pdf, punkt 8.
Tatari 39 / 10134 Tallinn / 627 4135 /
[email protected] / www.aki.ee
Registrikood 70004235
Kui andmetöötleja ei suuda tõendada, et andmete töötlemise jätkamiseks on olemas
õiguspärased ja kaalukad põhjused, siis tuleb tegevus (sealhulgas filmimine) lõpetada.
Teavitussilt (avaliku ala filmimisel)
Õigustatud huvi alusel paigaldatud kaamera korral on vajalik enne kaamera filmimise alasse
sisenemist nähtavale kohale paigutada kaamerate kasutamisest teavitavad sildid koos
kontaktandmetega ja viitega kaamerate kasutamise korrale ehk andmekaitsetingimustele (vt
isikuandmete kaitse üldmääruse artikkel 13 loetletud punktid). Kõikidele isikutele peab olema
kättesaadav informatsioon, kaamerate omaniku kontaktandmed, kui kaua salvestisi säilitatakse,
mis eesmärgil jne. AKI-le saadetud pöördumisest nähtub, et Teil on teavitussilt paigaldatud hoone
peauksele, kuid abihoonel oleva kaamera vaateväli algab juba enne teavitussilti.
Salvestiste säilitamise aeg
Mida pikem on salvestiste säilitamisaeg, seda rohkem tuleb põhjendada (kui see on pikem kui 72
tundi) eesmärgi õiguspärasust ja säilitamise vajalikkust.
Kohustus salvestisele jäänud isikule vastata
IKÜM artikkel 15 annab igale kaamera vaatevälja jäänud isikule õiguse küsida enda kohta
salvestisest koopiat. Nõue tuleb täita kuu aja jooksul ja muuta eelnevalt muud isikud
tuvastamatuks (nt hägustades).
Täpsemat infot kaamerate kasutamise kohta leiate AKI kodulehelt: Kaamerad | Andmekaitse
Inspektsioon ning samuti soovitame tutvuda juhendiga kaamerate kasutamise kohta:
kaamerate_juhend_10.11.2021.pdf.
Olemas on ka tasuta videovalvesildi genereerija, mida võib kasutada:
https://melon.rik.ee/videovalve-sildi-genereerija.
Palume vaadata üle oma kaamera asukoht ja vaateväli ning mõelda hoolega läbi kaamera
kasutamise vajalikkus ja eesmärk!
Lisaks anname teada, et võime kahtluse korral teostada igal ajal ette teatamata kontrolli, et
veenduda kas kaamerate kasutamine vastab eelnevatele tingimustele ja vajadusel algatada ka
väärteomenetluse.
Antud kiri on vaid tähelepanu juhtimine ja sellele ei pea vastama.
Lugupidamisega
Hanna-Liina Jaani
jurist
peadirektori volitusel
2 (2)