TTJA seisukoht Ettevõtlus- ja infotehnoloogiaministri määrusele „Jalatsite ning rõivaste ja tekstiiltoodete märgistamise nõuded“

Majandus- ja Teie 06.04.2021 nr MKM/21-0430 Kommunikatsiooniministeerium [email protected] Meie 23.04.2021 nr 2-2/21/0036/0830 Suur-Ameerika 1 10122, Tallinn TTJA seisukoht Ettevõtlus- ja infotehnoloogiaministri määrusele „Jalatsite ning rõivaste ja tekstiiltoodete märgistamise nõuded“ Austatud Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Amet sai 06.04.2021 kooskõlastamiseks "Ettevõtlus- ja infotehnoloogiaministri määruse „Jalatsite ning rõivaste ja tekstiiltoodete märgistamise nõuded“ (edaspidi määrus). Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Amet on eelnõuga tutvunud ja kooskõlastab selle alljärgnevate märkustega: 1. Eelnõu § 1 sätestatakse määruse kohaldamisala, mille kohaselt määrusega kehtestatavad nõuded puudutavad tarbijatele pakutavate või müüdavate jalatsite peamistes osistes kasutatavate materjalide ning rõivaste ja tekstiiltoodete kohta teabe andmist nende asjakohase märgistamise kaudu. Määruse kohaldamisalasse kuuluvad kõik tarbijatele pakutavad ja müüdavad jalatsid, välja arvatud juba kantud jalatsid, mänguasjana mõeldud jalatsid (nt mängu- või karnevalikostüümide juurde kuuluvad jalatsid) ning spetsiaalsed isikukaitsevahenditena kasutatavad kaitsejalatsid, mis on hõlmatud Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrusega (EL) 2016/425, mis käsitleb isikukaitsevahendeid. Määrusega kehtestatud nõudeid ei kohaldata ka mänguasjana mõeldud rõivastele ja tekstiiltoodetele. Nõuded mänguasjadele on kehtestatud majandus-ja kommunikatsiooniministri 3. septembri 2010. a määrusega nr 57 „Mänguasja ohutusnõuded ja nõuetele vastavuse tõendamise kord“ TTJA pöörab tähelepanu asjaolule, et mängurõivaste ning tekstiiltoodete välistus võib tekitada olukorra, kus nõuetekohase märgistuseta jäävad nt rõivaesemed/tekstiiltooted, millel on lisaks mänguline väärtus ehk toode klassifitseerub muuhulgas mänguasjaks (nt mänguasjaga sokid). Lisaks on ka muid laste rõivaesemed, mis sisaldavad mängulist väärtust (tootele saab ise pilti joonistada, detaile eemaldada, rollimängu riided jms). Kui antud sätte all mõeldud konkreetsetelt mänguasjaks klassifitseeruvaid rõivaesemeid, tekstiiltooteid ehk nt nukuriideid, nukunurga sisustusmaterjale (vaibad, tekid jms), oleks mõistlik normi selles osas täpsustada. Endla 10a / 10122 Tallinn / tel 667 2000 / faks 667 2001 / [email protected] / www.ttja.ee Registrikood 70003218  2. Eelnõu §-iga 4 kehtestatakse nõuded rõivaste ja tekstiiltoodete märgistusele. TTJA ettepanek on § 4 lg 2 p 1 juurde lisada, et teave tuleb esitada, kui selle puudumine võib tarbijat eksitada. Vastava viide on sätestatud ka TKS § 5 lõikega 2 ning rõivaste/tekstiiltoodete puhul ei näe vajadust teha erandit, mis sätestaks igal juhul kohustuslikus korras tootenimetuse esitamist. Teiseks on TTJA ettepanek lisada kohustusliku teabe nimekirja „teave toote kiukoostise kohta“ ning viide Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrusele 1007/2011 tekstiilkiudude nimetuste ja tekstiiltoodete kiukoostise märgistamise ja tähistamise kohta, millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu direktiiv 73/44/EMÜ ning Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivid 96/73/EÜ ja 2008/121/EÜ. TTJA selgitab, et nimetatud teabe esitamine on vajalik, et määruses oleks esitatud kogu teave kohustusliku teabe kohta ning määruse lugeja leiaks ka viite, mille kohaselt kiukoostise märgistamisele kohalduvad otsekohalduva määruse 1007/2011 nõuded. Õigusselguse huvides oleks mõistlik esitada kohustuslik teave ühes paragrahvis, et lihtsustada vastavas valdkonnas tegutsevate ettevõtjate arusaamist kehtivatest nõuetest. 3. Kui kohaldada TKS § 5 kauba märgistuse üldnõudeid, siis § 5 lg 5 sätestab teabe esitamise võimaluse kauba märgistusel, kauba külge kinnitatud etiketil või kaubaga kaasas olevas kasutusjuhendis, millest tulenevalt ei saa kohustada hooldusjuhiste kandmist püsikinnitatud teabena. Püsikinnitatud teabe esitamine on rõivaste ja tekstiiltoodete hooldusjuhiste puhul aga oluline, et tagada toodete õige hooldamine kogu kasutusea jooksul, arvestades muuhulgas et tooted võivad vajada vastavalt materjalidele erihooldusi ning olla pikaaegses kasutuses. Eeltoodust tulenevalt teeb TTJA ettepaneku eelnõu § 4 lisada lõige, mis käsitleb hooldusjuhiste esitamist. Sarnaselt hetkel kehtivas määruses esitatule: „Tekstiiltoote hooldustähistus märgitakse vahetult tootele või toote külge püsikinnitatud tekstiillindile. Kui hooldustähistuse märkimine tootele või toote külge püsikinnitatud tekstiillindile ei ole võimalik, võib hooldustähistus olla esitatud ainult toote külge kinnitatud etiketil või toote müügipakendil“. 4. Praegu kehtivas 12. aprilli 2004. a ministri määruses nr 68 on viide tekstiiltoodetele, milledele hooldustähistust nõutud ei ole: § 7 lg 3 hooldustähistus ei ole nõutud Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) nr 1007/2011 lisas V loetletud tekstiiltoodetel. Uue määruse sõnastusest sellist erisust välja ei tule, mis tähendab et hooldustähistuse nõuded kehtivad kõigile tekstiiltoodetele k.a EL määruse nr 1007/2011 V lisas nimetatud toodete osas. Kas see on olnud määruse koostaja eesmärk? Teeme ettepaneku lisada ka uude määrusesse säte, mis toob välja tooted, mille puhul hooldustähistus nõutud ei ole. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Kaur Kajak 2 (3) peadirektor Eva-Maria Uusman 620 1712 [email protected] 3 (3)