Justiitsministeerium
Meie 06.04.2021 nr 2-1/21-0302/2187
Ettevõtlus- ja infotehnoloogiaministri määruse
„Jalatsite ning rõivaste ja tekstiiltoodete
märgistamise nõuded“ kooskõlastamine
Austatud minister
Esitame kooskõlastamiseks ettevõtlus- ja infotehnoloogiaministri määruse „Jalatsite ning rõivaste
ja tekstiiltoodete märgistamise nõuded“ eelnõu ja seletuskirja koos lisadega.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Andres Sutt
ettevõtlus- ja infotehnoloogiaminister
Lisad:
1. eelnõu
2. seletuskiri
3. eelnõu lisa 1
4. eelnõu lisa 2
5. seletuskirja lisa (vastavustabel)
Lisaadressaadid: Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Amet
Eesti Kaubandus-Tööstuskoda
Eesti Kaupmeeste Liit
Merike Koppel
625 6411
[email protected]
Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 625 6342 /
[email protected] / www.mkm.ee
Registrikood 70003158
Ettevõtlus- ja infotehnoloogiaministri …a
määrus nr …
„Jalatsite ning rõivaste ja tekstiiltoodete märgistamise nõuded“
lisa 1
Jalatsi peamiste osiste määratlused ja piktogrammid ning kirjalikud märked nende
kohta
1. Pealne – välistalla külge kinnitatud strukturaalelemendi välimine osa.
F – Tige; D – Obermaterial; IT – Tomaia; NL – Bovendeel; EN – Upper; DK – Overdel;
GR – ΕΠΑΝΩ ΜΕΡΟΣ; ES – Empeine; P – Parte Superior; FI – Päällinen; IS – Efri hluti;
N – Overdel; S – Ovandel; CZ – Vrch; EST – Pealne; LV – Virsa; LT – Viršus; HU –
Felsöresz; M – Wiċċ; PL – Wierzch; SI – Zgornji del; SK – Vrch; BG – лицeва чacт; RO –
faţă; HR – Gornjište.
2. Vooder ja sisetald – pealse ja sisetalla vooderdus, mis moodustab jalatsi sisepoole.
F – Doublure et semelle de propretè; D – Futter und Decksohle; IT – Fodera e
Sottopiede; NL – Voering en inlegzool; EN – Lining and sock; DK – Foring og bindsàl;
GR – ΦΟΔΡΕΣ; ES – Forro y plantilla; P – Forro e Palmilha; FI – Vuori ja sisäpohja; IS
– Fóður og bindsóli; N – Fór og bindsàle; S – Foder och bindsula; CZ – Podšivka a
stèlka; EST – Vooder ja sisetald; LV – Odere un ieliekamā saistzole; LT –
Pamušalas ir įklotė; HU – Bèlès ès fedötalpbèlès; M – Inforra u suletta; PL – Podszewka z
wyściółką; SI –
Podloga in vložek (steljka); SK – Podšivka a stielka; BG – подплата и стелка;
RO – căptuşeală şi acoperiş de branţ; HR – Podstava i uložna tabanica.
3. Välistald – jalatsi alumine osa, mis on kinnitatud pealse külge ja peab taluma tugevat
kulumist.
F – Semelle extėrieure; D – Laufsohle; IT – Suola esterna; NL – Buitenzool; EN – Outer sole;
DK –
Ydersàl; GR – ΣΟΛΑ; ES – Suela; P – Sola; FI – Ulkopohja; IS – Slitsóli; N – Yttersále;
S – Slitsula; CZ – Podešev; EST – Välistald; LV – Ārējā zole; LT – Padas; HU – Jàrótalp;
M – Pett ta' barra; PL – Spód; SI – Podplat; SK – Podošva; BG – външно ходило; RO –
talpă exterioară; HR – Potplat (donjište).
Ettevõtlus- ja infotehnoloogiaministri …a
määrus nr …
„Jalatsite ning rõivaste ja tekstiiltoodete märgistamise nõuded“
lisa 2
Jalatsi peamistes osistes kasutatud materjalide määratlused ja piktogrammid ning
kirjeldavad märked nende kohta
1. Nahk (pargitud nahk) – üldine termin naha kohta, mille algupärane kiudjas struktuur on
peaaegu rikkumata ja mis on parkimisega muudetud kõdunemiskindlaks. Karv või vill võib olla
või mitte olla eemaldatud. Pargitud nahk võib olla valmistatud ka sellisest nahast, mis on enne
või pärast parkimist lõhestatud kihtideks. Pargitud nahaks ei loeta sellist materjali, mille puhul
nahk kas mehaaniliselt või keemiliselt või üheaegselt mõlemal viisil on lahutatud kiulisteks
osakesteks, väikesteks tükkideks või pulbriks ja seejärel koos siduva ainega või ilma selleta
pressitud lehtedeks või antud talle muu vorm. Kui nahale on ükskõik millisel kujul kantud
pinnakate või viimistlus, ei tohi selle pealispinna kiht olla paksem kui 0,15 mm.
Täiendavas tekstilises informatsioonis võib kasutada väljendit «täistoimnahk» naha
kohta,millel on marrasnaha eemaldamisel saadud algupärane toimne pind ja mida ei ole
täiendavalt lihvitud, poleeritud või muul viisil töödeldud.
F – Cuir; D – Leder; IT – Cuoio; NL – Leder; EN – Leather; DK – Læder; GR – ΔΕΡΜΑ; ES
– Cuero; P – Couros e peles curtidas; FI – Nahka; IS – Leður; N – Lær; S – Läder; CZ –
Useň; EST – Nahk; LV – Āda; LT – Oda; HU – Bör; M – Ġilda; PL – Skóra; SI – Usnje; SK
– Useň; BG – кoжа; RO – piei cu faţă naturală; HR – Koža.
2. Kaetud nahk – nahk, mille pealispinnale kantud kate ei ületa üht kolmandikku selle
kogupaksusest, kuid mille pealispinna kiht on paksem kui 0,15 mm.
F – Cuir enduit; D – Beschichtetes Leder; IT – Cuoio rivestito; NL – Gecoat leder; EN –
Coated leather; DK – Overtrukket læder; GR – ΕΠΕΝΔΕΔΥΜΕΝΟ ΔΕΡΜΑ; ES – Cuero
untado; P – Couro revestido; FI – Pinnoitettu nahka; IS – Húðað leður; N – Belagt lær; S –
Överdraget läder; CZ – Povrstvenà useň; EST – Kaetud nahk; LV – Pārklāta āda; LT –
Padengta oda; HU – Bevonatos bör; M – Ġilda miksija; PL – Skóra pokryta; SI – Krito usnje;
SK – Povrstvenà useň; BG – кожа c покритие; RO – piei cu faţă corectată; HR – Koža
korigiranog lica.
3. Naturaalsed tekstiilmaterjalid ja sünteetilised või mittekootud tekstiilmaterjalid –
tekstiilkiudude nimetusi ja tekstiiltoodete kiukoostise märgistamist ja tähistamist reguleeriva
Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrusega (EL) nr 1007/2011 hõlmatud toodetele kohaselt
F – Textile; D – Textil; IT – Tessili; NL – Textiel; EN – Textile; DK – Tekstil-materialer; GR
– ΥΦΑΣΜΑ; ES – Textil; P – Téxteis; FI – Tekstiilit; IS – Textilefni; N – Tekstil-materialer;
S – Textil-material; CZ – Textilie; EST – Tekstiil; LV – Tekstilmateriāls; LT – Tekstilė; HU
– Textil; M – Tessut; PL – Materiał włókienniczy; SI – Tekstil; SK – Textil; BG – текстил;
RO – textile; HR – Tekstil.
1. Kõik teised materjalid – jalatsite peamistes osistes kasutatud materjalid, mis ei ole loetletud
punktides 1–3
F – Autres matériaux; D – Sonstiges Material; IT – Altre materie; NL – Overige materialen;
EN – Other materials; DK – Andre materialer; GR – ΑΛΛΑ ΥΛΙΚΑ; ES – Otros materiales;
P – Outros materiais; FI – Muut materiaalit; IS – Öll önnur efni; N – Andre materialer; S –
Övriga material; CZ – Ostatni materiály; EST – Teised materjalid; LV – Citi materiāli; LT –
Kitos medžiagos; HU – Egyéb anyag; M – Materjal iehor; PL – Inny materiał; SI – Drugi
materiali; SK – In`y materiál; BG – всички други материали; RO – alte materiale; HR –
Drugi materjali.
EELNÕU
30.03.2021
ETTEVÕTLUS- JA INFOTEHNOLOOGIAMINISTER
MÄÄRUS
Jalatsite ning rõivaste ja tekstiiltoodete märgistamise nõuded1
Määrus kehtestatakse tarbijakaitseseaduse § 5 lõike 71 alusel.
§ 1. Kohaldamisala
(1) Määrusega kehtestatakse tarbijale pakutavate või müüdavate jalatsite ning rõivaste ja
tekstiiltoodete märgistamise täpsemad nõuded.
(2) Määrust ei kohaldata:
1) kaitsejalatsitele, millele kohalduvad Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus (EL) 2016/425,
mis käsitleb isikukaitsevahendeid ja millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu direktiiv
89/686/EMÜ (ELT L 81, 31.3.2016, lk 51—98);
2) mänguasjajalatsitele ja -rõivastele ning -tekstiiltoodetele.
§ 2. Jalatsid
Käesoleva määruse tähenduses loetakse jalatsiks kõiki tallaga tooteid ja nende toodete määruse
lisas 1 nimetatud eraldi turustatavaid peamised osised, mis on mõeldud jala katmiseks või
kaitsmiseks.
§ 3. Nõuded jalatsi märgistusele
(1) Jalatsi peamiste osiste määratlused ja nende märgistamiseks kasutatavad piktogrammid ning
kirjalikud märked on esitatud määruse lisas 1.
(2) Jalatsi märgistus peab sisaldama teavet piktogrammide või kirjalike märgetena jalatsi
peamistes osistes kasutatud materjalide kohta, mis moodustavad vähemalt 80 protsenti jalatsi
pealse, voodri ning sisetalla välispinnast ja vähemalt 80 protsenti välistalla mahust. Jalatsis
kasutatavate materjalide määratlused, vastavad piktogrammid ja kirjalikud märked on esitatud
määruse lisas 2.
(3) Jalatsi pealses kasutatud materjali märgistamisel ei arvestata selles kasutatud aksessuaare ja
tugevdusi nagu pahkluu toestused, randid, ornamendid, pandlad, ehispaelad, paelaaugu
toestused ja muud samalaadsed lisandid.
(4) Kui jalatsi peamistes osistes kasutatud materjalide puhul on nende osatähtsus alla 80
protsendi, peab märgistus sisaldama teavet jalatsi valmistamisel kasutatud kahe põhilise
materjali kohta.
(5) Teave jalatsi peamistes osistes kasutatud materjalide kohta esitatakse iga jalatsipaari
vähemalt ühel jalatsil või ühe jalatsi juures piktogrammina või eestikeelse kirjaliku märkena.
Nimetatud teave võib olla jalatsile trükitud, kleebitud või pressitud või esitatud jalatsi külge
kinnitatud etiketil. Määruse lisa 2 kohased piktogrammid või kirjalikud märked kasutatud
materjalide kohta peavad asetsema kõrvuti määruse lisa 1 kohaste jalatsi vastavaid peamisi
osiseid kujutavate piktogrammide või kirjalike märgetega.
1
§ 4. Nõuded rõiva ja tekstiiltoote märgistusele
(1) Käesolevas määruses kasutatakse mõistet tekstiiltoode vastavalt Euroopa Parlamendi ja
nõukogu määruse (EL) nr 1007/2011 tekstiilkiudude nimetuste ja tekstiiltoodete kiukoostise
märgistamise ja tähistamise kohta, millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu direktiiv
73/44/EMÜ ning Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivid 96/73/EÜ ja 2008/121/EÜ (ELT
L 272, 18.10.2011, lk 1—64) artikli 3 punkti 1 alapunktides a ja b sätestatule.
(2) Rõiva ja tekstiiltoote kohta esitatakse märgistamisel vähemalt järgmine teave:
1) tootenimetus;
2) teave toote suuruse kohta;
3) juhised toote hooldamiseks.
(3) Karusnahast ja nahast rõiva märgistamisel esitatakse lisaks lõikes 1 nimetatule vähemalt
järgmine teave:
1) materjali liik;
2) naturaalse karusnaha puhul looma liik.
(4) Teabe andmisel toote suuruse kohta on soovitatav lähtuda Eesti standardist EVS-EN 13402
või muust samaväärsest standardist ning hooldusjuhiste andmisel on soovitatav lähtuda Eesti
standardist EVS-EN ISO 3758 või muust samaväärsest standardist.
§ 5. Määruse jõustumine
Määrus jõustub 1. mail 2021. a.
(allkirjastatud digitaalselt)
Andres Sutt (allkirjastatud digitaalselt)
ettevõtlus- ja infotehnoloogiaminister Ando Leppiman
kantsler
Lisa 1 Jalatsi peamiste osiste määratlused ja piktogrammid ning kirjalikud märked nende
kohta
Lisa 2 Jalatsi peamistes osistes kasutatud materjalide määratlused ja piktogrammid ning
kirjeldavad märked nende kohta
1
Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiv 94/11/EÜ tarbijale müügiks ettenähtud jalatsite
peamistes osistes kasutatavate materjalide märgistamist käsitlevate liikmesriikide õigus- ja
haldusnormide ühtlustamise kohta (EÜT L 100, 19.04.1994, lk 37–41), muudetud nõukogu
direktiividega 2006/96 (ELT L 363, 20.12.2006) ja 2013/15/EL (ELT L 158, 10.06.2013, lk
172–183).
2
30.03.2021
Ettevõtlus- ja infotehnoloogiaministri määruse „Jalatsite ning rõivaste ja tekstiiltoodete
märgistamise nõuded“ eelnõu seletuskiri
1. Sissejuhatus
Tulenevalt kaubandustegevuse seaduse kehtetuks tunnistamisest 2021. aasta 1. maist kaotavad
kehtivuse ka nimetatud seaduse alusel kehtestatud majandus- ja kommunikatsiooniministri 12.
aprilli 2004. a määrus nr 69 „Jalatsite märgistamise nõuded“1 ning majandus- ja
kommunikatsiooniministri 12. aprilli 2004. a määrus nr 68 „Rõivaste ja tekstiiltoodete
märgistamise nõuded.“2
Volitusnorm nimetatud määruste kehtestamiseks lisati tarbijakaitseseadusesse (edaspidi TKS).
Jalatsite märgistamise nõuded ning rõivaste ja tekstiiltoodete märgistamise nõuded on viidud
kokku ühte määrusesse.
Eelnõuga kavandatavad jalatsite märgistamise nõuded ei erine sisuliselt 12. aprilli 2004. a
ministri määrusega nr 69 kehtestatud nõuetest. Nõuete kehtestamine on kooskõlas Euroopa
Parlamendi ja nõukogu direktiiviga 94/11/EÜ, tarbijale müügiks ettenähtud jalatsite peamistes
osistes kasutatavate materjalide märgistamist käsitlevate liikmesriikide õigus- ja haldusnormide
ühtlustamise kohta3.
Jalatsite märgistamise nõuete kehtestamis eesmärk on nii tarbijate kui jalatsitööstuse huvides
luua ühtne süsteem, mille abil anda täpset teavet jalastite peamistes osistes kasutatavate
materjalide kohta, vähendada pettuse ohtu ning kõrvaldada võimalikud kaubandustõkked
siseturul.
Eelnõuga kavandatavad rõivaste märgistamise nõuded on kooskõlas Euroopa Parlamendi ja
nõukogu määrusega (EL) nr 1007/2011 „Tekstiilkiudude nimetuste ja tekstiiltoodete
kiukoostise märgistamise ja tähistamise kohta, millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu
direktiiv 73/44/EMÜ ning Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivid 96/73/EÜ ja
2008/121/Eܓ4 .
12. aprilli 2004. a ministri määruses nr 68 kehtestatud suurus- ja hooldustähistuse nõuded on
kaetud TKS § 5 lõigetes7 1–7 ja lõikes 8 (Kauba märgistuse üldnõuded) tulenevate nõuetega ja
eraldi määruses kehtestamist ei vaja. Eelnõuga reguleeritakse teabe andmine müügikohas, mis
võib toimuda läbi toote märgistuse või muul viisil teabe andmisega. Eelnõuga viidatakse ka
asjakohastele standarditele, mida ettevõtjatel on suurus- ja hooldustähistuse puhul võimalik
kasutada. Standardite kasutamine ei ole ettevõtjale kohustuslik.
Tulenevalt EL määrusest nr 1007/2011 on tekstiiltoodete puhul kohustuslik esitada nende
märgistuses kiukoostis. Nimetatud määruses sätestatakse ka asjakohased märgistus- ja
tähistusnõuded.
Eelnõu ja seletuskirja koostasid ning keeletoimetuse tegid Majandus- ja
Kommunikatsiooniministeeriumi ettevõtlus- ja tarbimiskeskkonna toote ohutuse ja
tarbijakaitse talituse tarbijakaitse nõunik Riina Piliste (6256 420;
[email protected]) ja
ettevõtlus- ja tarbimiskeskkonna kaubanduse ja teenuste talituse õigusnõunik Merike Koppel
(6256 411;
[email protected]). Juriidilise ekspertiisi tegi eelnõule Majandus- ja
Kommunikatsiooniministeeriumi õigusosakonna õigusnõunik Hendrick Rang (6256 351;
[email protected]).
1
Kättesaadav veebis 29.03.2021 https://www.riigiteataja.ee/akt/117012014019
2
Kättesaadav veebis 29.03.2021 https://www.riigiteataja.ee/akt/104052012003
3
Kättesaadav veebis 29.03.2021 https://eur-lex.europa.eu/legal-
content/ET/TXT/?uri=CELEX%3A01994L0011-20130701&qid=1612434827475
4
Kättesaadav veebis 29.03.2021 https://eur-lex.europa.eu/legal-
content/ET/TXT/HTML/?uri=CELEX:02011R1007-20180215&from=EN
2. Eelnõu sisu ja võrdlev analüüs
Eelnõu §-s 1 sätestatakse määruse kohaldamisala. Määrusega kehtestatavad nõuded puudutavad
tarbijatele pakutavate või müüdavate jalatsite peamistes osistes kasutatavate materjalide ning
rõivaste ja tekstiiltoodete kohta teabe andmist nende asjakohase märgistamise kaudu. Määruse
kohaldamisalasse kuuluvad kõik tarbijatele pakutavad ja müüdavad jalatsid, välja arvatud juba
kantud jalatsid, mänguasjana mõeldud jalatsid (nt mängu- või karnevalikostüümide juurde
kuuluvad jalatsid) ning spetsiaalsed isikukaitsevahenditena kasutatavad kaitsejalatsid, mis on
hõlmatud Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrusega (EL) 2016/425, mis käsitleb
isikukaitsevahendeid. Määrusega kehtestatud nõudeid ei kohaldata ka mänguasjana mõeldud
rõivastele ja tekstiiltoodetele. Nõuded mänguasjadele on kehtestatud majandus-ja
kommunikatsiooniministri 3. septembri 2010. a määrusega nr 57 „Mänguasja ohutusnõuded ja
nõuetele vastavuse tõendamise kord“.
Eelnõu §-s 2 sätestatakse jalatsi määratlus. Jalatsiks loetakse kõiki jala katmiseks või
kaitsmiseks mõeldud tallaga tooteid, mis on mõeldud tavapäraseks sees- või väljas kandmiseks.
Jalatseid on väga erinevaid ja nende hulka kuuluvad sees või väljas kandmiseks mõeldud
erineva kontsaga kingad, erineva sääre pikkusega saapad, erinevad sandaalid, supluskingad,
espadrillid ja teised vaba aja jalatsid, jooksu- ja spordijalatsid, sh spetsiaalsed spordijalatsid,
tantsukingad, ühes tükis peamiselt kummist või plastikust vormitud jalatsid, teiste jalatsite peal
kandmiseks mõeldud pealiskingad, ühekordselt kasutatavad tallaga jalatsid ja ortopeedilised
jalatsid. Jalatsiks ei loeta ühekordseks kasutamiseks mõeldud paberist, plastikkilest või muust
õhukesest materjalist ilma külgepandud tallata tooteid.
Spetsiaalsed spordijalatsid on jalatsid, mille külge on kinnitatud või on võimalik kinnitada
naelu, nuppe, nagasid, klambreid, tõkkeid, takisteid, riive, jääuiske, rulluiske või muud taolist,
samuti uisu-, suusa-, maadlus-, poksi-, lumelaua-, jalgpalli-, pesapallisaapad,
jalgrattasõidukingad.
Eelnõu §-s 3 kehtestatakse nõuded jalatsite märgistusele.
Lõigetes 1 ja 2 määratletakse jalatsite peamised osised ja nende kirjeldamiseks kasutatavad
piktogrammid vastavalt määruse lisale 1. Jalatsi peamisteks osisteks on pealne, vooder ja
sisetald ning välistald.
Lõikes 3 kehtestatakse nõue, et avaldada tuleb teave jalatsi peamistes osistes kasutatud
materjalide kohta. Teavet materjalide kohta võib esitada piktogrammidena või kirjaliku
märkena vastavalt määruse lisale 2. Teavet tuleb esitada materjali kohta, mis moodustab
vähemalt 80% jalatsi pealse ja voodri ning sisetalla välispinnast ja vähemalt 80% välistalla
mahust. Jalatsites kasutatavate materjalide määratlused sisalduvad lisas 2.
Lõikes 4 on sätestatud tingimused, mida jalatsi peamistes osistes kasutatud materjali
märgistamisel arvestada. Jalatsi pealses kasutatud materjali kohta teabe andmisel ei võeta
arvesse jalatsi aksessuaare ega tugevdusi, milleks võivad olla randid, pandlad, ornamendid,
ehispaelad, paelaaugu toestused, pahkluu toestused ja muud samalaadsed toestused või lisandid.
Lõikes 5 on täpsustatud, et kui jalatsi peamistes osistes kasutatud ükski materjal ei moodusta
vähemalt 80%, tuleb teavet anda kahe peamise jalatsi koostises kasutatud materjali kohta.
Lõikes 6 on kehtestatud nõuded jalatsite peamistes osistes kasutatud materjalide kohta teabe
esitamise viisile. Teave peab olema esitatud iga jalatsipaari vähemalt ühel jalatsil kas
piktogrammina või kirjalike märgetena. Teave võib olla trükitud, pressitud või kleebitud
jalatsile või olla esitatud jalatsi külge kinnitatud etiketil. Jalatsite märgistus peab olema nähtav
ja loetav ega tohi olla tarbijat eksitav. Jalatsi peamistes osistes kasutatud materjalide kohta teabe
andmiseks kasutatud piktogrammid või märked peavad asetsema kõrvuti jalatsi vastavaid
osiseid kujutavate piktogrammide või kirjalike märgetega.
Eelnõu §-s 4 kehtestatakse nõuded rõivaste ja tekstiiltoodete märgistusele
Lõikes 1 on toodud, et mõistet tekstiiltoode määratletakse vastavalt Euroopa Parlamendi ja
nõukogu määrusele (EL) nr 1007/2011, mis on kehtinud alates 2011.aastast. Tekstiiltoote
määratlusega on hõlmatud ka tekstiilmaterjalist rõivad.
Eelnõus on samuti sätestatud, et määrus ei kohaldu kantud ja kasutatud rõivastele ja
tekstiiltoodetele juhul, kui tooted on vastavalt määratletud. See tähendab, et toodet ostes peab
olema võimalik tarbijal üheselt veenduda, et tegemist on kasutatud tootega. Tekstiiltooted on
igasugused töötlemata tooted, osaliselt töödeldud tooted, töödeldud tooted, pooltooted,
valmistooted, poolvalmis või valmis õmblustooted, mis koosnevad ainult tekstiilkiududest,
olenemata kasutatud segamis- või ühendusmenetlusest.
Lõikes 2 on sätestatud minimaalne teave, mis tuleb rõivaste ja tekstiiltoodete kohta tarbijale
esitada. Rõivaste all on silmas peetud mittetekstiilsetest materjalidest valmistatud riideesemeid.
Rõivaste ja tekstiiltoodete müümisel ja pakkumisel esitatakse teave nende toodete kohta kas
toote märgistusel või muul viisil toote müügikohas. Tooted peavad olema märgistatud või
tähistatud või muul viisil varustatud teabega toote nimetuse kohta, toote suuruse ja toote
hooldamise kohta. Info on vajalik, et vältida tarbija eksitamist. Kui toote olemusest on üheselt
selge toote nimetus ja selle puudumine ei saa tarbijat eksitada, siis võib teavet nimetuse kohta
mitte esitada.
Kaubandustegevuse seaduse alusel kehtestati 12. aprillil 2004.a majandusministri määrus nr 68
„Rõivaste ja tekstiiltoodete märgistamise nõuded“. Nimetatud määrus muutub kehtetuks seoses
kaubandustegevuse seaduse kehtetuks tunnistamisega alates 1. maist 2021. a. Eelnõuga
kavandatavate nõuete puhul on lähtutud aastast 2004 kehtinud nõuetest ja ei kehtestata uusi ega
täiendavaid nõudeid. Seega ei peaks muutuma ka senine rakendamispraktika nende nõuete
täitmise tagamiseks.
Lõikes 3 on sätestatud karusnahast ja nahast rõivaste kohta täiendavalt esitatav teave.
Karusnahast ja nahast rõivaste puhul peab olema müügikohas rõivale märgitud või muul viisil
esitatud teave materjali liigi (naturaalne nahk, tehisnahk, naturaalne karusnahk, tehiskarusnahk)
kohta. Naturaalse karusnaha puhul tuleb esitada teave ka looma liigi kohta.
Eelnõuga kavandatavate nõuete puhul on lähtutud aastast 2004 kehtinud nõuetest ja ei
kehtestata uusi ega täiendavaid nõudeid. Seega ei peaks muutuma ka senine rakendamispraktika
nende nõuete täitmise tagamiseks.
Lõikes 4 on viidatud asjakohastele standarditele, mis võiksid olla kasulikud ettevõtjatele
rõivaste ja tekstiiltoodete müümisel. Teabe andmisel toote suuruse kohta saab lähtuda näiteks
Eesti standardist EVS-EN 13402 ning hooldusjuhiste andmisel on soovitatav lähtuda Eesti
standardist EVS-EN ISO 3758.
Eelnõu §-s 5 kehtestatakse määruse jõustumise ajaks 2021. aasta 1.mai. Sellest kuupäevast
muutub kehtetuks kaubandustegevuse seadus ja selle alusel kehtestatud alamaktid.
3. Eelnõu vastavus Euroopa Liidu õigusele
Eelnõu on kooskõlas Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiviga 94/11/EÜ, tarbijale müügiks
ettenähtud jalatsite peamistes osistes kasutatavate materjalide märgistamist käsitlevate
liikmesriikide õigus- ja haldusnormide ühtlustamise kohta (EÜT L 100/37, 19.04.1994, lk 173–
177). Nimetatud direktiivi ja eelnõu vastavustabel on esitatud eelnõu seletuskirja lisas.
Eelnõu on kooskõlas Euroopa Parlamendi ja nõukogu otsekohalduva määrusega (EL)
nr 1007/2011 „Tekstiilkiudude nimetuste ja tekstiiltoodete kiukoostise märgistamise ja
tähistamise kohta, millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu direktiiv 73/44/EMÜ ning Euroopa
Parlamendi ja nõukogu direktiivid 96/73/EÜ ja 2008/121/EÜ“ (ELT L 272, 18.10.2011, lk 1–
64).
4. Määruse mõjud
Eelnõu kehtestamine määrusena ei too kaasa mingeid mõjusid, kuna 24. aprillist 2004. a
kehtinud nõudeid ei muudeta. Samuti ei ole sellel ajavahemikul muudetud punktis 3 nimetatud
direktiivi ega otsekohalduvat määrust.
5. Määruse rakendamisega seotud tegevused, vajalikud kulud ja eeldatavad tulud
Määruse rakendamine ei eelda täiendavaid tegevusi ega too kaasa täiendavaid kulutusi ega
mõjuta tulusid.
6. Määruse jõustumine
Eelnõu määrusena jõustumine on 2021. aasta 1. mail. Jõustumise kuupäev on seotud
kaubandustegevuse seaduse kehtetuks tunnistamisega 2021. aasta 1. maist.
7. Eelnõu kooskõlastamine, huvirühmade kaasamine ja avalik konsultatsioon
Eelnõu esitatakse kooskõlastamisele Justiitsministeeriumile ning arvamuse avaldamiseks
Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Ametile, Eesti Kaubandus-Tööstuskojale ning Eesti
Kaupmeeste Liidule infosüsteemi EIS kaudu.
Eelnõu esitatakse Justiitsministeeriumile kooskõlastamiseks seoses kaubandustegevuse
seaduse kehtetuks tunnistamisega ja asjakohase volitusnormi lisamisega
tarbijakaitseseadusesse. Justiitsministeerium osundas, et varem kaubandustegevuse seaduse
alusel antud määrused tuleb uuesti kehtestada ja juhul kui tegemist direktiivide ülevõtmisega,
siis ka koos eelnõu vastavustabeliga.
Ettevõtlus- ja infotehnoloogiaministri …a
määrus nr
„Jalatsite ning rõivaste ja tekstiiltoodete märgistamise nõuded“
eelnõu seletuskirja
lisa
Jalatsite märgistamise direktiivi 94/11/EÜ ning ettevõtlus- ja infotehnoloogiaministri
määruse „Jalatsite ning rõivaste ja tekstiiltoodete märgistamise nõuded“ eelnõu
vastavustabel
Direktiivi Sätte Sätte sisuliseks Kommentaarid
94/11/EÜ säte ülevõtmise rakendamiseks eelnõus
kohustus kavandatav norm
JAH Eelnõu § 1 ja § 2 lõiked 1 ja 2
Art 1(1)
JAH Eelnõu § 3 lõiked 1–5, eelnõu
Art 1(2) lisad 1 ja 2
EI Nõuetele
Art 2 mittevastavuse korral
rakendatakse
meetmeid vastavalt
tarbijakaitseseadusele
EI
Art 3
JAH Eelnõu § 3 lg 5
Art 4(1)
JAH Eelnõu § 3 lg 6
Art 4(2)
JAH Eelnõu § 3 lg 6
Art 4(3)
JAH TKS § 5 kauba
Art 4(4) märgistuse
üldnõuded
JAH
Art 4(5) Toote nõuetele
vastavuse seaduse §-
d 11 ja 12, tootja ja
levitaja kohustused
JAH TKS § 4 tarbija õigus
Art 5 saada teavet.
Lisaks nõutavale
teabele täiendava
teabe esitamine ei ole
keelatud
EI
Art 6
JAH Eelnõu lisad 1 ja 2
I LISA
EI Näitlik loetelu
II LISA jalatsitest esitatud
seletuskirjas.
Saatja: <
[email protected]>
Saadetud: 06.04.2021 13:52
Adressaat: TTJA <
[email protected]>
Teema: [EIS] Eelnõu kooskõlastamine: : MKM/21-0430 - "Ettevõtlus- ja
infotehnoloogiaministri määruse „Jalatsite ning rõivaste ja
tekstiiltoodete märgistamise nõuded“ kooskõlastamine"
EISi teade
Eelnõude infosüsteemis (EIS) on algatatud kooskõlastamine.
Eelnõu toimik: MKM/21-0430 - Ettevõtlus- ja infotehnoloogiaministri
määruse
„Jalatsite ning rõivaste ja tekstiiltoodete märgistamise nõuded“
kooskõlastamine
Kohustuslikud kooskõlastajad: Justiitsministeerium
Kooskõlastajad:
Arvamuse andjad:
Kooskõlastamise tähtaeg: 20.04.2021 23:59
Kooskõlastatavad dokumendid on kättesaadavad EISis.
Link eelnõu toimiku vaatele:
https://eelnoud.valitsus.ee/main/mount/docList/59db0f75-08a2-4c2f-878a-
95bdc50e7d65
Link kooskõlastamise etapile:
https://eelnoud.valitsus.ee/main/mount/docList/59db0f75-08a2-4c2f-878a-
95bdc50e7d65?activity=1
Eelnõude infosüsteem (EIS)
https://eelnoud.valitsus.ee/main